Без рубрики
Об утверждении долгосрочной целевой программы городского поселения Мытищи "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мытищи на период 2010-2012 гг."
Постановление главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 28.09.2009 N 1190
В соответствии с постановлением главы городского поселения Мытищи от 16.10.2008 N 1503 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского поселения Мытищи, их формирования и реализации", руководствуясь постановлением Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу городского поселения Мытищи "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мытищи на период 2010-2012 гг." в соответствии с приложениями 1, 2, 3.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Мытищи по финансово-экономическим вопросам Лысенко С.И.
И.о. главы городского поселения Мытищи Н.К. Бирюков
Приложение N 1 к постановлению главы городского поселения Мытищи Московской области от 28 сентября 2009 г. N 1190
Паспорт долгосрочной целевой программы городского поселения Мытищи
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Поддержка и развитие малого и среднего ││Программы │предпринимательства в городском поселении Мытищи ││ │на 2010-2012 гг. │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Основание │Федеральный закон "О развитии малого и среднего ││для разработки │предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007││Программы │N 209-ФЗ, Федеральный закон "Об общих принципах ││ │организации местного самоуправления в Российской ││ │Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, постановление ││ │Правительства Московской области от 26.08.2008 N 732/31 ││ │"О разработке долгосрочной целевой программы Московской ││ │области "Развитие субъектов малого и среднего ││ │предпринимательства в Московской области на 2009-2012 ││ │годы", Устав городского поселения Мытищи │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Заказчик │Администрация городского поселения Мытищи (АГПМ), ││Программы │Мытищинская торгово-промышленная палата (МТПП) │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик │Управление по экономике администрации, городского ││Программы │поселения Мытищи │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Основная цель │Создание благоприятных условий для устойчивого развития ││Программы │малого предпринимательства в городском поселении Мытищи; ││ │увеличение доли производимых субъектами малого и среднего││ │предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем ││ │экономическом обороте, поступлений налогов ││ │от деятельности субъектов малого и среднего ││ │предпринимательства в местный бюджет │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Основные │1. Обеспечение взаимодействия органов местного ││задачи │самоуправления городского поселения Мытищи ││Программы │с представителями малого и среднего бизнеса в решении ││ │задач экономического и социального развития поселения ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │2. Обеспечение общих благоприятных условий для развития ││ │субъектов малого и среднего предпринимательства ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │3. Формирование инфраструктуры содействия развитию малого││ │и среднего предпринимательства, в том числе ││ │информационная поддержка ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │4. Содействие обеспечению занятости, развитию системы ││ │подготовки и повышению квалификации кадров для сферы ││ │малого предпринимательства ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │5. Содействие в продвижении товаров (работ, услуг) ││ │субъектов малого и среднего бизнеса на региональные, ││ │межрегиональные и международные рынки │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители │Структурное подразделение администрации городского ││Программы │поселения Мытищи, в том числе Управление потребительского││ │рынка и услуг (УПРиУ) и Управление по экономике, ││ │Мытищинская торгово-промышленная палата, Мытищинская ││ │районная общественная организация Ассоциация ││ │руководителей организаций, ГУ МО Мытищинский центр ││ │занятости населения (ЦЗН), организации и индивидуальные ││ │предприниматели, осуществляющие деятельность в поселении │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки │Период реализации Программы: 2010-2012 годы ││реализации │ ││Программы │ │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Источники │Местный бюджет городского поселения Мытищи, средства ││финансирования │Мытищинской торгово-промышленной палаты, субсидии ││Программы │федерального и областного бюджетов, привлеченные средства││ │(средства предприятий, частные инвестиции и т.д.). ││ │Сумма денежных средств, выделяемых на Программу, ││ │определяется ежегодно соответствующими бюджетами ││ │и бюджетом МТПП │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Планируемые │Создание условий для увеличения количества малых ││результаты │и средних предприятий к концу 2012 года на 3,6%; ││реализации │увеличение численности занятых в секторе малого ││Программы │предпринимательства до 27,1 тыс. человек ││(количественные├─────────────────────────────────────────────────────────┤│и качественные │Увеличение доли малого бизнеса в общем объеме ││показатели │экономического оборота с 30,1% до 32% и налоговых ││эффективности │поступлений в бюджет городского поселения ││реализации ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│Программы) │Повышение гарантий и защищенности работников, занятых ││ │в сфере МП, путем формирования действенных механизмов его││ │поддержки ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │Достижение к 2012 году уровня среднемесячной заработной ││ │платы на малых и средних предприятиях в 21300 рублей ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │Увеличение на 14,2% количества предприятий малого ││ │и среднего бизнеса, участвующих в выставках, конкурсах ││ │профессионального мастерства ││ ├─────────────────────────────────────────────────────────┤│ │Увеличение удельного веса малых и средних предприятий ││ │в размещении муниципального заказа на поставку товаров ││ │(работ, услуг) до 14% от общей стоимости заключенных ││ │муниципальных контрактов │└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
I раздел. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Малое предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики городского поселения Мытищи и играет существенную роль в социально-экономической жизни муниципального образования.
