Без рубрики
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"
Постановление Правительства МО от 09.09.2008 N 795/33
Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", постановлением Правительства Московской области от 10.07.2008 N 547/25 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" и в целях социально-экономического развития сельского хозяйства в Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Московской области Б.В. Громов
Утверждена постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2008 г. N 795/33
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2009-2012 ГОДОВ"
Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"
Наименование Долгосрочная целевая программа Московской области Программы "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" (далее - Программа) Основания для Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ разработки "О развитии сельского хозяйства"; Программы постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы"; постановление Правительства Московской области от 10.07.2008 N 547/25 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" Государственный Министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик Московской области Программы Разработчик Министерство сельского хозяйства и продовольствия Программы Московской области Цель (цели) Устойчивое развитие сельских территорий в Программы Московской области. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области. Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов Задачи Создание предпосылок для устойчивого развития Программы сельских территорий в Московской области. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства в Московской области. Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Московской области. Реализация государственной социально-экономической политики в сфере сельского хозяйства Сроки реализации 2009-2012 годы Программы Исполнители Министерство сельского хозяйства и продовольствия Программы Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области Объемы и источники Общий объем средств, направляемых на реализацию финансирования мероприятий, - 13188752 тыс. рублей, в том числе Программы по годам: 2009 год - 2783873 тыс. рублей; 2010 год - 2726916 тыс. рублей; 2011 год - 3327685 тыс. рублей; 2012 год - 4350278 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего - 4836764 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 821366 тыс. рублей; 2010 год - 999700 тыс. рублей; 2011 год - 1066393 тыс. рублей; 2012 год - 1949305 тыс. рублей;
другие источники: всего - 8351988 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1962507 тыс. рублей; 2010 год - 1727216 тыс. рублей; 2011 год - 2261292 тыс. рублей; 2012 год - 2400973 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета: всего - 5957132 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1628298 тыс. рублей; 2010 год - 1288997 тыс. рублей; 2011 год - 1558075 тыс. рублей; 2012 год - 1481762 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Московской области и внебюджетные источники: всего - 2394856 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 334209 тыс. рублей; 2010 год - 438219 тыс. рублей; 2011 год - 703217 тыс. рублей; 2012 год - 919211 тыс. рублей. Объемы государственной поддержки сельского хозяйства из бюджета Московской области формируются ежегодно в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Планируемые Повышение уровня газификации домов сетевым газом результаты в сельской местности до 95 процентов. Программы Увеличение доходов работников (количественные и сельскохозяйственных организаций в Московской качественные области в 2,5 раза к 2012 году относительно 2007 показатели года. эффективности Увеличение производства сельскохозяйственной реализации продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году Программы) (в сопоставимой оценке) на 28,4 процента по отношению к 2006 году, что позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. Увеличение среднегодового темпа прироста физического объема сельскохозяйственной продукции до 4 процентов. Достижение среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 10 процентов. Улучшение жилищных условий граждан в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 4,1 раза по отношению к 2006 году). Обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия. Повышение уровня подготовки кадров сельскохозяйственного производства по системе начального специального и среднего специального образования. Увеличение доли зарегистрированных самоходных машин, проверенных в процессе их использования
1. Характеристика проблемы в сфере сельского хозяйства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Сельское хозяйство Московской области — важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности — сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
В последние годы наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства Московской области, их отставания от темпов роста экономики в целом. Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктур обусловили обострение социальных проблем села в Московской области.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Вследствие невысокой рентабельности сельскохозяйственного производства, обусловленной высоким уровнем материальных затрат в Московской области, преобладает значительная доля убыточных сельскохозяйственных организаций.
Осуществляемая на протяжении ряда лет государственная поддержка сельскохозяйственных организаций путем субсидирования процентной ставки по кредитам, предоставляемым на проведение работ по мелиорации, химизации, приобретение элитных семян, племенного скота и птицы не решает всех проблем.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций и реорганизации убыточных хозяйств, эффективного использования земельных ресурсов.
Последовательная реализация перечисленных задач возможна с использованием программно-целевого подхода путем системного введения организационных, правовых и экономических механизмов.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" (далее — Государственная программа).
В результате реализации Программы производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2006 году на 28,4 процента.
В 2009-2010 годах прогнозируется ежегодный прирост производства сельскохозяйственной продукции, а в 2011-2012 годах — его стабилизация.
Среднегодовой темп прироста физического объема сельскохозяйственной продукции составит около 4 процентов.
Прогнозируемые параметры роста объема производства в животноводстве будут достигнуты за счет создания принципиально новой технологической базы молочного животноводства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции окажет рост инвестиций. В период 2009-2012 годов рост инвестиций в отрасль продолжится, однако темпы его замедлятся.
Начиная с 2008 года обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. При этом обновление парка техники с учетом ее списания составит по тракторам 27,5 процента, по зерноуборочным комбайнам — 43,8 процента, по кормоуборочным комбайнам — 57,7 процента к уровню 2007 года. В период 2009-2012 годов в отрасль будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций в Московской области к 2012 году повысятся относительно 2007 года в 2,5 раза.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы
Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Программы являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области на основании заключенных соглашений.
3. Цели и основные задачи Программы
Цели Программы:
устойчивое развитие сельских территорий в Московской области;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий в Московской области;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства в Московской области;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Московской области;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства МО от 24.12.2012 N 1567/46.
Достижение целей и реализация задач Программы к 2012 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к настоящей Программе.
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
┌───┬────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────┐│N │Задачи, направленные│Планируемый объем │Показатели, │Единица │Базовое │Планируемое значение показателя по ││п/п│на достижение цели │финансирования на │характеризующие │измерения │значение │годам реализации ││ │ │решение данной │достижение цели │ │показателя│ ││ │ │задачи (тыс. руб.) │ │ │(на начало│ ││ │ ├──────────┬─────────┤ │ │реализации├───────┬─────────┬─────────┬─────────┤│ │ │бюджет │другие │ │ │Программы)│2009 г.│2010 г. │2011 г. │2012 г. ││ │ │Московской│источники│ │ │ │ │ │ │ ││ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│1. │Создание предпосылок│ 164753 │ 225636 │Уровень газификации домов│процент │ 80,1 │ 84 │ 89 │ 92 │ 81,5 ││ │для устойчивого │ │ │сетевым газом │ │ │ │ │ │ ││ │развития сельских │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │территорий в │ │ │Строительство │км │ 13,3 │ 13,3 │ 64,3 │ 61,5 │ 69 ││ │Московской области │ │ │газораспределительных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сетей │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│2. │Улучшение общих │ 351710 │ 1959147 │Предотвращение выбытия из│тыс. га │ 10 │ - │ 12 │ 14 │ 16 ││ │условий │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ ││ │функционирования │ │ │оборота │ │ │ │ │ │ ││ │сельского хозяйства │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ ││ │в Московской области│ │ │угодий │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Проведение работ по │тыс. га │ │ │ │ │ 111 ││ │ │ │ │агрохимическому │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │обследованию почв │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Проведение работ по │тыс. га │ │ │ │ │ 3 ││ │ │ │ │известкованию кислых почв│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Проведение работ по │тыс. га │ │ │ │ │ 0,2 ││ │ │ │ │фосфоритованию кислых │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │почв │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Защита земель от водной │тыс. га │ 0,4 │ - │ 0,5 │ 0,5 │ 0,7 ││ │ │ │ │эрозии, затопления и │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │подтопления │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Выполнение │га │ 700 │ 800 │ 850 │ 900 │ 0 │
│ │ │ │ │ремонтно-эксплуатационных│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работ на │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │внутрихозяйственных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │мелиоративных системах │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Реконструкция │тыс. га │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0,24 ││ │ │ │ │внутрихозяйственных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │мелиоративных систем │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Внесение минеральных │тыс. тонн │ 40,3 │ 45,5 │ 51,4 │ 54,7 │ 60,7 ││ │ │ │ │удобрений │действующего│ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │вещества │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Проведение │млн. руб. │ 40 │ 44 │ 47 │ 50 │ 49,7 ││ │ │ │ │противопаводковых │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Проведение мониторинга │тыс. га │ 40 │ 40 │ 40 │ 45 │ 0 ││ │ │ │ │плодородия почв земель │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │назначения │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Предоставление │да/нет │да │да │да │да │да ││ │ │ │ │государственных услуг │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │товаропроизводителям в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │электронном виде │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Оформление в │га │ │ │ │ 556 │ 286 ││ │ │ │ │собственность │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │крестьянскими │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │(фермерскими) хозяйствами│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │земельных