Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экологии и природопользования Московской области государственных функций по принятию решений о предоставлении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей […]

Распоряжение Минэкологии МО от 05.07.2011 N 151-РМ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ, ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ

 ┌────────────────────────────────────┐ │Представление документов заявителем │ └──────────────────┬─────────────────┘ \/ ┌────────────────────────────┐ │Регистрация заявления в ОСК │ └──────────────┬─────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Рассмотрение документов │ │Установлена комплектность и соответствие законодательству│ │ представленных документов? │<───────┐ │ Да Нет │ │ └───────┬─────────────────────────────────────┬───────────┘ │ \/ \/ │┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐ ││Рассмотрение вопроса о наличии│ │Информирование заявителя о замечаниях │ ││ оснований для отказа в │ │Приостановление течения срока принятия│ ││ предоставлении права │ │ решения о предоставлении права │ ││ Есть основания? │ └────────────────────────────────┬─────┘ ││Нет Да ├──────────────┐ \/ │└─┬────────────────────────────┘ │ ┌─────────────┐│ │ │ │ Устранение ││ \/ \/ │ заявителем ││┌──────────────┐ ┌────────────────┐ ┌──────────────┐ │ замечаний │││ Подготовка │ │ Устранение │ │ Подготовка │ │в течение 2 │││ проекта │ │ замечаний, при │ │проекта письма│ │рабочих дней │││ распоряжения │ │ необходимости -│ │ об отказе в │<│Нет Да ├┘│Министерства о│ │ представление │ │предоставлении│ └─────────────┘│предоставлении│ │ дополнительных │ │ права ││ права │ │ документов │ └────────┬─────┘└──────┬───────┘ │ заявителем │ │ \/ │ │ \/┌────────────────────┐ │ │ ┌───────────────────┐│Правовая экспертиза │<─┤ ├─>│Правовая экспертиза││проекта распоряжения│ │ │ │ проекта письма ││ Министерства │ └────────────────┘ │Наличие замечаний ││ Наличие замечаний │ /\ /\ ┌┤Да Нет ││ Нет Да ├┐ │ │ │└────────────────┬──┘└──┬─────────────────┘└─────┘ └────┘ │ \/ \/┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│ Подписание распоряжения │ │Подписание письма об отказе││Министерства о предоставлении│ │ в предоставлении права ││ права │ └──┬────────────────────────┘└──────────────────┬──────────┘ │ \/ │ ┌─────────────────────┐ │ │Уведомление заявителя│<────────────┘ └─────────────────────┘

 ┌────────────────────────────────────┐ │Представление документов заявителем │ └──────────────────┬─────────────────┘ \/ ┌────────────────────────────────────────┐ │Регистрация поступления документов в ОСК│ └────────────────────┬───────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Рассмотрение материалов │ │Установлена комплектность и соответствие законодательству│<──────┐ │ представленных документов? │ │ │ Да Нет │ │ └────────┬─────────────────────────────────────┬──────────┘ │ │ │ │ \/ \/ │┌─────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐││ Рассмотрение вопроса о наличии │ │ Информирование заявителя │││оснований для досрочного прекращения,│ │ о замечаниях. │││ приостановления и ограничения права │ │ Замечания устранены? │││ Есть основания? │<─┤ Да Нет │││ Да Нет │ └──────────────────────────┬────┘│└─────┬──────────────────────────────┬┘ │ │ │ │ ┌───────────────┘ │ \/ │ \/ │┌───────────────────┐ ┌────────────┐│ ┌───────────────┐ ┌──────────┐ ││Подготовка проекта │ │ Устранение │└>│ Подготовка │ │Устранение│ ││ распоряжения │ │ замечаний │ │проекта письма │ │замечаний │ ││ Министерства │ │ │ │ об отказе │<─┤ Нет Да ├────┘│ о досрочном │ │ │ └───────┬───────┘ └──────────┘│ прекращении, │ │ │ ││ приостановлении │ │ │ │ /\│и ограничении права│ │ │ \/ │└────────┬──────────┘ │ ├─>┌───────────────────┐ │ \/ │ │ │Правовая экспертиза│ │┌───────────────────┐ └┬───────────┘ │ проекта письма │ ││Правовая экспертиза│<──┘ /\ /\ │Наличие замечаний │ ││ проекта │ │ │ ┌──┤ Да Нет │ ││ распоряжения │ │ └───┘ └───────────────┬───┘ ││ Министерства │ │ │ ││ Наличие замечаний │ │ ┌─────────────────────┐ │ ││ Нет Да ├──────┘ │ Подписание письма │ │ │└───┬───────────────┘ │об отказе в досрочном│ │ │ \/ │ прекращении, │<─┘ │┌────────────────────────┐ │ приостановлении │ ││Подписание распоряжения │ │ и ограничении права │ ││Министерства о досрочном│ └──────────┬──────────┘ ││ прекращении, │ \/ ││ приостановлении │ ┌─────────────────────┐ ││ и ограничении права ├──────>│Уведомление заявителя├───────────┘└────────────────────────┘ └─────────────────────┘

 ┌──────────────────────┐ │Поступление информации│ └───────────┬──────────┘ \/ ┌────────────────────────────────────────┐ │Регистрация поступления документов в ОСК│ └────────────────────┬───────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Рассмотрение вопроса о наличии оснований для подготовки │ │проекта уведомления о нарушении условий пользования недрами│ │ Установлена комплектность и соответствие законодательству │ │ представленных документов? │ │ Да Нет │ └───┬───────────────────────────────────────────────┬───────┘ \/ │┌───────────────────────────────┐ \/│Подготовка проекта уведомления │ ┌───────────────────────────────────┐│о нарушении условий пользования│ │Подготовка проекта письма об отказе││ недрами │ └────────────────────────┬──────────┘└──────────────┬────────────────┘ /\ │ \/ │ │┌────────────────────────────┐ │ ││ Подписание уведомления │ │ ││о нарушении условий лицензии│ │ ││ на пользование недрами │ │ │└──────────┬─────────────────┘ │ │ \/ │ │┌─────────────────────┐ │ ││Уведомление заявителя│ │ │└─────────────────┬───┘ │ │ │ ┌────────────────────┐ │ │ └──────>│Устранение замечаний│ │ │ ┌─────────────┤Нет Да├────────┘ │ \/ └────────────────────┘ \/┌────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐│Подготовка проекта распоряжения Министерства│ │ Подписание письма об ││ о досрочном прекращении, приостановлении │ │ отказе в досрочном ││ и ограничении права │ │ прекращении, │└────────────────┬───────────────────────────┘ │ приостановлении │ \/ /\ │ и ограничении права │┌────────────────────────────────────────┐ │ └────────┬───────────────┘│Правовая экспертиза проекта распоряжения│ │ ││ Министерства о досрочном прекращении, │ │ ││ приостановлении и ограничении права │ │ ││ Наличие замечаний │ │ ││ Нет Да ├─┘ │└──────┬─────────────────────────────────┘ │ \/ │┌───────────────────────────────────┐ ││ Подписание распоряжения │ ││ Министерства о досрочном │ ││ прекращении, приостановлении и │ ││ ограничении права │ │└──────────────────────┬────────────┘ │ \/ │ ┌─────────────────────┐ │ │Уведомление заявителя│<───────────────────┘ └─────────────────────┘

 ┌───────────────────────────────────┐ │Представление документов заявителем│ └──────────────────┬────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────┐ │Регистрация заявления в ОСК│ └─────────────┬─────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Рассмотрение документов │ │Установлена комплектность и соответствие законодательству│ │ представленных документов? │ │ Да Нет │ └─────────┬────────────────────────────────────┬──────────┘ \/ \/┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐│Рассмотрение вопроса о наличии│ │ Подготовка проекта письма ││ оснований для отказа в │┌───────>│об отказе в предоставлении права││ предоставлении права ││ └────────────┬───────────────────┘│ Есть основания? ││ ││ Нет Да ├┘ │└─────┬────────────────────────┘ │ \/ │┌───────────────────────────────┐ ││Подготовка проекта распоряжения│ ││ Министерства о предоставлении │ ││ права │ │└───────┬───────────────────────┘ │ \/ /\ │┌───────────────────────────┐│ \/│Правовая экспертиза проекта││ ┌───────────────────────────┐│ распоряжения Министерства ││ │Подписание письма об отказе││ Наличие замечаний ││ │ в предоставлении права ││ Нет Да ├┘ └────┬──────────────────────┘└────┬──────────────────────┘ │ \/ \/┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐│ Подписание распоряжения ├────>│Уведомление заявителя и Центрнедра││Министерства о предоставлении│ └──────────────────────────────────┘│ права │└─────────────────────────────┘

 ┌────────┐ ┌───────────────┤Контроль├──────────────────┐ \/ └────────┘ \/ ┌───────┐ ┌────────────────────┐ │Текущий│ │ По результатам │ └───┬───┘ │ рассмотрения жалоб │ \/ └──────────┬─────────┘┌────────────────────────────────┐ \/│ Проведение проверок соблюдения │ ┌─────────────────────┐│и исполнения должностными лицами│ │ Рассмотрение жалобы ││Управления положений настоящего │ └───────────┬─────────┘│ Административного регламента, │ \/│ нормативных актов Российской │ ┌─────────────────────┐│ Федерации и Московской области │ │ Принятие решения │└────────────────────────────────┘ └───────────┬─────────┘ \/ ┌─────────────────────┐ │ Подготовка ответа │ └───────────┬─────────┘ \/ ┌─────────────────────┐ │Уведомление заявителя│ └─────────────────────┘

 ┌──────┐ ┌──────────────────┐ │В суд │<──────────────────┤Поступление жалобы│ └──────┘ └─────┬────────────┘ \/ ┌─────────────────┐ ┌────────────────┤В Министерство ├─────┐ │ └─┬───────────────┘ │ \/ \/ \/┌──────────────────┐ ┌─────────┐ ┌───────────────────────────────────┐│Письменно по почте│ │Письменно│ │В ходе личного приема Министром или││ │ │нарочным │ │лицом, его замещающим, заместителем││ │ │ │ │ Министра, координирующим ││ │ │ │ │ деятельность Управления │└──────────────┬───┘ └───────┬─┘ └─────────────────────┬─────────────┘ │ \/ │ │ ┌──────────────────────────────────────┐ │ └>│Рассмотрение Министром или лицом, его │<──┘ │ замещающим, заместителем Министра, │ │координирующим деятельность Управления│ └───────────────────┬──────────────────┘ \/ ┌────────────────────────────────┐ │Принятие решения путем признания│ │ действия должностных лиц │ │ │ ┌────┤Правомерными Неправомерными├────┐ │ └────────────────────────────────┘ │ \/ \/ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ │Отказ в удовлетворении│ │Определение мер, которые должны│ │ жалобы │ │быть приняты в целях устранения│ └───────────────────┬──┘ │ нарушений │ │ └───┬───────────────────────────┘ \/ \/ ┌────────────────────────────┐ │Направление ответа заявителю│ └────────────────────────────┘