Об утверждении ведомственной целевой программы Московской области "Информирование населения Московской области в 2011 году"

Распоряжение Минпечати МО от 28.01.2011 N 1

В целях реализации государственной политики Московской области в сфере СМИ, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения на территории Московской области и в соответствии с Законом Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год":

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Московской области "Информирование населения Московской области в 2011 году".

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр С.Н. Моисеев

Утверждена распоряжением Министерства по делам печати и информации Московской области от 28 января 2011 г. N 1

СОГЛАСОВАНО

Письмо Министерства экономики Московской области от 20 декабря 2010 г. N 18исх/17-1-9182

Письмо Министерства финансов Московской области от 24 января 2011 г. N 08-06-19/326

Решение Комиссии по разработке и рассмотрению Программы от 25 января 2011 года

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ" (ПРОЕКТ)

Паспорт Программы

┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐│Наименование программы │Ведомственная целевая программа Московской ││ │области "Информирование населения Московской ││ │области в 2011 году" (далее - Программа) │├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤│Наименование │Министерство по делам печати и информации ││разработчика программы │Московской области (далее - Министерство) │├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤│Основание для │Бюджетный кодекс Российской Федерации. ││разработки программы │Указ Президента Российской Федерации от ││ │28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности ││ │деятельности органов исполнительной власти ││ │субъектов Российской Федерации". ││ │Закон Московской области N 142/2010-ОЗ "О бюджете││ │Московской области на 2011 год" (далее - Закон ││ │Московской области о бюджете). ││ │Постановление Правительства Московской области от││ │14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении порядка ││ │разработки, утверждения и реализации ││ │ведомственных целевых программ Московской ││ │области". ││ │Распоряжение Министерства по делам печати и ││ │информации Московской области от 27.10.2010 N 38 ││ │"О разработке ведомственной целевой программы ││ │Московской области "Информирование населения ││ │Московской области в 2011 году" │├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤│Цели программы │Обеспечение информационной открытости органов ││ │государственной власти Московской области. ││ │Активизация инвестиционной деятельности в сфере ││ │медиарынка Московской области в ││ │общегосударственном медиапространстве, его ││ │дальнейшее расширение и развитие. ││ │Развитие сферы средств массовой информации, ││ │телекоммуникаций, издательской, полиграфической ││ │деятельности и книгораспространения на территории││ │Московской области как приоритетных и ││ │высокодоходных (бюджетообразующих) отраслей в ││ │экономике Московской области │├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤│Сроки реализации │2011 год ││программы │ │├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤│Объемы и источники │Объем финансирования программы на 2011 год ││финансирования │составит 1902189,0 тыс. руб. ││ │Из них: ││ │Средства бюджета Московской области: ││ │1902189,0 тыс. руб. ││ │Средства федерального бюджета (в случаях, ││ │предусмотренных законодательством Российской ││ │Федерации) - не предусмотрены. ││ │Иные источники (в случаях, предусмотренных ││ │законодательством Российской Федерации) - не ││ │предусмотрены │└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Московская область, являясь одним из самых развитых регионов Российской Федерации, играет роль незаменимого сегмента в формировании медийного пространства государства. Подмосковье представляет собой один из наиболее перспективных регионов с точки зрения развития индустрии средств массовой информации, организации которой имеют высокий инвестиционный потенциал.

Средства массовой информации, телекоммуникации, полиграфический комплекс и организации издательской деятельности как совокупность отраслей претендуют на статус приоритетного и высокодоходного сектора экономики Московской области, что обусловлено следующими факторами:

— более 6,5% всех информационных ресурсов России сосредоточены в Московской области;

— 10% от работающих в Московской области средств массовой информации принадлежат к государственному сектору экономики, что является важнейшим рычагом государственного регулирования информационной политики и экономики данной отрасли в регионе;

— непосредственная близость к Московскому мегаполису и высокий платежный потенциал ближайших субъектов Российской Федерации;

— наличие необходимой развитой инфраструктуры для использования средствами массовой информации для поддержания имиджа Московской области как региона с развитым медиапространством и перспективным инвестиционным потенциалом.

Информационная открытость органов государственной власти Московской области является одним из основных показателей эффективности деятельности органов государственной власти Московской области.

Его комплексный анализ характеризует:

— потребность жителей Московской области в использовании регионального медиарынка и иных источников информации о Московской области;

— удовлетворенность жителей Московской области объемами, формами и средствами предоставления им информации о социально-экономическом положении Московской области, о деятельности органов государственной власти Московской области в различных сферах;

— уровень профессионализма организаций государственного сектора экономики в сфере средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения Московской области;

— уровень развития медиарынка Московской области;

— привлекательность Московской области как региона, благоприятного для инвестиций в индустрию средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения.

При этом как таковой уровень информационной открытости органов государственной власти Московской области характеризуется:

— полнотой опубликования нормативных правовых актов, официальной и иной информации о деятельности органов государственной власти Московской области на страницах печатных средств массовой информации, в электронных средствах массовой информации;

— развитием информатизации как процесса широкомасштабного использования информации, информационных, компьютерных и коммуникационных технологий и информационно-коммуникационной инфраструктуры во всех сферах социально-экономической, политической и культурной жизни Московской области;

— эффективным удовлетворением потребностей жителей Московской области в своевременном получении достоверной информации о социально-экономическом развитии Московской области;

— систематичностью участия средств массовой информации Московской области в мероприятиях международного, общероссийского, межрегионального, областного, межмуниципального и муниципального уровней;

— регулярностью проведения областных отраслевых и специализированных мероприятий для средств массовой информации, организаций телекоммуникаций, полиграфии, издательской деятельности и книгораспространения, а также высоким уровнем представительства участников таких мероприятий;

— регулярностью и систематичностью проведения мероприятий по поддержанию и повышению профессионального уровня работников организаций государственного сектора сферы средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения, а также количеством работников, принимавших участие в мероприятиях по повышению профессионального мастерства.

Вместе с тем в настоящее время информационное пространство Московской области характеризуется:

во-первых, неоднородностью доведения до жителей Московской области информации о деятельности органов государственной власти Московской области, выражающейся, в частности, в диспропорциях между объемами официальных документов и материалов, предоставляемых населению, и количеством информации о социально-экономическом развитии Московской области;

во-вторых, территориальной неравномерностью и, как следствие, недостаточностью в масштабах Московской области доведения до жителей региона информации о деятельности органов государственной власти Московской области, социально-экономическом развитии Подмосковья;

в-третьих, необходимостью совершенствования методов обработки и передачи данных при существующей инфраструктуре информационно-телекоммуникационных сетей Московской области в целях расширения диалогового пространства "Правительство" — "Население".

Принимая во внимание изложенное и учитывая, с одной стороны, разнородность описанных выше проблем, а с другой стороны, их взаимосвязь и отраслевую интеграцию, представляется целесообразным и наиболее эффективным использование программно-целевого метода решения задачи по достижению высокого уровня информационной открытости органов государственной власти Московской области.

Основаниями для осуществления и финансирования мероприятий программы являются:

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Устав Московской области;

Закон Московской области N 52/96-ОЗ "О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава Московской области и законов Московской области";

Закон Московской области N 16/97-ОЗ "О государственных должностях Московской области";

Закон Московской области N 116/2003-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области";

Закон Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области";

Закон Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области";

Закон Московской области N 77/2010-ОЗ "О гарантиях равного освещения деятельности партий, представленных в Московской областной Думе, государственными телеканалом и радиоканалом Московской области";

постановление Губернатора Московской области от 13.04.2001 N 98-ПГ "Об опубликовании нормативных правовых актов, принятых Губернатором Московской области, Правительством Московской области";

постановление Губернатора Московской области от 17.02.2005 N 19-ПГ "Об утверждении Положения об определении средней стоимости путевки и проезда и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых";

постановление Губернатора Московской области от 01.02.2007 N 13-ПГ "Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной материальной помощи лицам, замещающим государственные должности Московской области, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.02.2003 N 85/5 "О реорганизации государственного учреждения Московской области "Телерадиовещательная компания "РТВ-Подмосковье" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 14.11.2003 N 662/43);

постановление Правительства Московской области от 26.11.2004 N 712/46 "О формировании, размещении и обеспечении доступа к официальной и иной информации о деятельности Правительства Московской области, центральных и территориальных органов государственной власти Московской области";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2004 N 786/50 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 28.03.2005 N 192/12);

постановление Правительства Московской области от 22.12.2004 N 787/50 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Московской области и создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 28.12.2004 N 800/51 "О реорганизации государственного унитарного предприятия Московской области "Издательский дом "Московия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 05.08.2005 N 539/31, от 27.12.2005 N 971/52, от 20.07.2007 N 535/26);

