Без рубрики
Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций
Распоряжение Мособлтруда от 24.05.2010 N 14-р
В целях совершенствования системы обучения по охране труда в Московской области и в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением о Комитете по труду и занятости населения Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.03.2009 N 207/10 "О Положении, структуре и штатной численности Комитета по труду и занятости населения Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 25.01.2010 N 27/2):
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и работы комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области от 18.03.2003 N 22 "Об утверждении Порядка проведения проверки знаний требований охраны труда в комиссиях обучающих организаций".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области Стрелкова В.М.
Председатель Комитета Ю.И. Рагозин
Утвержден распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 24 мая 2010 г. N 14-р
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ОБУЧАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
1. Порядок формирования и организации работы комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций (далее — Порядок) разработан в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 13.01.2003 N 1 и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", постановлением Правительства Московской области от 30.06.2003 N 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 20.05.2005 N 328/19), постановлением Правительства Московской области от 17.03.2009 N 207/10 "О Положении, структуре и штатной численности Комитета по труду и занятости населения Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 25.01.2010 N 27/2) и устанавливает требования к формированию и работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, входящих в систему обучения по охране труда в Московской области (далее — Комиссии).
2. Комиссии осуществляют проверку знаний требований охраны труда:
руководителей организаций и руководителей обособленных структурных подразделений организаций, их заместителей, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации и производственных подразделениях;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций, работников, на которых работодателем возложены обязанности по организации работы по охране труда;
руководителей и специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ в организации;
членов комиссий организаций по проверке знаний требований охраны труда;
педагогических работников образовательных учреждений профессионального образования — преподавателей дисциплин "Охрана труда", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность технологических процессов и производств", а также организаторов и руководителей производственной практики обучающихся;
работодателей — индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд;
членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (далее — руководители и специалисты).
3. Руководители и специалисты проходят проверку знаний требований охраны труда в Комиссии той обучающей организации, в которой проходили обучение по охране труда.
4. Члены Комиссий до начала своей деятельности проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда по Программе обучения по охране труда членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций в объеме 40 учебных часов.
5. Обучающая организация, в которой проводится обучение членов Комиссий, состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда членов Комиссий и форма проведения проверки знаний требований охраны труда членов Комиссий устанавливаются Комитетом по труду и занятости населения Московской области.
II. Порядок формирования Комиссии
4. Комиссия формируется приказом (распоряжением) руководителя обучающей организации (приложение 1).
5. Комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Комиссии.
6. Персональный состав Комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря Комиссии определяется руководителем обучающей организации.
7. В состав Комиссии входят:
руководители, штатные преподаватели обучающей организации;
представители органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
государственные инспекторы труда в Московской области;
представители профессиональных союзов Московской области.
8. В состав Комиссии могут быть включены:
руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти;
представители исполнительных органов государственной власти Московской области;
представители органов государственного надзора и контроля, а также работники служб охраны труда организаций, имеющие соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Должностные лица, не являющиеся работниками обучающей организации, включаются в состав Комиссии по письменному согласованию с соответствующей организацией, органом государственной власти и органом местного самоуправления, в том числе:
представители органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области — по письменному согласованию с главой (заместителем главы) муниципального района или городского округа;
государственные инспекторы труда в Московской области — по письменному согласованию с руководителем Государственной инспекции труда — главным государственным инспектором труда в Московской области (заместителем руководителя Государственной инспекции труда — заместителем главного государственного инспектора труда в Московской области (по охране труда);
представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области — по письменному согласованию с руководителем (заместителем руководителя) соответствующего центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;
представители организаций профсоюзов — по письменному согласованию с председателем (заместителем председателя) Московского областного объединения организаций профсоюзов.
9. Состав Комиссии согласовывается Комитетом по труду и занятости населения Московской области (далее — Комитет).
10. Для согласования состава Комиссии в Комитет представляются:
заявление на имя председателя Комитета о согласовании состава Комиссии (приложение 2);
копии писем организаций, органов управления, надзора и контроля о согласовании (отказе в согласовании) включения их должностных лиц в состав Комиссии;
копии удостоверений о проверке знаний требований охраны труда должностных лиц, включаемых в состав Комиссии.
Представление копий удостоверений о проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов Комитета, государственных инспекторов труда в Московской области, иных органов государственного надзора и контроля не требуется.
