Без рубрики

Территориальное соглашение о социальном партнерстве администрации муниципального образования "Воскресенский район", профсоюзов и работодателей Воскресенского района на 2002-2005 гг. (Заключено в г. Воскресенске МО 30.09.2002)

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации муниципального образования "Воскресенский район" (далее — Администрация), Координационного совета профсоюзов (далее — Профсоюзы), Совета директоров предприятий района и Совета представителей малого бизнеса (далее — Работодатели), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития района, социальной и правовой защиты населения на основе практического внедрения принципов социального партнерства заключили настоящее соглашение на 2002-2005 годы.
Территориальное соглашение регулирует социально-трудовые отношения в муниципальном образовании "Воскресенский район". Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Соглашение распространяется на все организации всех форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Воскресенского района.

1. В целях стабилизации экономики, развития промышленного производства и сельского хозяйства

1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Вырабатывают предложения областным органам государственной власти по созданию благоприятных условий хозяйственной и предпринимательской деятельности, повышения объемов производства.
1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составления планов, прогнозов, целевых программ и программ социально-экономического развития муниципального образования "Воскресенский район".
1.1.3. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству во всех секторах экономики Воскресенского района.
1.2. Администрация:
1.2.1. Оказывает содействие промышленным предприятиям в получении от Правительства Московской области целевых льготных кредитов для финансирования приоритетных направлений развития товарного производства, обеспечивает организациям района поддержку при заключении долгосрочных соглашений по поставкам сырья и материалов, по привлечению отечественных и иностранных инвестиций.
1.2.2. Организует работу выставок-ярмарок на постоянной основе.
1.2.3. Осуществляет контроль за строительством объектов гражданского, промышленного и дорожного строительства, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.
1.2.4. В случае нестабильной работы в течение года муниципальных унитарных предприятий расторгает в соответствии с законодательством контракты с руководителями предприятий, намечает неотложные мероприятия по стабилизации их работы и контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы.
1.2.5. Принимает необходимые меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.2.6. Содействует сохранению и развитию действующей сети муниципальных организаций бытового обслуживания населения, а также организаций муниципальной системы жилищно-коммунального хозяйства, организаций здравоохранения, социальной защиты населения, образования и культуры.
1.2.7. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами.
1.2.8. Ежегодно информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета муниципального образования.
1.2.9. Осуществляет контроль за соблюдением санитарных норм и обеспечением культуры обслуживания в организациях торговли и общественного питания.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют улучшению экономического и финансового положения организаций.
1.3.2. Участвуют в заключении коллективных договоров организациями различных форм собственности и контролируют их выполнение.
1.3.3. Совместно с Работодателями принимают меры по недопущению снижения численности рабочих мест.
1.3.4. Повышают роль коллективов в укреплении трудовой дисциплины, сокращении текучести кадров.
1.3.5. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства, регулирующего приватизацию и послеприватизационный период, в части защиты прав трудящихся, представления льгот и социальных гарантий для членов трудового коллектива.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Обеспечивают стабильное улучшение экономического и финансового положения организаций, бесперебойный производственный процесс, повышают эффективность работы и предотвращение банкротства.
1.4.2. Принимают меры по созданию дополнительных рабочих мест, техническому перевооружению, внедрению передовых технологий.
1.4.3. Принимают необходимые меры по освоению новых видов продукции, работ, услуг, учитывая при этом специфику и нужды района.
1.4.4. Предоставляют право профкомам и профорганизаторам знакомиться с результатами аудиторских проверок, другими документами финансово-хозяйственной деятельности организаций.
1.4.5. Ежеквартально информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.

2. В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения

2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни населения района и принимают меры по поэтапному повышению размера минимального уровня заработной платы до уровня прожиточного минимума.
2.1.2. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, но не выше 10% ее полной стоимости.
2.1.3. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов района, в том числе специализированных детско-юношеских спортивных школ различной направленности.
2.1.4. Принимают меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.
2.1.5. Принимают меры по выполнению областных целевых программ "Социальная защита населения Московской области на 2001-2002 годы", "Дети Подмосковья", "Социальная поддержка инвалидов в Московской области на 1998-2002 годы".
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий по безработице, на ребенка, по опеке и других государственных социальных пособий и выплат.
2.2.2. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области обеспечивает своевременное повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.
2.2.3. Осуществляет контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей муниципальных унитарных предприятий трудовому договору и условиям оплаты труда, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
2.2.4. Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры к Работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.
2.2.5. Предусматривает в бюджете средства на обеспечение расчетов бюджетных организаций за потребленную ими электрическую, тепловую энергию и коммунальные услуги в пределах установленных лимитов потребления и с учетом задания по экономии бюджетных средств.
2.2.6. Представляет в соответствии с законодательством адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
2.2.7. Не повышает ставки и тарифы на жилье и коммунальные услуги без экономического обоснования, соответствующей экспертизы.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам Профсоюзов в защите их трудовых прав и социально-экономических интересов.
2.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения установления минимального уровня заработной платы, а также периодического повышения оплаты труда в связи с ростом стоимости жизни.
2.3.3. Осуществляют общественный контроль за реализацией программ, затрагивающих социально-трудовые вопросы.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают в организациях внебюджетной сферы независимо от форм собственности заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже 1500 рублей.
2.4.2. Обеспечивают своевременный расчет по заработной плате с работниками, перечисление налогов и платежей в бюджет и во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством.
2.4.3. Обеспечивают доведение средней заработной платы до уровня не ниже двух величин прожиточных минимумов трудоспособного населения, установленных в Московской области.
2.4.4. Обеспечивают в организациях пересмотр тарифной ставки 1 разряда в соответствии с ростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями.
2.4.5. Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.6. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе и в собственности организаций.

3. В целях обеспечения занятости и предотвращения роста уровня безработицы, содействия кадровому обеспечению организаций

3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Принимают меры по реализации областных целевых программ "Содействие занятости населения Московской области на 2002-2005 годы", "Содействие организациям Московской области в профессиональном развитии персонала на 2002-2003 годы".
3.1.2. При введении процедур банкротства обеспечивают сохранение действия трудовых и коллективных договоров.
3.1.3. Информируют работников о состоянии рынка труда и изменениях в законодательстве о занятости.
3.2. Администрация:
3.2.1. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в субъектах малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.
3.2.2. Обеспечивает ежемесячно через средства массовой информации доведение до населения информации о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также перечня профессий, на которые формируется устойчивый спрос.
3.2.3. При осуществлении приватизации и проведении реорганизационных процедур организаций не допускает массового высвобождения работников этих организаций.
3.2.4. Содействует созданию дополнительных рабочих мест на основе привлечения стратегических инвестиций, реконструкции действующих производств, переработки продукции сельского хозяйства, отходов производства.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства в вопросах найма, увольнения, сокращения численности или штата работников, предоставления льгот и гарантий в процессе трудовой деятельности и при их высвобождении, реорганизации, ликвидации организаций.
3.3.2. Выступают в поддержку требований трудовых коллективов о приостановке выполнения решения по массовому высвобождению работающих или поэтапному проведению данной работы.
3.3.3. Добиваются включения в коллективные договоры соглашения мероприятий, направленных на сохранение числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.
3.3.4. Информируют работников организаций Воскресенского района об изменениях, происходящих в действующем законодательстве.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Проводят работу по анализу, прогнозированию и постоянному учету численности высвобождаемых работников, представляют в центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых высвобождений.
3.4.2. Оказывают, исходя из возможностей организации, материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штатов организации и т.д. Не допускают сокращения работников, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
3.4.3. Направляют ежемесячно в Центр занятости населения достоверную информацию о количестве вакантных мест (должностей) о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и молодежи.
3.4.4. Осуществляют ликвидацию подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров.

4. В целях улучшения условий, охраны труда и экологии

4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают контроль в области охраны труда и окружающей среды с целью создания Работодателями здоровых и безопасных условий труда. Осуществляют взаимодействие с органами государственного управления, надзора и контроля в области охраны труда и окружающей среды.
4.1.2. Рассматривают по итогам года состояние условий и охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве.
4.1.3. Принимают меры по созданию комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях и в организациях района.
4.2. Администрация:
4.2.1. Проводит работу районного Координационного совета по охране и условиям труда.
4.2.2. Организует работу районной комиссии по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда и оказывает помощь в создании и работе аналогичных комиссий на предприятиях и в организациях района.
4.2.3. Проводит своевременное обследование и подготовку к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха детей и безопасности экологической среды.
4.2.4. Организует подготовку и проведение дней охраны труда, семинаров, совещаний, "круглых столов", смотров-конкурсов по вопросам охраны труда.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.2. Осуществляют общественный контроль за соблюдением правил и норм по охране труда, в том числе установленных коллективными договорами.
4.3.3. Принимают участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
4.3.4. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами по охране труда.
4.4.2. Предусматривают в коллективных договорах:
— мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование;
— дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
— обеспечение работников спецпитанием и средствами индивидуальной и коллективной защиты;
— сокращение количества рабочих мест, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
— предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучение;
— компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.
4.4.3. Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда в организациях с численностью работающих 100 и более работников. В организациях с численностью менее 100 работников при отсутствии специалиста по охране труда заключают договоры со специалистами или организациями на оказание услуг в области охраны труда. Обеспечивают эффективную работу служб охраны труда.
4.4.4. Не допускают эксплуатацию производств с нарушением требований природоохранного законодательства.
4.4.5. Проводят в организациях аттестацию рабочих мест по условиям труда и принимают меры по их доведению до нормативных требований с последующей сертификацией работ по охране труда.
4.4.6. Принимают меры по выводу из эксплуатации оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, загрязнению окружающей среды.
4.4.7. Обеспечивают условия для осуществления контроля государственными органами, органами местного самоуправления и профсоюзными органами за соблюдением трудового законодательства.

5. В целях обеспечения социального партнерства

5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Создают на паритетной основе районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия).
5.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в соглашение, после ознакомления с ними сторон и консультаций на уровне Комиссии.
5.1.3. В месячный срок после подписания соглашения каждая из сторон разрабатывает комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств, и представляет их на утверждение Комиссии.
5.1.4. Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам, способствуют предотвращению трудовых споров и своевременному их разрешению.
5.1.5. Оказывают содействие в создании и обеспечении деятельности объединений Работодателей (союзов, ассоциаций и пр.) в муниципальных образованиях и заключении территориальных соглашений.
5.2. Администрация:
5.2.1. Сохраняет право за городскими (районными) комитетами Профсоюзов арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.
5.2.2. Обеспечивает в установленном законодательством порядке регистрацию коллективных договоров организаций района и организует контроль за их выполнением.
5.2.3. Выходит с предложением в Совет депутатов района об освобождении от местных налогов и сборов профсоюзных организаций всех уровней.
5.2.4. Делегирует своих представителей в трудовой арбитраж по рассмотрению коллективных трудовых споров.
5.3. Работодатели:
5.3.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
5.3.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
5.3.3. Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
5.3.4. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной работы в организациях, предусмотрев это в коллективных договорах.

6. Действие соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию соглашения

6.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами.
6.2. Контроль за ходом выполнения настоящего соглашения осуществляется трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности не реже 1 раза в полгода.
6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств соглашения виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.4. На период действия соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами и не поддерживают забастовки, Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и остановки предприятий.
6.5. Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями Работодателей и Профсоюзов, действующими на территории района.
6.6. Ни одна из сторон соглашения не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

От Администрации: Глава муниципального образования "Воскресенский район" З.А. Панова

От Профсоюзов: Председатель Координационного Совета профсоюзов района Л.Н. Неклюдова

От Работодателей: Председатель Совета директоров предприятий района Ю.Д. Иванов

Председатель Совета представителей малого бизнеса Н.П. Лукин

Добавить комментарий

Adblock
detector