Без рубрики

О Положении о порядке предоставления земельных участков в Воскресенском муниципальном районе Московской области

Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 18.09.2009 N 152/12

Документ утратил силу
В соответствии с Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом Воскресенского муниципального района Московской области Совет депутатов Воскресенского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков в Воскресенском муниципальном районе Московской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в Воскресенской районной газете "Наше слово".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономической политики, землепользования, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и поддержки предпринимательства (Слепов С.С.) и первого заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района Плисса В.Г.

Председательствующий В.В. Бормашов

Приложение к решению Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 18 сентября 2009 г. N 152/12

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Отношения, регулируемые Порядком
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — заявители) и муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области" (далее — Воскресенский муниципальный район) по вопросам владения, распоряжения и пользования земельными участками, расположенными в границах Воскресенского муниципального района Московской области, находящимися в собственности муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена.
2. Правовое регулирование земельных отношений на территории Воскресенского муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", другими законами Московской области, Уставом муниципального образования "Воскресенский муниципальный район Московской области", Положением об администрации Воскресенского муниципального района и настоящим Порядком.
Статья 2. Порядок управления и распоряжения земельными участками
1. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Воскресенского муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена (далее — муниципальная собственность), осуществляются администрацией Воскресенского муниципального района (далее — Администрация района) через уполномоченные органы и уполномоченных должностных лиц.
2. Уполномоченными органами Администрации района являются:
1) рабочая комиссия по вопросам землепользования на территории Воскресенского муниципального района (далее — комиссия). Комиссией вырабатываются рекомендации о возможности и целесообразности предоставления земельных участков для заявленных целей с учетом вида разрешенного использования территории. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации и государственных структур. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации района;
2) земельно-правовой отдел администрации (далее — земельно-правовой отдел). К полномочиям земельно-правового отдела относятся прием заявлений, проверка наличия необходимых приложений, подготовка проектов рекомендаций комиссии, рассылка ответов заявителям, подготовка к публикации информации о предстоящем предоставлении земельных участков, подготовка проектов постановлений, подготовка необходимых материалов на рассмотрение комиссии, организация и проведение аукционов по предоставлению земельных участков;
3) отдел земельных отношений администрации (далее — отдел земельных отношений).
Полномочия отдела земельных отношений: подготовка и заключение договоров, учет и контроль за поступлением платежей.
3. Уполномоченными должностными лицами Администрации района являются:
1) Руководитель администрации Воскресенского муниципального района (далее — руководитель администрации). К полномочиям руководителя администрации относится принятие решений (постановлений) по вопросам распоряжения земельными участками:
— об утверждении схемы расположения земельных участков;
— об утверждении актов о выборе земельных участков;
— о предварительном согласовании мест расположения объектов на земельных участках;
— об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель в пределах полномочий Воскресенского муниципального района;
— о предоставлении земельных участков;
— о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
— об установлении или прекращении публичных сервитутов для обеспечения интересов местного самоуправления или населения, проживающего на территории Воскресенского муниципального района;
— о переводе земельных участков из одной категории в другую в порядке, установленном законодательством;
2) заместитель руководителя администрации Воскресенского муниципального района, курирующий вопросы землепользования в соответствии с распределением обязанностей в Администрации района (далее — Уполномоченное лицо). К полномочиям Уполномоченного лица относятся рассмотрение заявлений, согласование проектов постановлений, утверждение актов о выборе земельных участков и схем расположений земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Статья 3. Нормы предоставления земельных участков
1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются Законом Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области".
2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 4. Исключена. — Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.05.2011 N 361/36.

Статья 4. Порядок рассмотрения заявлений по вопросам предоставления земельных участков

1. Поступившие заявления с приложенными документами рассматриваются комиссией, вырабатываются рекомендации о возможности и целесообразности предоставления земельного участка для заявленных целей с учетом вида разрешенного использования территории, которые оформляются протоколом.
2. На основании рекомендаций комиссии Уполномоченное лицо принимает решение об оформлении или отказе в оформлении испрашиваемого земельного участка. Земельно-правовой отдел направляет заявителю выписку из протокола о принятом решении.
3. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух недель со дня его получения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или законодательством Московской области.

Статья 5. Порядок предоставления земельных участков для строительства

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов или с предварительным согласованием мест размещения объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность или аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области.

Статья 6. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
— выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
— выполнение в отношении участка кадастровых работ и осуществление его государственного кадастрового учета;
— принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, выписка из ГКН, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
3. Комиссия вырабатывает рекомендации о выборе земельного участка.
4. Выбор земельного участка осуществляется на основе представленных документов с учетом экологических, градостроительных норм и иных условий использования соответствующей территории в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта в соответствии с действующим законодательством с выполнением градостроительной документации, обосновывающей возможность размещения объекта по заданию органов, уполномоченных на ведение градостроительной деятельности на территории соответствующего поселения.
5. Абзац исключен. — Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.04.2012 N 512/51.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе, к акту прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Типовая форма акта о выборе земельного участка утверждается распоряжением Администрации района.
Типовая форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается распоряжением Администрации района.
6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства оформляется постановлением руководителя администрации.
7. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории оформляется постановлением руководителя администрации.
8. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для установления границ земельного участка, его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Проведение работ по изготовлению схемы расположения и установлению границ земельного участка осуществляется за счет заявителя.
10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта может быть обжаловано в установленном законом порядке.
11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
12. Решение о предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок на основании заявления гражданина или юридического лица. В заявлении должны быть указаны: наименование заявителя — юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина; адрес (место нахождения) заявителя; расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица; вид испрашиваемого права на земельный участок; местоположение земельного участка; площадь земельного участка; кадастровый номер земельного участка; категория и вид разрешенного использования земельного участка; дата составления заявления. К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок; акт о выборе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории; кадастровый паспорт земельного участка.
13. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в двухнедельный срок с даты выхода постановления.

Статья 7. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, — в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Прием и рассмотрение заявления осуществляются в установленном порядке.
Администрация с учетом рекомендаций комиссии принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка.
Сообщение должно быть опубликовано в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, и должно содержать информацию о местоположении земельного участка, его площади и разрешенном виде использования.
В случае если по истечения тридцати дней со дня опубликования такого сообщения других заявлений не поступило, администрация принимает решение о предоставлении земельного участка указанному гражданину, которое направляется заявителю.
В случае поступлений заявлений других граждан о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4. Выписка из протокола о принятом после публикации решении о предоставлении земельного участка в аренду является для заявителя основанием для подготовки землеустроительной документации по формированию земельного участка, установлению его границ и государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законом. Проведение работ по формированию земельного участка и установлению его границ заявитель осуществляет за свой счет.
5. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства оформляется постановлением руководителя администрации в двухнедельный срок с даты предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
6. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок с даты принятия постановления.

Статья 8. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видом разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта с особенностями, предусмотренными статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, предусмотренном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах)

1. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) осуществляется Администрацией района в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" и Положением о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории Воскресенского муниципального района Московской области.

Статья 10. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения

1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области".
3. Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица обращаются с заявлением в Администрацию района в установленном порядке.
4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя — физического лица либо личность его представителя;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт земельного участка, содержащий информацию об объекте недвижимости, находящемся на земельном участке;
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
5. В месячный срок со дня поступления заявления на основании представленных документов Администрация района принимает постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо направляет заявителю мотивированный отказ. В месячный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка отдел земельных отношений осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
6. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Администрация района на основании заявления гражданина или юридического лица с приложением необходимых документов в месячный срок со дня их поступления утверждает в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, частей подземного или надземного пространства, занятых или предназначенных для размещения магистральных инженерных коммуникаций, проходов и проездов к объектам, расположенным за пределами участка, если другой доступ к ним невозможен, а также к объектам общего пользования в соответствии с градостроительными регламентами и правилами землепользования и застройки.
7. Администрация района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка и документов, предусмотренных настоящим Порядком, принимает постановление о предоставлении этого земельного участка. Копия постановления выдается заявителю на руки.

Статья 11. Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. В соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, гражданам предоставляются земельные участки для целей, не связанных со строительством и предназначенных: для ведения фермерского хозяйств, для сенокошения и выпаса скота, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Земельные участки для указанных целей из земель сельскохозяйственного назначения и иных категорий предоставляются с учетом требования Федеральных законов "О крестьянском фермерском хозяйстве", "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", "О личном подсобном хозяйстве", "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области".
2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Для приобретения прав на земельный участок гражданин обращается с заявлением на имя руководителя администрации. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес (место нахождения), вид испрашиваемого права на земельный участок, местонахождение земельного участка, кадастровый номер земельного участка (при наличии) или выписка из ГКН; площадь земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка.
К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя, копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, а также чертеж (ситуационный план) земельного участка, заверенный администрацией поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок. Прием и рассмотрение заявления осуществляется в установленном порядке.
4. Предоставление земельного участка в аренду может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
Администрация с учетом рекомендаций комиссии может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, за исключением предусмотренных законодательством случаев предоставления земельных участков без торгов, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Сообщение должно быть опубликовано в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования, и должно содержать информацию о местоположении земельного участка, его площади и разрешенном виде использования.
В случае если по истечении тридцати дней со дня опубликования такого сообщения других заявлений не поступило, администрация принимает решение о предоставлении земельного участка указанному гражданину.
В случае поступлений заявлений других граждан о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
5. Уведомление о принятом после публикации решении о предоставлении земельного участка в аренду является для заявителя основанием для подготовки землеустроительной документации по формированию земельного участка, установлению его границ и государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законом. Проведение работ по формированию земельного участка и установлению его границ заявитель осуществляет за свой счет.
6. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в аренду оформляется постановлением руководителя администрации в двухнедельный срок с даты предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
7. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок с даты принятия постановления.

Статья 12. Исключена. — Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.05.2011 N 361/36.

Статья 13. Заключительные положения

1. Настоящий Порядок вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует на территории Воскресенского муниципального района Московской области.

Добавить комментарий

Adblock
detector