11. Деятельность Комиссии, сформированной без согласования с Комитетом, неправомочна.
III. Порядок работы Комиссии
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется обучающей организацией. О месте и времени работы Комиссии извещаются все ее члены, включая председателя Комиссии и заместителя (заместителей) председателя Комиссии.
13. Проверка знаний требований охраны труда проводится Комиссией по окончании обучения в объеме программ обучения по охране труда.
14. Наряду с традиционной формой проверки знаний (прием экзаменов по билетам) проверка знаний требований охраны труда проводится в форме собеседования или тестирования с использованием технических средств, компьютерных программ, элементов модульной системы обучения и других форм контроля знаний.
15. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом заседания Комиссии (далее — Протокол) отдельно по каждой учебной группе (приложение 3).
16. Протокол оформляется в одном экземпляре, подписывается председателем Комиссии, в его отсутствие — заместителем председателя Комиссии, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в ее работе.
Печатью обучающей организации Протокол не заверяется.
17. В случае разногласия членов Комиссии в оценке знаний отдельных обучаемых окончательное решение о прохождении ими проверки знаний ("сдал" или "не сдал") принимается председателем Комиссии, в его отсутствие — заместителем председателя Комиссии. Протокол подписывается председателем (заместителем председателя) Комиссии и членами Комиссии, принимавшими участие в ее работе.
Несогласие кого-либо из членов Комиссии с принятым решением оформляется в письменном виде и прилагается к Протоколу.
18. Заседание Комиссии считается правомочным, если в проверке знаний требований охраны труда участвуют не менее трех членов Комиссии, включая председателя (заместителя председателя) Комиссии.
19. Протокол заседания Комиссии считается недействительным, если его подписали менее трех членов Комиссии, включая председателя (заместителя председателя) Комиссии, либо отсутствует подпись председателя (заместителя председателя) Комиссии, а также в случае, если подписи членов Комиссии расположены на листе, отдельном от Протокола.
20. Протоколы заседания Комиссии хранятся в обучающей организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Срок хранения Протоколов — 5 лет.
21. Обучаемому, прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (приложение 4) за подписью председателя (заместителя председателя) Комиссии, заверенное печатью обучающей организации.
Допускается оформление удостоверений на двухстороннем бланке без раздела "Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда".
Если обучаемый не имеет постоянного места работы, или замещает несколько должностей в различных организациях, допускается не указывать в удостоверении место работы и должность.
Удостоверения оформляются и выдаются на основании Протокола.
22. По требованию обучаемых, прошедших проверку знаний, им выдается выписка из Протокола, заверенная подписью руководителя обучающей организации (уполномоченного должностного лица обучающей организации) и печатью обучающей организации.
IV. Заключительные положения
23. Для участия в проверке знаний могут приглашаться лица, не являющиеся членами Комиссии: руководители и специалисты исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления областных объединений организаций, инспекторы органов государственного надзора и контроля и другие должностные лица.
В этом случае в Протоколе делается запись об их участии в работе Комиссии.
24. При проведении проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, представители органа местного самоуправления которого не входят в состав Комиссии, обучающие организации в письменной форме информируют соответствующие органы местного самоуправления о проведении проверки знаний с приглашением их представителей для участия в работе Комиссии.
Приложение 1 К Порядку
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПРИКАЗА (РАСПОРЯЖЕНИЯ) РУКОВОДИТЕЛЯ ОБУЧАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА___________________________________________________________________________ (наименование обучающей организации) ПРИКАЗ N ____________________ ____________ 20__ г. В целях проведения проверки знаний требований охраны трударуководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда, всоответствии с постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации и Министерства образования Российской Федерацииот 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда ипроверки знаний требований охраны труда работников организаций", Порядкомформирования и работы комиссий по проверке знаний требований охраны трудаобучающих организаций, утвержденным распоряжением Комитета по труду изанятости населения Московской области от _________ N ________, ПРИКАЗЫВАЮ: Образовать комиссию по проверке знаний требований охраны труда всоставе: Председатель комиссии -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) Заместитель председателя комиссии -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) Секретарь комиссии -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) Члены комиссии -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы)________________________________________________________ (по согласованию). (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы)Приложения: - письма о согласовании включения в состав комиссии представителейсторонних организаций и органов управления; - копии удостоверений о проверке знаний требований охраны труда членовкомиссии; - письмо Комитета по труду и занятости населения Московской области осогласовании состава комиссии. Подпись руководителя организации
Приложение 2 К Порядку
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ СОСТАВА КОМИССИИ (Оформляется на бланке письма организации) Комитет по труду и занятости населения Московской области____________ N _______ (дата) Прошу согласовать комиссию___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) по проверке знаний требований охраны труда руководителей испециалистов организаций, осуществляющих свою деятельность на территорииМосковской области, в составе: 1. Председатель комиссии:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) 2. Заместитель председателя комиссии:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) 3. Секретарь комиссии:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) Члены комиссии: 4. ____________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы)... _______________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) Приложения: - копии писем организаций, органов управления, надзора и контроля осогласовании включения их представителей в состав комиссии; - копии удостоверений о проверке знаний требований охраны трудадолжностных лиц, включаемых в состав комиссии.___________________________________ ___________ ________________________Руководитель обучающей организации (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3 К Порядку
ФОРМА ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ПРОТОКОЛ от ____________ 20____ года N _______ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда ___________________________________________, (полное наименование обучающей организации) образованной приказом (распоряжением) руководителя (директора, ректора) от "___" __________ 20__ г. N ________ Комиссия в составе <*>: председателя -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) заместителя председателя -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) секретаря -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) членов -___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность, место работы) с участием представителей <**>:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. представителя, занимаемая должность, наименование организации, органа управления, надзора и контроля)провела проверку знаний требований охраны труда в объеме 40-часовойпрограммы обучения по охране труда ________________________________________ наименование программы обучения┌─────────────┬─────────────────┬───────────────┬─────────────┬────────────┐│Фамилия, имя,│Должность, место │Результат │Причина │Подпись ││отчество │работы │проверки знаний│проверки │проверяемого││ │ │(сдал/не сдал),│знаний │ ││ │ │N выданного │(очередная, │ ││ │ │удостоверения │внеочередная)│ │├─────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├─────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤│ │ │ │ │ │├─────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤│ │ │ │ │ │├─────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤│ │ │ │ │ │├─────────────┼─────────────────┼───────────────┼─────────────┼────────────┤│ │ │ │ │ │└─────────────┴─────────────────┴───────────────┴─────────────┴────────────┘Председатель комиссии: ____________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)Заместитель председателя комиссии: ________________________________________Секретарь комиссии: _______________________________________________________Члены комиссии: ___________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) ___________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)Представители: ____________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) ____________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)
———————————
<*> Указываются члены комиссии, непосредственно участвующие в проверке знаний.
<**> Указываются, если участвуют в работе комиссии.
Приложение 4 К Порядку
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА (Лицевая сторона) ┌──────────────────────────────────────────┐ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ │ │О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА │ └──────────────────────────────────────────┘ (Левая сторона) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │________________________________________________________________ │ │ (полное наименование обучающей организации) │ │ │ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______ │ │ │ │Выдано _________________________________________________________ │ │ (фамилия, имя, отчество) │ │Место работы ___________________________________________________ │ │ (наименование организации) │ │Должность ______________________________________________________ │ │ │ │ Проведена проверка знаний требований охраны труда по │ │программе обучения по охране труда _____________________________ │ │________________________________________________________________ │ │ (наименование программы обучения по охране труда) │ │в объеме 40 часов. │ │ │ │ Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований │ │охраны труда от "___" ____________ 20__ г. N _________ │ │ │ │ Председатель комиссии ___________ _________________ │ │ (подпись) (ф.и.о.) │ │ │ │ М.П. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ (Правая сторона) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ СВЕДЕНИЯ О ПОВТОРНОЙ ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ │ │ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА │ │ │ │Ф.И.О. _________________________________________________________ │ │Место работы ___________________________________________________ │ │ (наименование организации) │ │Должность ______________________________________________________ │ │ │ │ Проведена проверка знаний требований охраны труда по │ │программе обучения по охране труда _____________________________ │ │________________________________________________________________ │ │ (наименование программы обучения по охране труда) │ │в объеме 40 часов. │ │ │ │ Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований │ │охраны труда от "___" ____________ 20__ г. N _________ │ │ │ │ Председатель комиссии ___________ _________________ │ │ (подпись) (ф.и.о.) │ │ │ │ М.П. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