Без рубрики
Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории городского округа Железнодорожный Московской области
Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный МО от 19.07.2006 N 07/14
Руководствуясь Федеральным законом "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Совет депутатов городского округа Железнодорожный решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории городского округа Железнодорожный Московской области (приложение).
2. Решение Совета депутатов города Железнодорожного от 01.12.2004 N 17/53 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории города Железнодорожного Московской области" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город — Железнодорожный".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Железнодорожный Скорохода Н.А. и председателя Постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитию города, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.
Глава городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
Приложение к решению Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 19 июля 2006 г. N 07/14
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа Железнодорожный Московской области (далее — Положение) регулирует отношения в данной сфере.
1.2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии с действующим федеральным законодательством и действующим законодательством Московской области.
2. Порядок оформления договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования земельных участков
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованная сторона представляет:
1) заявление, в котором должны быть указаны:
— наименование заявителя — юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
— адрес (место нахождения) заявителя;
— расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;
— вид испрашиваемого права на земельный участок (аренда);
— местоположение земельного участка;
— площадь земельного участка;
— кадастровый номер земельного участка (при наличии);
— категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);
— дата составления заявления;
2) к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду прилагаются документы согласно перечню, указанному в Законе Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
2.2. Проекты постановлений о предоставлении земельных участков готовит комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный.
2.3. Обязанности по оформлению проектов постановлений главы городского округа по перезаключению договоров аренды и в связи с изменением их условий возлагаются на Комитет по управлению имуществом.
2.4. Комитет по управлению имуществом заключает договор аренды на основании постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
3. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
3.1. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с действующим законодательством Московской области, устанавливающим единый расчет арендной платы на всей территории Московской области в одном из следующих порядков:
3.1.1. В случае проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее — размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.
3.1.2. В случае проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за право на заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящей части.
3.1.3. В остальных случаях:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:
Аб — базовый размер арендной платы;
Кд — коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
Пкд — корректирующий коэффициент;
Км — коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;
S — площадь арендуемого земельного участка.
Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.
Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд), устанавливаются в соответствии с приложением к Закону Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ.
Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.
На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, — с даты возникновения арендных отношений.
В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года.
Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно вне зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка.
По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к Закону Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
В случае если в соответствии с приложением к Закону Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.
Размер арендной платы за земельные участки, для которых установлены виды разрешенного использования, являющиеся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливается в размере, равном земельному налогу, за исключением земельных участков, предоставленных на торгах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Виды разрешенного использования земельных участков, являющихся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливаются Правительством Московской области.
Размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), а также предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям, в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), устанавливается в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
3.2. В соответствии с действующим законодательством Московской области устанавливаются корректирующие коэффициенты (Пкд) к следующим видам деятельности (см. приложение N 2) и коэффициенты, учитывающие местоположение земельного участка на территории г. Железнодорожного, — Км (см. приложение N 3).
Км учитывает:
— близость к административному центру города, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
— историческую и ландшафтную ценность территории;
— состояние окружающей среды;
— инженерно-геологические условия;
— рекреационную ценность территории.
3.3. Коэффициенты Пкд и Км пересматриваются не чаще 1 раза в год и не могут носить индивидуального характера.
4. Условия аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
4.1. Условия аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются в соответствии с действующим федеральным законодательством и действующим законодательством Московской области.
4.2. Контроль за поступлением денежных средств от аренды земельных участков возлагается на Комитет по управлению имуществом.
5. Расторжение договора аренды земельного участка.
5.1. Досрочно договор аренды земельного участка расторгается согласно ГК РФ по соглашению сторон. При этом подписывается дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка о досрочном расторжении.
Земельный участок изымается на момент расторжения договора.
5.2. При ненадлежащем использовании земельного участка или нарушении условий договора Комитет по управлению имуществом подает заявление в суд о прекращении прав на земельные участки, а также обеспечивает государственную регистрацию прекращения прав на земельные участки на основании судебных решений.
5.3. Договор аренды земельного участка под строительство жилых домов, предоставленный для юридических лиц, прекращается на момент утверждения акта комиссии о приемке объекта в эксплуатацию.
Приложение N 2 к Положению
КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐│N │Вид разрешенного использования земельного участка │Коэффициент││п/п│ │(Пкд) │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│1. │Для размещения объектов банковской деятельности │ 3 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│2. │Для размещения объектов охранной деятельности │ 3 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│3. │Для размещения объектов страховой деятельности │ 3 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│4. │Для размещения гостиницы │ 3 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│5. │Для размещения мотеля │ 1,15│├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│6. │Для размещения площадки для кемпинга │ 1,15│├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│7. │Для размещения ресторана, бара, кафе │ 1,6 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│8. │Для размещения объектов общественного питания, │ 1,0 ││ │обслуживающих учреждения образования │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│9. │Для размещения объектов общественного питания, │ 1,6 ││ │за исключением указанных в строках 7 и 8 │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│10.│Для размещения объектов платного досуга и отдыха, включая│ 1,0 ││ │объекты лечебно-оздоровительного и спортивного │ ││ │назначения, за исключением указанных в строке 26 │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│11.│Для размещения склада │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│12.│Для размещения терминала │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│13.│Для размещения автосервиса │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│14.│Для размещения платной автостоянки и парковки │ 2 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│15.│Для размещения автозаправочной станции, базы │ 3,0 ││ │горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли │ ││ │твердым, жидким и газообразным топливом и смежной │ ││ │продукцией │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│16.│Для размещения объектов строительной, │ 1,0 ││ │научно-производственной и производственной деятельности, │ ││ │в том числе по добыче полезных ископаемых и природных │ ││ │ресурсов │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│17.│Для размещения объектов связи, за исключением указанных │ 1,0 ││ │в строке 18 │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│18.│Для размещения базовой станции сотовой связи │ 1,5 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│19.│Для размещения объектов бытового обслуживания │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│20.│Для размещения объектов транспорта и дорожного хозяйства │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│21.│Для ведения садоводства, огородничества, дачного │ 1,0 ││ │строительства │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│22.│Для жилищного строительства, в том числе индивидуального │ 1,0 ││ │жилищного строительства │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│23.│Для комплексного освоения территории в целях жилищного │ 1,0 ││ │строительства │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│24.│Для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, │ 1,0 ││ │за исключением указанных в строке 25 │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│25.│Для размещения полигона бытовых отходов │ 3,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│26.│Для размещения объектов досуга и отдыха детей │ 1,0 ││ │и подростков │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│27.│Для сельскохозяйственного производства, в том числе │ 1,0 ││ │растениеводства, животноводства, рыболовства, │ ││ │рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения │ ││ │крестьянского (фермерского) хозяйства │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│28.│Для размещения объектов религиозной деятельности │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│29.│Для размещения объектов мобилизационного назначения, │ 1,0 ││ │включая склады для хранения всех видов мобилизационных │ ││ │запасов (резервов) │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│30.│Для размещения линейных объектов (линии электропередачи, │ 1,0 ││ │линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, │ ││ │нефте-, газо- и иные трубопроводы, дороги, за исключением│ ││ │платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, │ ││ │содержащей платные участки, железнодорожные линии │ ││ │и другие подобные сооружения) │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│31.│Для размещения объектов водоснабжения, гидротехнических, │ 1,0 ││ │водонапорных и сливных сооружений, насосных станций, │ ││ │артезианских скважин, водонапорной сети, │ ││ │водоочистительных (фильтровальных) сооружений, │ ││ │канализационных очистных сооружений, трансформаторных │ ││ │подстанций и иных подстанций, газораспределительных │ ││ │пунктов и котельных, а также иных объектов, │ ││ │предназначенных для электро-, тепло-, газо- │ ││ │и водоснабжения, за исключением случаев, указанных │ ││ │в строках 16 и 30 │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│32.│Для размещения объектов торговли, за исключением киосков,│ 1,15││ │палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│33.│Для размещения рынка продовольственного, вещевого, │ 1,15││ │садового, стройматериалов, ярмарки │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│34.│Для размещения рынка автомобильного и запасных частей │ 3,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│35.│Для размещения киоска, палатки, торгового павильона по │ 3,0 ││ │продаже продовольственных товаров, включая подакцизные, │ ││ │или по продаже товаров смешанного ассортимента │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│36.│Для размещения киоска, палатки горсправки, гортранса, │ 1,9 ││ │периодической печати, мороженого, прохладительных │ ││ │(безалкогольных) напитков, продовольственных товаров, │ ││ │за исключением подакцизных, быстрого питания, театральная│ ││ │касса │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│37.│Для размещения магазина "Ветеран" │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│38.│Для размещения аптеки, аптечных пунктов, │ 1,0 ││ │аптечных киосков │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│39.│Для размещения иных объектов некоммерческого назначения │ 1,0 │├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│40.│Для размещения иных объектов коммерческого назначения │ 1,0 │└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Приложение N 3 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ УЛИЦ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ДЛЯ ПРИНЯТИЯ КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО РАСПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПРИ РАСЧЕТЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
┌──────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────┐│Части города │Наименование улиц │Коэффициент, ││ │ │учитывающий ││ │ │расположение ││ │ │земельного ││ │ │участка │├──────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤│Центры, │- Привокзальная площадь; │1,25 ││приближенные │- ул. Пролетарская до дома N 10; │ ││к объектам │- ул. Советская до дома N 40; │ ││производственной │- ул. Центральная (от дома N 6 до │ ││деятельности │ дома N 44) │ ││и транспорта, │ │ ││с развитой │ │ ││коммунальной │ │ ││инфраструктурой │ │ │├──────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤│ │- ул. Пролетарская после дома N 10; │1,15 ││ │- ул. Советская от дома N 42; │ ││ │- ул. Центральная (до дома N 6, │ ││ │после дома N 44); │ ││ │- ул. Новая; │ ││ │- ул. Интернациональная; │ ││ │- ул. Октябрьская; │ ││ │- ул. Маяковского; │ ││ │- Саввинское шоссе; │ ││ │- Носовихинское шоссе; │ ││ │- ул. Некрасова; │ ││ │- ул. Пионерская; │ ││ │- ул. Колхозная; │ ││ │- ул. Юбилейная │ │├──────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────┤│Части города, │- ул. Главная (до пересечения с │1,1 ││наиболее │ул. Второй); │ ││приближенные │- ул. Жилгородок; │ ││к центрам │- Павлино (рынок); │ ││с развитой │- ул. Линейная; │ ││инфраструктурой │- ул. Вокзальная; │ ││ │- ул. Железнодорожная; │ ││ │- ул. Шоссейная; │ ││ │- ул. Чаплыгина; │ ││ │- пр. Жуковского │ │├──────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤│Отдаленные части │Все, кроме перечисленных выше │1,0 ││города │ │ │└──────────────────┴────────────────────────────────────┴─────────────┘
Коэффициент, учитывающий расположение земельного участка, не применяется при расчете арендной платы для ГСК, предприятий жилищно-коммунального хозяйства.