Без рубрики
Об организации конкурсного производства на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
Распоряжение Министерства транспорта МО от 07.02.2011 N 35
Документ утратил силу
Cтр. 1
В целях реализации Закона Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области от 18.07.2006 N 114/2006-ОЗ, от 27.09.2006 N 163/2006-ОЗ, от 20.12.2006 N 229/2006-ОЗ, от 05.10.2007 N 173/2007-ОЗ, от 17.07.2009 N 101/2009-ОЗ, от 30.10.2009 N 125/2009-ОЗ, от 11.03.2010 N 18/2010-ОЗ) и в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29 "О формировании маршрутной сети, о конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.06.2007 N 410/20, от 28.01.2008 N 33/2, от 25.11.2009 N 1025/50, от 17.01.2011 N 30/61):
1. Создать Комиссию по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее — Конкурсная комиссия) и утвердить ее состав (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии (приложение N 2).
3. Создать секретариат Конкурсной комиссии, утвердить его состав (приложение N 3) и Положение о секретариате Конкурсной комиссии (приложение N 4).
4. Утвердить типовые формы договоров:
на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (приложение N 5);
на выполнение временных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (приложение N 6).
5. Утвердить типовую форму расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (приложение N 7).
6. Начальнику Правового управления Министерства транспорта Московской области Тюнееву Н.Н. организовать опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации и направить на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
Заведующему отделом технологического и аппаратно-программного обеспечения Чибисову С.В. организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта Московской области.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке документов для проведения конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам использовать документы, утвержденные настоящим распоряжением.
8. Признать утратившими силу:
распоряжение Министерства транспорта Московской области от 30.11.2009 N 378 "Об организации конкурсного производства на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам";
распоряжение Министерства транспорта Московской области от 15.12.2009 N 398 "О внесении изменений в распоряжение Министерства транспорта Московской области от 30.11.2009 N 378 "Об организации конкурсного производства на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам";
распоряжение Министерства транспорта Московской области от 25.05.2010 N 164 "О внесении изменений в распоряжение Министерства транспорта Московской области от 30.11.2009 N 378 "Об организации конкурсного производства на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам";
распоряжение Министерства транспорта Московской области от 13.09.2010 N 287 "О внесении изменений в Положение о комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденное распоряжением Министерства транспорта Московской области от 30.11.2009 N 378".
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Председателя Правительства Московской области — министр транспорта Правительства Московской области П.Д. Кацыв
Приложение N 1 к распоряжению Министерства транспорта Московской области от 7 февраля 2011 г. N 35
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Председатель Комиссии: Иванушкин В.Н. - заместитель министра транспорта Правительства Московской области Заместитель председателя Комиссии: Зенкова Л.М. - заместитель министра транспорта Правительства Московской области Члены Комиссии: Антонова Е.И. - начальник Управления делами Министерства транспорта Московской области Белоусова Л.Н. - председатель Московского областного комитета профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) Винокуров Б.А. - президент Некоммерческого партнерства автотранспортников "АСМОР" (по согласованию) Груничев Д.С. - заместитель начальника отдела контроля в сфере государственно-регулируемых видов деятельности УФНС России по Московской области (по согласованию) Михалев В.В. - директор Государственного казенного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" Новиков С.В. - начальник 3 отдела ОРЧ N 2 Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Московской области (по согласованию) Рыльцев В.В. - заведующий отделом организации дорожной деятельности Главного управления дорожного хозяйства Московской области (по согласованию) Стекольщиков А.В. - консультант Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации Московской областной Думы (по согласованию) Тюнеев Н.Н. - начальник Правового управления Министерства транспорта Московской области Усан А.А. - руководитель Управления государственного автомобильно-дорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) Фуфаева Ю.О. - заместитель начальника Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Чуркина А.В. - заведующий отделом взаимодействия с муниципальными образованиями Финансово-экономического управления Министерства транспорта Московской области Яцишин А.А. - заместитель начальника отдела технического надзора Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области (по согласованию)
Приложение N 2 к распоряжению Министерства транспорта Московской области от 7 февраля 2011 г. N 35
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" и в соответствии с Положением о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.08.2006 N 755/29 (далее — Положение о проведении конкурса), и определяет порядок деятельности Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее — конкурс, Конкурсная комиссия).