постановление Правительства Московской области от 18.01.2005 N 20/53 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Московской области и создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 28.01.2005 N 58/5 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 28.03.2005 N 192/12);

постановление Правительства Московской области от 14.02.2005 N 89/6 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Московской области и создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 11.04.2005 N 229/14 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности Химкинского района Московской области, в государственную собственность Московской области и создании государственного учреждения Московской области — информационного агентства";

постановление Правительства Московской области от 01.12.2005 N 859/49 "О создании государственного учреждения Московской области "Дмитровское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 05.12.2005 N 872/49 "О создании государственного учреждения Московской области "Жуковское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2005 N 940/52 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности Истринского района Московской области, в государственную собственность Московской области и создании государственного учреждения Московской области — информационного агентства";

постановление Правительства Московской области от 22.12.2005 N 941/52 "О приобретении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чеховского района Московской области, в государственную собственность Московской области и создании государственного учреждения Московской области — информационного агентства";

постановление Правительства Московской области от 27.12.2005 N 968/52 "О некоторых мерах по созданию единой информационной системы исполнительных органов государственной власти Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 20.07.2007 N 535/26, от 22.12.2008 N 1162/50, от 02.09.2009 N 697/33);

постановление Правительства Московской области от 11.01.2006 N 9/53 "О создании государственного учреждения Московской области "Информационное агентство Раменского района Московской области";

постановление Правительства Московской области от 11.01.2006 N 10/53 "О создании государственного учреждения Московской области "Информационное агентство Балашихинского района Московской области";

постановление Правительства Московской области от 26.01.2006 N 44/3 "О создании государственного учреждения Московской области "Люберецкое информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 24.03.2006 N 216/11 "О создании государственного учреждения Московской области "Ивантеевское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N 309/14 "О создании государственного учреждения Московской области "Железнодорожненское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N 310/14 "О создании государственного учреждения Московской области "Звенигородское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N 311/14 "О создании государственного учреждения Московской области "Одинцовское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N 312/14 "О создании государственного учреждения Московской области "Троицкое информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 N 313/14 "О создании государственного учреждения Московской области "Красноармейское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 11.08.2006 N 779/31 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 18.09.2006 N 883/36 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 13.11.2006 N 1066/44 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 29.11.2006 N 1100/45 "О мерах по повышению эффективности информирования о деятельности органов государственной власти Московской области" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Московской области от 20.08.2007 N 623/30);

постановление Правительства Московской области от 27.12.2006 N 1216/50 "О создании государственных учреждений Московской области — информационных агентств";

постановление Правительства Московской области от 26.03.2007 N 201/9 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Рошальское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 20.07.2007 N 535/26 "Об оплате труда работников государственных учреждений средств массовой информации Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.12.2007 N 1057/48, от 04.08.2008 N 620/28, от 25.03.2010 N 153/9, от 28.10.2010 N 956/52);

постановление Правительства Московской области от 08.10.2007 N 762/36 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Краснознаменское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 01.04.2008 N 235/11 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Лобненское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 645/30 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Мытищинское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 646/30 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Дубненское информационное агентство Московской области";

постановление Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 09.07.2010 N 525/28);

постановление Правительства Московской области от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.05.2009 N 378/20, от 13.11.2009 N 971/48, от 31.12.2009 N 1206/56);

постановление Правительства Московской области от 02.09.2009 N 697/33 "О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области";

постановление Правительства Московской области от 18.05.2010 N 350/20 "Об утверждении системы показателей для оценки эффективности деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 30.04.2010 N 176-РГ "Об установлении размеров средней стоимости путевки и средней стоимости проезда на 2011 год".

Планируемые показатели эффективности реализации Программы

Действенность, эффективность и результативность реализации основных мероприятий программы оцениваются по показателям, представленным в приложении N 1.

За базовое значение показателей эффективности реализации программы приняты достигнутые значения данных показателей по итогам реализации соответствующей ведомственной целевой программы в 2010 году.

Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы

Объем финансирования программы на 2011 год составит 1902189,0 тыс. руб.

Средства бюджета Московской области:

1902189,0 тыс. руб.

Средства федерального бюджета (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) — не предусмотрены.

Иные источники (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) — не предусмотрены.

Финансирование мероприятий программы состоит из:

— расходов на реализацию мероприятий программы;

— общепрограммных расходов.

Расходы на реализацию мероприятий программы — расходы, предусмотренные Министерству Законом Московской области о бюджете на освещение деятельности органов государственной власти Московской области и обеспечение деятельности государственных учреждений Московской области, учредителем которых от имени Московской области является Министерство.

Определение размера расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, осуществляется следующим образом:

1. Освещение деятельности органов государственной власти Московской области путем подготовки, издания и распространения информационных материалов в общероссийских средствах массовой информации.

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов на оказание информационных услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основе мониторинга и анализа цен на аналогичные услуги по результатам закупок, проведенных в 2008-2010 годах, и с учетом объема услуг, необходимого для достижения планируемого показателя эффективности реализации данного мероприятия.

Объем финансирования: 130000,0 тыс. руб.

2. Освещение деятельности органов государственной власти Московской области путем производства, выпуска, издания и распространения региональных (Московской области) средств массовой информации.

Мероприятие осуществляется на основании Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Устава Московской области, Закона Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области", постановления Правительства Московской области от 20.07.2007 N 535/26 "Об оплате труда работников государственных учреждений средств массовой информации Московской области", а также отдельных постановлений Правительства Московской области о создании государственных учреждений Московской области, учредителем которых от имени Московской области является Министерство.

Реализация мероприятия осуществляется посредством установления и финансового обеспечения выполнения государственных заданий государственными учреждениями Московской области, учредителем которых от имени Московской области является Министерство.

Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основании Методики расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству по делам печати и информации Московской области, утвержденной распоряжением Министерства по делам печати и информации Московской области от 30.12.2009 N 92, и на основании количественных показателей объемов установленных государственных заданий.

Объем финансирования: 1207786,0 тыс. руб.

В том числе предусмотренные:

Государственному учреждению Московской области "Телерадиовещательная компания "РТВ-Подмосковье".

Объем финансирования: 225176,0 тыс. руб.

В том числе по видам расходов:

— расходы на оздоровление и отдых детей — 511,0 тыс. руб.;

— уплата налога на имущество — 1512,0 тыс. руб.;

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда — 96971,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги связи — 23200,0 тыс. руб.;

— расходы на транспортные услуги — 2172,0 тыс. руб.;

— расходы на коммунальные услуги — 1367,0 тыс. руб.;

— расходы на арендную плату — 66683,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги по содержанию имущества — 6823,0 тыс. руб.;

— расходы на прочие работы и услуги — 22175,0 тыс. руб.;

— прочие расходы — 289,0 тыс. руб.;

— уплата налогов и сборов — 46,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости основных средств — 225,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости материальных запасов — 3202,0 тыс. руб.

Государственному учреждению Московской области "Издательский дом "Московия".

Объем финансирования: 273303,0 тыс. руб.

В том числе по видам расходов:

— расходы на оздоровление и отдых детей — 268,0 тыс. руб.;

— уплата налога на имущество — 105,0 тыс. руб.;

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда — 85830,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги связи — 1379,0 тыс. руб.;

— расходы на транспортные услуги — 4386,0 тыс. руб.;

— расходы на арендную плату — 32148,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги по содержанию имущества — 2491,0 тыс. руб.;

— расходы на прочие работы и услуги — 142081,0 тыс. руб.;

— прочие расходы — 253,0 тыс. руб.;

— уплата налогов и сборов — 31,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости основных средств — 1631,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости материальных запасов — 2700,0 тыс. руб.

Государственному учреждению Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье".

Объем финансирования: 22202,9 тыс. руб.

В том числе по видам расходов:

— расходы на оздоровление и отдых детей — 49,0 тыс. руб.;

— уплата налога на имущество — 17,7 тыс. руб.;

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда — 10325,8 тыс. руб.;

— расходы на услуги связи — 2602,6 тыс. руб.;

— расходы на транспортные услуги — 2460,0 тыс. руб.;

— расходы на арендную плату — 3064,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги по содержанию имущества — 171,8 тыс. руб.;

— расходы на прочие работы и услуги — 3035,6 тыс. руб.;

— прочие расходы — 18,0 тыс. руб.;

— уплата налогов и сборов — 7,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости основных средств — 150,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости материальных запасов — 301,4 тыс. руб.

Государственным учреждениям Московской области — информационным агентствам.

Объем финансирования: 687104,1 тыс. руб.

В том числе по видам расходов:

— расходы на оздоровление и отдых детей — 5952,0 тыс. руб.;

— уплата налога на имущество — 781,3 тыс. руб.;

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда — 421446,2 тыс. руб.;

— расходы на услуги связи — 7884,4 тыс. руб.;

— расходы на транспортные услуги — 3181,0 тыс. руб.;

— расходы на коммунальные услуги — 8059,0 тыс. руб.;

— расходы на арендную плату — 14569,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги по содержанию имущества — 12815,2 тыс. руб.;

— расходы на прочие работы и услуги — 196533,4 тыс. руб.;

— прочие расходы — 347,1 тыс. руб.;

— уплата налогов и сборов — 606,9 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости основных средств — 3660,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости материальных запасов — 11268,6 тыс. руб.

3. Освещение деятельности органов государственной власти Московской области путем изготовления телепрограммы "Телеканал-Подмосковье" и организации ее распространения на территории Московской области.

Мероприятие осуществляется на основании Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Закона Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области", постановления Правительства Московской области от 29.11.2006 N 1100/45 "О мерах по повышению эффективности информирования о деятельности органов государственной власти Московской области".

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов на оказание информационных услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области путем изготовления телепередач телепрограммы "Телеканал-Подмосковье" и организации их распространения на территории Московской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основе мониторинга и анализа цен на аналогичные услуги по результатам закупок, проведенных в 2009-2010 годах, и с учетом объема услуг, необходимого для достижения планируемых показателей эффективности реализации данного мероприятия.

Объем финансирования: 470000,0 тыс. руб.

4. Освещение деятельности органов государственной власти Московской области путем подготовки и издания печатной продукции.

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по подготовке к изданию, печатанию и (при необходимости) доставке печатной продукции в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объем финансирования: 17750,0 тыс. руб.

Общепрограммные расходы — расходы, предусмотренные Министерству Законом Московской области о бюджете на содержание аппарата, в том числе:

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников Министерства, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области, — 72005,0 тыс. руб.;

— расходы на оздоровление и отдых детей — 170,0 тыс. руб.;

— расходы на услуги связи — 220,0 тыс. руб.;

— расходы на транспортные услуги — 298,0 тыс. руб.;

— расходы на работы и услуги по содержанию имущества — 700,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости основных средств — 22,0 тыс. руб.;

— расходы на увеличение стоимости материальных запасов — 460,0 тыс. руб.;

— расходы на прочие работы, услуги — 2720,0 тыс. руб.;

— расходы на уплату налога на имущество организаций и земельного налога — 38,0 тыс. руб.;

— прочие расходы — 20,0 тыс. руб.

Объем финансирования: 76653,0 тыс. руб.

Размер общепрограммных расходов и их распределение по мероприятиям Программы осуществляется исходя из распределения утвержденной штатной численности Министерства по мероприятиям Программы (приложение N 2), в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства, регламентирующими полномочия структурных подразделений Министерства, и должностными регламентами сотрудников Министерства.

Общее количество сотрудников Министерства, участие которых распределено по мероприятиям программы (включая руководство Министерства и вакантные должности), должно соответствовать штатному расписанию Министерства.

Участие сотрудников Министерства, работа которых направлена на выполнение двух или более мероприятий программы, определяется путем отнесения указанных сотрудников к реализации каждого мероприятия программы в долевом соотношении.

Для структурных подразделений Министерства, обеспечивающих деятельность Министерства, штатная численность подлежит распределению по мероприятиям программы в процентном отношении от распределенной штатной численности руководства и отраслевых структурных подразделений Министерства.

Деятельность министра по делам печати и информации Правительства Московской области относится к выполнению мероприятий программы в долевом соотношении к количеству мероприятий программы. Деятельность заместителей министра по делам печати и информации Правительства Московской области, курирующих отраслевые структурные подразделения Министерства, относится к выполнению мероприятий программы в долевом соотношении в соответствии с распределением обязанностей и их должностными регламентами.

Перечень мероприятий Программы

В программе предусматривается реализация мероприятий по основному направлению — освещению деятельности органов государственной власти Московской области.

Целями данного направления программы выступают:

— повышение степени осведомленности населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области, социально-экономическом, общественно-политическом, научно-культурном развитии Московской области;

— формирование позитивного образа Московской области как динамично развивающегося региона в Центральной России;

— укрепление доверия к органам государственной власти Московской области;

— установление эффективной обратной связи с населением для прогнозирования общественных настроений и принятия своевременных эффективных управленческих решений по проблемам социальной, экономической и культурной жизни Московской области;

— развитие информационного пространства Московской области путем работы средств массовой информации, выпускаемых подведомственными Министерству учреждениями;

— позиционирование Московской области как региона, благоприятного для инвестиций в сферу средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности и книгораспространения.

Программой предусмотрены следующие мероприятия:

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов (договоров) на оказание информационных услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов на оказание информационных услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области путем изготовления телепередач телепрограммы "Телеканал-Подмосковье" и организации их распространения на территории Московской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятия осуществляется посредством заключения государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по подготовке к изданию, печатанию и доставке печатной продукции в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Сроки реализации мероприятий программы, затраты на реализацию мероприятий и ответственные за реализацию мероприятий представлены в приложении N 3.

Система управления реализацией Программы

Система управления реализацией программы предназначена для достижения поставленных целей, планируемых показателей результативности программы, своевременности проведения мероприятий программы, эффективного расходования денежных средств, предусмотренных на реализацию программы.

Система управления реализацией программы основывается на распределении полномочий и ответственности между структурными подразделениями Министерства по делам печати и информации Московской области, отвечающими за реализацию мероприятий программы.

В ходе реализации программы:

Отраслевые управления, указанные в приложении N 3:

— осуществляют мониторинг политической, социально-экономической ситуации в Московской области в контексте достижения целей, определенных программой;

— контролируют достижение показателей эффективности реализации программы и при необходимости готовят конкретные обоснованные предложения по их корректировке и внесению изменений в программу;

— формулируют конкретное содержание мероприятий программы;

— взаимодействуют с исполнителями мероприятий программы;

— контролируют надлежащую реализацию мероприятий программы и при необходимости готовят конкретные обоснованные предложения по их корректировке и внесению изменений в программу;

— в случае внесения изменений в Закон Московской области о бюджете готовят конкретные предложения по внесению соответствующих изменений в программу в части уточнения значений показателей эффективности реализации программы;

— готовят отчет о реализации мероприятий программы и представляют его в Финансово-экономическое управление не позднее 1 февраля 2012 года.

Финансово-экономическое управление:

— организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, необходимых для реализации мероприятий программы;

— осуществляет мониторинг использования финансовых средств в рамках реализации мероприятий программы и при необходимости готовит предложения по реструктуризации финансирования мероприятий программы;

— в случае внесения изменений в Закон Московской области о бюджете готовит конкретные предложения по внесению соответствующих изменений в программу в части изменения объемов денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы;

— готовит годовой отчет о реализации программы и направляет его в Министерство экономики Московской области.

Приложение N 1 к Программе

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ"

┌─────────────────────────────────────┬────────────┬──────────┬───────────┐│Наименование показателей │Единица │Базовое │Планируемое││эффективности реализации программы │измерения │значение │значение ││в разрезе мероприятий программы │ │показателя│показателя ││ │ │(на начало│(на конец ││ │ │2011 года)│2011 года) │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│Освещение деятельности органов │ │ │ ││государственной власти Московской │ │ │ ││области путем подготовки, издания и │ │ │ ││распространения информационных │ │ │ ││материалов в общероссийских │ │ │ ││средствах массовой информации │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│Совокупное количество контактов <1> │тыс. ед. │488316,1 │ 432582,2 │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│Освещение деятельности органов │ │ │ ││государственной власти Московской │ │ │ ││области путем производства, выпуска, │ │ │ ││издания и распространения │ │ │ ││региональных (Московской области) │ │ │ ││средств массовой информации: │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- число экземпляров периодических │экз./жителей│ 0,072│ 0,073││изданий, выпускаемых государственными│ │ │ ││учреждениями средств массовой │ │ │ ││информации Московской области, в │ │ │ ││расчете на одного жителя Московской │ │ │ ││области │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- темп роста числа подписчиков на │проценты │ 100 │ 100,1 ││периодические печатные издания, │ │ │ ││издаваемые государственными │ │ │ ││учреждениями средств массовой │ │ │ ││информации Московской области │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- темп роста числа потенциальных │проценты │ 100 │ 101,2 ││слушателей радиопрограммы │ │ │ ││"РТВ-Подмосковье" <2> │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- темп роста количества материалов, │проценты │ 100 │ 115 ││размещенных на официальных сайтах │ │ │ ││органов государственной власти │ │ │ ││Московской области и государственных │ │ │ ││учреждений Московской области в сети │ │ │ ││Интернет, эксплуатируемых │ │ │ ││подведомственными Министерству │ │ │ ││организациями │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- темп роста количества посещений │проценты │ 100 │ 116 ││пользователями сети Интернет │ │ │ ││официальных сайтов органов │ │ │ ││государственной власти Московской │ │ │ ││области и государственных учреждений │ │ │ ││Московской области в сети Интернет, │ │ │ ││эксплуатируемых подведомственными │ │ │ ││Министерству организациями │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- доля средств, полученных от │проценты │ 34 │ 34 ││предпринимательской и иной │ │ │ ││приносящей доход деятельности, в │ │ │ ││общем объеме средств, полученных │ │ │ ││учреждениями средств массовой │ │ │ ││информации Московской области │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│Информирование населения Московской │ │ │ ││области о деятельности органов │ │ │ ││государственной власти Московской │ │ │ ││области путем изготовления │ │ │ ││телепрограммы "Телеканал-Подмосковье"│ │ │ ││и организации ее распространения на │ │ │ ││территории Московской области: │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- темп роста числа потенциальных │проценты │ 100 │ 101,2 ││телезрителей "Телеканала Подмосковье"│ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│- доля телепрограмм о деятельности │проценты │ 17 │ 17,4 ││органов государственной власти │ │ │ ││Московской области в эфире │ │ │ ││"Телеканала Подмосковье" в процентном│ │ │ ││соотношении в общем объеме вещания │ │ │ ││телепрограммы "Телеканал Подмосковье"│ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│Освещение деятельности органов │ │ │ ││государственной власти Московской │ │ │ ││области путем подготовки и издания │ │ │ ││печатной продукции: │ │ │ │├─────────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────────┤│общий объем печатной продукции │экз. │504506 │ 706308 │└─────────────────────────────────────┴────────────┴──────────┴───────────┘

———————————

<1> Совокупное количество контактов подразумевает суммарное количество возможных ознакомлений жителей Российской Федерации (потребителей продукции общероссийских средств массовой информации) с информацией о деятельности органов государственной власти Московской области и о Московской области в целом.

<2> Количество потенциальных слушателей (телезрителей) — численность предполагаемых (латентных) слушателей (зрителей) радио- (теле-) передач, проживающих в зоне охвата (уверенного приема радио-, телепрограмм) эфирными радио-, телепередающими средствами конкретной радио-, телекомпании. При распространении радио-, телепрограмм в кабельных сетях количество потенциальных слушателей (телезрителей) определяется путем умножения количества абонентов кабельного оператора на коэффициент, принятый на Европейской территории Российской Федерации и равный 3,1.

Приложение N 2 к Программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ"

┌───────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Численность,│Штатная численность Министерства в разрезе мероприятий ││структурного │подлежащая │программы ││подразделения │распреде- │ ││Министерства │лению по │ ││ │мероприятиям│ ││ │программы │ │├───────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│ │ │Освещение деятельности органов государственной власти ││ │ │Московской области, в том числе: │├───────────────┼────────────┼───────────────┬───────────────┬───────────────┬──────────┤│ │ │путем │путем │путем │путем ││ │ │подготовки, │производства, │изготовления │подготовки││ │ │издания и │выпуска, │телепрограммы │и издания ││ │ │распространения│издания и │"Телеканал- │печатной ││ │ │информационных │распространения│Подмосковье" и │продукции ││ │ │материалов в │региональных │организации ее │ ││ │ │общероссийских │(Московской │распространения│ ││ │ │средствах │области) │на территории │ ││ │ │массовой │средств │Московской │ ││ │ │информации │массовой │области │ ││ │ │ │информации │ │ │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Руководство │ 4 │ 0,75 │ 0,75 │ 1,25 │ 1,25 │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Секретариат │ 4 │ 1,4 │ 1,2 │ 0,8 │ 0,6 │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Организационно-│ 12 (9) │ 3,1 │ 5,8 │ 1,7 │ 1,4 ││правовое │ │ │ │ │ ││управление │ │ │ │ │ │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Финансово- │ 14 (9) │ 3,1 │ 7,8 │ 1,7 │ 1,4 ││экономическое │ │ │ │ │ ││управление │ │ │ │ │ │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Управление СМИ │ 19 │ │ 6 │ 8 │ 5 ││и полиграфии │ │ │ │ │ │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Информационное │ 17 │ 16 │ │ │ 1 ││управление │ │ │ │ │ │├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┤│Итого │ 70 │ 24,35 │ 21,55 │ 13,45 │ 10,65 │└───────────────┴────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴──────────┘

Приложение N 3 к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ"

┌───┬───────────────────────┬────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────┐│N │Наименование │Сроки │Затраты на реализацию мероприятий, │Структурное ││п/п│мероприятий │реализации │тыс. руб. │подразделение, ││ │ │мероприятий ├─────────┬─────────────────────────────┤ответственное ││ │ │(месяц/ │Всего │В том числе │за реализацию ││ │ │квартал/год)│ ├─────────┬─────────┬─────────┤мероприятия ││ │ │ │ │ОБ │ФБ │Иные │ ││ │ │ │ │ │ │источники│ │├───┼───────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────────┤│ │Освещение деятельности │2011 год │ │ │ │ │Информационное ││ │органов государственной│ │ │ │ │ │управление - ││ │власти Московской │ │ │ │ │ │отв. ││ │области путем │ │ │ │ │ │Финансово- ││ │подготовки, издания и │ │ │ │ │ │экономическое ││ │распространения │ │ │ │ │ │управление ││ │информационных │ │ │ │ │ │ ││ │материалов в │ │ │ │ │ │ ││ │общероссийских │ │ │ │ │ │ ││ │средствах массовой │ │ │ │ │ │ ││ │информации: │ │ │ │ │ │ ││ │- программные │ │ 130000,0│ 130000,0│ │ │ ││ │мероприятия │ │ │ │ │ │ ││ │- общепрограммные │ │ 26675,2│ 26675,2│ │ │ ││ │расходы │ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────────┤│ │Освещение деятельности │2011 год │ │ │ │ │Управление СМИ ││ │органов государственной│ │ │ │ │ │и полиграфии - ││ │власти Московской │ │ │ │ │ │отв. ││ │области путем │ │ │ │ │ │Организационно-││ │производства, выпуска, │ │ │ │ │ │правовое ││ │издания и │ │ │ │ │ │управление ││ │распространения │ │ │ │ │ │Финансово- ││ │региональных │ │ │ │ │ │экономическое ││ │(Московской области) │ │ │ │ │ │управление ││ │средств массовой │ │ │ │ │ │ ││ │информации: │ │ │ │ │ │ ││ │- программные │ │1207786,0│1207786,0│ │ │ ││ │мероприятия │ │ │ │ │ │ ││ │- общепрограммные │ │ 23609,1│ 23609,1│ │ │ ││ │расходы │ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────────┤│ │Освещение деятельности │2011 год │ │ │ │ │Управление СМИ ││ │органов государственной│ │ │ │ │ │и полиграфии - ││ │власти Московской │ │ │ │ │ │отв. ││ │области путем │ │ │ │ │ │Финансово- ││ │изготовления │ │ │ │ │ │экономическое ││ │телепрограммы │ │ │ │ │ │управление ││ │"Телеканал-Подмосковье"│ │ │ │ │ │ ││ │и организации ее │ │ │ │ │ │ ││ │распространения на │ │ │ │ │ │ ││ │территории Московской │ │ │ │ │ │ ││ │области: │ │ │ │ │ │ ││ │- программные │ │ 470000,0│ 470000,0│ │ │ ││ │мероприятия │ │ │ │ │ │ ││ │- общепрограммные │ │ 14717,4│ 14717,4│ │ │ ││ │расходы │ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────────┤│ │Освещение деятельности │2011 год │ │ │ │ │Управление СМИ ││ │органов государственной│ │ │ │ │ │и полиграфии - ││ │власти Московской │ │ │ │ │ │отв. ││ │области путем │ │ │ │ │ │Информационное ││ │подготовки и издания │ │ │ │ │ │управление ││ │печатной продукции: │ │ │ │ │ │Финансово- ││ │- программные │ │ 17750,0│ 17750,0│ │ │экономическое ││ │мероприятия │ │ │ │ │ │управление ││ │- общепрограммные │ │ 11651,3│ 11651,3│ │ │ ││ │расходы │ │ │ │ │ │ │├───┼───────────────────────┼────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────────┤│ │Итого │ │1902189,0│1902189,0│ │ │ │└───┴───────────────────────┴────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴───────────────┘

Примечание:

Используемые сокращения:

<ФБ> федеральный бюджет;

<ОБ> бюджет Московской области.

Распоряжение Минпечати МО от 28.01.2011 N 1

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ" (ПРОЕКТ)

Добавить комментарий Отменить ответ