Без рубрики
О внедрении нормативного подушевого финансирования в государственных образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Московской области и муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области
Приказ Министерства образования МО от 24.03.2009 N 621
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.12.2008 N 1185/50, приказываю:
1. Создать рабочую группу по подготовке материалов, обоснованных предложений, расчетов, нормативных документов по вопросам перехода на нормативное подушевое финансирование в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области (далее — рабочая группа).
2. Рекомендовать руководителям государственных образовательных учреждений Московской области и руководителям муниципальных образований Московской области оказывать содействие рабочей группе в осуществлении ее функций.
3. Утвердить прилагаемые Положение о рабочей группе по переходу на нормативное подушевое финансирование в государственных образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Московской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области (приложение N 1) и состав рабочей группы (приложение N 2).
4. Утвердить план мероприятий и график внедрения механизма нормативного подушевого финансирования в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области (приложение N 3).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования Правительства Московской области Картушина Ю.В.
Министр образования Правительства Московской области Л.Н. Антонова
Приложение N 1 к приказу Министерства образования Московской области от 24 марта 2009 г. N 621
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПЕРЕХОДУ НА НОРМАТИВНОЕ ПОДУШЕВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО, ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, права и обязанности членов рабочей группы по подготовке материалов, предложений, расчетов и нормативных документов.
2. Рабочая группа по переходу на нормативное подушевое финансирование в государственных образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Московской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области (далее — рабочая группа) является экспертно-консультативным органом Министерства образования Московской области (далее — Министерство) по вопросам перехода на нормативное подушевое финансирование в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Московской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования в Московской области, выполняющим поручения министра образования Правительства Московской области.
3. Рабочая группа в своей деятельности подотчетна министру образования Правительства Московской области.
4. Решения о создании, реорганизации и прекращении деятельности рабочей группы, об утверждении и изменении ее персонального состава принимаются министром образования Правительства Московской области.
5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, распорядительными документами министерства, а также настоящим Положением.
6. Рабочая группа формируется из сотрудников Министерства и привлеченных специалистов.
Приложение N 2 к приказу Министерства образования Московской области от 24 марта 2009 г. N 621
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Картушин Юрий Валентинович — первый заместитель министра образования Правительства Московской области — председатель;
Еркеева Наталья Альфредовна — начальник Планово-экономического управления Министерства образования Московской области — заместитель председателя;
Безгубова Вера Геннадьевна — заместитель заведующего отделом планирования и экономики общего и профессионального образования и нормативно-методологического обеспечения экономики образования в Планово-экономическом управлении — ответственный секретарь;
Абоимова Марина Валентиновна — заведующий отделом финансирования государственных образовательных учреждений и государственных полномочий и программ в области образования в Управлении финансирования образования;
Егоров Игорь Александрович — заведующий отделом правовой экспертизы и систематизации нормативных правовых актов и документов в Правовом управлении;
Ефремова Светлана Владимировна — заведующий отделом планирования и экономики общего и профессионального образования и нормативно-методологического обеспечения экономики образования в Планово-экономическом управлении;
Иголкина Наталья Ивановна — заведующий отделом координации деятельности учреждений высшего профессионального образования в Управлении профессионального образования;
Коровкина Наталья Николаевна — заместитель заведующего отделом координации деятельности учреждений высшего профессионального образования в Управлении профессионального образования;
Лепихина Анжелика Валерьевна — консультант отдела планирования и экономики общего и профессионального образования и нормативно-методологического обеспечения экономики образования в Планово-экономическом управлении;
Машков Станислав Александрович — заведующий отделом контроля за расходованием муниципальными образованиями средств бюджета Московской области в Контрольно-ревизионном управлении;
Петренко Антонина Федоровна — заместитель заведующего отделом дошкольного и коррекционного образования в Управлении развития образования;
Салов Александр Игоревич — ректор ГОУ ВПО "Академия социального управления" (по согласованию);
Сергеев Святослав Андреевич — главный специалист отдела планирования и экономики общего и профессионального образования и нормативно-методологического обеспечения экономики образования в Планово-экономическом управлении;
Спирякова Анастасия Александровна — главный специалист отдела планирования и экономики общего и профессионального образования и нормативно-методологического обеспечения экономики образования в Планово-экономическом управлении;
Тебелева Валентина Владимировна — заместитель заведующего отделом экономического анализа и образовательной статистики в Планово-экономическом управлении;
Токарев Анатолий Николаевич — заведующий отделом начального профессионального образования в Управлении профессионального образования;
Фомина Анна Алексеевна — заместитель начальника Управления реализации общенациональных проектов в образовании Министерства образования Московской области;
Ягодкина Елена Николаевна — заведующий отделом координации деятельности учреждений среднего профессионального образования в Управлении профессионального образования.
Приложение N 3 к приказу Министерства образования Московской области от 24 марта 2009 г. N 621
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ И ГРАФИК ВНЕДРЕНИЯ МЕХАНИЗМА НОРМАТИВНОГО ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО, ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌───┬───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐│N │Мероприятия │Сроки исполнения ││п/п│ │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│1. │Создание рабочей группы │01.04.2009 │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│2. │Сбор информации и анализ состояния показателей │20.04.2009 ││ │финансирования: │ ││ │- государственных образовательных учреждений │ ││ │НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- муниципальных дошкольных образовательных │ ││ │учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│3. │Утверждение методики расчета нормативов │05.05.2009 ││ │финансирования: │ ││ │- государственных образовательных учреждений │ ││ │НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- муниципальных дошкольных образовательных │ ││ │учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│4. │Расчет расходов образовательных учреждений на │25.05.2009 ││ │нормативной основе │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│5. │Проведение сравнительного анализа расходов │05.06.2009 ││ │образовательных учреждений, сформированных с │ ││ │применением нормативного метода и рассчитанных │ ││ │методом сметного финансирования │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│6. │Разработка и утверждение нормативно-правового │15.06.2009 ││ │акта о порядке перехода на финансирование по │ ││ │нормативу: │ ││ │- государственных образовательных учреждений │ ││ │НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- муниципальных дошкольных образовательных │ ││ │учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│7. │Распределение расходов бюджета Московской │01.07.2009 ││ │области: │ ││ │- на содержание государственных │ ││ │образовательных учреждений НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- на предоставление межбюджетных трансфертов │ ││ │для содержания муниципальных дошкольных │ ││ │образовательных учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│8. │Проведение совещания с представителями │01.07.2009 ││ │экономических служб: │ ││ │- государственных образовательных учреждений │ ││ │НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- муниципальных дошкольных образовательных │ ││ │учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│9. │Проведение консультаций с представителями │Постоянно ││ │экономических служб: │ ││ │- государственных образовательных учреждений │ ││ │НПО, СПО, ВПО; │ ││ │- муниципальных дошкольных образовательных │ ││ │учреждений │ │├───┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤│10.│Мониторинг реализации перехода на нормативное │Постоянно ││ │финансирование │ │└───┴───────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