1.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства транспорта Московской области.
1.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии. В отсутствие председателя деятельностью Конкурсной комиссии руководит его заместитель.
1.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
1.5. Конкурсная комиссия:
вскрывает конверты, сверяет наличие документов на участие в конкурсе, проверяет содержание и правильность оформления документов, представленных претендентом;
допускает претендентов на конкурс и признает их участниками конкурса или отказывает претендентам в допуске на конкурс;
отстраняет претендента (участника) от участия в конкурсе;
признает конкурс состоявшимся, оценивает конкурсные предложения участников конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса;
признает конкурс несостоявшимся.
1.6. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
1.7. В ходе заседаний Конкурсной комиссии ведутся протоколы. Протоколы оформляются в трех экземплярах с оригиналом приложений к одному из них и подписываются председателем Конкурсной комиссии, его заместителем и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
2. Прием документов
2.1. Документы на участие в конкурсе представляются претендентом или его представителем в секретариат Конкурсной комиссии в запечатанном конверте (образец надписи на конверте приведен в приложении N 1) в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном извещении о проведении конкурса.
В конверт должна быть вложена опись представляемых документов по форме согласно приложению N 2.
Отправка документов почтой не допускается.
Документы, представленные позднее даты и времени, указанных в информационном извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.
Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.2. Конверты с документами на участие в конкурсе регистрируются секретариатом Конкурсной комиссии в журнале регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе (приложение N 3).
По требованию претендента (представителя претендента), подавшего документы на участие в конкурсе, секретариат Конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения (приложение N 4).
2.3. В случае если перевозчик претендует на участие в конкурсе по нескольким конкурсным предложениям, заявка на участие в конкурсе и справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут согласно конкурсному предложению (далее — справка о транспортных средствах), представляются по каждому конкурсному предложению отдельно.
2.4. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена по установленной форме и оформлена в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению заявки претендента на участие в конкурсе (приложение N 5).
Справка о транспортных средствах должна быть представлена по форме согласно приложению N 6.
2.5. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения установленного в информационном извещении срока приема документов на участие в конкурсе отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом председателя Конкурсной комиссии.
3. Вскрытие конвертов и определение участников конкурса
3.1. Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанные в информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе.
3.2. На заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты на участие в конкурсе или их представители по доверенности установленной формы (приложение N 7).
Претенденты на участие в конкурсе (их представители) регистрируются секретариатом Конкурсной комиссии в журнале установленной формы (приложение N 8).
3.3. Председатель Конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании Конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).
3.4. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование претендентов и параметры представленных заявок на участие в конкурсе.
На принятых Конкурсной комиссией к рассмотрению заявках на участие в конкурсе и справках о транспортных средствах проставляется штамп установленной формы (приложение N 9).
3.5. Конкурсная комиссия сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом согласно описи в соответствии с пунктом 2.1 Положения о проведении конкурса, проверяет содержание и правильность оформления документов.
Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по представленным ими документам на участие в конкурсе.
3.6. Председатель Конкурсной комиссии поручает одному из членов Конкурсной комиссии огласить результаты сверки и рассмотрения документов претендентов. Результаты вносятся в протокол.
3.7. Председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос:
о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса;
об отказе претенденту в допуске на конкурс.
Конкурсная комиссия отказывает претенденту в допуске на конкурс в случаях:
несоответствия заявки установленной форме;
несоответствия конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в конкурсе, информационному извещению о проведении конкурса;
непредставления документа (документов) в соответствии с перечнем, установленным Положением о проведении конкурса;
если среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, указанная в заявке на участие в конкурсе, ниже уровня минимальной заработной платы, установленной в Московской области.
Результаты голосования вносятся в протокол и доводятся в установленном порядке до сведения претендентов на участие в конкурсе (участников конкурса).
3.8. Конкурсная комиссия вправе отстранить претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях установления:
недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и (или) в документах, представленных претендентами (участниками) конкурса;
факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
факта проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства;
наличия ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе;
факта приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом.
4. Рассмотрение конкурсной документации
4.1. В период после проведения вскрытия конвертов и определения участников конкурса до проведения второго заседания Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии рассматривают заявки и документы участников конкурса по каждому конкурсному предложению.
