О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с внесенными изменениями от 05.04.2010, от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 04.06.2010 N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий", рассмотрев представления Ступинской городской прокуратуры N 7.2-2009 от 14.12.2009, N 7.2-2010 от 07.04.2010, N 7.3-2010 от 04.05.2010, Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское решил:

1. Принять муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Направить решение о принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области" для подписания главе муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Верещагиной Т.А.

3. Администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" представить необходимые документы в Главное управление Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Московской области для регистрации решения о принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Дроздова Н.Д.

1.1. В статье 11:

1) в пункте 1:

а) подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

б) дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) пункт 2 признать утратившим силу.

1.2. В пункте 1 статьи 11.1:

а) подпункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить подпунктами 8.1 и 9 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.".

1.3. В статье 12:

1) пункт 1:

а) дополнить пунктами 4.1, 8.1, 8.2 следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское и органами местного самоуправления Ступинского муниципального района;";

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";

б) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".

1.4. В статье 16:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, главы сельского поселения Аксиньинское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке";

2) пункт 3.1 исключить;

3) пункт 4 дополнить следующим предложением:

"Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, главы сельского поселения Аксиньинское должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва".

1.5. В статье 25:

1) подпункт 4 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение генерального плана сельского поселения Аксиньинское, правил землепользования и застройки";

2) пункт 7 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку".

1.6. Статью 28 дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

"10. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3-7, 10 пункта 9 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, в котором определяется день прекращения его полномочий.

Решение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское подлежит официальному опубликованию.

В случаях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 9 настоящей статьи, полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское прекращаются досрочно в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава".

1.7. В статье 29:

1) изменить нумерацию пункта 11 на пункт 10.1;

2) пункт 10.1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава";

3) дополнить пунктом 10.2 в следующей редакции:

"Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Аксиньинское по основаниям, указанным в подпунктах 1, 4-8, 10 пункта 10.1 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, в котором определяется день прекращения его полномочий.

Решение Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения Аксиньинское подлежит официальному опубликованию.

В случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 10.1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения Аксиньинское прекращаются досрочно в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава".

1.8. Из подпункта 41 пункта 1 статьи 31 исключить слова "утверждение генерального плана сельского поселения Аксиньинское, правил землепользования и застройки".

1.9. В пункте 2 статьи 32:

1) слова "входят 7 членов" заменить словами "входят 10 членов";

2) слова "составляет четыре года" заменить словами "составляет пять лет".

1.10. Дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Удаление главы сельского поселения Аксиньинское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения Аксиньинское в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Аксиньинское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Аксиньинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Аксиньинское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов в случаях, предусмотренных Уставом, регламентом, заместителем председателя Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".

2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и опубликования (обнародования) в газете "Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" — приложении к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама".