Без рубрики
О проведении конкурсного отбора инновационных проектов субъектов малого предпринимательства города Москвы на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере
Распоряжение Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы от 01.04.2009 N 84
В целях расширения деловых возможностей субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субсидий на создание и развитие инновационного бизнеса, осуществление инновационных бизнес-проектов, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом города Москвы от 10.09.2008 N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", Законом города Москвы от 26.11.2008 N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 20.06.2006 N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.":
1. Провести конкурсный отбор инновационных проектов субъектов малого предпринимательства в городе Москве на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
2. Установить, что Организатором конкурсного отбора проектов является главный распорядитель средств бюджета города Москвы — Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
3. Установить, что конкурсный отбор проектов осуществляет Комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства (далее — Конкурсная комиссия).
4. Установить срок проведения конкурсного отбора проектов — с даты официальной публикации извещения о проведении конкурсного отбора до 15 ноября 2009 года.
5. Утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора инновационных проектов субъектов малого предпринимательства в городе Москве на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере (приложение 1).
6. Утвердить регламент оценки инновационных проектов и подготовки предложений для предоставления целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 году затрат субъектов малого предпринимательства на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере (приложение 2).
7. Отделу финансовой поддержки, конкурсов и аукционов обеспечить организацию экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства в установленном порядке, предусмотрев учет информации о получателях бюджетных средств в форме субсидий для включения в отчеты о выполнении Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.
8. Опубликовать информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов (согласно приложению N 3) на сайте Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы www.dmpmos.ru и на официальном портале системы поддержки малого предпринимательства Москвы www.mbm.ru.
9. Некоммерческому партнерству "Агентство по развитию инновационного предпринимательства" обеспечить доведение информации о проведении конкурсного отбора до субъектов малого предпринимательства города Москвы, работающих в инновационной сфере, с использованием электронных и печатных средств информации.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента И.П. Власова.
Министр, руководитель Департамента М.М. Вышегородцев
Приложение 1 к распоряжению Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы от 1 апреля 2009 г. N 84
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Организатор конкурсного отбора:
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
Конкурсная комиссия:
комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.
Термины, используемые в конкурсной документации
Организатор конкурсного отбора — Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы — главный распорядитель бюджетных средств (далее также — Департамент либо Организатор конкурсного отбора).
Конкурсная комиссия — комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.
Предмет конкурсного отбора — право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
Заявитель (участник конкурсного отбора, участник) — субъект малого предпринимательства, претендующий на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки и развития собственной финансово-хозяйственной деятельности.
Заявка на участие в конкурсном отборе (заявка) — письменное подтверждение участника о его желании участвовать в конкурсном отборе на условиях, указанных в информационном сообщении о проведении данного конкурсного отбора.
Уполномоченная организация — организация, уполномоченная на выполнение услуг по проведению экспертиз и сопровождению инновационных проектов субъектов малого предпринимательства города Москвы в 2008-2009 гг.
Инновационная продукция — результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для рыночной реализации.
Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.
Договор о предоставлении субсидии — договор, заключаемый Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы с участником конкурсного отбора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
Проект — комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации, необходимый для получения участником конкурса субсидии.
Технико-экономическое обоснование проекта — документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры, технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.
Научно-технический совет — коллегиальный экспертный орган, созданный Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы для рассмотрения инновационных проектов субъектов малого предпринимательства.
1. Общие положения
1.1. Настоящая конкурсная документация разработана на основе Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. и Положения о проведении конкурсного отбора инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги), для предоставления в 2009 году субсидий на реализацию инновационного проекта и оплаты затрат на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере, выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность, патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности (далее — Положение).
1.2. Конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.", Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП).
1.3. Финансовая поддержка в виде субсидий на условиях настоящего конкурсного отбора осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП.
2. Условия и размер финансовой бюджетной поддержки в виде субсидии субъектам малого предпринимательства
2.1. Финансовой бюджетной поддержке по условиям данного конкурсного отбора подлежат субъекты малого предпринимательства города Москвы, выполнившие условия данного конкурсного отбора и отвечающие требованиям, связанным с особенностями предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационные высокотехнологичные проекты (раздел 3.8 Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП, в редакции постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП). К инновационным высокотехнологичным относятся проекты малых предприятий, соответствующие следующим критериям:
— в основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента или авторского права, принадлежащих заявителю), соответствующий мировому уровню развития науки и техники;
— предлагается принципиально новое решение, имеющее прикладное значение и (или) существенно улучшающее имеющиеся аналоги, а также полезные модификации известных технических решений, обеспечивающие качественное улучшение функциональных и (или) эксплуатационных характеристик продукции;
— проект предусматривает коммерциализацию научно-технических разработок.
2.2. Субсидии предоставляются на создание опытно-экспериментального образца и запуск предсерийного производства в размере до 2500000 руб. при условии привлечения внебюджетных средств (включая собственные) в размере не менее 50% от стоимости проекта. Привлечение заявителем в проект внебюджетных средств (включая собственные) должно быть подтверждено финансовым отчетом по результатам реализации проекта.
2.3. Субсидии участникам настоящего конкурсного отбора предоставляются для возмещения затрат на выполнение следующих видов работ:
возмещение расходов на сырье, материалы и комплектующие, включая закупку стандартного комплектующего оборудования (до 10% от стоимости проекта);
возмещение капитальных расходов (затрат на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, — до 100% от стоимости проекта);
возмещение затрат на оплату услуг сторонних организаций по изготовлению опытного образца или его оригинальных узлов, разработку технической документации и проведение необходимых испытаний, производство экспериментальной серии (до 50% от стоимости проекта).
2.4. Материалы, обосновывающие затраты, включаемые в конкурсную заявку, должны отражать описание результатов научно-технической деятельности, планируемых для продвижения на рынок. Кроме этого, должны быть приняты меры, обеспечивающие правовую охрану реализуемых результатов научно-технической деятельности заявителя.
2.5. Целевой характер использования выделенных бюджетных средств должен быть подтвержден участником конкурсного отбора представлением документов и образцов, полученных в результате выполнения инновационного проекта и отражающих рыночную востребованность продукции (услуг).
3. Общие требования к заявителям
3.1. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям.
3.1.1. Заявитель внесен в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.
3.1.2. Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.
3.1.3. В отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.1.4. Деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе.
3.2. Конкурсной комиссией оцениваются материалы, представленные участником конкурсного отбора. Количественные и иные показатели оценок формируются на основании сведений, представленных участником конкурсного отбора, заключения комплексной экспертизы и решения Научно-технического совета по рассмотрению инновационных проектов субъектов малого предпринимательства.
4. Отстранение от участия в конкурсном отборе
4.1. Конкурсная комиссия, Организатор конкурсного отбора вправе отстранить заявителя от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения вплоть до этапа заключения договора о предоставлении субсидии в следующих случаях:
в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в составе заявки на участие в конкурсном отборе;
в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении участником требований, указанных в пункте 3.1 конкурсной документации;
в случае, предусмотренном пунктами 5.5 и 5.6 конкурсной документации.
5. Подготовка заявки на участие в конкурсном отборе
5.1. Письмо-заявление на участие в конкурсном отборе должно быть подготовлено по форме, представленной в пункте 2 приложения к настоящей конкурсной документации.
5.2. Участник подает заявку на участие в конкурсном отборе в письменной форме.
5.3. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсном отборе, должны быть составлены на русском языке.
5.4. Все документы, представленные участником конкурсного отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью заявителя. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсном отборе, должна быть подтверждена печатью и подписью участника.
5.5. Отсутствие необходимых документов в составе заявки либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о представляемом проекте является основанием для его отстранения от участия в конкурсном отборе.
5.6. Размер субсидии, испрашиваемой участником, не может превышать размер субсидии, указанный в конкурсной документации. В случае если размер субсидии, предлагаемый участником конкурсного отбора, превышает предельный размер субсидии, указанный в конкурсной документации, соответствующий участник не допускается к участию в конкурсном отборе.
5.7. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников конкурсного отбора, не должны допускать неоднозначных толкований.
5.8. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью полномочного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуального предпринимателя).
5.9. Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику конкурсного отбора.
6. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе проектов
6.1. В составе заявки участник конкурсного отбора проектов представляет следующие документы:
6.1.1. Письмо-заявление на имя руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
6.1.2. Заявку на предоставление финансовой поддержки по установленной форме.
6.1.3. Технико-экономическое обоснование затрат на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
6.1.4. Смета расходов с подробной расшифровкой всех статей планируемых затрат. В смету расходов по проекту НДС не включается, извлечение прибыли с суммы субсидии не планируется.
6.1.5. Анкету участника конкурсного отбора.
6.1.6. Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
6.1.7. Копию информационного письма Госкомстата России об учете в ЕГРПО.
6.1.8. Копию учредительных документов субъекта малого предпринимательства (юридического лица).
6.1.9. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
6.1.10. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации-заявителя.
6.1.11. Копии документов, удостоверяющих личность первых лиц — руководителя и главного бухгалтера (паспортов).
6.1.12. Справку из банка о наличии и состоянии банковских счетов участника конкурсного отбора.
6.1.13. Справку налогового органа об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю перед обращением отчетную дату.
6.1.14. Формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" для организаций с основной системой налогообложения или налоговые декларации для организаций с упрощенной системой налогообложения и индивидуальных предпринимателей за два предыдущих года и последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации.
6.1.15. Список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием сумм, сроков возникновения и плановой даты погашения.
6.1.16. Копию свидетельства о внесении заявителя в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы со сроком подтверждения включения не позднее, чем предполагаемая дата заключения договора о предоставлении субсидии.
6.1.17. Документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта.
6.1.18. Копии договоров, необходимых для реализации проекта.
6.1.19. Копии лицензий на текущие и планируемые к осуществлению виды деятельности (если данный вид деятельности лицензируется).
6.1.20. Паспорт предприятия (по установленной форме).
6.1.21. Личная анкета руководителей организации по форме, представленной в пункте 3 приложения к настоящей конкурсной документации.
6.1.22. Другие документы, касающиеся реализации проекта, по усмотрению заявителя (в том числе доверенность на имя лица, уполномоченного на представление интересов организации, по форме, представленной в пункте 4 приложения к настоящей конкурсной документации).
6.1.23. Опись представляемых документов по форме, представленной в пункте 1 приложения к настоящей конкурсной документации.
6.2. Другие необходимые формы документов, не представленные в приложении 1 к настоящей конкурсной документации, приведены на сайте Организатора конкурсного отбора или по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.
7. Подача заявок на участие в конкурсном отборе
7.1. Организатор конкурсного отбора объявляет о проведении конкурсного отбора в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации. Информационное сообщение о проведении открытого конкурсного отбора размещается Организатором конкурсного отбора на сайте Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы vww.dmpmos.ru.
7.2. Конкурсный отбор проводится на постоянной основе в течение 2009 года с подведением итогов не реже, чем один раз в квартал. Срок окончания приема подачи заявок субъектами малого предпринимательства в 2009 году — 15 ноября 2009 г. Заявки на участие в конкурсном отборе, полученные после окончания времени приема заявок, в текущем 2009 году не рассматриваются.