4.2. По результатам рассмотрения заявок и документов Конкурсной комиссией оформляется справка по каждому конкурсному предложению для рассмотрения на втором заседании Конкурсной комиссии.
5. Определение победителей конкурса
5.1. Второе заседание Конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 20 календарных дней с момента вскрытия конвертов и определения участников конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при определении победителя конкурса.
5.2. Председатель Конкурсной комиссии поручает члену Конкурсной комиссии огласить результаты рассмотрения заявок участников конкурса по каждому конкурсному предложению.
5.3. Конкурсная комиссия по балльной системе оценивает данные, представленные участниками конкурса, и определяет победителей по каждому конкурсному предложению.
5.4. Оценка производится членами Конкурсной комиссии по утвержденным в установленном порядке основным оценочным показателям и в соответствии с Методическими рекомендациями (приложение N 10).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
В случае равенства сумм баллов участников конкурса по результатам оценки показателей председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос об определении победителя конкурса. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.
5.5. Итоги конкурса в установленном порядке вносятся в протокол об итогах конкурса. К протоколу прикладываются справки по каждому конкурсному предложению участников конкурса.
5.6. Информация об итогах конкурса опубликовывается в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Министерства транспорта Московской области и доводится до сведения участников конкурса в установленном порядке.
Приложение N 1 к Положению
Образец надписи на конверте
____________________________________________ (наименование, адрес уполномоченного органа) В Конкурсную комиссию по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 00.00 "__" ___________ г. ДОКУМЕНТЫ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ Порядковый номер конверта _______ ____________ г. ____ ч _____ мин. Сдал ____________________________ (подпись, Ф.И.О.) Принял ______________
Приложение N 2 к Положению
ОПИСЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
_________________________________ (полное наименование претендента) ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┐│N │Наименование документа │Кол-во │Примечание ││п/п│ │страниц │<*> │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│1 │Заявка на участие в конкурсе │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│2 │Справка о транспортных средствах, выставляемых │ │ ││ │на маршрут │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│3 │Нотариально заверенная копия лицензии на │ │ ││ │осуществление перевозки пассажиров │ │ ││ │автотранспортом │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│4 │Копии договоров страхования рисков │ │ ││ │ответственности, позволяющих осуществить │ │ ││ │компенсацию ущерба имущественных интересов │ │ ││ │физических и юридических лиц, причиненного при │ │ ││ │эксплуатации транспортных средств (в случае их │ │ ││ │наличия) │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│5 │Выписка из Единого государственного реестра │ │ ││ │юридических лиц или индивидуальных │ │ ││ │предпринимателей, полученная не ранее чем за │ │ ││ │шесть месяцев до дня опубликования │ │ ││ │информационного извещения о проведении конкурса │ │ ││ │(оригинал или нотариально заверенная копия) │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│6 │Справка о среднемесячной заработной плате │ │ ││ │водителей, работающих на маршрутах регулярных │ │ ││ │перевозок, за три месяца, предшествующих месяцу,│ │ ││ │в котором опубликовано информационное извещение │ │ ││ │о проведении конкурса │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│7 │Справка об отсутствии процедуры банкротства, │ │ ││ │ликвидации и реорганизации юридического лица, │ │ ││ │прекращении деятельности индивидуального │ │ ││ │предпринимателя, отсутствии ареста на имущество,│ │ ││ │необходимое для обеспечения организации │ │ ││ │перевозок пассажиров в соответствии с поданной │ │ │
│ │заявкой на участие в конкурсе │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤│8 │Справка об исполнении налогоплательщиком │ │ ││ │обязанности по уплате налогов, сборов, страховых│ │ ││ │взносов, пеней и налоговых санкций, выданная │ │ ││ │налоговым органом, по состоянию на последнюю │ │ ││ │отчетную дату, предшествующую опубликованию │ │ ││ │информационного извещения о проведении конкурса │ │ │└───┴────────────────────────────────────────────────┴────────┴───────────┘Предупрежден об ответственности за достоверность сведений, содержащихсяв представленных документах._____________________ _______________ _____________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) "__" ______________ г.М.П.
Примечание:
1. В случае представления претендентом нескольких заявок (справок о транспортных средствах) графа 4 заполняется претендентом: "2 заявки", "2 справки" и т.д.
2. В случае отсутствия договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств, графа 4 заполняется претендентом: "Отсутствуют".
3. В случае представления оригинала выписки из Единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) графа 4 заполняется претендентом: "Оригинал".
В случае представления нотариально заверенной копии выписки из Единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) графа 4 заполняется претендентом: "Нотариально заверенная копия".
———————————
<*> Графа 4 "Примечание" заполняется претендентом.
Приложение N 3 к Положению
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ КОНВЕРТОВ С ДОКУМЕНТАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ <*>
______________________________ (дата проведения конкурса)
(СРОК РЕГИСТРАЦИИ КОНВЕРТОВ С __.____.____ Г. ПО __.____.____ Г. НЕ ПОЗДНЕЕ __.__ ЧАСОВ)
┌────────┬────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐│N │Дата и время │Конверт принял │Была ли выдана расписка в │Примечание <**> ││конверта│поступления конверта│(Ф.И.О., подпись)│получении конверта с │ ││ │с документами на │ │документами на участие в │ ││ │участие в конкурсе │ │конкурсе претенденту или │ ││ │ │ │его представителю (да, нет)│ │├────────┼────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │└────────┴────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘
———————————
<*> Журнал регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.
<**> В графе 5 "Примечание" указывается изменение или отзыв заявки (документов) на участие в конкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное в уполномоченном органе (N, дата принятия уведомления). Заполняется лицом, ответственным за прием документов.
Приложение N 4 к Положению
РАСПИСКА
Настоящая расписка выдана в том, что ___.________.____ г. в ___ часов ___ минут в секретариат Конкурсной комиссии Министерства транспорта Московской области был доставлен запечатанный конверт с надписью "Документы на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам".
Конверт зарегистрирован под N _________ в журнале регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
Сведения о лице, принявшем конверт:
___________________________________________________________________________ (полное наименование должности)___________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)___________________________________________________________________________ (телефон)___________________________________________________________________________ (подпись)
Приложение N 5 к Положению
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Указывается полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с представленной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования информационного извещения о проведении конкурса.
2. Вид маршрута, вид сообщения, регистрационный номер маршрута в Реестре маршрутов регулярных перевозок Московской области (далее — Реестр), номер и наименование маршрута, тип перевозки, номер конкурсного предложения, количество транспортных средств и вместимость указываются строго в соответствии с опубликованным информационным извещением о проведении конкурса.
Показатель N 1. Уровень аварийности по предприятию (индивидуальному предпринимателю).
Показатель рассчитывается путем деления количества дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП), в которых погибли или ранены люди, с участием транспортных средств претендента за отчетный период на среднесписочное количество транспортных средств претендента, предназначенных для перевозки пассажиров и на которые имеются лицензионные карточки за отчетный период.
Под отчетным периодом понимается период, равный 12 месяцам до даты опубликования информационного извещения о проведении конкурса.
Пример расчета:
По предприятию за отчетный период зарегистрировано 12 ДТП, в которых погибли или ранены люди.
Среднесписочное количество транспортных средств за отчетный период <*>, предназначенных для перевозки пассажиров и на которые имеются лицензионные карточки, — 175.
———————————
<*> Определяется путем сложения количества транспортных средств по состоянию на первое число каждого месяца отчетного периода и деления результата на 12.
Количество ДТП, в которых погибли или ранены люди, с участием транспортных средств претендента, приведенных на единицу транспортного средства за отчетный период, равно 12 : 175 = 0,0686.
Расчет производится с точностью до четвертого знака после запятой.
Пример заполнения:
┌────┬────────────────────────────────────────┬────────┐│1.1 │Количество ДТП, в которых погибли или │ 12 ││ │ранены люди, с участием транспортных │ ││ │средств претендента │ │├────┼────────────────────────────────────────┼────────┤│1.2 │Среднесписочное количество транспортных │175 ││ │средств за отчетный период │ │├────┼────────────────────────────────────────┼────────┤│1.3 │Количество ДТП, в которых погибли или │ 0,0686││ │ранены люди, с участием транспортных │ ││ │средств претендента, приведенных на │ ││ │единицу транспортных средств за отчетный│ ││ │период │ │└────┴────────────────────────────────────────┴────────┘
Показатель N 2. Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут.