участков из │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │земель │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │назначения │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Выделение грантов │единиц │ │ │ │ │ 15 ││ │ │ │ │начинающим фермерам │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Выделение грантов на │единиц │ │ │ │ │ 15 ││ │ │ │ │бытовое обустройство │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │начинающим фермерам │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Выделение грантов на │единиц │ │ │ │ │ 3 ││ │ │ │ │создание семейных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │животноводческих ферм │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│3. │Обеспечение │ 1928270 │ 945587 │Валовой сбор семян рапса │тыс. тонн │ 1,1 │ 1,9 │ 3,9 │ 8,5 │ 10,0 ││ │ускоренного развития│ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │приоритетных │ │ │Удельный вес площади, │процент │ 8,5 │ 10 │ 12 │ 14 │ 12 ││ │подотраслей │ │ │засеваемой элитными │ │ │ │ │ │ ││ │сельского хозяйства │ │ │семенами │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Площадь закладки │га │ 35,2 │ - │ 39,5 │ 42 │ 45 ││ │ │ │ │многолетних насаждений │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Производство молока │тыс. тонн │ 923 │ 960 │ 990 │ 995 │ 740 ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Производство и реализация│тыс. тонн │ - │ - │ - │ 0,5 │ - ││ │ │ │ │мяса крупного рогатого │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │скота │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Удельный вес племенного │условных │ 38 │ 38 │ 39 │ 40 │ 40 ││ │ │ │ │скота в общем поголовье │голов в │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │процентах к │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Уровень заболеваемости │процент │ 25,5 │ 15 │ - │ - │ - ││ │ │ │ │животных гиподерматозом │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Производство свинины на │тыс. тонн │ - │ - │ - │ 10,014│ - ││ │ │ │ │убой (в живом весе) │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Производство мяса птицы │тыс. тонн │ - │ - │ - │ 42,709│ - ││ │ │ │ │на убой (в живом весе) │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Производство куриных яиц │тыс. штук │ - │ - │ - │73710,2 │ - │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│4. │Повышение финансовой│ 1130576 │ 4013935 │Привлечение │млн. руб. │ 1848,8 │3488,9 │ 5530,7 │ 5181,7 │ 5181,7 ││ │устойчивости │ │ │субсидированных │ │ │ │ │ │ ││ │сельского хозяйства │ │ │инвестиционных кредитов │ │ │ │ │ │ ││ │в Московской области│ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Привлечение │млн. руб. │ 3126,3 │3687,5 │ 4113,6 │ 4607,2 │ 4837,6 ││ │ │ │ │субсидированных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │краткосрочных кредитов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Привлечение │тыс. руб. │ 1000 │1000 │ 5000 │ 5000 │ 5000 ││ │ │ │ │субсидированных кредитов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │организациями, │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │осуществляющими │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │промышленное рыбоводство │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Рост объемов реализации │процент │ 1,5 │ 1,7 │ 1,9 │ 2,1 │ 2,5 ││ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │продукции малыми формами │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │хозяйствования к │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │предыдущему году │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Удельный вес работающих │процент │ 75 │ 80 │ 83,3 │ 85,7 │ 85,7 ││ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │кооперативов к их общему │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │числу │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Удельный вес │процент │ 1,2 │ 1,5 │ 2 │ 4 │ 39 ││ │ │ │ │застрахованных посевных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │площадей в общей посевной│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │площади │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│5. │Улучшение жилищных │ 568622 │ 1189132 │Ввод и приобретение жилья│тыс. кв. │ 4,03 │ 3,76│ 3,46 │ 3,6 │ 2,24 ││ │условий граждан │ │ │для граждан, проживающих │метров │ │ │ │ │ ││ │Российской Федерации│ │ │в сельской местности │ │ │ │ │ │ ││ │и обеспечение жильем│ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │молодых семей и │ │ │Ввод и приобретение жилья│тыс. кв. │ 5,97 │ 6,3 │ 6,7 │ 7,1 │ 16,0 ││ │молодых │ │ │для молодых семей и │метров │ │ │ │ │ ││ │специалистов, │ │ │молодых специалистов, │ │ │ │ │ │ ││ │проживающих и │ │ │проживающих и работающих │ │ │ │ │ │ ││ │работающих в │ │ │в сельской местности │ │ │ │ │ │ ││ │сельской местности в│ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │Московской области │ │ │Количество семей, │единиц │ │ │ │ │ 275 ││ │ │ │ │улучшивших жилищные │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │условия, - всего │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │в том числе молодых семей│единиц │ │ │ │ │ 250 ││ │ │ │ │и молодых специалистов │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│6. │Организация и │ 9500 │ 4750 │Организация и проведение │единиц │ 3 │ 0 │ 0 │ 0 │ 3 ││ │проведение │ │ │выставок │ │ │ │ │ │ ││ │конкурсов, выставок │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │и праздничных │ │ │Организация и проведение │единиц │ 4 │ 0 │ 0 │ 0 │ 4 ││ │мероприятий │ │ │областных конкурсов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Организация и проведение │единиц │ 1 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 ││ │ │ │ │областных праздников │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│7. │Обеспечение │ 683333 │ 13801 │Индекс производства │процентов к │ │ │ │ │ 100,3 ││ │реализации │ │ │продукции сельского │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │полномочий │ │ │хозяйства в хозяйствах │году │ │ │ │ │ ││ │Министерства │ │ │всех категорий │ │ │ │ │ │ ││ │сельского хозяйства │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │и продовольствия │ │ │Темп роста отгруженных │процентов к │ │ │ │ │ 118,0 ││ │Московской области │ │ │товаров, выполненных │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работ и услуг │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Индекс физического объема│процентов к │ │ │ │ │ 100,5 ││ │ │ │ │инвестиций в основной │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │капитал │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Удельный вес прибыльных │процент │ │ │ │ │ 75,0 ││ │ │ │ │крупных и средних │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │организаций в общем числе│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Темп роста фонда │процентов к │ │ │ │ │ 107,0 ││ │ │ │ │заработной платы │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Темп роста среднемесячной│процентов к │ │ │ │ │ 111,5 ││ │ │ │ │номинальной начисленной │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │заработной платы │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Отношение среднемесячной │процент │ │ │ │ │ 75,0 ││ │ │ │ │номинальной начисленной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │заработной платы │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работников, занятых в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельском хозяйстве, к │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │среднемесячной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │номинальной начисленной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │заработной плате │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работников, занятых в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сфере экономики │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Доля обрабатываемой пашни│процент │ │ │ │ │ 65,0 ││ │ │ │ │в общей площади пашни │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Степень износа основных │процент │ │ │ │ │ 28,0 ││ │ │ │ │фондов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Темп роста прибыли │процентов к │ │ │ │ │ 110,0 ││ │ │ │ │организаций │предыдущему │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │году │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Доля зарегистрированных │процент │ │ │ │ │ 19,0 ││ │ │ │ │самоходных машин, │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │проверенных в процессе │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │использования, в их общем│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │количестве │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Выдача бланков и │тыс. штук │ │ │ │ │ 120,0 ││ │ │ │ │разрешений на добычу │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │охотничьих ресурсов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Доля государственных │процент │ │ │ │ │ 14 ││ │ │ │ │гражданских служащих в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │органе государственной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │власти Московской │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │области, прошедших │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │переподготовку, │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │стажировку, повысивших │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │квалификацию, от общего │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │числа государственных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │гражданских служащих в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │органе государственной │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │власти Московской власти │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Подготовка специалистов │человек │ │ │ │ │ 30 ││ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │образования по │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │направлению "Механизация │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │сельского хозяйства" │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ │ │ │Подготовка специалистов │человек │ │ │ │ │ 45 ││ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │образования по │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │направлению "Технология │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │молока и молочных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │продуктов и техническая │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │эксплуатация │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │промышленного │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │оборудования" │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│8. │Повышение налогового│ 949054 │ 1070629│Прирост налоговых │млн. руб. │ │ │ │ │ 344,0 ││ │потенциала │ <1>│ <2>│платежей │ │ │ │ │ │ ││ │консолидированного │ │ │консолидированного │ │ │ │ │ │ ││ │бюджета Московской │ │ │бюджета Московской │ │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────────┼────────────┼──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего по Программе │ 4836764 │ 8351988 │ │ │ │ │ │ │ │└───┴────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────────────────────┴────────────┴──────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┘
———————————
<1> Субсидии из бюджета Московской области на поддержку сельскохозяйственного производства в 2012 году не учтены в графе 3 строки "Всего по Программе".
<2> Субсидии из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2012 году не учтены в графе 4 строки "Всего по Программе".
5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Основанием для расчета значений показателей эффективности реализации Программы являются целевые индикаторы (мероприятия), установленные в соответствии с Государственной программой, федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (далее — федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"), законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и в заключенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области Соглашении о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы от 29.02.2008 N 151/17/2 (далее — Соглашение).
Показатели оценки эффективности реализации Программы рассчитываются следующим образом:
соотношение фактического значения целевого индикатора (мероприятия) в отчетном году в натуральном выражении к базовому значению показателя эффективности на начало реализации Программы, выраженного в процентах:
Э = ЦИ: БЗП x 100%,
где:
Э — эффективность реализации Программы;
ЦИ — фактическое значение целевого индикатора (мероприятия) в отчетном году в натуральном выражении;
БЗП — базовое значение показателя на начало реализации Программы.
6. Условия предоставления и методика расчета субсидий на софинансирование программных мероприятий
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, и организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — сельскохозяйственные организации), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и определяются по формулам:
по краткосрочным кредитам (займам):
С = SUM A x R x К : 100, где: i i i С - расчетный размер субсидий по краткосрочным кредитам (займам) i-го iнаправления; A - прогнозный объем привлеченных кредитов (займов) по направлениям iподдержки в соответствии с Соглашением; R - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; К - коэффициент субсидирования, установленный нормативными правовыми iактами Российской Федерации и Московской области по i-му направлению;
по инвестиционным кредитам (займам):
Д = SUM B x R x К : 100, где: i i i Д - расчетный размер субсидий по долгосрочным кредитам (займам) i-го iнаправления; B - прогнозный объем привлеченных кредитов (займов) по направлениям iподдержки в соответствии с Соглашением; R - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; К - коэффициент субсидирования, установленный нормативными правовыми iактами Российской Федерации и Московской области по i-му направлению.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях развития малых форм хозяйствования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и порядками, утвержденными Правительством Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и определяются по формуле:
Р = SUM N x R x К : 100, где: i i i Р - расчетный размер субсидий по кредитам (займам) i-го направления; i N - прогнозный объем привлеченных кредитов (займов) по направлениям iподдержки в соответствии с Соглашением; R - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; К - коэффициент субсидирования, установленный нормативными правовыми iактами Российской Федерации и Московской области по i-му направлению.
Субсидии на реализацию мероприятий Программы в части поддержки племенного, молочного и мясного животноводства, птицеводческих и свиноводческих организаций, осуществляющих производство яиц, мяса птицы и свинины, элитного семеноводства, производства рапса, закладки и ухода за многолетними насаждениями, сельскохозяйственного страхования, компенсации части затрат на проведение работ по агрохимическому обследованию и агрохимической мелиорации почв, на выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных системах, на приобретение средств химизации, на проведение противоэпизоотических мероприятий, на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и порядками, утвержденными Правительством Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и определяются по формуле:
М = SUM О x К , где: i i i М - расчетный размер субсидий по i-му направлению поддержки в iсоответствии с перечнем мероприятий, указанных в Программе; О - прогнозный объем оценки в стоимостном и (или) натуральном iвыражении i-го мероприятия в соответствии с Соглашением; К - ставка поддержки по каждому i-му направлению определяется в iсоответствии с порядками, утвержденными Правительством Московской областина очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, развитию газификации в сельской местности осуществляются в рамках Государственной программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", которые предусматривают долевое участие субъектов Российской Федерации в финансировании расходов.
Заявка на ассигнования из федерального бюджета для софинансирования мероприятий в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года" представляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Министерство экономики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому.
В целях реализации указанных мероприятий Программы предусматривается предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.04.2010 N 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, определяются по формуле:
n i Д = SUM S x С x k x k , где: i j=1 j р до Д - субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской
Страницы документа: