Без рубрики
Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления
Приказ ЦТУ от 14.08.2003 N 485
Документ утратил силу
В целях реализации требований приказов ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" и от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления.
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) до 01.09.2003 внести изменения в действующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля, процедуры использования складов временного хранения и таможенных складов.
3. Приказ Управления от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления — начальника службы организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.
Начальник Управления генерал-лейтенант таможенной службы А.Е. Жерихов
Приложение к приказу Центрального таможенного управления от 14 августа 2003 г. N 485
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ЗАВЕРШЕНИЯ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема завершения процедуры доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления (далее — Технологическая схема) разработана на основании Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее — Положение), утвержденного приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290, Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (утверждена 20.04.95 первым заместителем Министра путей сообщения Российской Федерации О.А. Мошенко и первым заместителем председателя ГТК России В.Ф. Кругликовым), Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденных приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855.
2. Технологическая схема разработана с целью обеспечения в регионе деятельности Центрального таможенного управления единого порядка взаимодействия должностных лиц таможенного поста или ОТОиТК, имеющего ведомственный код и производящего таможенное оформление товаров и транспортных средств (далее — таможенный орган), владельца склада временного хранения (далее — СВХ), лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей при завершении процедуры доставки товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также при их помещении и хранении под таможенным контролем в местах временного хранения (СВХ, зонах таможенного контроля, созданных таможенным органом, и иных местах временного хранения).
3. Действие Технологической схемы распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу под таможенным контролем по процедуре доставки в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных документов ГТК России.
4. В Технологической схеме используются следующие понятия:
— ДУ — документ учета товаров на складе временного хранения;
— должностное лицо, ответственное за прием уведомления, — должностное лицо таможенного органа, в должностные обязанности которого входит принятие от перевозчика уведомления о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки;
— должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки товаров, — должностное лицо таможенного органа, в должностные обязанности которого входит завершение процедуры доставки товаров в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
— принятие товаров и транспортных средств владельцем СВХ — фактическая выгрузка товаров из грузового отделения транспортного средства на СВХ.
II. Порядок помещения, учета и выдачи со склада временного хранения товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также завершения их доставки под таможенным контролем
5. После прибытия в место доставки товары и транспортные средства размещаются на территории склада временного хранения, расположенного в месте доставки, либо в зоне таможенного контроля, созданной таможенным органом в соответствии с нормативно-правовыми актами ГТК России.
6. Уполномоченный представитель владельца СВХ, находящегося в месте доставки, проводит радиационный контроль, информирует лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (далее — перевозчик), о месте приема таможенным органом уведомления о прибытии товаров и транспортных средств и размещает транспортное средство на территории СВХ, а также уведомляет перевозчика о месте выдачи экземпляра подтверждения о прибытии.
Список уполномоченных лиц СВХ, утвержденный владельцем СВХ и согласованный с таможенным органом, является составной частью процедуры использования СВХ.
7. После размещения товаров и транспортных средств на территории СВХ уполномоченное лицо СВХ учитывает прибывшие транспортные средства с товарами в журнале учета транспортных средств (форма журнала установлена приложением 1 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденному приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290).
8. Не позднее 30 минут после размещения транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля перевозчик уведомляет таможенный орган о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа уведомление осуществляется не позднее 30 минут после начала его работы.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением на основании Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК России от 03.10.2000 N 897, уведомление о прибытии товаров и транспортных средств производит старший наряда таможенного сопровождения.
Прием уведомления и товаросопроводительных документов от перевозчика производится должностным лицом, ответственным за прием уведомления, в специально отведенном помещении, обозначенном табличкой с надписью "Прием уведомления о прибытии", продублированной на английском и немецком языках.
9. Уведомление производится путем одновременного представления должностному лицу, ответственному за прием уведомления, следующих документов на товары и транспортные средства:
— оригинала международной товаротранспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (или иного транспортного документа в случаях перевозки товаров между государствами — участниками СНГ либо государствами, не являющимися участниками Конвенции КДПГ 1956 г.), и ее копии;
— счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
— документа контроля доставки (далее — ДКД), оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, или книжки МДП, оформленной в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией;
— акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр).
В случае отсутствия у перевозчика на момент уведомления необходимого количества экземпляров (либо копий) документов должностное лицо, ответственное за прием уведомления, изготавливает путем ксерокопирования недостающее количество копий с оригиналов, представленных перевозчиком.
Помимо перечисленных выше документов перевозчик при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки может представить иные транспортные и товаросопроводительные документы, содержащие сведения о товарах и перемещающих их транспортных средствах.
В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, уведомление о прибытии может осуществляться путем представления сведений, содержащихся в указанных в данном пункте документах, также в электронном виде.
10. При перевозках таможенных и товаросопроводительных документов в грузовом отделении транспортного средства (контейнера) с наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров и транспортных средств под таможенным контролем, средствами таможенной идентификации уведомление производится путем вручения должностному лицу таможенного органа имеющихся у перевозчика экземпляра накладной и акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска (если имеется).
В этом случае должностное лицо таможенного органа, осуществляющее осмотр фактического состояния транспортных средств, в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение транспортного средства, снимает средства таможенной идентификации, вынимает вышеуказанные документы и накладывает новые средства таможенной идентификации.
На оборотной стороне второго и третьего листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 и на последней странице обложки книжки МДП уполномоченное должностное лицо указывает следующие данные:
— дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств (контейнеров);
— номера снятых средств таможенной идентификации;
— наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и иных документов (копий);
— номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на грузовые отделения транспортного средства (контейнера).
Подписывает запись, заверяет ее оттиском ЛНП и вручает изъятые документы должностному лицу таможенного органа, ответственному за прием уведомлений.
11. После принятия транспортных накладных, коммерческих и других товаросопроводительных документов, ДКД или книжки МДП должностное лицо таможенного поста, ответственное за прием уведомлений:
— открепляет документы (копии) от книжки МДП, изготавливает копии с лицевой и оборотной сторон отрывного листа N 2 книжки МДП или ДКД (основного и добавочных листов);
— в правом нижнем углу экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП;
— регистрирует уведомление в журнале регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения (форма журнала определена приложением 4 к Правилам, утвержденным приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855);
— проверяет сроки доставки товаров и транспортных средств;
— проверяет наличие отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными документами ГТК России;
— производит проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
— проверяет возможности проведения таможенного оформления товаров данным таможенным постом в случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России устанавливается ограничение мест доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров;
— на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика документах, формирует электронную копию подтверждения о прибытии, используя для этих целей определенные ГНИВЦ ГТК России штатные программные средства;
— регистрирует подтверждение о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. При этом в третьем подразделе номера подтверждения о прибытии должен содержаться порядковый номер, проставленный в графе 1;
— распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения о прибытии;
— передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений транспортного средства.
Порядок взаимодействия должностных лиц подразделений таможенного поста определяется Технологической схемой таможенного оформления и таможенного контроля таможенного органа.
12. Должностное лицо, осуществляющее осмотр, производит:
— контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;
— контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям, указанным в товаросопроводительных документах;
— контроль прохождения радиационного контроля;
— проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
— при необходимости — наложение таможенного обеспечения на грузовой отсек транспортного средства;
— отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих графах подтверждения о прибытии;
— передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу, ответственному за прием уведомлений.
13. Должностное лицо, ответственное за прием уведомлений, по результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки МДП (2-го и 3-го листов ДКД) и их копиях делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП, а также вносит ее в графу "Примечания" журнала регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. В случае выявления признаков нарушений незамедлительно информирует о них начальника таможенного органа (структурного подразделения) и осуществляет мероприятия, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации, в том числе проводит согласование выпуска товаров для свободного обращения с таможней.
14. После проведения осмотра на основании представленных документов начальник таможенного органа либо уполномоченное им должностное лицо таможенного органа принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о прибытии.
15. После завершения оформления подтверждения о прибытии товары и транспортные средства согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, могут быть:
— помещены на временное хранение (с фактической выгрузкой или без нее) на СВХ, расположенный в месте доставки;
— направлены для временного хранения на СВХ, расположенный в регионе деятельности этого же таможенного органа, с которым у перевозчика или лица, перемещающего товары, заключен договор о временном хранении;
— направлены для временного хранения на склад, не являющийся СВХ;
— оформлены для перевозки под таможенным контролем.
16. Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на СВХ, расположенном в месте доставки, в следующих случаях:
— в транспортных и товаросопроводительных документах СВХ, расположенный в месте доставки, определен как место временного хранения товаров;
— в транспортных и товаросопроводительных документах имеются исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
— на момент доставки товаров и транспортных средств отсутствует электронное уведомление таможни отправления о направлении товаров и транспортных средств в место доставки;
— результаты осмотра или таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах;
— участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафных санкций, наложенных за нарушения таможенных правил;
— перевозчик внесен в реестр перевозчиков-нарушителей;
— нарушены средства таможенной идентификации на грузовом отделении транспортного средства;
— если СВХ, на котором предполагалось хранение товаров, не может обеспечить требуемых условий хранения товаров, а на СВХ, расположенном в месте доставки, такие условия имеются;
— также в иных случаях, определяемых вышестоящими таможенными органами.
После завершения оформления подтверждения о прибытии не позднее чем через два часа с момента принятия уведомления о прибытии должностное лицо таможенного органа, ответственное за прием уведомлений, выдает один экземпляр подтверждения о прибытии перевозчику, при этом на оборотной стороне второго экземпляра подтверждения перевозчик делает запись о получении подтверждения о прибытии на руки и заверяет ее своей подписью. На втором экземпляре подтверждения о прибытии уполномоченное лицо СВХ, находящегося в месте доставки, расписывается в получении от должностного лица, ответственного за прием уведомлений, товаротранспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов. Документы и копия подтверждения о прибытии вручаются уполномоченному лицу СВХ. Второй экземпляр подтверждения о прибытии и оставшиеся экземпляры транспортных накладных, коммерческих и товаросопроводительных документов остаются в таможенном органе для последующего приобщения к первому экземпляру грузовой таможенной декларации.
Владелец СВХ, расположенного в месте доставки, обеспечивает незамедлительное, но не позднее следующего рабочего дня с даты оформления подтверждения о прибытии информирование получателя товаров, таможенного брокера или владельца СВХ, где будут храниться товары, о прибывших товарах и транспортных средствах, а также обязан оказать содействие этим лицам.
Информирование, а также передача полученных от таможенного органа документов получателю товаров или таможенному брокеру должны подтверждаться документально по форме, устанавливаемой владельцем СВХ.
17. При прибытии товаров и транспортных средств в место доставки, расположенное не на СВХ, информирование лица, перемещающего товары, таможенного брокера или владельца СВХ, на котором будут храниться товары, о прибывших товарах и транспортных средствах осуществляет перевозчик. По решению начальника таможенного органа (лица, его замещающего) информировать о прибывших товарах и транспортных средствах может таможенный орган.
18. В случае если временное хранение товаров и транспортных средств будет осуществляться на СВХ, расположенном не в месте доставки, товаротранспортные накладные, коммерческие и товаросопроводительные документы, а также копия подтверждения о прибытии после завершения перевозки от места доставки вручаются под расписку уполномоченному лицу СВХ, являющегося местом хранения товаров.
Должностное лицо таможенного органа после проверки выполнения мер по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перевозке товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем и принятия решения о возможности перемещения товаров и транспортных средств от места доставки до места временного хранения, не расположенного в месте доставки, проставляет отметки на оборотной стороне всех экземпляров подтверждения о прибытии.
Порядок перемещения, а также контроля за товарами и транспортными средствами устанавливает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположены места доставки и временного хранения, по согласованию с вышестоящим таможенным органом с учетом следующих особенностей:
— перемещение товаров и транспортных средств от места доставки до места временного хранения, не расположенного в месте доставки, осуществляется под таможенным контролем согласно порядку, установленному нормативно-правовыми актами ГТК России, новая процедура доставки под таможенным контролем при этом не оформляется;
— перевозка товаров и транспортных средств от места доставки и помещение их на СВХ, не расположенный в месте доставки, производится при условии, если такой СВХ указан в товаротранспортной накладной, и на основании решения, зафиксированного в подтверждении о прибытии товаров и транспортных средств:
а) при условии сопровождения транспортного средства должностными лицами таможенного поста, осуществляющими после прибытия в место хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров. При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным должностным лицом таможенного поста в соответствии с нормативными правовыми документами ГТК России до начала перевозки.
При невыполнении владельцем СВХ, являющегося местом хранения товаров и транспортных средств, требований по обеспечению таможенного досмотра дальнейшие перевозки товаров и транспортных средств на этот СВХ до устранения причин невыполнения указанных требований не допускаются;
б) без сопровождения транспортного средства должностными лицами таможенного органа при выполнении одного из следующих условий:
внесения на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
под оформленную письменно гарантию таможенного брокера, осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
под письменное поручительство владельца склада временного хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных средств;
по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С.-сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до начала перевозки в место хранения.
19. Если перемещение товаров и транспортных средств из места доставки в место временного хранения не осуществлено в течение 2 суток со дня оформления подтверждения о прибытии, местом временного хранения устанавливается:
— если место доставки расположено на СВХ, где имеются соответствующие условия хранения для данных товаров, — данный СВХ;
— если место доставки расположено на СВХ, где отсутствуют соответствующие условия хранения для данных товаров, — ближайший СВХ, имеющий соответствующие условия хранения;
— если место доставки расположено в зоне таможенного контроля, созданной таможенным органом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России, и не являющейся СВХ, — ближайший СВХ, имеющий соответствующие условия хранения.
Перемещение товаров и транспортных средств из места доставки до СВХ должно осуществляться в сопровождении должностных лиц таможенного органа. Владелец СВХ не вправе отказать в помещении таких товаров и транспортных средств на СВХ.
20. При помещении товаров и транспортных средств на СВХ в случаях, предусмотренных пунктом 19, перемещение товаров и транспортных средств в другие места временного хранения допускается при выполнении требований таможенного органа по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле при перемещении товаров и транспортных средств в течение 15 дней со дня уведомления о прибытии.
21. Товары и транспортные средства, помещенные на СВХ, учитываются владельцем этого СВХ в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе (далее — книга учета). На каждую товарную партию (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 46 Технологии) уполномоченное лицо СВХ в соответствии с действующими правилами заполнения ДУ заполняет четыре экземпляра ДУ. Заполнение ДУ может осуществляться как с применением бланков ТД1, ТД2, так и без, сохраняя при этом форму бланков ТД1 и ТД2.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, без принятия их на хранение владельцем склада не должен превышать двух часов рабочего времени с момента получения им документов от должностного лица, ответственного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения, расположенный в месте доставки, с принятием их на хранение владельцем склада не должен превышать шести часов рабочего времени с момента получения им документов от должностного лица, ответственного за прием уведомления.
Срок представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на СВХ, не расположенный в месте доставки, не должен превышать двух рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на данный СВХ.
22. В случае помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения без принятия их на хранение владельцем склада ДУ заполняется на основании сведений, содержащихся в товаротранспортной накладной, коммерческих и товаросопроводительных документах.
В случае если товары и транспортные средства помещаются на СВХ с принятием их на хранение, ДУ заполняется с учетом сведений, полученных владельцем СВХ во время принятия этих товаров и транспортных средств на хранение.
23. Если в процессе принятия товаров и транспортных средств на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствия наименования, массы товаров или количества мест данным, указанным в накладной и счете-фактуре (инвойсе) или счете-проформе, владелец СВХ незамедлительно извещает о данных фактах начальника таможенного органа либо лицо, его замещающему.
В этом случае должностными лицами таможенного органа производится таможенный досмотр всех грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки, позволяющий установить наименование и количество товаров, по результатам которого составляется акт таможенного досмотра.
Владелец СВХ с участием перевозчика составляет коммерческий акт либо акт общей формы, содержащий сведения:
— о несоответствии наименования, массы или количества мест товаров;
— о повреждении (порче) товаров;
— об обнаружении товаров, не указанных в накладных. Экземпляры акта таможенного досмотра и коммерческого акта или акта общей формы прикладываются к ДУ.
24. При помещении на СВХ товаров и транспортных средств с принятием их на хранение на всех экземплярах ДУ и транспортных накладных владелец склада временного хранения проставляет оттиск штампа приема-передачи.
На оттиске штампа перевозчик и владелец СВХ ставят подписи о передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение.
25. Уполномоченное лицо СВХ представляет ДУ и его электронную копию должностному лицу, ответственному за завершение процедуры доставки.
26. Должностное лицо таможенного органа, ответственное за завершение процедуры доставки:
— регистрирует ДУ в журнале регистрации документов учета (приложение 1 к Технологической схеме);
— проверяет правильность заполнения ДУ и его электронной копии;
— проставляет оттиск штампа "Товар поступил" в графе "Д" всех экземпляров ДУ, заверяет его подписью и личной номерной печатью;
— на предъявленных экземплярах товаротранспортных накладных проставляет оттиски штампа "Товар поступил", заверяет личной номерной печатью и указывает регистрационный номер ДУ;
— на втором и третьем экземплярах ДКД проставляет оттиски штампа "Товар поступил" и заверяет их личной номерной печатью;
— при использовании в качестве документа контроля доставки книжки МДП вносит в нее сведения о поступлении товаров, которые заверяет подписью и личной номерной печатью;
— оформляет свидетельство о подтверждении доставки под таможенным контролем в случае окончания процедуры доставки.
27. Первый экземпляр ДУ предназначен для таможенного органа.
Второй и третий экземпляры ДУ предназначены для получателя товаров или таможенного брокера для последующего декларирования товаров и транспортных средств.
Четвертый экземпляр ДУ предназначен для владельца СВХ.
28. Третий экземпляр ДКД или книжку МДП, товаротранспортные накладные с отметками о поступлении товаров, лист N 1 свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки, вручает перевозчику.
Кроме того, иностранному перевозчику также вручается копия листа N 2, заверенная в установленном порядке. Факт безусловной выдачи водителю транспортного средства иностранного перевозчика после завершения им доставки товаров под таможенным контролем копии листа N 2 СПДТ в установленном порядке удостоверяется у водителя путем проставления им соответствующей записи и подписи на оборотных сторонах листов N 1 и N 2 СПДТ.
В случае если временное хранение осуществляется без фактической выгрузки товаров из грузового отделения транспортного средства, оформленные документы вручаются перевозчику после завершения основного таможенного оформления. При этом должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки, в экземпляре подтверждения о прибытии, находящемся у перевозчика, в графе "Особые отметки" делает запись о дате выдачи перевозочных документов, заверяет ее подписью и личной номерной печатью.
29. Второй экземпляр ДКД или отрывной лист книжки МДП и лист N 2 свидетельства о подтверждении доставки под таможенным контролем должностное лицо, ответственное за завершение процедуры доставки, передает в соответствии с установленным порядком в ОКДТТ таможни.
30. Лист N 3 свидетельства о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем сдается в отдел бухгалтерского и финансового учета таможни; к первому экземпляру ГТД приобщается копия листа N 3 вышеназванного свидетельства, заверенная подписью с ее расшифровкой должностного лица, оформившего свидетельство.
31. После принятия владельцем СВХ товаров на хранение на основании представленных перевозчиком третьего экземпляра ДКД или книжки МДП, товаротранспортных накладных с отметками о поступлении товаров и листа N 1 свидетельства о подтверждении осуществляется выезд разгруженного транспортного средства с территории СВХ.
32. После завершения основного таможенного оформления должностное лицо таможенного органа, осуществляющее выпуск товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, на третьем экземпляре документа учета делает запись "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о грузовой таможенной декларации, заверяет запись подписью и личной номерной печатью.
В случае если товары перемещаются со склада, начальник таможенного органа или лицо, им уполномоченное, делает запись "Выдача товаров со склада разрешена" с указанием сведений о документах, определенных п. 101 Положения.
33. На основании представленного перевозчиком (получателем товаров или таможенным брокером) третьего экземпляра документа учета с записью, разрешающей выдачу товара со склада, производится выдача товаров с занесением сведений о выданных товарах в автоматизированную систему учета, а также соответствующие графы книги учета.
III. Порядок уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации и их временного хранения
34. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары, или перевозчик предварительно уведомляют таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства.
35. Уведомление осуществляется путем подачи ГТД либо письменной формы уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации в двух экземплярах с обязательным указанием в товаротранспортной накладной места нахождения (хранения) вывозимых товаров.
36. Прием уведомления о намерении вывоза товаров и транспортных средств осуществляет должностное лицо таможенного органа, ответственное за прием и регистрацию ГТД.
37. После принятия уведомления о намерении вывоза должное лицо, ответственное за прием и регистрацию ГТД, производит:
— информирование лица, перемещающего товары, или перевозчика о принятых руководством таможенного поста решениях о возможности вывоза этих товаров и транспортных средств, а также о времени и месте представления товаров и транспортных средств для таможенного оформления и таможенного контроля;
— заполнение граф 10, 11, 12, 13 и 14 обоих экземпляров уведомления о намерении вывоза;
— регистрирует уведомление о намерении вывоза в журнале регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства (приложение 2 к Технологической схеме).
Один экземпляр уведомления о намерении возвращается лицу, перемещающему товары, или перевозчику.
Второй экземпляр уведомления о намерении вывоза прикладывается к первому экземпляру ГТД.
В случае если вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации невозможен, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию ГТД:
— указывает причины этого на оборотной стороне обоих экземпляров уведомления о намерении вывоза и заверяет записи подписью и личной номерной печатью;
— делает запись "Вывозу не подлежит" в графе "Примечание" журнала регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства;
— возвращает два экземпляра уведомления о намерении вывоза лицу, перемещающему товары, или перевозчику.
38. При невозможности осуществления идентификации вывозимых товаров или проведения таможенного контроля в иных формах в месте нахождения таких товаров, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством, на основании решения начальника таможенного поста товары и транспортные средства помещаются на СВХ.
39. Помещение товаров и транспортных средств на склад временного хранения осуществляется после подачи лицом, перемещающим товары, грузовой таможенной декларации.
IV. Особенности помещения на временное хранение ввозимых товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, и их хранения
40. После прибытия на станцию назначения товары и транспортные средства должны быть:
а) размещены на складе временного хранения, расположенном на станции назначения;
б) поданы в соответствии с Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, на территорию склада временного хранения, имеющего подъездные пути от станции назначения;
в) размещены в зоне таможенного контроля, созданной в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 13.07.2000 N 594.
41. На железнодорожных станциях, на территории которых расположены структурные подразделения таможенных органов, уведомление о прибытии производится путем одновременного представления товарной конторой станции таможенному органу следующих документов:
— второго и третьего экземпляров документа контроля за доставкой товаров, оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
— всех экземпляров международной товарнотранспортной железнодорожной накладной;
— счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России также дополнительного документа, содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех знаков), в двух экземплярах;
— акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
— других товаросопроводительных документов.
Факт передачи документов отражают работники товарной конторы станции в специальной книге, форму которой устанавливают совместно начальники соответствующего таможенного органа и железнодорожной станции.
Выдача документов на указанных железнодорожных станциях получателю товаров до их представления таможенному органу не допускается.
42. Если на железнодорожных станциях отсутствуют структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные работники станции, используя имеющиеся средства связи, уведомляют о прибытии товаров и транспортных средств таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена указанная станция назначения.
Форму, порядок уведомления, а также ответственных должностных лиц таможенного поста и работников железнодорожной станции устанавливают совместным письменным распоряжением начальники таможенного органа и железнодорожной станции.
При уведомлении о прибытии в обязательном порядке указывают:
— наименование станции назначения;
— номер документа контроля за доставкой товаров;
— номер международных железнодорожных накладных;
— номер транспортных средств;
— наименование товаров, их массу, количество, фактурную стоимость, код в соответствии с ТН ВЭД России (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков);
— отправителя и получателя товаров.
43. Для проведения таможенного оформления работники станции выдают получателю товаров (под расписку) документы, перечисленные в пункте 41, в расписке указываются:
— дата и время получения документов;
— обязательство представить документы в таможенный орган не позднее следующего рабочего дня с момента вручения ему упомянутых документов и вернуть их (за исключением документов, остающихся в таможенном органе) в товарную контору станции не позднее следующего рабочего дня с момента таможенного оформления.
Выданные документы представляются получателем товаров в таможенный орган в течение одних суток.
44. Факт передачи уведомления о прибытии и документов, перечисленных в пункте 41, отражают должностное лицо таможенного органа, ответственное за прием уведомления, в журнале учета уведомлений о выдаче товаросопроводительных документов (форма журнала установлена приложением 3 к Технологической схеме) и работники товарной конторы в соответствующем журнале железнодорожной станции.
45. Одновременно с представлением документов, перечисленных в пункте 42, полученных от перевозчика, представляется ДУ товаров и транспортных средств СВХ, а также его электронная копия.
V. Заключительные положения
46. С разрешения Центрального таможенного управления допускается не использовать владельцем СВХ журнал учета или книгу учета, если:
— автоматизированная система (АС) учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, соответствует Типовым требованиям к автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, изложенным в письме ГТК России от 16.04.2002 N 20-112/15350, и обеспечивает прямой доступ таможенного поста к информации, содержащейся в АС;
— сведения, содержащиеся в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, о движении товаров и транспортных средств на СВХ в обязательном порядке по окончании рабочего дня на бумажном носителе за подписью владельца и печатью СВХ представляются таможенному посту.
При этом изменение учета и отчетности товаров и транспортных средств отражается владельцем СВХ в процедуре использования СВХ.
47. Допускается не требовать представление владельцем СВХ документа учета и его электронной копии в случае применения упрощенного порядка таможенного оформления в отношении товаров, определенных письмом ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328, а также письмами в его развитие, в список которых включены следующие товары отдельных категорий:
— скоропортящиеся товары;
— живые животные;
— товары, перемещаемые в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;
— личные вещи дипломатов и лиц, приравненных к ним;
— дипломатическая почта;
— урны и гробы с прахом умерших;
— товары, стоимость которых не превышает 100 евро;
— экспресс-товары, перемещаемые транзитом через территорию Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями в соответствии с приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 "О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории";
— периодические печатные издания;
— невостребованный багаж пассажиров;
— товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
— валюта и валютные ценности;
— товары, помещаемые на склад, учрежденный таможенным органом;
— товары, предназначенные для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий";
— товары, следующие по воинским пропускам;
— товары, перемещаемые через территорию Российской Федерации транзитом;
— смешанные партии товаров (состоящих из 20 и более наименований), перевозимые автомобильным транспортом.
При этом в качестве ДУ могут использоваться копии товаротранспортных накладных, отгрузочных спецификаций, таможенного приходного ордера, грузовой таможенной декларации, документа контроля доставки товаров под таможенным контролем, документа контроля доставки транспортного средства, транзитной декларации. Указанные документы должны содержать сведения о всех наименованиях, кодах ТН ВЭД России (на уровне не менее 4 знаков), весе, количестве, стоимости товаров, находящихся на временном хранении.
48. По решению начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, при необходимости и в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств допускается представлять ДУ одновременно или после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не должны превышать сроков, установленных Положением, настоящей Технологической схемой либо отдельными документами ГТК России.
49. При необходимости допускается внесение изменений в ДУ и его электронную копию с обязательным заверением на бумажном носителе внесенных записей подписью уполномоченного лица СВХ и печатью СВХ с указанием даты внесения изменений.
50. В случае издания иных нормативных документов, регламентирующих вопросы, затронутые в данной Технологической схеме, она действует в части, им не противоречащей.
Заместитель начальника службы организации таможенного контроля полковник таможенной службы О.В. Родионов
Приложение 1 к Технологической схеме
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ УЧЕТА
┌───┬───────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┐│N │Дата │Регистрационный│Наименование │Наименование СВХ │Номер товара│Наименование│Код товара │Статистическая│Количество товара│Дата и время │Номер ГТД │Примечание││п/п│регистрации│номер документа│организации -│и номер лицензии -│по документу│товара │в соответствии │стоимость ├────┬────────────┤фактической │или иного │ ││ │документа │учета │получателя │места временного │учета │ │с ТН ВЭД России│ │мест│вес брутто │выдачи товара│разрешительного│ ││ │учета │ │товаров │хранения (либо N │ │ │ │ │ │(доп. ед. │со склада │документа │ ││ │ │ │ │приказа таможни │ │ │ │ │ │измерения) │(зоны │ │ ││ │ │ │ │о создании зоны │ │ │ │ │ │ │таможенного │ │ ││ │ │ │ │таможенного │ │ │ │ │ │ │контроля) │ │ ││ │ │ │ │контроля) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼───────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │└───┴───────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴──────────────┴────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────┘
Приложение 2 к Технологической схеме
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ ВЫВОЗА ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
┌───┬───────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬────────────┬────────────┬─────────┬─────────────────┬────────────┬──────────┐│N │Дата │Регистрационный│Наименование │Номер │Номер товаро- │Краткое │Код товара в│Фактурная│Количество товара│Место │Примечание││п/п│и время │N уведомления │организации -│транспортного│транспортного │наименование│соответствии│стоимость├────┬────────────┤размещения │ ││ │принятия │ │отправителя │средства, │документа (ТТН,│товара │с ТН ВЭД │ │мест│вес брутто │товаров и │ ││ │уведомления│ │ │контейнер, │CMR, межд. ж/д │ │России │ │ │(доп. ед.) │транспортных│ ││ │ │ │ │ж/д │накладной) │ │ │ │ │ │средств │ │├───┼───────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼────┼────────────┼────────────┼──────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │└───┴───────────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────────┴────────────┴────────────┴─────────┴────┴────────────┴────────────┴──────────┘
Приложение 3 к Технологической схеме
ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
┌───┬────────┬─────────┬───────────┬──────────┬────────────┬────────┬──────────┬─────┬──────────┬─│N │Дата и │Регистра-│Ф.И.О. │Дата и │Ф.И.О. лица,│Номер │Номер │Номер│Название ││п/п│время │ционный │уполномо- │время │передавшего │транс- │товаро- │ДКД │и номера ││ │принятия│номер │ченного │принятия │товаросопро-│портного│транспорт-│ │иных ││ │уведом- │подтвер- │лица ж/д │товаро- │водительные │средства│ного │ │товаро- ││ │ления │ждения │станции, │сопроводи-│документы в │(контей-│документа │ │сопрово- ││ │ │<*> │уведомив- │тельных │таможенный │нер, ж/д│(межд. │ │дительных ││ │ │ │шего о │документов│орган │вагон) │ж/д │ │документов││ │ │ │прибытии │ │ │ │накладной)│ │ ││ │ │ │товаров и │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │транспорт- │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ных средств│ │ │ │ │ │ │├───┼────────┼─────────┼───────────┼──────────┼────────────┼────────┼──────────┼─────┼──────────┼─│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │└───┴────────┴─────────┴───────────┴──────────┴────────────┴────────┴──────────┴─────┴──────────┴─
Продолжение таблицы
─┬────────┬────────┬─────────┬─────────────────┬────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │Краткое │Код │Фактурная│Количество товара│Место │Отметка │Место │Дата, │Примечание│ │наимено-│товара │стоимость├────┬────────────┤разме- │о хранении│предпола- │время, │ │ │вание │в соот- │ │мест│вес брутто │щения │на транс- │гаемого │Ф.И.О. │ │ │товара │ветствии│ │ │(доп. ед. │на СВХ │портном │временного│уполномо- │ │ │ │с ТН ВЭД│ │ │измерения) │либо │средстве │хранения │ченного │ │ │ │России │ │ │ │название│ │ │лица СВХ │ │ │ │ │ │ │ │ж/д │ │ │(получа- │ │ │ │ │ │ │ │станции │ │ │теля │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товара, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │таможен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │брокера), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │получив- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │шего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │документы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │указанные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в гр. 8, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10 │ │─┼────────┼────────┼─────────┼────┼────────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │─┴────────┴────────┴─────────┴────┴────────────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
———————————
<*> При формировании регистрационного номера подтверждения о прибытии для товаров, доставляемых ж/д транспортом, третий подраздел регистрационного номера начинается с цифры 6.