В соответствующую строку проставляется количество автобусов соответствующего экологического класса.
Пример заполнения таблицы:
┌───────────┬─────────────────────────────────┐│Вместимость│Количество автобусов ││автобуса ├──────────────┬───────┬──────────┤│ │Евро-4 и выше │Евро-3 │Евро-2 <*>│├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│ОМВ │ 3 │ │ 1 │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│МВ I │ │ 4 │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│МВ II │ │ │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│СВ I │ │ │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│СВ II │ │ │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│БВ I │ │ 2 │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│БВ II │ │ │ │├───────────┼──────────────┼───────┼──────────┤│ОБВ │ │ │ │└───────────┴──────────────┴───────┴──────────┘
———————————
<*> Оценочный показатель не применяется в отношении транспортных средств, выставляемых для участия в конкурсе по межсубъектным маршрутам регулярных перевозок, проходящим по территории г. Москвы и Московской области.
Показатель N 3. Соотношение размера среднемесячной заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, и уровня минимальной заработной платы в Московской области, установленного соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
Показатель исчисляется исходя из среднемесячной заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, которая определяется путем суммирования заработной платы по каждому водителю претендента, работающему на маршрутах регулярных перевозок (за отчетный период), и деления результата на среднесписочное количество этих водителей и на число "3" (три).
Под отчетным периодом понимается период, равный трем месяцам, предшествующим месяцу, в котором опубликовано информационное извещение о проведении конкурса.
Пример расчета:
На предприятии (у индивидуального предпринимателя) числятся 18 водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок.
Суммарный объем заработной платы водителей за отчетный период (три месяца) составил 648000 рублей.
Среднемесячная заработная плата водителей = 648000 : 18 : 3 = 12000 (рублей).
Для претендентов, не осуществляющих до момента проведения конкурса производственную деятельность в области регулярных перевозок, среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, указывается в размере "0" (ноль) рублей.
Показатель N 4. Наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Показатель определяется на основании сведений справки, выданной налоговым органом.
В заявке на участие в конкурсе в соответствующей графе проставляется слово "да" (в случае наличия задолженности) или слово "нет" (в случае отсутствия задолженности).
Показатель N 5. Страховая сумма за вред, причиненный жизни и здоровью одного пассажира.
Данный показатель определяется из условий договора страхования.
К зачету принимаются следующие договоры страхования рисков ответственности, позволяющие осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств:
обязательное страхование пассажиров;
страхование от несчастного случая;
добровольное страхование пассажиров;
страхование ответственности перевозчика.
Показатель N 6. Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут.
В соответствующую строку проставляется суммарное количество автобусов, включаемых в данную группу по вместимости.
Средний возраст автобусов исчисляется путем сложения значений возрастов по каждому автобусу данной группы и деления результата на количество этих автобусов.
Пример расчета:
Претендентом на маршрут N 111 в соответствии с опубликованными в информационном извещении о проведении конкурса конкурсными предложениями (2 ОМВ, 3 МВ II, 3 БВ II) заявлен следующий подвижной состав:
2 ОМВ:
Газель (пассажировместимость от 9 до 15 человек) 2009 года выпуска — 1 ед.;
Газель (пассажировместимость от 9 до 15 человек) 2006 года выпуска — 1 ед.
3 МВ II:
Мерседес Sprinter (пассажировместимость от 16 до 25 человек) 2007 года выпуска — 1 ед.;
Мерседес Sprinter (пассажировместимость от 16 до 25 человек) 2008 года выпуска — 1 ед.;
Мерседес Sprinter (пассажировместимость от 16 до 25 человек) 2009 года выпуска — 1 ед.
3 БВ II:
Scania Omnline (пассажировместимость свыше 41 человека) 2005 года выпуска — 1 ед.;
Scania Omnline (пассажировместимость свыше 41 человека) 2006 года выпуска — 1 ед.;
Scania Omnline (пассажировместимость свыше 41 человека) 2007 года выпуска — 1 ед.
Возраст автобуса определяется разницей между годом опубликования информационного извещения о проведении конкурса и годом выпуска автобуса (при необходимости в расчет принимается месяц и год опубликования информационного извещения о проведении конкурса и месяц и год выпуска автобуса).
