Без рубрики

Соглашение на 2007-2008 годы между администрацией, объединенной профсоюзной организацией НЦЧ РАН и работодателями муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (Заключено 01.09.2007)

Документ утратил силу
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее — Администрация), объединенная профсоюзная организация НЦЧ РАН (далее — Профсоюз), работодатели муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее — Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития муниципального образования, социальной и правовой защиты работников и членов их семей, на основе принципов социального партнерства заключили трехстороннее соглашение между Администрацией, Профсоюзом и Работодателями на 2007-2008 годы (далее — Соглашение).
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в 2007-2008 годах в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка".
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Соглашение является основой для переговоров и заключения отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях.
Стороны признают необходимым заключение отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
Присоединение к Соглашению Работодателей и профсоюзов, действующих на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка", осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

1. В области социально-экономического развития

1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка".
1.1.2. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.3. Своевременно принимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами.
1.2.2. Оказывает поддержку малому, среднему и крупному предпринимательству во всех секторах экономики.
1.2.3. Осуществляет контроль над сохранностью и использованием по назначению имущества муниципального образования "Городской округ Черноголовка", находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений.
1.2.4. Содействует развитию сети организаций бытового обслуживания населения, а также организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры.
1.3.2. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, внедрению новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции.
1.4.2. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.3. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

2. В области заработной платы, доходов и социальной защищенности работников

2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Принимают меры к недопущению снижения уровня жизни в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка" по росту доходов населения и повышению заработной платы.
2.1.2. Принимают меры по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к уровню предшествующего года.
2.1.3. Договорились считать минимальным уровнем заработной платы в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка" сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты, носящие постоянный характер и входящие в систему оплаты труда.
2.1.4. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.
2.1.5. Принимают меры по недопущению использования не по назначению культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.
2.1.6. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников предприятий, таких как своевременное перечисление средств на страховую и накопительную части пенсий, индивидуальный персонифицированный учет, сохранность в архивах документов по заработной плате.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы.
2.2.2. Принимает меры по дальнейшему поэтапному повышению заработной платы работников организаций бюджетной сферы, в том числе до конца 2007 года довести уровень среднемесячной заработной платы специалистов муниципальной бюджетной сферы до 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
2.2.3. Проводит мониторинг социально-трудовой сферы муниципального образования "Городской округ Черноголовка" по согласованному со Сторонами перечню социально-экономических показателей. Обеспечивает публикацию в средствах массовой информации прожиточного минимума в Московской области.
2.2.4. Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры к Работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.
2.2.5. Создает и поддерживает необходимые условия для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Осуществляют контроль над соблюдением Работодателями законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и других социальных выплат. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.2. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.3. Добиваются включения в коллективные договоры:
— минимального уровня заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области;
— повышения заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен;
— порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
— вопросов, связанных с защитой прав на пенсионное обеспечение работников;
— предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организаций.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают с 01.09.2007 в организациях (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) минимальный уровень заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области. К концу 2007 года доводят минимальный уровень заработной платы до 5000 (пяти тысяч) рублей.
2.4.2. Обеспечивают доведение средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики к концу 2007 года до 23000 (двадцати трех тысяч) рублей, в том числе по малым предприятиям до 12,5 тысяч рублей.
2.4.3. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.4. Заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:
— размеры тарифной ставки 1 разряда не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с данным трехсторонним Соглашением);
— порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;
— сроки выплаты заработной платы;
— денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации;
— положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней — простоем по вине Работодателя, если работник в письменной форме известил Работодателя о начале приостановки работы, и оплачивают его в размере не менее 2/3 средней заработной платы;
— оплату работникам за счет средств Работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые два дня нетрудоспособности;
— оплату нерабочих праздничных дней в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации;
— рабочее время и время отдыха, предоставление и продолжительность отпусков;
— экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
— гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением.
2.4.5. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.6. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключают договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.

3. В области содействия занятости и кадровому обеспечению организаций

3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения.
3.1.2. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда, Дня молодежи.
3.1.3. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей. Содействуют созданию и развитию молодежных бирж труда.
3.2. Администрация:
3.2.1. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка".
3.2.2. Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Вносят в органы местного самоуправления предложения о приостановке решений Работодателей о массовом увольнении работников. Выступают в поддержку требований работников о приостановке выполнения решения по массовому увольнению работающих или поэтапному проведению данной работы.
3.3.2. Информируют работников организаций муниципального образования "Городской округ Черноголовка" об изменениях действующего законодательства.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения.
3.4.2. Осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы с учетом мнения органов местного самоуправления.
3.4.3. Проводят обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам, связанным с работой в условиях действия норм и правил ВТО, внедрением систем качества, организаций профсоюзов за счет средств социального страхования.

4. В области улучшения условий охраны труда и экологической безопасности

4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.
4.1.2. Осуществляют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.3. Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.4. Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности с освещением в средствах массовой информации.
4.1.5. Осуществляют взаимодействие с областными органами государственного надзора и контроля по вопросам реализации ими на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка" надзорных и контрольных функций в сфере охраны труда.
4.1.6. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений. Осуществляют выборочный контроль над ходом выполнения этих мероприятий.
4.1.7. Организация работы предприятий, независимо от форм собственности, по наведению надлежащего порядка на закрепленных за ними территориях.
4.2. Администрация:
4.2.1. Осуществляет контроль над исполнением Работодателями законодательных и иных нормативных актов по охране труда и экологической безопасности.
4.2.2. Организует работу Координационного совета по охране труда в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка" и осуществляет методическое обеспечение его деятельности.
4.2.3. Координирует работу служб охраны труда организаций.
Обеспечивает участие специалистов органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.
4.2.4. Обеспечивает при выдаче разрешений на отдельные виды деятельности контроль над соблюдением требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда.
4.2.5. Проводит плановые проверки в сфере благоустройства и содержания объектов, расположенных на территории городского округа Черноголовка.
4.2.6. Осуществляет контроль над заключением договоров на вывоз мусора с лицензированными организациями.
4.2.7. Производит работы по благоустройству территорий, прилежащих к объектам недвижимости, находящейся в муниципальной собственности и расположенной на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка", а также благоустройство территорий в границах сельских населенных пунктов.
4.2.8. Осуществляет контроль в области охраны окружающей среды и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
4.2.9. Принимает меры по предупреждению лесных и торфяных пожаров на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Осуществляют контроль над исполнением нормативных правовых актов по экологической безопасности в организациях, в случае выявления нарушений предлагают Работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.
4.3.2. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.3. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов по охране труда, организуют их обучение в Учебном центре Московского областного объединения.
4.3.4. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль над ходом их выполнения.
4.3.5. Принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" по охране труда и экологической безопасности.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
— мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование;
— дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
— обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
— компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением;
— принимают меры по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.
4.4.2. Сообщают в установленном порядке обо всех происшедших на производстве несчастных случаях с тяжелыми последствиями в вышестоящие организации.
4.4.3. Принимают меры по выводу из эксплуатации изношенного оборудования.
4.4.4. Проводят субботники на закрепленных за ними территориях.
4.4.5. Производят расчеты и плату за негативное воздействие на окружающую среду.
4.4.6. Заключают договоры с лицензированными организациями, осуществляющими сбор и вывоз мусора.
4.4.7. Разрабатывают разрешительную документацию экологического характера.

5. В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве

5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
5.1.2. Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
5.1.3. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (соревнований, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.4. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта.
5.1.5. Содействуют созданию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.
5.2. Администрация:
5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Организует в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка" проведение профориентированной трудовой работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.2.2. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
5.2.3. Организует спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создает условия для развития молодежного туризма.
5.2.4. Организует подростковый молодежный центр, в работу которого входит:
— проведение тематических вечеров, посвященных календарным праздникам, организация педагогического отряда, направленность на эстетическое воспитание молодежи.
5.2.5. Проводят экологическое воспитание в школьных и дошкольных учреждениях.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Организуют работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, особенно в негосударственном секторе экономики.
5.3.2. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров.
5.3.4. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
5.3.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
5.3.6. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
5.4.2. Совместно с профсоюзами и Администрацией проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.4.3. Обеспечивают приоритетное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также санаторно-курортного лечения женщин детородного возраста, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.5.4. Принимают меры по профессиональному росту, обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности. Обеспечивают гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением.

6. В области развития социального партнерства

6.1. Стороны совместно:
6.1.1. Создают на паритетной основе трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия).
6.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
6.1.3. Обеспечивают в 2007 году рост среднемесячной заработной платы не ниже 24% от размера, достигнутого в 2006 году.
6.1.4. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ним сторон и консультаций на уровне Комиссии.
6.1.5. Совершенствуют формы контроля над выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
6.1.6. Проводят профессиональные праздники, праздники труда и другие мероприятия. Принимают участие в аналогичных мероприятиях, проводимых на уровне Российской Федерации и Московской области.
6.1.7. Организуют освещение вопросов социального партнерства, ход реализации Соглашения, работу Комиссии в СМИ.
6.2. Администрация:
6.2.1. Учитывает мнение профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
6.2.2. Осуществляет регистрацию коллективных договоров и соглашений, заключаемых в муниципальном образовании.
6.3. Профсоюзы:
6.3.1. Организуют обучение представителей профсоюзов и Работодателей по вопросам труда, регулирования социально-трудовых отношений и разрешения трудовых споров.
6.3.2. Организуют работу координационного совета профсоюзов по заключению и контролю над выполнением трехстороннего соглашения, коллективных договоров.
6.3.3. Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
6.3.4. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.
6.4. Работодатели:
6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений Работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства.
6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Действие Соглашения, обеспечение контроля над его выполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до заключения нового.
7.2. Стороны реализуют Соглашение на основе взаимного доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.
7.3. Контроль над ходом выполнения Соглашения осуществляется трехсторонней Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.
7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров Стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
7.6. Администрация муниципального образования обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию Соглашения в средствах массовой информации.
7.7. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2008 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.8. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
7.9. Если Работодатели и профсоюзы в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования Соглашения не представили в Администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка" мотивированный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих Работодателей и профсоюзы.

От Администрации: Глава муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Ю.А. Филиппов

От профсоюзов: Председатель объединенной профсоюзной организации НЦЧ РАН Е.Б. Якимов

От Работодателей: Генеральный директор ООО "Стройинвест-1" К.Л. Долгов

Генеральный директор ООО "Ч-Траст" Л.Г. Карпов

Генеральный директор ООО "Оптис-ЧГ" С.Н. Балякин

Добавить комментарий