Без рубрики

Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского поселения Наро-Фоминск

Решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района МО от 24.11.2010 N 5/15

В целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронении на территории городского поселения Наро-Фоминск, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.04.2003, иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, руководствуясь Уставом городского поселения Наро-Фоминск, Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск решил:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского поселения Наро-Фоминск (приложение 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 21.05.2009 N 21/43 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского поселения Наро-Фоминск".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Основа" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Наро-Фоминск.

Глава городского поселения Наро-Фоминск А.С. Шкурков

Приложение 1 к решению Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск Московской области от 24 ноября 2010 г. N 5/15

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСК

Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского поселения Наро-Фоминск (далее — Положение) регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения, и разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2.2882-11", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.10.2011 N 84, иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, Уставом городского поселения Наро-Фоминск.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1) гарантированный перечень услуг по погребению — минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
2) кладбища, закрытые для свободного захоронения, — кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
3) зона захоронения — основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
4) кладбище — градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации;
5) кладбищенский период — время разложения и минерализации тела умершего;
6) места захоронения — земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы муниципальных кладбищ и порядком их содержания, настоящим Положением, и ниши в стенах скорби;
7) надмогильные сооружения (надгробия) — памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);
8) памятник — мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;
9) погребение — обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации);
10) похоронное дело — вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
11) санитарно-защитная зона — зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
12) уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела — уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
13) уполномоченный орган городского поселения Наро-Фоминск в сфере погребения и похоронного дела — уполномоченный администрацией городского поселения Наро-Фоминск орган или уполномоченное должностное лицо, учреждение, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела (далее — уполномоченный орган поселения);
14) члены семьи — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
15) специализированная служба по вопросам похоронного дела — организация, создаваемая администрацией городского поселения Наро-Фоминск в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ

2.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

2.1.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее — волеизъявление умершего) — пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
— о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
— о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
— быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
— быть подвергнутым кремации;
— о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2.1.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.1.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.1.4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.2. Гарантии при осуществлении погребения умершего

2.2.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее — лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируются:
а) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
б) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
в) оказание содействия в решении вопросов о погребении тела (останков) или праха умершего на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;
г) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.3. Гарантированный перечень услуг по погребению

2.3.1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
а) оформление документов, необходимых для погребения:
— медицинского свидетельства о смерти;
— свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС);
б) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
в) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);
г) погребение (кремация):
— копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);
— предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
2.3.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 2.3.1 настоящей главы, должно соответствовать требованиям, установленным администрацией городского поселения Наро-Фоминск.
2.3.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 2.3.1 настоящей главы, определяется администрацией городского поселения Наро-Фоминск по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:
1) Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области — на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
2) федерального бюджета — на погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;
3) Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации — на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
4) бюджета Московской области — в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
2.3.4. Пенсионный фонд Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
2.3.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
2.3.6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.3.7. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 2.3.1 настоящей главы услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", не выплачивается.

2.4. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена

2.4.1. Перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление и доставку гроба;
4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена);
6) копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);
7) установку похоронного ритуального регистрационного знака.
2.4.2. Стоимость услуг по погребению лиц, указанных в пункте 2.4.1 настоящей главы, определяется администрацией городского поселения Наро-Фоминск и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 36 статьи 2 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".

Глава III. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ

3.1. Места захоронения, их виды

3.1.1. На территории городского поселения Наро-Фоминск функционируют пять муниципальных кладбищ: два открытых под новые захоронения и три закрытых под новые захоронения, расположенных по следующим адресам:
— г. Наро-Фоминск, ул. Володарского — Наро-Фоминское новое кладбище (открыто);
— г. Наро-Фоминск, ул. Автодорожная — Наро-Фоминское старое кладбище (закрыто);
— кладбище у д. Турейка (закрыто);
— кладбище у д. Могутово (открыто);
— кладбище у д. Афанасовка (закрыто).
3.1.2. На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее — санитарные правила) производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, в нишах стен скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.

3.1.3. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
3.1.4. Уполномоченный орган поселения создает единую систему учета всех видов захоронений, произведенных на территории городского поселения Наро-Фоминск, а также проводит их инвентаризацию не реже одного раза в три года.
Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ, устанавливается уполномоченным органом поселения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области.
3.1.5. В зоне захоронения общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры.
3.1.6. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены с соблюдением санитарных правил и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения обособленные земельные участки (зоны) для погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.
3.1.7. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы муниципальных кладбищ и порядком их содержания и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
3.1.8. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается по прошествии кладбищенского периода, определенного в установленном действующим законодательством порядке. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

3.1.9. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

3.2. Одиночные захоронения

3.2.1. Одиночные захоронения — места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
3.2.2. Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом поселения на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
3.2.3. Размер места одиночного захоронения составляет 2,0 x 1,0 м.
3.2.4. При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органом поселения удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, установленных в пункте 3.2.5 настоящей главы.
3.2.5. В случае появления близких родственников, иных родственников на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом поселения выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

3.3. Родственные захоронения

3.3.1. Родственные захоронения — места захоронения, предоставляемые на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
3.3.2. Места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом поселения на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
3.3.3. Площадь участка родственного захоронения не может превышать 5 кв. метров, размер участка составляет 2,0 x 2,5 м.
3.3.4. При предоставлении места для родственного захоронения уполномоченным органом поселения выдается удостоверение о родственном захоронении.

3.4. Семейные (родовые) захоронения

3.4.1. Семейные (родовые) захоронения — места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.
3.4.2. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
3.4.3. Перечни общественных и военных мемориальных кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются администрацией городского поселения Наро-Фоминск по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
3.4.4. Уполномоченный орган поселения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
3.4.5. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган поселения предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных выше, с отметкой о дате их приема.
Уполномоченный орган поселения обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
3.4.6. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня получения заявления со всеми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 3.4.5 настоящей главы.
3.4.7. Размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров.
3.4.8. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее — резервирование места под будущие захоронения), взимается плата в размере 20000,00 рублей за 1 кв. метр.
Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной, осуществляется через кредитные организации и подлежит зачислению в бюджет городского поселения Наро-Фоминск.
3.4.9. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее — направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 3.4.6 настоящей главы, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.
Решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 3.4.6 настоящей главы, с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 3.4.11 настоящей главы.
3.4.10. Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения уполномоченным органом поселения оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.
3.4.11. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
— заявитель является недееспособным лицом;
— в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
— заявитель не представил документы, указанные в пункте 3.4.5 настоящей главы.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
3.4.12. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится уполномоченным органом поселения в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3.5. Почетные захоронения

3.5.1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским поселением Наро-Фоминск, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
3.5.2. Почетные захоронения предоставляются уполномоченным органом поселения на безвозмездной основе при погребении умершего на основании соответствующего решения, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским поселением Наро-Фоминск и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
3.5.3. Размер места для почетного захоронения, выделяемого на безвозмездной основе, не может превышать 10 кв. метров.
3.5.4. При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным органом поселения выдается удостоверение о почетном захоронении.

3.6. Воинские захоронения

3.6.1. Воинские захоронения — места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на воинских участках общественных кладбищ, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
3.6.2. Размер места для воинского захоронения, выделяемого на безвозмездной основе, не может превышать 5 кв. метров.
3.6.3. Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
3.6.4. При предоставлении места воинского захоронения уполномоченным органом поселения выдается удостоверение о воинском захоронении.

3.7. Братские (общие) захоронения

3.7.1. Братские (общие) захоронения — места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
3.7.2. Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.7.3. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае администрацией городского поселения Наро-Фоминск.
3.7.4. При предоставлении места братского (общего) захоронения уполномоченным органом поселения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
3.7.5. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

3.8. Регистрация (перерегистрация) захоронений

3.8.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом поселения в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.
3.8.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом поселения в муниципальный архив Наро-Фоминского района в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) устанавливается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
Контроль за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе поселения осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
3.8.3. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом поселения в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых — на других лиц.
3.8.4. При перерегистрации захоронений уполномоченным органом поселения вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.
3.8.5. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом поселения в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

3.9. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация

3.9.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
3.9.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды должны соответствовать по типу, размерам и внешнему виду строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища. Не допускается установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград, отдельные части которых выступают за границы мест захоронений.
3.9.3. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.
3.9.4. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом поселения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.
3.9.5. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).
3.9.6. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе поселения.
3.9.7. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
3.9.8. Установка надмогильных сооружений (надгробий) либо оград за границами предоставленных мест захоронения влечет административную ответственность согласно действующему законодательству.

Глава IV. ОСНОВЫ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НАРО-ФОМИНСК

4.1. Услуги по погребению

4.1.1. Погребение и оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.1.2. К услугам по погребению относятся:
— услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
— услуги по перезахоронению;
— услуги по эксгумации;
— услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.
4.1.3. Услуги, не относящиеся к услугам по погребению, указанным в пункте 1 настоящей статьи, могут оказываться иными хозяйствующими субъектами.

4.2. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

4.2.1. Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.
4.2.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств местных бюджетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3. В случаях, не предусмотренных частями 4.2.1 и 4.2.2 настоящей главы, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

Глава V. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ

5.1. Организация мест погребения

5.1.1. Земельные участки, на которых расположены кладбища, относятся к землям общего пользования и предоставляются органами местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством.

5.1.2. Все кладбища городского поселения Наро-Фоминск являются муниципальной собственностью.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск.
5.1.3. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.

5.2. Правила содержания и посещения кладбищ и (или) крематория

5.2.1. Правила содержания и посещения общественных кладбищ устанавливаются постановлением администрации городского поселения Наро-Фоминск.
5.2.2. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей уполномоченным органом поселения.
5.2.3. На территории кладбища и (или) крематория должна быть предусмотрена бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Добавить комментарий