Средний возраст автобусов исчисляется:
1. Производится суммирование возрастов автобусов, включаемых в группу по вместимости.
2. Производится деление полученной суммы возрастов на количество автобусов, включаемых в данную группу по вместимости.
Пример расчета приведен в таблице:
┌───────────┬──────────────┬──────────┬──────────┐│Вместимость│Возраст │Количество│Средний ││автобуса │автобусов │автобусов │возраст ││ │ │ │автобусов │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│ОМВ │2 + 5 = 7 │ 2 │ 3,5 │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│МВ I │ │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│МВ II │4 + 3 + 2 = 9 │ 3 │ 3 │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│СВ I │ │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│СВ II │ │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│БВ I │ │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│БВ II │6 + 5 + 4 = 15│ 3 │ 5 │├───────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤│ОБВ │ │ │ │└───────────┴──────────────┴──────────┴──────────┘
Результаты расчета заносятся в заявку на участие в конкурсе:
┌───────────┬──────────────┬──────────┐│Вместимость│Количество │Средний ││автобуса │автобусов │возраст ││ │ │автобусов │├───────────┼──────────────┼──────────┤│ОМВ │ 2 │ 3,5 │├───────────┼──────────────┼──────────┤│МВ I │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┤│МВ II │ 3 │ 3 │├───────────┼──────────────┼──────────┤│СВ I │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┤│СВ II │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┤│БВ I │ │ │├───────────┼──────────────┼──────────┤│БВ II │ 3 │ 5 │├───────────┼──────────────┼──────────┤│ОБВ │ │ │└───────────┴──────────────┴──────────┘
Показатель N 7. Исключен. — Распоряжение Министерства транспорта МО от 03.11.2011 N 372.
Приложение N 6 к Положению
СПРАВКА О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ НА МАРШРУТ ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)___________________________________________________________________________(регистрационный номер маршрута по Реестру, номер и наименование маршрута)┌───┬───────────────────┬─────┬───────────┬───────┬──────────────┬──────────────┐│N │Государственный │Марка│Вместимость│Год │Принадлежность│Экологический ││п/п│номер транспортного│ │ │выпуска│ │класс ││ │средства │ │ │ │ │ │├───┼───────────────────┼─────┼───────────┼───────┼──────────────┼──────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │└───┴───────────────────┴─────┴───────────┴───────┴──────────────┴──────────────┘
———————————
*При заполнении формы применяются следующие условные обозначения:
в графе 4:
ОМВ — автобусы особо малой вместимости (пассажировместимость от 9 до 15 человек включительно);
МВ I — автобусы малой вместимости (пассажировместимость от 16 до 45 человек включительно);
МВ II — автобусы малой вместимости (пассажировместимость от 16 до 25 человек включительно);
СВ I — автобусы средней вместимости (пассажировместимость от 46 до 75 человек включительно);
СВ II — автобусы средней вместимости (пассажировместимость от 26 до 41 человека включительно);
БВ I — автобусы большой вместимости (пассажировместимость от 76 до 120 человек включительно);
БВ II — автобусы большой вместимости (пассажировместимость свыше 41 человека);
ОБВ — автобусы особо большой вместимости (пассажировместимость свыше 120 человек);
I — в транспортном средстве имеются места, предназначенные для стоящих пассажиров;
II — в транспортном средстве перевозка стоящих пассажиров не предусмотрена;
в графе 6:
С — в собственности претендента; Д.А. — по договору аренды; Д.Л. — по договору лизинга.
_____________________ _________________ ___________________________________ (подпись) (должность) (Ф.И.О.)**Справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут, подписываетсяруководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц,индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей."__" _____________ г.М.П.
Приложение N 7 к Положению
Для юридического лица оформляется на бланке организации ДОВЕРЕННОСТЬ N _____г. ________________________________________________________________________ (наименование населенного пункта, число, месяц и год выдачи доверенности - прописью)Организация - претендент на участие в конкурсе _______________________________________________________________________________________________________(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)доверяет _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, должность)паспорт серии ______ N _______ выдан _____________ "__" _____________ г., (кем выдан) (когда выдан)представлять интересы _____________________________________________________ (полное наименование организации)на конкурсах, проводимых __________________________________________________ (наименование уполномоченного органа - организатора конкурса)В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлятьКонкурсной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имениорганизации-доверителя все документы, связанные с его выполнением.Подпись ______________________________________________________ удостоверяю. (Ф.И.О. удостоверяемого, подпись удостоверяемого)Доверенность действительна по "___" _____._______._____ г.____________________________________ _________ ____________________________(должность руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О. руководителя организации)М.П.
Приложение N 8 к Положению
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ <*>
┌───┬──────────────────────┬──────────────────────────┬──────┬────────┬────────────────┐│N │Наименование │Порядковый номер конверта │Ф.И.О.│Подпись │Примечание <**> ││п/п│претендента на участие│(в соответствии с │ │ │ ││ │в конкурсе │журналом регистрации │ │ │ ││ │ │конвертов с документами │ │ │ ││ │ │на участие в конкурсе) │ │ │ │├───┼──────────────────────┼──────────────────────────┼──────┼────────┼────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │└───┴──────────────────────┴──────────────────────────┴──────┴────────┴────────────────┘
———————————
<*> Журнал регистрации претендентов на участие в конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.
<**> В графе 6 "Примечание" указываются номер и дата доверенности в случае, если от имени претендента действует его представитель.
Журнал заполняется лицом, ответственным за прием документов.
Приложение N 9 к Положению
ШТАМП ┌───────────────────────────────────────────────────┐ │ Принято к рассмотрению │ │ на заседании Конкурсной комиссии │ │ "___" ____________ _____ г. │ │ │ │Председатель Конкурсной комиссии _________________ │ │ (подпись, Ф.И.О.) │ │ │ │Член Конкурсной комиссии _________________ │ │ (подпись, Ф.И.О.) │ │ │ │Член Конкурсной комиссии _________________ │ │ (подпись, Ф.И.О.) │ └───────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 10 к Положению
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ЧЛЕНОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Методика оценки показателя N 2 "Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут"
1. Определяется общее количество баллов (С) по каждой строке показателя:
С = Б x К,
где Б — баллы, соответствующие экологическому классу;
К — количество автобусов, заявленных претендентом по соответствующему экологическому классу.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке (С).
3. Общая сумма баллов по показателю делится на общее количество автобусов.
Полученное количество баллов является оценкой по данному параметру.
Пример расчета:
Претендентом по показателю N 2 "Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут" в заявке указано:
┌───────────┬─────────────────────────┐│Вместимость│Количество автобусов ││автобуса ├───────┬──────┬──────────┤│ │Евро-4 │Евро-3│Евро-2 <*>││ │и выше │ │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│ОМВ │ 3 │ │ 1 │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│МВ I │ │ 4 │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│МВ II │ │ │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│СВ I │ │ │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│СВ II │ │ │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│БВ I │ │ 2 │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│БВ II │ │ │ │├───────────┼───────┼──────┼──────────┤│ОБВ │ │ │ │└───────────┴───────┴──────┴──────────┘
———————————
<*> Оценочный показатель не применяется в отношении автотранспортных средств, выставляемых для участия в конкурсе по межсубъектным маршрутам регулярных перевозок, проходящим по территории г. Москвы и Московской области.
Расчет количества баллов:
1. Сумма баллов по первой строке: С = Б x К = 5 x 3 + 0 x 1 = 15 + 0 = 15.
2. Сумма баллов по второй строке: С = Б x К = 3 x 4 = 12.
3. Сумма баллов по шестой строке: С = Б x К = 3 x 2 = 6.
Общая сумма баллов: 15 + 12 + 6 = 33.
Общее количество автобусов: 1 + 3 + 4 + 2 = 10.
Оценка по данному параметру: 33 : 10 = 3,3 (балла).
Методика оценки показателя N 3 "Соотношение размера среднемесячной заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, и уровня минимальной заработной платы в Московской области, установленного соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области"
Показатель определяется путем деления величины заявленной претендентом средней заработной платы водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, на величину минимальной заработной платы в Московской области, установленной соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
Методика оценки показателя N 6 "Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут"
1. Определяется количество баллов по каждой строке показателя.
2. Производится суммирование полученных баллов по каждой строке.
3. Исчисляется среднеарифметическое значение по рассматриваемому оценочному показателю.
Пример расчета:
Претендентом по показателю N 6 "Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут" в заявке указано:
┌───────────┬──────────┬──────────────┐│Вместимость│Количество│Средний ││автобуса │автобусов │возраст ││ │ │автобусов │├───────────┼──────────┼──────────────┤│ОМВ │ 2 │ 3,5 │├───────────┼──────────┼──────────────┤│МВ I │ │ │├───────────┼──────────┼──────────────┤│МВ II │ 3 │ 3 │├───────────┼──────────┼──────────────┤│СВ I │ │ │├───────────┼──────────┼──────────────┤│СВ II │ │ │├───────────┼──────────┼──────────────┤│БВ I │ │ │├───────────┼──────────┼──────────────┤│БВ II │ 3 │ 5 │├───────────┼──────────┼──────────────┤│ОБВ │ │ │└───────────┴──────────┴──────────────┘
По оценочным показателям заявленному подвижному составу соответствуют следующие баллы:
По первой строке — 1 балл.
По третьей строке — 3 балла.
По седьмой строке — 3 балла.
4. Среднеарифметическое значение по рассматриваемому оценочному показателю составляет:
1 + 3 + 3 = 7 : 3 = 2,333 (балла).
Приложение N 3 к распоряжению Министерства транспорта Московской области от 7 февраля 2011 г. N 35
СОСТАВ СЕКРЕТАРИАТА КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Руководитель секретариата Конкурсной комиссии: Улитина И.В. - заведующий отделом регулирования пассажирских перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Заместитель руководителя секретариата Конкурсной комиссии: Анисимова Н.В. - консультант отдела регулирования пассажирских перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Члены секретариата Конкурсной комиссии: Воробьев А.Ю. - заведующий отделом развития маршрутной сети регулярных перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Голованов И.В. - консультант отдела координации организации безопасности автомобильных перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Попов А.В. - консультант отдела регулирования пассажирских перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области Сметанкина М.В. - заместитель заведующего отделом организации регулярных пассажирских перевозок Управления регулирования деятельности пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области
Приложение N 4 к распоряжению Министерства транспорта Московской области от 7 февраля 2011 г. N 35
ПОЛОЖЕНИЕ О СЕКРЕТАРИАТЕ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
1. Секретариат Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее — секретариат Конкурсной комиссии, Конкурсная комиссия) образован в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Московской области и осуществляет организационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии.
2. В задачи секретариата Конкурсной комиссии входят:
2.1. Обеспечение проведения заседаний Конкурсной комиссии.
2.2. Координация работы членов Конкурсной комиссии в период между заседаниями.
3. Секретариат Конкурсной комиссии осуществляет следующие основные функции:
3.1. Принимает конверты с документами на участие в конкурсе, осуществляет их учет и надлежащее хранение.
3.2. По требованию претендента выдает расписки о принятии конвертов с документами на участие в конкурсе.
3.3. Принимает участие в рассмотрении представленных претендентами документов на участие в конкурсе.
3.4. Обобщает дополнительную информацию по каждому претенденту, представленную членами Конкурсной комиссии.
3.5. Оформляет справки по каждому конкурсному предложению для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии.
3.6. Организует информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии.
3.7. Формирует архив материалов, образующихся в ходе работы Конкурсной комиссии.
3.8. Оформляет следующие выписки из протоколов:
о допуске на конкурс;
об отказе в допуске на конкурс;
об отстранении от участия в конкурсе;
об итогах конкурса, в том числе уведомление о победе на конкурсе.
4. Секретариат Конкурсной комиссии в пределах возложенных на него задач и выполняемых функций имеет право участвовать в работе Конкурсной комиссии.
5. Состав секретариата Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства транспорта Московской области.
6. Секретариат Конкурсной комиссии возглавляет руководитель секретариата. В его отсутствие работой секретариата руководит его заместитель.
Приложение N 5 к распоряжению Министерства транспорта Московской области от 7 февраля 2011 г. N 35
ТИПОВОЙ ДОГОВОР N ___ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ (МАРШРУТАМ) РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМг. __________ "___" __________ г.
Страницы документа: