Без рубрики

Устав городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (новая редакция)

Cтр. 2
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов городского поселения Пироговский.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения Пироговский, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 23. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Пироговский
1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутаты Совета депутатов избираются сроком на 5 лет, срок полномочий Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата.
6. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением сформированного по представительному принципу Совета депутатов Мытищинского муниципального района или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты Совета депутатов не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти.
Ограничения и запреты, связанные с осуществлением деятельности депутата Совета депутатов, устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
8.1. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
9. Депутат обязан:
1) принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей;
2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
3) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий;
4) соблюдать нормы этики депутата, установленные нормативно-правовым актом городского поселения Пироговский;
5) регулярно вести прием граждан;
6) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;
7) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;
8) участвовать в заседаниях Совета депутатов;
8) участвовать в работе комиссий Совета депутатов;
10) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральными законами, регламентом и решениями Совета депутатов.
10. Депутат имеет право обращаться с запросами к любому должностному лицу органов местного самоуправления городского поселения Пироговский, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации, руководителям предприятий и организаций, в том числе общественных объединений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и получать на них ответы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
11. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения Пироговский, руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, а также командованием воинских формирований в период их нахождения на территории городского поселения Пироговский.
12. Расходы, связанные с исполнением полномочий депутата Совета депутатов, компенсируются за счет средств местного бюджета в размере, установленном решением Совета депутатов.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов, установленного настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Пироговский, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Пироговский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Пироговский или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Глава городского поселения Пироговский
1. Глава городского поселения Пироговский является высшим должностным лицом городского поселения Пироговский, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского поселения Пироговский имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь должностной знак главы городского поселения Пироговский, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Глава городского поселения Пироговский избирается населением городского поселения Пироговский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы городского поселения Пироговский определяется федеральными законами и законами Московской области.
3. Глава городского поселения Пироговский возглавляет администрацию городского поселения Пироговский и участвует в работе Совета депутатов с правом совещательного голоса.
В случае временного отсутствия главы городского поселения Пироговский глава на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации городского поселения Пироговский.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского поселения Пироговский временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы поселения на период его временного отсутствия, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Пироговский. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения Пироговский первым заместителем главы администрации городского поселения Пироговский Совет депутатов городского поселения Пироговский назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Пироговский одного из заместителей главы администрации городского поселения Пироговский.
4. Глава городского поселения Пироговский вступает в должность не позднее чем на десятый день после обнародования (опубликования) решения избирательной комиссии городского поселения Пироговский о результатах выборов на должность главы городского поселения Пироговский.
5. При вступлении в должность глава городского поселения Пироговский приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы городского поселения Пироговский, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав городского поселения Пироговский и верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского поселения Пироговский".
Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы городского поселения Пироговский под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
6. Глава городского поселения Пироговский осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6.1. Глава городского поселения Пироговский должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава городского поселения Пироговский подконтролен, подотчетен населению и Совету депутатов. Полномочия главы городского поселения Пироговский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Пироговский, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
8. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности, возглавляемой им администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Пироговский;
Порядок проведения ежегодного отчета главы городского поселения Пироговский перед Советом депутатов городского поселения Пироговский устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Пироговский.
9. Глава городского поселения Пироговский в пределах своих полномочий:
1) представляет городское поселение Пироговский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Пироговский;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты администрации городского поселения Пироговский;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) возглавляет администрацию городского поселения Пироговский на принципах единоначалия;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации городского поселения Пироговский;
8) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов городского поселения Пироговский в порядке, установленном решением Совета депутатов;
9) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов городского поселения Пироговский;
10) устанавливает почетные знаки главы городского поселения Пироговский, администрации городского поселения Пироговский; знаки, почетные грамоты, грамоты, дипломы, благодарственные письма главы городского поселения Пироговский, администрации городского поселения Пироговский.
10. Полномочия главы городского поселения Пироговский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 51 настоящего Устава;
4) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Пироговский;
11) отзыва избирателями;
12) преобразования городского поселения Пироговский, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей городского поселения Пироговский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Пироговский или объединения поселения с другим муниципальным образованием;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Пироговский досрочные выборы главы городского поселения Пироговский должны быть проведены в сроки и в порядке, определенные федеральными законами и законами Московской области.
Выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Пироговский. Решение о назначении выборов главы городского поселения Пироговский должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Пироговский до дня вступления в должность вновь избранного главы поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Пироговский. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения Пироговский первым заместителем главы администрации городского поселения Пироговский Совет депутатов городского поселения Пироговский назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Пироговский одного из заместителей главы администрации городского поселения Пироговский.
Статья 26. Социальные гарантии председателю Совета депутатов, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского поселения Пироговский
1. Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения Пироговский устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
2. Председателю Совета депутатов, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского поселения Пироговский гарантируется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней с ежегодной дополнительной денежной выплатой к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается решением Совета депутатов.
3. Председателю Совета депутатов, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе городского поселения Пироговский предоставляются:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и денежного содержания;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Статья 27. Администрация городского поселения Пироговский
1. Администрация городского поселения Пироговский (далее — Администрация) обладает правами юридического лица и является исполнительно-распорядительным органом по решению вопросов местного значения поселения.
2. Руководство Администрацией осуществляет глава городского поселения Пироговский на принципах единоначалия.
3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Пироговский.
4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы городского поселения Пироговский.
5. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.
6. Отраслевой (функциональный) орган Администрации и (или) территориальный орган Администрации может являться юридическим лицом. В этом случае Совет депутатов на основании правового акта, утвердившего структуру Администрации, принимает по представлению главы городского поселения Пироговский решение об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) и (или) территориального органа Администрации и утверждает Положение о нем. Подготовку и внесение на рассмотрение Совета депутатов проекта муниципального правового акта об учреждении соответствующего органа Администрации и Положения о нем осуществляет глава городского поселения Пироговский. Положением, утверждаемым Советом депутатов, закрепляются функции органа Администрации, перечень его полномочий, порядок финансирования, статус, ответственность.
Функции и полномочия органов Администрации, не наделенных правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальным правовым актом главы городского поселения Пироговский.
Штатное расписание Администрации утверждается главой городского поселения Пироговский в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете городского поселения Пироговский на содержание Администрации.
Статья 28. Компетенция администрации городского поселения Пироговский
1. В компетенцию Администрации входит:
1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Пироговский, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Пироговский;
2) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Уставом;
3) подготовка проектов муниципальных правовых актов городского поселения Пироговский;
4) разработка планов и программ развития поселения, организация их исполнения, разработка отчета об их исполнении для утверждения Советом депутатов поселения;
5) составление проекта местного бюджета для внесения его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Советом депутатов поселения;
6) обеспечение исполнения местного бюджета и составление бюджетной отчетности;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения Пироговский в порядке, установленном Советом депутатов;
8) создание, руководство деятельностью и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Советом депутатов;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
10) организация сотрудничества с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
11) организация и осуществление муниципального контроля, в том числе муниципального жилищного контроля, на территории городского поселения Пироговский в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Пироговский.
Статья 29. Порядок выдвижения (поддержки) инициативы и избрания (делегирования) депутатов Совета депутатов при формировании Совета депутатов Мытищинского муниципального района по представительному принципу
1. Проект муниципального правового акта о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Мытищинского муниципального района по представительному принципу вносится на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Пироговский в порядке, определенном статьей 36 настоящего Устава. Решение о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Мытищинского муниципального района по представительному принципу принимает Совет депутатов в соответствии с регламентом работы Совета депутатов. В решении о выдвижении данной инициативы указываются предлагаемая норма представительства депутатов Советов депутатов поселений в Совете депутатов Мытищинского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Мытищинского муниципального района. Данное решение направляется в Совет депутатов Мытищинского муниципального района. Инициатива о формировании Совета депутатов Мытищинского муниципального района по представительному принципу может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов Мытищинского муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. При выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Мытищинского муниципального района по представительному принципу другим муниципальным образованием в составе Мытищинского муниципального района Совет депутатов городского поселения Пироговский рассматривает данную инициативу и принимает в течение года со дня выдвижения данной инициативы.
3. Численный состав депутатов Совета депутатов, избираемых в Совет депутатов Мытищинского муниципального района, сформированного по представительному принципу, определяется нормой представительства депутатов от каждого муниципального образования в составе Мытищинского муниципального района.
4. В состав Совета депутатов Мытищинского муниципального района, сформированного по представительному принципу, входят:
— глава поселения, по должности;
— председатель Совета депутатов городского поселения Пироговский, по должности;
— депутаты Совета депутатов городского поселения Пироговский, по норме представительства в порядке, определенном Советом депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мытищинского муниципального района, сформированного по представительному принципу, Совет депутатов городского поселения Пироговский в течение месяца избирает в состав Совета депутатов Мытищинского муниципального района других депутатов.
6. Досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных в состав Совета депутатов Мытищинского муниципального района, определяется Уставом Мытищинского муниципального района.
Статья 30. Органы местного самоуправления городского поселения Пироговский как юридические лица
1. От имени городского поселения Пироговский приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава городского поселения Пироговский, председатель Совета депутатов городского поселения Пироговский в соответствии со своей компетенцией.
2. Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Совет депутатов наделен правами юридического лица решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 16.11.2005 N 6/2.
Наименование учреждения — Совет депутатов городского поселения Пироговский.
Совет депутатов имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.
Совет депутатов является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от имени городского поселения Пироговский выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.
Структура Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов городского поселения Пироговский.
Место нахождения Совета депутатов городского поселения Пироговский (юридический и фактический адрес): Россия, Московская область, Мытищинский район, пгт. Пироговский, ул. Пролетарская, д. 1.
3. Администрация является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Администрация наделена правами юридического лица решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 16.11.2005 N 6/3.
Наименование учреждения — администрация городского поселения Пироговский.
Администрация имеет печати со своим наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации.
Администрация является юридическим лицом, может иметь счета в органах федерального казначейства, учреждениях Банка России, кредитных организациях, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ней в оперативном управлении, от имени городского поселения Пироговский выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.
Место нахождения администрации городского поселения Пироговский:
1) юридический адрес: Россия, Московская область, Мытищинский район, пгт. Пироговский, ул. Пролетарская, д. 1;
2) фактический адрес: Россия, Московская область, Мытищинский район, пгт. Пироговский, ул. Пионерская, д. 4.
Совет депутатов и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Статья 31. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. В городском поселении Пироговский гарантируется и обеспечивается равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Правовое регулирование муниципальной службы в поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Пироговский.
4. Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Московской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", дополнительно предоставляются:
1) возможность повышения квалификации и профессиональной переподготовки с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
3) материальная помощь в связи со смертью члена (членов) семьи муниципального служащего; материальная помощь членам семьи муниципального служащего в связи с его смертью;
4) единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые пять лет.
Гарантии, указанные в части 5 настоящей статьи, предоставляются в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Пироговский, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении Совета депутатов о бюджете городского поселения Пироговский.
Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения Пироговский
1. Избирательная комиссия городского поселения Пироговский (далее — избирательная комиссия поселения) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Пироговский.
2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Пироговский, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Пироговский или его преобразования.
Избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица муниципальным правовым актом Совета депутатов.
3. Избирательная комиссия формируется сроком на пять лет в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области:
1) на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, иных общественных объединений;
2) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения;
3) предложений собраний избирателей городского поселения Пироговский по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии Мытищинского муниципального района.
4. Избирательная комиссия поселения осуществляет свою деятельность на всей территории городского поселения Пироговский, решая при этом следующие вопросы:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума городского поселения Пироговский, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования по избирательным округам, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Пироговский и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения Пироговский по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского поселения Пироговский, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
5. Порядок деятельности избирательной комиссии устанавливается федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 33. Система муниципальных правовых актов городского поселения Пироговский
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Пироговский, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
3) правовые акты Администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского поселения Пироговский.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Пироговский.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Пироговский, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Пироговский, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Пироговский.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Пироговский, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Пироговский, подписывает решения Совета депутатов.
4. Глава городского поселения Пироговский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Пироговский, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Пироговский, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации. Глава городского поселения Пироговский издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения Пироговский в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Иные должностные лица местного самоуправления городского поселения Пироговский издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
6. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Пироговский осуществляется в средствах массовой информации, в сборниках муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Пироговский и путем их размещения на официальном сайте городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области.
7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области, Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Московской области.
Статья 34. Порядок принятия Устава городского поселения Пироговский, порядок внесения в него изменений и дополнений
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Устав городского поселения Пироговский, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Пироговский обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Пироговский, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Пироговский, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями городского поселения Пироговский осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Пироговский, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или отзыва главы городского поселения Пироговский.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского поселения Пироговский, Мытищинским городским прокурором, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов, отмена и приостановление их действия
1. Совет депутатов городского поселения Пироговский в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения — правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения Пироговский открытым голосованием.
2. Решения Совета депутатов городского поселения Пироговский, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Иные правовые акты Совета депутатов городского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения Пироговский.
3. Принятые Советом депутатов городского поселения Пироговский нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Пироговский для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Утратила силу. — Решение Совета депутатов городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района МО от 02.03.2011 N 21/1.
5. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнении. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Пироговский, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Пироговский вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
9. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
10. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения Пироговский.
2. Муниципальная собственность городского поселения Пироговский признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 39. Муниципальное имущество
1. В собственности городского поселения Пироговский может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Добавить комментарий

Adblock
detector