Без рубрики

Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (Заключено в г. Москве 12.09.2011 N 01-19-19/26/01-12-7/11)

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, именуемое в дальнейшем "УФНС", в лице руководителя В.А. Полежаева, действующего на основании Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Московской области, с одной стороны,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление Росреестра", в лице и.о. руководителя Н.В. Кожевниковой, действующей на основании Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, со второй стороны,
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, именуемый в дальнейшем "Кадастровая палата", в лице директора В.К. Шило, действующего на основании Положения о филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, с третьей стороны,
совместно именуемые по тексту настоящего Соглашения "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является обеспечение информационного взаимодействия Сторон по вопросам обмена сведениями, связанного с выполнением функций, возложенных на Стороны в соответствии с законодательством, в частности:
— сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки), правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества в объеме, предусмотренном Порядком обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденным приказом ФНС России N ММВ-7-11/495@ и Росреестра N П/302 от 12.08.2011 (далее — Сведения о недвижимости);
— сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее — Сведения об организациях);
— сведениями, необходимыми для проведения верификаций баз данных, используемых в целях администрирования земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций (далее — имущественные налоги);
— иными сведениями в соответствии с компетенцией Сторон, предусмотренной законодательством.

2. Правовая основа Соглашения

2.1. Правовую основу Соглашения составляют, в т.ч.:
— Налоговый кодекс Российской Федерации;
— Федеральные законы от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
— приказы Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75 "Об установлении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости", от 14.05.2010 N 180 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 27.12.2011 N 766 "Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
— Порядок обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденный приказом ФНС России N ММВ-7-11/495@ и Росреестра N П/302 от 12.08.2011 (далее — Порядок);
— приказы ФНС России от 31.03.2009 N ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (далее — Приказ N ММ-7-6/148@), от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества".

3. Направления взаимодействия Сторон

3.1. Взаимодействие Сторон осуществляется по следующим направлениям:
— выработка согласованной позиции по вопросам взаимодействия Сторон, касающимся предоставления и использования находящихся в их ведении информационных ресурсов;
— проведение на плановой основе верификации баз данных, используемых в целях администрирования имущественных налогов;
— реализация предложений по совершенствованию системы мер, направленных на повышение эффективности осуществления деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости (далее — кадастр), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по администрированию имущественных налогов;
— разработка взаимоувязанных информационно-методических документов с целью унификации процедуры идентификации объектов недвижимости и их правообладателей в объеме, необходимом для исполнения Сторонами возложенных на них функций;
— обеспечение внедрения информационных технологий, направленных на повышение эффективности обмена информационными ресурсами, в объеме, предусмотренном законодательством.
3.2. В целях идентификации объектов налогообложения Стороны принимают меры, направленные на организацию ведения Классификатора адресов Российской Федерации, и осуществляют его использование в порядке, установленном законодательством и межведомственными документами Росреестра и ФНС России.
3.3. В рамках информационного взаимодействия Стороны в порядке, установленном законодательством и межведомственными документами Росреестра и ФНС России, обеспечивают использование в своих информационных ресурсах идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
3.4. Если в процессе реализации полномочий Сторон будет получена информация, касающаяся осуществления в пределах их компетенции мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе о выявленных фактах, содержащих признаки нарушений земельного или налогового законодательства, рассмотрение которых относится к компетенции Управления Росреестра или УФНС, соответствующая информация с сопроводительным письмом и относящимися к ней материалами безотлагательно направляется в адрес Стороны, к полномочиям которой относится ее рассмотрение, для принятия мер, определенных законодательством, в том числе Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле".

4. Предоставление сведений в УФНС

4.1. Предоставление Сведений о недвижимости осуществляется Управлением Росреестра в УФНС на региональном уровне по электронной почте в соответствии с Порядком и иными положениями законодательства.
4.2. В случае изменения в связи с исправлением ошибок, допущенных при ведении кадастра, сведений о кадастровой стоимости земельного участка, являющегося объектом налогообложения, Кадастровая палата в срок не позднее трех рабочих дней со дня внесения указанных изменений в кадастр направляет в УФНС экземпляр решения, в соответствии с которым в кадастр внесены указанные изменения. Решение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом и содержать дату, по состоянию на которую осуществлен новый расчет кадастровой стоимости.
4.3. Для проведения верификации баз данных, используемых в целях администрирования имущественных налогов, Кадастровая палата после даты начала осуществления полномочий, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 N 577, единожды направляет в УФНС весь объем сведений о ранее учтенных объектах технического учета (зданиях, сооружениях, помещениях), включенных в кадастр в соответствии с разделом II Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1.
Указанный объем сведений предоставляется единым информационным массивом на электронном носителе, полностью аутентичным содержанию соответствующих сведений кадастра, и включает следующую информацию об объектах технического учета: вид (здание, сооружение, помещение); наименование объекта; адрес (в случае отсутствия адреса — местоположение); литера (при наличии); инвентарный номер; площадь; значение инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января года составления перечня объектов.

5. Предоставление сведений по запросам

5.1. При необходимости уточнения Сведений о недвижимости УФНС и находящиеся в его подчинении территориальные налоговые органы могут направлять запросы в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2 настоящего Соглашения. При этом действует следующий порядок информационного взаимодействия Сторон:
5.1.1. Запросы сведений осуществляются преимущественно в электронном виде, с использованием подтверждения электронной цифровой подписью. При этом применяются следующие системы электронного взаимодействия: система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), интернет-портал Росреестра (раздел "Электронные услуги"), доступ к информационным ресурсам, содержащим сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также — ЕГРП) или кадастра.
5.1.2. Направление запроса в электронной форме не исключает возможность представления запроса в виде бумажного документа, в т.ч. в случае запроса сведений до актуальных изменений в характеристиках объектов, необходимости уточнения полученных сведений в связи с рассмотрением обращений, поступивших в налоговые органы, уточнения противоречивых Сведений о недвижимости, необходимости запроса в связи с рассмотрением в суде споров с участием налоговых органов и т.п. Запросы могут направляться:
— в отношении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — в территориальные отделы Управления Росреестра или в его центральный аппарат, после 01.12.2011 — также в территориальные отделы Кадастровой палаты в соответствии с приказом Росреестра от 10.05.2011 N П/161;
— в отношении сведений, внесенных в кадастр, — в территориальные отделы Кадастровой палаты. Запросы об уточнении или разъяснении порядка определения кадастровой стоимости земельных участков могут направляться непосредственно в центральный аппарат Кадастровой палаты.
Обусловленные рассмотрением обращений, поступивших в налоговые органы, запросы об уточнении сведений о недвижимости или основаниях определения характеристик объектов недвижимости могут составляться на бланке налогового органа, подписываться уполномоченным должностным лицом и направляться в Управление Росреестра или Кадастровую палату по принадлежности. Запросы, направляемые в целях уточнения ранее предоставленной информации, могут содержать:
— основание запроса;
— сведения о правообладателе, в отношении которого запрашивается информация (для физических лиц: Ф.И.О., дата рождения, адрес места жительства и (или) пребывания, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН (при наличии); для юридических лиц: полное наименование, ИНН, КПП, ОГРН, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию);
— сведения об объекте недвижимости (наименование, адрес (местоположение), кадастровый номер (при наличии), площадь).
Срок рассмотрения запроса не может превышать десяти рабочих дней со дня его поступления.
Если запрашиваемая Сторона не имеет требуемой информации или предоставление такой информации не допускается действующим законодательством, то эта Сторона информирует о невозможности исполнения запроса. Обмен информацией по запросам может быть приостановлен в связи с тем, что предоставление информации может препятствовать производимому в данный момент расследованию либо рассмотрению дела в суде. В указанном случае запрашиваемая Сторона информирует другую Сторону с указанием оснований отказа и возможных сроков исполнения запроса.