На начало 2009 года на территории поселения действовало 1746 организаций малого и среднего предпринимательства с численностью более 28 тысяч человек (около 1/3 от общего числа занятых в экономике) и средней заработной платой 21 тыс. рублей (для справки: абсолютная величина средней заработной платы работника малого и среднего бизнеса по Московской области — 16983 рубля).
Хозяйственная деятельность данных предприятий обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщает потребительский рынок товарами и услугами, так как непроизводственная сфера деятельности, прежде всего оптовая и розничная торговля и оказание платных услуг населению, остается наиболее привлекательной для предприятий малого и среднего бизнеса.
На тысячу жителей городского поселения Мытищи приходится 10 малых предприятий, сконцентрированных в основном в 4 видах деятельности, где наибольшую долю составили предприятия, оказывающие услуги в операциях с недвижимым имуществом, — 29,4%; оптовой и розничной торговли 25%; удельный вес предприятий обрабатывающих производств 15,7%; строительства 12,9%.
Количество зарегистрированных в городском поселении Мытищи предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), превысило 3,5 тысячи.
Оборот организаций городского поселения Мытищи, предприятий малого бизнеса с учетом объемов производства индивидуальными предпринимателями в 2008 году превысил 39,5 млрд. руб., что составило свыше 30% от оборота предприятий и организаций всех форм собственности поселения в целом.
Наибольшая доля в обороте принадлежит торговле (43,3%) и промышленности (обрабатывающие производства) — 24,1%; удельный вес вида деятельности "Строительство" — 17% в общем обороте; операции с недвижимым имуществом — 12,5%.
Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по всем видам деятельности организаций малого предпринимательства в 2008 году составил 15,73 млрд. руб., что на 5,7% больше показателя 2007 года в действующих ценах.
Удельный вес малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров организаций всех форм собственности почти 30%.
Две третьих отгруженных товаров и услуг предприятий малого бизнеса городского поселения Мытищи это производственный сектор, представленный предприятиями обрабатывающих производств, сельским хозяйством, строительной и транспортной отраслью. Разнообразие этого сектора создает благоприятные экономические условия для развития малого предпринимательства городского поселения, способствует дальнейшему развитию экономики в целом.
В 2008 году малыми предприятиями обрабатывающих производств экономики поселения отгружено продукции промышленного производства на 6263,0 млн. руб., что на 8,1% меньше показателя 2007 года в действующих ценах. Доля малых предприятий в общем объеме муниципального образования (предприятий всех форм собственности) по этому показателю составила почти 20,3%. По оценочным данным, в 2009 году данный показатель вновь начнет расти и составит 6501,9 млн. руб.
В объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2008 году наибольший удельный вес принадлежит производству неметаллических минеральных продуктов (производство изделий из стекла, керамики и строительных материалов) — 33,5%; производству мебели (17,8%); обработке вторичного сырья (11,4%); производству офисного оборудования и вычислительной техники (9%); производству изделий медтехники (7,6%).
На начало 2009 года оборот розничной торговли малых и средних предприятий городского поселения Мытищи (включая индивидуальных предпринимателей) составил 26,2 млрд. руб. (это почти 38% от объемов товарооборота розничной сети в целом по поселению) и увеличился по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза.
В 2008 году населению городского поселения Мытищи индивидуальными предпринимателями и предприятиями малого бизнеса оказано платных услуг на сумму 3,1 млрд. руб., что составило более 32% от объемов платных услуг поселения в целом. Наибольший объем составляют бытовые услуги. Основными сферами, обеспечивающими приток денежных средств в общий объем бытовых услуг, являются салоны красоты, фитнес-центры и дилерские центры по техническому обслуживанию автомобилей. Такие социально значимые услуги, как ремонт обуви, ремонт одежды, металлоремонт, пункты вторсырья, остаются востребованными населением, но являются низкорентабельными.
К сожалению, достигнутый уровень развития малого предпринимательства в городском поселении Мытищи еще недостаточен для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений и с точки зрения требований рыночной экономики страны и международных требований.
В научных исследованиях и разработках участвует лишь 1% малого предпринимательства.
Финансово-экономический кризис оказал влияние на все секторы экономики, в том числе на малое предпринимательство, что привело к снижению количественных и качественных показателей в 2009 году. Предприятия данного сегмента рынка особенно подвержены влиянию меняющейся экономической конъюнктуры, поэтому им необходима дополнительная поддержка со стороны местных органов власти.
Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики поселения не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития малого предпринимательства.
На становление и развитие малого предпринимательства в городском поселении Мытищи серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Московской области проблемы, а именно:
— действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;
— отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
— высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;
— усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и тому подобное).
Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований. Но для усиления инновационной составляющей в структуре малых предприятий, для развития инфраструктуры поддержки, а также увеличения доли самого бизнеса в экономике города необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
II раздел. СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ (ЗАКАЗЧИКЕ-КООРДИНАТОРЕ), РАЗРАБОТЧИКАХ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ
Участниками долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мытищи на 2010-2012 гг." являются:
1. Заказчик Программы:
— администрация городского поселения Мытищи;
— Мытищинская торгово-промышленная палата.
2. Разработчики Программы:
— Управление по экономике администрации городского поселения Мытищи.
3. Исполнители Программы:
— структурные подразделения администрации городского поселения Мытищи, в том числе Управление потребительского рынка и услуг, Управление по экономике;
— ГУ МО Мытищинский центр занятости населения;
— Мытищинская торгово-промышленная палата;
— Мытищинская районная общественная организация Ассоциация руководителей организаций;
— организации и индивидуальные предприниматели малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в поселении.
III раздел. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью данной Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в городском поселении Мытищи; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем экономическом обороте и поступлений налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет.
Достижение указанной цели возможно при решении следующих основных задач:
— обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Мытищи с представителями малого и среднего бизнеса в решении задач экономического и социального развития поселения;
— обеспечение общих благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
— формирование инфраструктуры содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе информационная поддержка;
— содействие обеспечению занятости, развитию системы подготовки и повышению квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
— содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего бизнеса на региональные, межрегиональные и международные рынки.
IV раздел. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
Период реализации Программы: 2010 — 2012 годы.
V раздел. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы по разделам представлен в приложении N 2.
VI раздел. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, средств предпринимателей и заинтересованных организаций, субсидий федерального и областного бюджетов, средств местного бюджета городского поселения Мытищи.
VII раздел. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка Программы проводится по количественным и качественным показателям эффективности реализации долгосрочной целевой программы, выраженным через систему показателей (индикаторов), соответствующих целям и задачам, указанным в приложении N 3.
VIII раздел. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ответственность за исполнение долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мытищи на 2010-2012 гг." и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации программных мероприятий несет заказчик Программы.
Управление Программой осуществляется администрацией городского поселения Мытищи.
В соответствии с требованиями постановления от 16.10.2008 N 1503 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского поселения Мытищи, их формирования и реализации" структурные подразделения, участвующие в реализации программ, готовят ежеквартальные отчеты о выполнении программных мероприятий. Управление по экономике администрации городского поселения Мытищи формирует сводные отчеты об исполнении Программы и по итогам каждого года представляет их главе муниципального образования.
В ходе реализации Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении Мытищи на 2010-2012 годы отдельные ее разделы могут корректироваться в соответствии с утвержденными требованиями.
Ответственный за реализацию Программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий — заместитель главы по финансово-экономическим вопросам городского поселения Мытищи С.И. Лысенко.
Приложение N 2 к постановлению главы городского поселения Мытищи Московской области от 28 сентября 2009 г. N 1190
ФОРМА ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МЫТИЩИ НА 2010-2012 ГГ."
┌────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┬──────────┬──────────────┐│N │Мероприятия по реализации Программы │Объемы │Срок │Структурное ││п/п │ │и источники │исполнения│подразделение,││ │ │финансирования │ │ответственное ││ │ │ │ │за выполнение │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│1. │Формирование и развитие инфраструктуры│ │ │ ││ │поддержки малого и среднего │ │ │ ││ │предпринимательства │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│1.1.│Формирование межмуниципальной │ │2010-2012 │Администрации ││ │инфраструктуры поддержки малого │ │гг. │Мытищинского ││ │и среднего предпринимательства │ │ │муниципального││ │(участие в работе Совета │ │ │района, ГПМ, ││ │по поддержке малого бизнеса) │ │ │МТПП │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│1.2.│Развитие консалтинговой службы │Средства │2010-2012 │АГПМ, МТПП ││ │по изучению проблем и тенденций │предприятий │гг. │ ││ │развития малого среднего бизнеса │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│2. │Нормативно-правовое обеспечение │ │ │ ││ │субъектов малого и среднего │ │ │ ││ │предпринимательства │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│2.1.│Подготовка предложений по изменению │ │Постоянно │Управление ││ │и дополнению нормативно-правовой базы,│ │ │по экономике, ││ │системы показателей, характеризующих │ │ │УПРиУ, МТПП ││ │состояние предпринимательства, │ │ │ ││ │и для оптимизации налогового климата │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│2.2.│Помощь субъектам малого │ │Постоянно │Управление ││ │предпринимательства в получении │ │ │по экономике, ││ │правовой информации, содействие │ │ │УПРиУ, ││ │в организации консультаций по вопросам│ │ │Юридическое ││ │применения норм законодательства РФ │ │ │управление, ││ │и Московской области │ │ │МТПП │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│2.3.│Участие в работе комиссии по │ │2010-2012 │Управление ││ │реализации 3-стороннего соглашения │ │гг. │по экономике, ││ │между администрацией Мытищинского │ │ │МТПП ││ │муниципального района, Координационным│ │ │ ││ │советом профсоюзов и Мытищинской │ │ │ ││ │общественной организацией "Ассоциация │ │ │ ││ │руководителей организаций" │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│2.4.│Подготовка предложений по включению │ │2010-2012 │Управление ││ │мероприятий, направленных на развитие │ │гг. │по экономике, ││ │и поддержку малого и среднего │ │ │УПРиУ, МТПП ││ │предпринимательства, в районное │ │ │ ││ │3-стороннее соглашение │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3. │Информационное обеспечение субъектов │ │ │ ││ │малого и среднего предпринимательства │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.1.│Ведение реестра объектов │Средства │2010-2012 │УПРиУ, МТПП ││ │потребительского рынка городского │местного │гг. │ ││ │поселения Мытищи │бюджета, МТПП │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.2.│Формирование информационно- │Средства │По итогам │Управление ││ │статистической базы субъектов малого │местного │года: │по экономике ││ │и среднего предпринимательства │бюджета: │ │ ││ │ │52,0 тыс. руб. │2010 г. │ ││ │ │60,0 тыс. руб. │2011 г. │ ││ │ │66,0 тыс. руб. │2012 г. │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.3.│Анализ базы зарегистрированных │ │По итогам │Управление ││ │субъектов малого и среднего │ │года │по экономике ││ │предпринимательства, основных │ │ │ ││ │социально-экономических показателей │ │ │ ││ │данного сектора экономики городского │ │ │ ││ │поселения Мытищи, формирование │ │ │ ││ │прогноза их развития │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.4.│Организация обмена опытом по вопросам │Средства МТПП │2010-2012 │Управление ││ │развития малого предпринимательства │ │гг. │по экономике, ││ │с объединениями коммерческих структур │ │ │УПРиУ, МТПП ││ │других муниципальных образований │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.5.│Освещение проблем организации │Средства │2010-2012 │УПРиУ, МТПП, ││ │и ведения бизнеса, результатов │местного │гг. │отдел по ││ │деятельности в СМИ │бюджета, МТПП │ │работе со СМИ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.6.│Содействие в упрощении процедуры │ │2010-2012 │УПРиУ, МТПП ││ │регистрации предприятий малого │ │гг. │ ││ │предпринимательства │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│3.7.│Участие в проведении городской │Средства МТПП │В конце │МТПП, ││ │итоговой конференции по вопросам │ │года │Управление ││ │развития сектора малого бизнеса │ │ │по экономике │├────┼──────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────┴──────────────┤│4. │Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства │├────┼──────────────────────────────────────┬────────────────┬──────────┬──────────────┤│4.1.│Анализ возможностей и потребностей │ │2010 г. │Финансовое ││ │предприятий малого и среднего бизнеса │ │ │управление, ││ │в производственных площадях, земельных│ │ │УПРиУ, МТПП, ││ │участках и их фактического │ │ │Управление ││ │использования │ │ │земельно- ││ │ │ │ │имущественных ││ │ │ │ │отношений │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│4.2.│Проведение мониторинга свободных │ │Ежегодно │Управление ││ │офисно-производственных площадей │ │ │по экономике, ││ │с целью создания на базе промышленных │ │ │Ассоциация ││ │предприятий индустриального парка │ │ │руководителей ││ │для размещения организаций малого │ │ │организаций ││ │и среднего предпринимательства │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│4.3.│Рассмотрение возможностей привлечения │ │2010 г. │Управление ││ │банков к сотрудничеству │ │ │по экономике, ││ │с территориальными │ │ │Финансовое ││ │агентствами развития малого бизнеса │ │ │управление │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│4.4.│Проведение работ по привлечению │На сумму │Ежегодно │Управление ││ │субъектов малого и среднего │от 10% до 20% от│ │по экономике ││ │предпринимательства для выполнения │объема │ │ ││ │муниципальных заказов на поставку │муниципального │ │ ││ │(закупку) продукции (товаров, услуг) │заказа │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│4.5.│Организация работ и содействие │Средства │2010-2012 │Управление ││ │предприятиям малого и среднего │областного │гг. │по экономике, ││ │предпринимательства по их включению │бюджета │ │МТПП ││ │в Московскую областную программу │ │ │ ││ │"Развитие субъектов малого │ │ │ ││ │и среднего предпринимательства │ │ │ ││ │в Московской области на 2009-2012 │ │ │ ││ │годы" и предоставлению субсидий: │ │ │ ││ │- на частичную компенсацию лизинговых │ │ │ ││ │платежей за оборудование, полученное │ │ │ ││ │субъектами малого и среднего │ │ │ ││ │предпринимательства, по договорам │ │ │ ││ │лизинга; │ │ │ ││ │- на частичную компенсацию процентных │ │ │ ││ │ставок по кредитам, выданным │ │ │ ││ │им банками и иными кредитными │ │ │ ││ │организациями, для приобретения │ │ │ ││ │основных и оборотных средств │ │ │ ││ │на осуществление предпринимательской │ │ │ ││ │деятельности; │ │ │ ││ │- на реализацию проектов субъектов │ │ │ ││ │малого и среднего предпринимательства,│ │ │ ││ │работающим менее года со дня │ │ │ ││ │государственной регистрации; │ │ │ ││ │- на частичную компенсацию затрат │ │ │ ││ │оплаты консультационных услуг, │ │ │ ││ │патентно-лицензионных операций │ │ │ ││ │и защиту интеллектуальной │ │ │ ││ │собственности, на участие │ │ │ ││ │в выставочно-ярмарочных мероприятиях │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│5 │Поддержка субъектов малого и среднего │ │ │ ││ │предпринимательства в области │ │ │ ││ │кадрового обеспечения │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│5.1.│Создание условий для организации │Субсидии │Постоянно │ГУ МО ││ │профессиональной подготовки, повышения│федерального │ │Мытищинский ││ │квалификации и переподготовки кадров │бюджета, │ │ЦЗН, МТПП, ││ │малого предпринимательства │средства │ │Управление ││ │в муниципальном образовании │предприятий │ │по экономике │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│5.2.