Без рубрики

Об утверждении Положения о порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области"

Решение Совета депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района МО от 31.08.2006 N 3/12

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Городское поселение Ногинск Московской области" (приложение N 1).
2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" В.А. Поликарпов

Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" В.А. Хватов

Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского поселения Ногинск Московской области от 31 августа 2006 г. N 3/12

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на всей территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" (далее — поселение) или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
1.2. Опрос граждан является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления и представляет собой разновидность информирования жителей поселения по вопросам местного значения.
1.3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
1.4. Опросы граждан должны проводиться на основе принципов открытости, гласности, объективности, научной обоснованности, строгого письменного учета результатов опросов и возможности их проверки.
1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. Жители поселения участвуют в опросе на основе равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждый житель обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться лишь лично.
1.6. Участие в опросе является свободным и добровольным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.7. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному, областному законодательству и муниципальным правовым актам.
1.8. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
1.9. Опрос проводится в удобное для жителей время в течение одного или нескольких (но не более 10) дней.

2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
— Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" или главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" — по вопросам местного значения;
— органов государственной власти Московской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" квалифицированным числом голосов (2/3 от общей численности количества депутатов).
2.3. Решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан устанавливаются:
— дата и сроки проведения опроса;
— формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
— методика и механизм проведения опроса;
— форма опросного листа;
— территория, на которой будет проводиться опрос граждан;
— минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;
— орган, ответственный за проведение опроса граждан.
2.4. Решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", не менее чем за 10 дней до его проведения.
2.5. Непосредственное проведение опроса граждан может поручаться независимым организациям, профессионально занимающимся социологическими исследованиями.

3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан.
3.2. Орган, ответственный за проведение опроса граждан, обладает следующими полномочиями:
— организует исполнение настоящего Положения, решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан;
— организует изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан;
— подсчитывает результаты опроса граждан;
— на основании полученных результатов составляет протокол по итогам опроса граждан;
— организует оповещение жителей поселения через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
— передает протокол по итогам опроса граждан, опросный лист и результаты опроса граждан его инициатору;
— взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.3. В протоколе по итогам опроса граждан указываются следующие данные:
— формулировка вопроса, предлагаемого для опроса граждан;
— минимальное число жителей города, имеющих право на участие в опросе;
— число граждан, принявших участие в опросе;
— число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
— количество голосов, поданных по каждой позиции, указанной в опросном листе;
— решение органа, ответственного за проведение опроса граждан, о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;
— результаты опроса граждан.
3.4. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
3.5. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовавшем или о его подписи, а также повторяющиеся записи.
3.6. Опросный лист, в котором обнаружены грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использование заведомо ложной и непроверенной информации, призыв к незаконным действиям, не участвует в подсчете голосов.
3.7. Опрос граждан считается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" о назначении опроса граждан.
3.8. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.9. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения поселения причины принятия такого решения.

4. Финансирование подготовки и проведения опроса граждан

4.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в случае, если инициатором опроса выступают Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" или глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", либо из средств бюджета Московской области, если инициатором выступают органы государственной власти Московской области.

Добавить комментарий