7.3. Заявки от субъектов малого предпринимательства, а также иные документы лично от заявителей или их представителей подаются Организатору конкурсного отбора — Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по адресу: Москва, Шмитовский проезд, д. 2, 3-й этаж.
7.4. Организатор конкурсного отбора, получив представленные участником конкурсного отбора документы, направляет их уполномоченной организации для проведения экспертизы и рассмотрения Научно-техническим советом. Результаты рассмотрения заявки Научно-техническим советом передаются на рассмотрение Конкурсной комиссии. Общий срок рассмотрения материалов заявки не должен превышать двух месяцев в случае соответствия состава рассматриваемых документов конкурсной документации.
7.5. Участник конкурсного отбора, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки, либо не допущенный к участию в конкурсном отборе в связи с несоответствием представленных документов и условий его проекта требованиям конкурсной документации, вправе еще раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.
7.6. Конкурсная комиссия, Организатор конкурсного отбора, уполномоченная организация обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках.
8. Отзыв заявок на участие в конкурсном отборе
8.1. Участник, подавший заявку на участие в конкурсном отборе, вправе отозвать заявку в любое время до момента принятия решения Конкурсной комиссией по его заявке, направив Организатору конкурсного отбора свое письменное заявление.
9. Отказ от проведения конкурсного отбора
9.1. Организатор конкурсного отбора вправе в срок, установленный для проведения конкурсного отбора, отказаться от его проведения.
9.2. Извещение об отказе от проведения конкурсного отбора размещается Организатором конкурсного отбора на сайте Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы www.dmpmos.ru в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурсного отбора.
10. Принятие решений конкурсной комиссией
10.1. Подготовленные к рассмотрению проекты субъектов малого предпринимательства выносятся на рассмотрение Конкурсной комиссии.
10.2. Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи проекты в наибольшей степени соответствуют условиям конкурсного отбора, и принимает решение о предоставлении им субсидии в соответствии с условиями конкурсного отбора.
10.3. В течение срока проведения конкурсного отбора Конкурсная комиссия рассматривает проекты заявителей и принимает по ним решения на своих заседаниях по мере поступления заявок, но не реже одного раза в квартал.
Решение о предоставлении субсидии субъектам малого предпринимательства принимается Департаментом на основании решения Конкурсной комиссии.
11. Заключение договора о предоставлении субсидии
11.1. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде бюджетной субсидии осуществляется с учетом требований законодательства и других нормативно-правовых актов Российской Федерации.
11.2. Договор о предоставлении субсидии между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и участником конкурсного отбора должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией.
Приложение 1 к конкурсной документации
ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
1. Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсном отборе
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОПЛАТЫ В 2009 ГОДУ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА Настоящим___________________________________________________________________________ (наименование участника конкурсного отбора)подтверждает, что для участия в конкурсном отборе на право заключениядоговора для предоставления в 2009 году субсидий в целях компенсации затратсубъектов малого предпринимательства на выполнение инновационного проектанаправляются нижеперечисленные документы:┌───┬──────────────────┬──────────────┐│N │Название документа│Кол-во страниц││п/п│ │ │├───┼──────────────────┼──────────────┤│1. │ │ │├───┼──────────────────┼──────────────┤│...│ │ │└───┴──────────────────┴──────────────┘ Участник конкурсного отбора (уполномоченный представитель)_____________________ (Ф.И.О.) (подпись)М.П.
2. Форма письма-заявления на участие в конкурсном отборе
Дата, исх. номер Председателю Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства М.М. Вышегородцеву ПИСЬМО-ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОПЛАТЫ В 2009 ГОДУ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ 1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данномуконкурсному отбору законодательство и нормативно-правовые акты,___________________________________________________________________________ (наименование участника конкурсного отбора)в лице ____________________________________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридических лиц)сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,установленных в указанных выше документах, и направляет настоящуюзаявку на проект:___________________________________________________________________________ (название проекта)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Мы просим предоставить субсидию в соответствии с требованиямиконкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящемпредложении (отдельно на каждый результат деятельности, нуждающийся вкомпенсации затрат). 3. Если наш проект будет принят к финансированию путем предоставлениябюджетной субсидии, мы берем на себя обязательство использоватьпредоставленную субсидию по целевому назначению в соответствии стребованиями конкурсной документации, а также условиями договора опредоставлении субсидии. 4. Для осуществления проекта планируем привлечь внебюджетные средства вразмере ______ руб. 5. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении___________________________________________________________________________ (наименование организации - участника конкурсного отбора, индивидуального предпринимателя)не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность неприостановлена___________________________________________________________________________ (наименование организации - участника конкурсного отбора, индивидуального предпринимателя)не имеет задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам ииным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службыили решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнююперед обращением отчетную дату. (Задолженность перед налоговыми органами по налоговым платежам и инымОбязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основаннаяна решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решениисуда, не превышает ____ % (значение указать цифрами и прописью) балансовойстоимости активов участника конкурсного отбора по данным бухгалтерскойотчетности на последнюю отчетную дату.) 6. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявкеинформации и подтверждаем право Конкурсной комиссии, Департаментаподдержки и развития малого предпринимательства города Москвы, непротиворечащее требованию о формировании равных для всех участниковусловий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутыхв нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющуюпредставленные нами в ней сведения. 7. Адрес места нахождения/места жительства:_________________________________________________________________________________________________________________, телефон____________, факс_________,банковские реквизиты:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:___________________________________________________________________________ 9. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ____ стр.Участник конкурсного отбора (уполномоченный представитель)____________________ (Ф.И.О.) (подпись)М.П.Главный бухгалтер _______________________(Ф.И.О.) (подпись)
3. Форма анкеты участника конкурсного отбора
АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐│1. Полное и сокращенное наименования организации │ ││и ее организационно-правовая форма │ ││(на основании учредительных документов установленной │ ││формы (устав, положение, учредительный договор), │ ││свидетельства о государственной регистрации, │ ││свидетельства о внесении записи в Единый │ ││государственный реестр юридических лиц), │ ││Ф.И.О. участника конкурсного отбора - индивидуального │ ││предпринимателя │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│2. Регистрационные данные: │ ││2.1. Дата, место и орган регистрации юридического лица,│ ││регистрации физического лица в качестве индивидуального│ ││предпринимателя (на основании свидетельства о │ ││государственной регистрации). │ ││Паспортные данные для участника конкурсного отбора - │ ││индивидуального предпринимателя │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│3. Учредители (перечислить наименования │ ││и организационно-правовую форму всех учредителей, │ ││чья доля в уставном капитале превышает 10%) и доля │ ││их участия (для акционерных обществ - выписка │ ││из реестра акционеров отдельным документом) │ ││(на основании учредительных документов установленной │ ││формы (устав, положение, учредительный договор) │ ││(для юридических лиц) │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│3.1. Срок деятельности (с учетом правопреемственности) │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│3.2. Размер уставного капитала (для юридических лиц) │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│3.3. Номер и почтовый адрес инспекции Федеральной │ ││налоговой службы, в которой участник конкурсного отбора│ ││зарегистрирован в качестве налогоплательщика │ │├───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤│Примечание. Вышеуказанные данные могут быть по усмотрению участника ││конкурсного отбора подтверждены путем представления следующих ││документов: ││свидетельство о государственной регистрации; ││информационное письмо об учете в ЕГРПО; ││свидетельство о постановке на учет в налоговом органе │├───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤│4. Адрес места нахождения/места жительства участника │Страна ││конкурсного отбора ├─────────────────┤│ │Адрес │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│5. Почтовый адрес участника конкурсного отбора │Страна ││ ├─────────────────┤│ │Адрес ││ ├─────────────────┤│ │Телефон ││ ├─────────────────┤│ │Факс │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6. Банковские реквизиты (может быть несколько): │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.1. Наименование обслуживающего банка │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.2. Расчетный счет │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.3. Корреспондентский счет │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.4. Код БИК │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.5. ИНН │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.6. КПП │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.7. Код ОГРН │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.8. Код ОКВЭД │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.9. Код ОКПО │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.10. Код ОКАТО │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.11. Код ОКФС │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.9. Код ОКОГУ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│6.10. Код ОКОПФ │ │├───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤│Примечание. Должна быть представлена информация обо всех открытых счетах.││Вышеуказанные данные могут быть подтверждены путем представления письма ││из финансирующего банка об открытии расчетного счета │├───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤│7. Сведения о дочерних и зависимых предприятиях, │ ││аффилированных лицах (о лицах, входящих с участником │ ││конкурсного отбора в одну группу лиц (в ред. ст. 105, │ ││106 ГК Российской Федерации), в том числе │ ││об аффилированных лицах (в соответствии с определением │ ││понятия "аффилированного лица" в статье 4 Федерального │ ││закона "О конкуренции и ограничении монополистической │ ││деятельности" N 948-1 от 22.03.1991) │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│8. Сведения о научно-производственной и (или) │ ││инновационной деятельности │ │├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤│9. Сведения о деятельности участника конкурсного │ ││отбора, имеющей экспортную направленность │ │└───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
В подтверждение отсутствия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по усмотрению участника конкурсного отбора может быть представлен акт сверки, выданный ИФНС, о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период, заверенный печатью организации.
В случае если для подтверждения данных, указанных в анкете, требуются дополнительные документы, не указанные в конкурсной документации, эти документы прилагаются к заявке и указываются в описи документов.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.
Участник конкурсного отбора (уполномоченный представитель)____________________ (Ф.И.О.) (подпись)М.П.Главный бухгалтер _______________________(Ф.И.О.) (подпись)
4. Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов участника конкурсного отбора
Дата, исх. номер ДОВЕРЕННОСТЬ N ___г. Москва___________________________________________________________________________ (прописью число, месяц и год выдачи доверенности)Участник конкурсного отбора:___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица)доверяет___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)паспорт серии ______ N _________ выдан ____________________________ "_____"представлять интересы___________________________________________________________________________ (наименование организации)на конкурсном отборе инновационных проектов субъектов малогопредпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию внаучно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги), дляпредоставления в 2009 году субсидий для оплаты затрат на выполнениеинновационного проекта, проводимом Департаментом поддержки и развитиямалого предпринимательства города Москвы. В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлятьконкурсной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имениорганизации-доверителя все документы, связанные с его выполнением.Подпись ________________________ ________________________удостоверяем (подпись удостоверяемого) (Ф.И.О. удостоверяемого)Доверенность действительна по "_____" __________________ _________ г.Руководитель организации ________________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)М.П.Главный бухгалтер ________________________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2 к распоряжению Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы от 1 апреля 2009 г. N 84
РЕГЛАМЕНТ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОПЛАТЫ В 2009 ГОДУ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан на основе Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг., Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП, и Положения о проведении конкурсного отбора инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги), для предоставления в 2009 году субсидий на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере, участие в специализированных мероприятиях по продвижению продукции, патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности (далее — Положение).
1.2. Регламент определяет порядок проведения экспертизы инновационных проектов в ходе отбора субъектов малого предпринимательства города Москвы на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 году затрат малых инновационных предприятий на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
1.3. Предоставление субсидий для оплаты затрат на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 818-ПП.
2. Предмет конкурсного отбора
2.1. Предметом конкурсного отбора является право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии для оплаты в 2009 году затрат субъектов малого предпринимательства на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
3. Размер и условия предоставления финансовой бюджетной поддержки в виде субсидии субъектам малого предпринимательства
3.1. Субсидии предоставляются в размере до 2500000 руб. с привлечением внебюджетных средств (включая собственные) в размере не менее половины от запрашиваемой суммы.
Привлечение заявителем в проект внебюджетных средств (включая собственные) должно быть подтверждено финансовым отчетом по результатам реализации проекта.
3.2. Субсидия, выданная субъекту малого предпринимательства на реализацию инновационного проекта, может быть использована на оплату следующих расходов:
на оплату расходов на сырье, материалы и комплектующие, включая закупку стандартного оборудования и программных продуктов;
на оплату услуг сторонних организаций по созданию программных средств и информационных ресурсов в составе предлагаемого инновационного продукта;
на капитальные расходы (затраты на приобретение оборудования, необходимого для реализации проекта);
на оплату услуг сторонних организаций по изготовлению опытного образца или его оригинальных узлов, а также разработку технической документации.
3.3. Субсидии участникам конкурсного отбора предоставляются Организатором конкурсного отбора за счет средств бюджета города Москвы единовременной выплатой.
4. Требования к заявителям
4.1. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям.
4.1.1. Заявитель внесен в Реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы.
4.1.2. Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.
4.1.3. В отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.1.4. Деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе.
4.2. При оценке материалов конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению целевых бюджетных денежных средств для оплаты затрат малых инновационных предприятий на выполнение инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, создающих и реализующих инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги).
5. Система оценочных показателей отбора инновационных проектов для предоставления в 2009 году субсидий субъектам малого предпринимательства, создающим и реализующим инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары, технологии, работы, услуги), на изготовление опытного или демонстрационного образца
В ходе отбора инновационных проектов используются следующие группы показателей.
5.1. Оценка соответствия результатов научно-технической деятельности (РНТД) заявителя приоритетным направлениям реализации политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства. Интегральное значение ограничено в пределах -1000…+100.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌───────────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┐│Оцениваемый параметр │Соответствует │Не соответствует │├───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤│Соответствие направлениям реализации │ 0│ -1000││политики Правительства Москвы │ │ ││и требованиям постановления │ │ ││Правительства Москвы от 20 июня 2006 г.│ │ ││N 420-ПП │ │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤│Наличие рекомендаций от организаций │ +35│ 0││инфраструктуры поддержки малого │ │ ││предпринимательства и организаций, │ │ ││работающих в сфере инновационной │ │ ││деятельности │ │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤│Заявитель является победителем │ +35│ 0││конкурсов, проводимых под патронажем │ │ ││Правительства Москвы │ │ │├───────────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤│Наличие в штатной структуре организации│ +30│ 0││(заявителя) сотрудников, прошедших │ │ ││обучение в рамках Комплексной целевой │ │ ││программы развития и поддержки малого │ │ ││предпринимательства в городе Москве │ │ ││на 2007-2009 гг. │ │ │└───────────────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────┘
5.2. Оценка научно-технического уровня предложений (инновативности проекта) заявителя. Интегральное значение ограничено в пределах -400…+400.
5.2.1. Состояние патентно-правовой охраны результатов научно-технической деятельности заявителя.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌───────────────────────────────┬─────────┬──────────────┬────────────────┐│Документы о наличии патентно- │Патенты │Патенты │Патенты в стадии││правовой охраны результатов │РФ │в рамках │национальной ││научно-технической деятельности│ │договора о │фазы ││по проекту │ │международной │ ││ │ │патентной │ ││ │ │кооперации │ ││ │ │(РСТ) │ │├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Имеются │ +75│ +75│ +75│├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Подана заявка │ +50│ +35│ +50│├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Заявка подготовлена, но не │ +25│ +25│ +25││подана │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Разработка патентоспособна, │ +10│ +10│ +10││но оформление патента(ов) на │ │ │ ││данном этапе нецелесообразно │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Предполагается получить в │ +25│ +25│ +25││рамках проекта │ │ │ │├───────────────────────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤│Разработка непатентоспособна │ -75│ -75│ -75│└───────────────────────────────┴─────────┴──────────────┴────────────────┘
5.2.2. Степень новизны представленных научно-технических и технологических предложений (уникальность или в сравнении с имеющимися аналогами, прямыми и косвенными).
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
Оценка потенциальной перспективности технических и технологических решений, содержащихся в проекте.
┌──────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оцениваемый параметр │Оценка│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Новое направление в технике │ +150│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Основа модернизации многих видов техники │ +100│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Улучшает характеристики техники данной отрасли│ +75│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Эффект применения неочевиден │ 0│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Перспективность сомнительна │ -150│└──────────────────────────────────────────────┴──────┘
Оценка рыночной новизны технических (технологических) решений, содержащихся в проекте.
┌──────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оцениваемый параметр │Оценка│├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Продукция или технологии-аналоги отсутствуют │ +175││(неизвестны) │ │├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Принципиально новое решение, существенно │ +125││улучшающее аналоги │ │├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Полезная модификация известных технических │ +75││решений │ │├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Полезный эффект достигнут за счет других │ +10││(организационных и т.п.) решений │ │├──────────────────────────────────────────────┼──────┤│Улучшения технологий-аналогов неочевидны и │ -175││сомнительны │ │└──────────────────────────────────────────────┴──────┘
5.3. Критерии оценки экономической перспективности (целесообразности) выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Интегральное значение ограничено в пределах -100…+500.
5.3.1. Экономические показатели заявителя.
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Срок деятельности малого│Оценка││предприятия (в месяцах) │ │├────────────────────────┼──────┤│До 6 месяцев │ 0│├────────────────────────┼──────┤│От 6 до 12 месяцев │ +20│├────────────────────────┼──────┤│От 12 до 36 месяцев │ +25│├────────────────────────┼──────┤│Более 36 месяцев │ +15│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Количество сотрудников │Оценка││на малом предприятии │ │├────────────────────────┼──────┤│1 человек │ 0│├────────────────────────┼──────┤│От 1 до 5 человек │ +10│├────────────────────────┼──────┤│Более 5 │ +15│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Объем налоговых выплат в│Оценка││бюджет за последний год │ ││(тыс. руб.) │ │├────────────────────────┼──────┤│До 50 тыс. руб. │ 0│├────────────────────────┼──────┤│От 50 до 300 тыс. руб. │ +15│├────────────────────────┼──────┤│Более 300 тыс. руб. │ +20│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Кол-во ненулевых │Оценка││отчетных периодов │ │├────────────────────────┼──────┤│Нет │ 0│├────────────────────────┼──────┤│За последний год │ +15││или последний отчетный │ ││период текущего года │ ││(1 отчетный период) │ │├────────────────────────┼──────┤│За последний год │ ││и последний отчетный │ +20││период текущего года │ ││(2 отчетных периода) │ │└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Наличие управленческой │Оценка││отчетности у заявителя │ │├────────────────────────┼──────┤│Нет │ 0│├────────────────────────┼──────┤│В формате ДДС или отчета│ +10││о прибылях и убытках │ │├────────────────────────┼──────┤│В формате баланса + │ +15││отчета о прибылях │ ││и убытках │ │└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Оценка прироста выручки │Оценка││за последние 3 отчетных │ ││периода (в % от значения│ ││первого ненулевого │ ││отчетного периода) │ │├────────────────────────┼──────┤│Менее 0% │ 0│├────────────────────────┼──────┤│От 0 до 50% │ +25│├────────────────────────┼──────┤│Более 50% │ +30│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Оценка прироста чистой │Оценка││прибыли за последние 3 │ ││отчетных периода │ ││(в % от значения │ ││первого ненулевого │ ││отчетного периода) │ │├────────────────────────┼──────┤│Менее 0% │ 0│├────────────────────────┼──────┤│От 0 до 20% │ +20│├────────────────────────┼──────┤│Более 20% │ +25│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Оценка привлеченных │Оценка││внебюджетных инвестиций │ ││в бизнес до реализации │ ││проекта │ │├────────────────────────┼──────┤│Нет │ 0│├────────────────────────┼──────┤│До размера запрашиваемой│ +15││субсидии │ │├────────────────────────┼──────┤│Более размера │ +20││запрашиваемой субсидии │ │└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌────────────────────────┬──────┐│Оценка наличия │Оценка││собственного имущества │ ││(недвижимость, │ ││оборудование, │ ││автотранспорт) на │ ││балансе организации до │ ││реализации проекта │ │├────────────────────────┼──────┤│Нет │ 0│├────────────────────────┼──────┤│До размера запрашиваемой│ +15││субсидии │ │├────────────────────────┼──────┤│Более размера │ +20││запрашиваемой субсидии │ │└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌──────────────────────────────────┬───────┐│Оценка коэффициента общей │Оценка ││ликвидности (L1) │ │├──────────────────────────────────┼───────┤│До 1 │ 0│├──────────────────────────────────┼───────┤│Более 1 │ +15│└──────────────────────────────────┴───────┘
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
┌──────────────────────────────────┬───────┐│Оценка коэффициента автономии (U1)│Оценка │├──────────────────────────────────┼───────┤│До 0,4 │ 0│├──────────────────────────────────┼───────┤│Более 0,4 │ +15│└──────────────────────────────────┴───────┘
5.3.2. Прогнозные показатели заявителя по результатам выполнения проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────┬──────┐│Создание новых рабочих │Оценка││мест │ │├────────────────────────┼──────┤│Не предусмотрено │ 0│├────────────────────────┼──────┤│1 человек │ +5│├────────────────────────┼──────┤│От 2 до 5 человек │ +15│├────────────────────────┼──────┤│Более 5 человек │ +25│└────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌──────────────────────────────────────┬──────┐│Объем налоговых выплат в бюджет, │Оценка││равных по сумме, размеру │ ││предоставляемой субсидии, после │ ││реализации проекта (лет после проекта)│ │├──────────────────────────────────────┼──────┤│Не предусмотрен │ 0│├──────────────────────────────────────┼──────┤│Более 3 лет │ 5│├──────────────────────────────────────┼──────┤│От 2 до 3 лет │ +20│├──────────────────────────────────────┼──────┤│До 1 года │ +30│└──────────────────────────────────────┴──────┘
5.3.3. Маркетинг проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌───────────────────────┬───────┐│Оценка конкурентов │Оценка │├───────────────────────┼───────┤│Оценка не производилась│ 0│├───────────────────────┼───────┤│Наличие списка основных│ +20││конкурентов │ │├───────────────────────┼───────┤│Наличие оценки доли │ ││рынка, занимаемой │ +25││основными конкурентами │ │└───────────────────────┴───────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌───────────────────────────┬──────┐│Оценка рынка сбыта │Оценка││возможных потребителей │ ││(тыс. руб. в год) │ │├───────────────────────────┼──────┤│Оценка не производилась │ 0│├───────────────────────────┼──────┤│До 1000 │ +5│├───────────────────────────┼──────┤│От 1000 до 10000 тыс. руб. │ +10│├───────────────────────────┼──────┤│От 10000 до 50000 тыс. руб.│ +15│├───────────────────────────┼──────┤│Более 50000 тыс. руб. │ +20│└───────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оценка маркетингового плана реализации продукции│Оценка│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Маркетинговый план отсутствует (нет списка │ -50││возможных потребителей) │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Маркетинговый план не конкретизирован │ +15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Маркетинговый план включает описание общих │ +25││направлений реализации (есть список возможных │ ││потребителей, есть информационные данные │ ││по спросу на аналоги) │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Маркетинговый план конкретизирован до уровня │ +40││описания каналов реализации (определен спрос │ ││возможных потребителей на продукцию, есть │ ││информационные данные по спросу на аналоги) │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Маркетинговый план включает каналы реализации │ +60││и подтверждается расчетами (определен спрос │ ││возможных потребителей на продукцию, есть │ ││информационные данные по спросу на аналоги, есть│ ││конкретные заявки, договоры) │ │└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Наличие у заявителя прогноза движения денежных │Оценка││средств (ДДС) │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Отсутствует │ 0│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Сделан на срок действия проекта │ +15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Сделан на срок до 12 месяцев после завершения │ +20││проекта │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Сделан на срок до 24 месяцев после завершения │ +30││проекта │ │└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
5.3.4. Оценка реализуемости и возможных рисков невыполнения проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оценка доступности ресурсов, необходимых │Оценка││для выполнения проекта │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Доступны все виды, в том числе частично │ +25││финансовые │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Доступны все виды, кроме финансовых │ +15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуется незначительная модернизация сооружений│ +10││и оборудования │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуется капстроительство и новое оборудование │ -15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуется сырье, в том числе дефицитное │ -20│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуется изготовление нестандартных деталей и │ -20││оборудования │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуются специалисты │ -15│└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оценка имеющегося у заявителя технического │Оценка││и технологического задела │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Смонтирована и испытана экспериментальная │ +20││установка │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Наличие готового оборудования в объеме 80% │ +15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Наличие готового оборудования в объеме 40% │ +10│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Имеются только отдельные части установки │ +5│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Имеется только эскизный проект │ 0│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Имеется только предшествующая интеллектуальная │ -10││собственность │ │└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оценка способности заявителя выполнить работы, │Оценка││предусмотренные проектом │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Самостоятельно │ +25│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│С привлечением сторонних организаций в объеме │ +20││до 30% │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│С привлечением сторонних организаций в объеме │ +15││до 50% │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│С привлечением сторонних организаций в объеме │ 0││более 50% │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Требуется кооперация более двух организаций │ -15│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Организация не может быть головной в проекте │ -20│└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐│Оценка местонахождения заявителя │Оценка│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Особая экономическая зона для инновационных │ +20││предприятий малого бизнеса │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Технопарки и другие специализированные помещения│ +15││города для предприятий малого бизнеса │ │├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Бизнес-центры и другие арендуемые помещения │ +10│├────────────────────────────────────────────────┼──────┤│Нет арендуемых помещений │ 0│└────────────────────────────────────────────────┴──────┘
Методика расчета интегрального показателя включает следующие этапы:
1. Экспертная и экспертно-расчетная оценка локальных показателей с обоснованием принятых решений.
2. Сведение (суммирование или выбор) полученных экспертным путем значений локальных показателей в соответствующие табличные подгруппы (при наличии) и получении промежуточных суммарных значений.
3. Получение интегральных групповых значений параметров с учетом численных ограничений на каждую группу и их суммирование.
Итоговое значение классифицируется по трем группам отбора:
1. Рекомендованный для финансирования "зеленый сектор" для заявок с итоговой оценкой более 750.
2. Требующий дополнительного обсуждения заявок конкурсной комиссией "желтый сектор" с итоговой оценкой от 350 до 750.
3. Не рекомендуемый к финансированию "красный сектор" для заявок с итоговой оценкой менее 350.
6. Перечень документов, представляемых участником конкурсного отбора
6.1. Участник конкурсного отбора представляет следующие документы:
6.1.1. Письмо-заявление на имя руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
6.1.2. Заявка на предоставление финансовой поддержки по установленной форме.
6.1.3. Технико-экономическое обоснование.
6.1.4. Смета расходов с расшифровкой статей расходов.
6.1.5. Анкета участника конкурсного отбора.
6.1.6. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
6.1.7. Копия информационного письма Госкомстата России об учете в ЕГРПО.
6.1.8. Копия учредительных документов субъекта малого предпринимательства (юридического лица).
6.1.9. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
6.1.10. Копия документов о назначении единоличного исполнительного органа (руководителя) субъекта малого предпринимательства (для юридических лиц) и главного бухгалтера. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора.
6.1.11. Копия документов, удостоверяющих личность первых лиц — руководителя и главного бухгалтера (паспортов).
6.1.12. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов участника конкурсного отбора.
6.1.13. Справка налогового органа об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю перед обращением отчетную дату.
6.1.14. Формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за два предыдущих года и последний отчетный период отчетного года с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации.
6.1.15. Список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием сумм, сроков возникновения и плановой даты погашения.
6.1.16. Копия действующего на срок действия проекта свидетельства о внесении заявителя в Реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы со сроком подтверждения соответствия установленным критериям не позднее, чем предполагаемая дата заключения договора о предоставлении субсидии.
6.1.17. Копии действующих договоров аренды на срок реализации проекта.
6.1.18. Копии договоров, необходимых для реализации проекта.
6.1.19. Копии лицензий на текущие и планируемые к осуществлению виды деятельности (если данный вид деятельности лицензируется).
6.1.21. Паспорт предприятия.
6.1.22. Другие документы, касающиеся реализации проекта.
7. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения заявок от субъектов малого предпринимательства для получения субсидии
7.1. Прием заявок от субъектов малого предпринимательства, а также иных документов, лично от заявителей или их представителей ведет уполномоченная Организатором конкурсного отбора специализированная организация.
7.2. Подведение итогов рассмотрения заявок субъектов малого предпринимательства осуществляется один раз в квартал. Срок окончания подачи заявок субъектами малого предпринимательства в 2009 году — 01.12.2009.
7.3. Каждая заявка, поступившая в срок, установленный для подачи заявок, регистрируется специализированной организацией в журнале регистрации заявок в порядке их поступления. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью принимающей организации.
7.4. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку.
7.5. Заявки на участие в конкурсном отборе подаются по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора проектов.
7.6. Уполномоченная Организатором конкурсного отбора специализированная организация, получив представленную заявку, осуществляет экспертизу полученных материалов в составе заявки и организует рассмотрение результатов экспертизы на заседании Научно-технического совета. Общий срок рассмотрения материалов заявки не должен превышать двух месяцев.
7.7. Участник конкурсного отбора вправе подать только одну заявку.
7.8. По требованию лицу, вручившему заявку на участие в конкурсном отборе, специализированной организацией выдается расписка в получении заявки. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего заявку, указанные в журнале регистрации заявок.
7.9. Конкурсная комиссия, Организатор конкурсного отбора и специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.
7.10. Участник конкурсного отбора, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки, либо не допущенный к участию в конкурсном отборе в связи с несоответствием представленных документов и условий его проекта требованиям Регламента, вправе еще один раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.
7.11. Специализированная организация обеспечивает проведение специализированных экспертиз и передает полученные результаты на рассмотрение экспертных групп Научно-технического совета по комплексной экспертизе инновационных проектов субъектов малого предпринимательства. Общий срок рассмотрения материалов заявки специализированной организацией не должен превышать полутора месяцев.
7.12. Научно-технический совет обеспечивает проведение комплексной экспертизы. Комплексное заключение Научно-технического совета о результатах комплексной экспертизы материалов заявки передается на рассмотрение Конкурсной комиссии.
7.13. Принятие решений Конкурсной комиссией по отбору проектов производится в соответствии с разделом 3 Положения.
8. Оформление договора о предоставлении субсидии
8.1. Предоставление финансовой поддержки в виде бюджетной субсидии для компенсации затрат малых предприятий на выполнение инновационных проектов осуществляется по договору между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и участником конкурсного отбора.
8.2. Договор о предоставлении субсидии между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и участником конкурсного отбора должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией.
8.3. При отсутствии документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента, договор о предоставлении субсидии не заключается.
8.4. Субсидия перечисляется Организатором конкурсного отбора непосредственно на счет субъекта малого предпринимательства в кредитной организации (банке).
Приложение 3 к распоряжению Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы от 1 апреля 2009 г. N 84
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
1. Организатор конкурсного отбора: Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
Адрес: 123100, Москва, Шмитовский проезд, д. 2, стр. 1. Тел.: 8-499-259-69-10.
Контактное лицо: Куракина Екатерина Евгеньевна.
2. Конкурсная комиссия: Комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.
3. Предмет конкурсного отбора.
Предметом конкурсного отбора является право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных денежных средств в виде субсидии на создание и реализацию инновационной продукции и услуг в научно-технической сфере.
4. Участник конкурсного отбора — субъект малого предпринимательства, претендующий на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки и развития собственной финансово-хозяйственной деятельности.
5. Условия и порядок проведения конкурсного отбора.
Субсидии предоставляются на создание опытно-экспериментального образца и запуск предсерийного производства в размере до 2500000 руб. при условии привлечения внебюджетных средств (включая собственные) в размере не менее 50% от стоимости проекта. Привлечение заявителем в проект внебюджетных средств (включая собственные) должно быть подтверждено финансовым отчетом по результатам реализации проекта. Субсидии участникам настоящего конкурсного отбора предоставляются для возмещения затрат на выполнение следующих видов работ:
— возмещение расходов на сырье, материалы и комплектующие, включая закупку стандартного комплектующего оборудования (до 10% от стоимости проекта);
— возмещение капитальных расходов (затрат на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, — до 100% от стоимости проекта);
— возмещение затрат на оплату услуг сторонних организаций по изготовлению опытного образца или его оригинальных узлов, разработку технической документации и проведение необходимых испытаний, производство экспериментальной серии (до 50% от стоимости проекта).
Прием заявок на участие в конкурсном отборе лично от участников конкурсного отбора (их представителей) производится Организатором конкурсного отбора проектов по адресу: 123100, Москва, Шмитовский проезд, д. 2, стр. 1, 3-й этаж, каб. 316 в рабочие дни с 10.00 до 17.00 до окончательного срока подачи конкурсных заявок, который устанавливается 15 ноября 2009 г. Заявки, поданные позднее установленного срока, не принимаются.
Уполномоченная организация — НП "Агентство по развитию инновационного предпринимательства" (тел. 780-92-77).
7. Принятие решения по конкурсному отбору.
Победители конкурсного отбора определяются Конкурсной комиссией на основании результатов комплексной экспертизы материалов поданных заявок.
8. Заключение договора с победителями конкурсного отбора.
Предоставление финансовой поддержки в виде бюджетной субсидии на реализацию инновационных проектов осуществляется по договору между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и участником конкурсного отбора.
Договор о предоставлении субсидии между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и участником конкурсного отбора должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией.
Субсидия перечисляется Организатором конкурсного отбора непосредственно на счет субъекта малого предпринимательства в кредитной организации (банке).