6. Предоставление Сведений об организациях

6.1. УФНС осуществляет предоставление Сведений об организациях по запросам согласно Приказу N ММ-7-6/148@.

6.1. Взаимодействие Сторон в рамках реализации Мероприятий по мобилизации доходов консолидированного бюджета Московской области на 2012-2015 годы, утвержденных 15.03.2013 первым заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем Межведомственной рабочей группы по вопросам участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в развитии экономического и налогового потенциала Московской области

6.1(а). Для привлечения к налогообложению земельных участков, предоставленных (приобретенных) на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования и в отношении которых не рассчитана кадастровая стоимость (налоговая база), проводятся следующие мероприятия:
6.1(а1). Кадастровая палата ежеквартально формирует следующие перечни сведений:
— перечень земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитана в связи с неопределением категории земель;
— перечень земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитана в связи с неопределением разрешенного использования;
— перечень земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитана в связи с тем, что установленный вид разрешенного использования не позволяет определить группу видов разрешенного использования, к которой должен относиться земельный участок в соответствии с методическими указаниями и нормативно-техническими документами по государственной кадастровой оценке земель;
— перечень земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитана в связи с тем, что установленный вид разрешенного использования не соответствует правовому режиму земель определенной категории.
Перечни сведений формируются в Excel-формате в разрезе муниципальных районов и городских округов Московской области по состоянию на 1 число месяца начала отчетного квартала на основе сведений кадастра, имеющих статус "ранее учтенные", "учтенные", и включают информацию о кадастровом номере, адресе (местоположении), площади (в кв. м), категории земель, разрешенном использовании, правах и правообладателях.
Сформированные перечни сведений не позднее 20 числа месяца начала отчетного квартала направляются в УФНС с сопроводительным письмом на электронном носителе.
6.1(а2). Территориальные налоговые органы УФНС во взаимодействии с органами местного самоуправления и отделами Кадастровой палаты организуют мероприятия по вовлечению земельных участков в налоговый оборот с определением налоговой базы на основе кадастровой стоимости. Внесение изменений в базы данных налоговых органов осуществляется в соответствии со сведениями кадастра о кадастровой стоимости (в т.ч. кадастровые справки, раздел КВ.1 кадастровой выписки и т.п.).
6.1(а3). До определения кадастровой стоимости земельных участков территориальные налоговые органы УФНС направляют запросы в территориальные отделы Управления Росреестра о предоставлении документа о нормативной цене земли, определенной на 1 января соответствующего налогового периода или на иную дату. Предоставление документа о нормативной цене осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса.
6.1(б). Для привлечения к налогообложению объектов недвижимости, в отношении которых в базах данных территориальных налоговых органов УФНС содержатся сведения в неполном объеме и (или) сведения, требующие уточнения, проводятся следующие мероприятия:
6.1(б1). Кадастровая палата в Exel-формате в разрезе муниципальных районов и городских округов формирует перечень сведений о земельных участках, предоставленных (приобретенных) на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, включающий кадастровый номер, адрес (местоположение), площадь (в кв. м), категорию земель, разрешенное использование, сведения о правах и правообладателях, сведения о кадастровой стоимости (по состоянию на 01.01.2011, 01.01.2012, 01.01.2013). При формировании указанных перечней сведений обеспечивается их аутентичность сведениям кадастра со статусом "ранее учтенные", "учтенные".
6.1(б2). Управление Росреестра формирует отчет в формате CSV-файлов с разделением данных по муниципальным районам и городским округам, в отчете формируется перечень сведений о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в базе данных ЕГРП, включая кадастровый, а при его отсутствии — условный номер, площадь и сведения о правах в объеме сведений, включенных в подраздел II ЕГРП. При формировании указанных перечней сведений обеспечивается их аутентичность сведениям ЕГРП.
6.1(б3). Передача в УФНС указанных в пунктах 6.1(б1), 6.1(б2) перечней сведений о земельных участках и о правах на объекты недвижимости осуществляется с сопроводительными письмами в электронном виде по Графику, утвержденному Сторонами.
Территориальные налоговые органы УФНС осуществляют использование указанных сведений для актуализации имеющихся у них баз данных при условии соблюдения законодательства Российской Федерации в области персональных данных и иных ограничений распространения указанных сведений.

7. Обеспечение реализации настоящего Соглашения

7.1. В целях реализации настоящего Соглашения Сторонами создается и обеспечивается деятельность рабочей группы, могут проводиться консультации, семинары и т.п. для сотрудников, участвующих в информационном обмене.
7.2. За непредоставление информации, несвоевременное и (или) не в полном объеме предоставление информации устанавливается ответственность, предусмотренная законодательством.
7.3. За незаконный отказ в предоставлении или несвоевременное предоставление сведений кадастра, а также за нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении кадастра виновные должностные лица подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, установленном законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения.
8.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить каждую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8.4. Соглашение Сторон от 20.01.2011 N 01-19-08/6 признается недействующим.
8.5. Адреса и подписи Сторон:

Управление Федеральной Управление Федеральной Федеральное бюджетное налоговой службы по службы государственной учреждение "Кадастровая Московской области регистрации, кадастра и палата" по Московской картографии по области Московской области 117638, Москва, 121170, Москва, 143026, Московская обл., ул. Сивашская, д. 5 ул. Поклонная, д. 13 Одинцовский р-н, р.п. Новоивановское, ул. Агрохимиков, д. 6а В.А. Морозов В.А. Гончаров В.К. Шило

Приложение (рекомендуемое) к Соглашению

Типовая (рекомендуемая) форма запроса по уточнению сведений, необходимых для исчисления земельного налога

Утратила силу. — Дополнительное соглашение
от 21.05.2013 N 2.

Приложение (рекомендуемое) к Соглашению

Типовая (рекомендуемая) форма сведений об установлении или изменении кадастровой стоимости земельного участка

Утратила силу. — Дополнительное соглашение
от 21.05.2013 N 2.

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель УФНС России по Московской области Е.В. Макарова 15.05.2013

УТВЕРЖДАЮ

И.о. руководителя Управления Росреестра по Московской области О.А. Жданова 17.05.2013

УТВЕРЖДАЮ

Директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области Д.О. Соколов 21.05.2013

ГРАФИК ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 6.1(Б1), 6.1(Б2)

СОГЛАШЕНИЯ ОТ 12.09.2011 N 01-19-19/26/01-12-7/11 О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ МЕЖДУ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИЛИАЛОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В РЕДАКЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ N 3)

Наименование муниципального района
по состоянию на:
Контрольные даты выгрузки сведений в УФНС из ГКН и ЕГРП
01.01.2011
01.01.2012
01.01.2013
26.05.2014
02.06.2014
09.06.2014
16.06.2014
23.06.2014
30.06.2014
07.07.2014
14.07.2014
21.07.2014
28.07.2014
04.08.2014
Ленинский район
X
X
X
Талдомский район
X
X
X
Лотошинский район
X
X
X
Шаховской район
X
X
X
Солнечногорский район
X
X
X
Химкинский район
X
X
X
Красногорский район
X
X
X
Пушкинский район
X
X
X
Щелковский район
X
X
X
Балашихинский район
X
X
X
Ногинский район
X
X
X
Можайский район
X
X
X
Орехово-Зуевский район
X
X
X
Наро-Фоминский район
X
X
X
Домодедовский район
X
X
X
Чеховский район
X
X
X
Коломенский район
X
X
X
Луховицкий район
X
X
X
Озерский район
X
X
X
Каширский район
X
X
X
Зарайский район
X
X
X
Серебряно-Прудский район
X
X
X

Добавить комментарий