│Содействие в повышении квалификации │Средства │Постоянно │ГУ МО ││ │сотрудников, занимающихся вопросами │предприятий │ │Мытищинский ││ │развития и поддержки малого │ │ │ЦЗН, МТПП, ││ │предпринимательства на территории │ │ │Управление ││ │муниципального образования │ │ │по экономике │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│5.3.│Проведение семинаров по вопросам │Средства │2010-2012 │ГУ МО ││ │кадрового обеспечения малого │предприятий, │гг. │Мытищинский ││ │предпринимательства │МТПП │ │ЦЗН, МТПП │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│6. │Поддержка малого и среднего │ │ │ ││ │предпринимательства в области │ │ │ ││ │инноваций и промышленного производства│ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│6.1.│Содействие в повышении уровня │Средства │2010-2012 │Управление по ││ │образования в области управления │предприятий │гг. │экономике, ││ │инновациями и консультационной │ │ │МТПП, ││ │поддержки при реализации новых │ │ │Ассоциация ││ │инновационных проектов и создания │ │ │руководителей ││ │новых производств │ │ │организаций │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│6.2.│Создание условий для привлечения │ │2010-2012 │Управление по ││ │субъектов малого предпринимательства │ │гг. │экономике, ││ │к заключению договоров в области │ │ │МТПП, ││ │инноваций и промышленного производства│ │ │Ассоциация ││ │ │ │ │руководителей ││ │ │ │ │организаций │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│6.3.│Содействие в проведении муниципальных │Средства │2010-2012 │Управление по ││ │конкурсов лучших инвестиционных, │предприятий, │гг. │экономике, ││ │инновационных и бизнес-проектов малого│МТПП │ │МТПП ││ │предпринимательства, реализуемых по │ │ │ ││ │приоритетным направлениям развития │ │ │ ││ │муниципального образования │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│6.4.│Содействие в развитии франчайзинга │Средства │2010-2012 │Управление ││ │(системы контроля отношений крупных │предприятий │гг. │по экономике, ││ │и мелких фирм) │ │ │УПРиУ, МТПП, ││ │ │ │ │Ассоциация ││ │ │ │ │руководителей ││ │ │ │ │организаций │├────┼──────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────┴──────────────┤│7. │Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства │├────┼──────────────────────────────────────┬────────────────┬──────────┬──────────────┤│7.1.│Участие в работе по привлечению │Средства │2010-2012 │Управление ││ │субъектов малого предпринимательства │предприятий │гг. │по экономике, ││ │к участию в областных конкурсах │ │ │УПРиУ, МТПП ││ │предприятий малого бизнеса, │ │ │ ││ │конференций, бизнес-встреч и т.п. │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│7.2.│Проведение конкурса "Лучшее │Средства │ │УПРиУ, ││ │предприятие в сфере бытового │местного │ │Управление ││ │обслуживания, торговли и ЖКХ" │бюджета: │ │по экономике ││ │ │190,0 тыс. руб. │2010 г. │ ││ │ │200,0 тыс. руб. │2011 г. │ ││ │ │210,0 тыс. руб. │2012 г. │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│7.3.│Проведение конкурсов профессионального│Средства │ │УПРиУ, ││ │мастерства среди предприятий бытового │местного │ │Управление ││ │обслуживания │бюджета: │ │по экономике ││ │ │180,0 тыс. руб. │2010 г. │ ││ │ │200,0 тыс. руб. │2011 г. │ ││ │ │220,0 тыс. руб. │2012 г. │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│7.4.│Проведение выставок-ярмарок продукции │Средства │ │Структурные ││ │предприятий малого бизнеса: "Дары │местного │ │подразделения ││ │осени", "Новогодняя" │бюджета: │ │администрации,││ │ │300,0 тыс. руб. │2010 г. │МТПП ││ │ │320,0 тыс. руб. │2011 г. │ ││ │ │340,0 тыс. руб. │2012 г. │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│7.5.│Участие в работе по отбору лучших │ │Постоянно │АГПМ, ││ │предпринимателей города │ │ │Управление ││ │для представления к награждению │ │ │по экономике, ││ │Губернатором, Правительством и Думой │ │ │МТПП ││ │Московской области │ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼──────────────┤│7.6.│Участие в подготовке проведения │Средства │2010-2012 │Управление ││ │мероприятий, посвященных празднованию │предприятий, │гг. │по экономике, ││ │Дня предпринимателя Московской области│МТПП │ │УПРиУ, МТПП │└────┴──────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────┴──────────────┘
Приложение N 3 к постановлению главы городского поселения Мытищи Московской области от 28 сентября 2009 г. N 1190
ФОРМА ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МЫТИЩИ НА 2010-2012 ГГ."
┌───┬────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────┐│N │Задачи, направленные│Показатели, характеризующие │Единица │Базовое │Планируемое значение ││п/п│на достижение цели │достижение цели │измерения│значение │показателя по годам ││ │ │ │ │показателя│реализации ││ │ │ │ │(на начало├───────┬───────┬───────┤│ │ │ │ │реализации│2010 │2011 │2012 ││ │ │ │ │Программы)│ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│1. │Обеспечение │ │ │ │ │ │ ││ │взаимодействия │ │ │ │ │ │ ││ │органов местного │ │ │ │ │ │ ││ │самоуправления │ │ │ │ │ │ ││ │городского поселения│ │ │ │ │ │ ││ │Мытищи │ │ │ │ │ │ ││ │с представителями │ │ │ │ │ │ ││ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ ││ │бизнеса в решении │ │ │ │ │ │ ││ │задач экономического│ │ │ │ │ │ ││ │и социального │ │ │ │ │ │ ││ │развития поселения │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │1.1. Количество предприятий │ед. │ 1805 │ 1820 │ 1845 │ 1870 ││ │ │малого и среднего бизнеса │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │1.2. Общее число занятых │тыс. чел.│ 27,0 │ 26,4│ 26,7│ 27,1││ │ │в сфере малого │ │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │1.3. Средний размер заработной │руб. │21000,0 │20500,1│20799,9│21300,0││ │ │платы работников малого │ │ │ │ │ ││ │ │и среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│2. │Обеспечение │ │ │ │ │ │ ││ │общих благоприятных │ │ │ │ │ │ ││ │условий для │ │ │ │ │ │ ││ │развития субъектов │ │ │ │ │ │ ││ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ ││ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.1. Общий объем экономического│млрд. │ 40,8 │ 45,0│ 49,5│ 53,2││ │ │оборота субъектов малого и │руб. │ │ │ │ ││ │ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.2. Удельный вес произведенной│% │ 30,1 │ 30,5│ 31,0│ 32,0││ │ │продукции (оказанных услуг) │ │ │ │ │ ││ │ │предприятиями малого и среднего│ │ │ │ │ ││ │ │бизнеса в общеэкономическом │ │ │ │ │ ││ │ │обороте │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.3. Общий объем отгруженной │млрд. │ 16,0 │ 17,1│ 18,5│ 19,2││ │ │продукции субъектами малого │руб. │ │ │ │ ││ │ │и среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.4. Общий объем товарооборота │млрд. │ 26,6 │ 29,3│ 32,7│ 35,6││ │ │субъектов малого и среднего │руб. │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.5. Общий объем платных услуг,│млрд. │ 3,5 │ 3,9│ 4,3│ 4,6││ │ │оказанных субъектами малого и │руб. │ │ │ │ ││ │ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │2.6. Прибыль прибыльных │млрд. │ 1,8 │ 1,4│ 1,3│ 1,3││ │ │организаций малого и среднего │руб. │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│3. │Формирование │ │ │ │ │ │ ││ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │ ││ │содействия развитию │ │ │ │ │ │ ││ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ ││ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │ ││ │в том числе │ │ │ │ │ │ ││ │информационная │ │ │ │ │ │ ││ │поддержка │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │3.1. Количество размещений │ед. │ 19 │ 20 │ 21 │ 22 ││ │ │на официальном сайте городского│ │ │ │ │ ││ │ │поселения Мытищи, а также │ │ │ │ │ ││ │ │в других СМИ соответствующей │ │ │ │ │ ││ │ │информации о проведении │ │ │ │ │ ││ │ │выставок/ярмарок с участием │ │ │ │ │ ││ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │3.2. Количество публикаций, │ед. │ 6 │ 6 │ 7 │ 9 ││ │ │отражающих проблемы │ │ │ │ │ ││ │ │и результаты деятельности │ │ │ │ │ ││ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства, в СМИ │ │ │ │ │ ││ │ │(сайте) │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│4. │Содействие │ │ │ │ │ │ ││ │обеспечению │ │ │ │ │ │ ││ │занятости, развитию │ │ │ │ │ │ ││ │системы подготовки │ │ │ │ │ │ ││ │и повышению │ │ │ │ │ │ ││ │квалификации кадров │ │ │ │ │ │ ││ │для сферы малого │ │ │ │ │ │ ││ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.1. Сумма субсидий, выделенных│тыс. руб.│ 823,2 │ 823,2│ 823,2│ 823,2││ │ │из федерального бюджета │ │ │ │ │ ││ │ │на содействие обеспечению │ │ │ │ │ ││ │ │занятости, развитию системы │ │ │ │ │ ││ │ │подготовки и повышению │ │ │ │ │ ││ │ │квалификации кадров для сферы │ │ │ │ │ ││ │ │малого предпринимательства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.2. Количество │чел. │ 14 │ 14 │ 14 │ 14 ││ │ │предпринимателей, получивших │ │ │ │ │ ││ │ │данную субсидию из федерального│ │ │ │ │ ││ │ │бюджета │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.3. Количество человек, │чел. │ 1 │ 3 │ 5 │ 5 ││ │ │прошедших обучение за счет │ │ │ │ │ ││ │ │средств субсидии │ │ │ │ │ ││ │ │из федерального бюджета │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.4. Количество субъектов │ед. │ 23 │ 25 │ 30 │ 35 ││ │ │малого предпринимательства, │ │ │ │ │ ││ │ │принявших участие в ярмарках │ │ │ │ │ ││ │ │вакансий городского поселения │ │ │ │ │ ││ │ │Мытищи │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.5. Количество рабочих мест, │шт. │ 280 │ 310 │ 330 │ 350 ││ │ │предоставленных субъектами │ │ │ │ │ ││ │ │малого предпринимательства, │ │ │ │ │ ││ │ │участвующими в ярмарках │ │ │ │ │ ││ │ │вакансий │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │4.6. Количество человек, │чел. │ 561 │ 580 │ 600 │ 620 ││ │ │трудоустроенных в организации, │ │ │ │ │ ││ │ │относящиеся к сектору малого │ │ │ │ │ ││ │ │бизнеса │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│5. │Содействие │ │ │ │ │ │ ││ │в продвижении │ │ │ │ │ │ ││ │товаров (работ, │ │ │ │ │ │ ││ │услуг) субъектов │ │ │ │ │ │ ││ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ ││ │бизнеса │ │ │ │ │ │ ││ │на региональные, │ │ │ │ │ │ ││ │межрегиональные │ │ │ │ │ │ ││ │и международные │ │ │ │ │ │ ││ │рынки │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │5.1. Количество организаций │ед. │260/50 │270/52 │270/57 │290/64 ││ │ │малого и среднего бизнеса, │ │ │ │ │ ││ │ │участвующих в │ │ │ │ │ ││ │ │выставках-ярмарках/конкурсах │ │ │ │ │ ││ │ │профессионального мастерства │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ │ │5.2. Доля заключенных │ │ 3,3 │ 10,0│ 12,0│ 14,0││ │ │муниципальных контрактов среди │ │ │ │ │ ││ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ ││ │ │предпринимательства в общей │ │ │ │ │ ││ │ │сумме размещенного │ │ │ │ │ ││ │ │муниципального заказа │ │ │ │ │ │└───┴────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