Без рубрики
Об утверждении Программы паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы и плана — графика первоочередной выдачи и поэтапной замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации подразделениями ГУВД г. Москвы
Распоряжение Правительства Москвы от 08.05.2002 N 638-РП
В целях выполнения Государственной программы паспортизации граждан Российской Федерации на 2002-2003 годы, а также постановления Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП "О состоянии работы и дополнительных мерах по обеспечению замены в городе Москве паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации":
1. Утвердить Программу паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы (приложение 1), план — график первоочередной выдачи и поэтапной замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации подразделениями ГУВД г. Москвы (приложение 2).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1 к распоряжению Правительства Москвы от 8 мая 2002 г. N 638-РП
ПРОГРАММА ПАСПОРТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ
Наименование Программа паспортизации населенияПрограммы г. Москвы на 2002-2003 годыОснования Государственная Программа паспортизациидля разработки граждан Российской ФедерацииПрограммы на 2002-2003 годы, постановление Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ППЦели Программы Создание в г. Москве условий для успешного завершения в установленный срок выдачи и замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации; совершенствование системы паспортизации населения в г. МосквеСрок реализации 2002-2003 годыПрограммыИсполнители Главное управление внутренних делмероприятий г. Москвы; Комитет территориальныхПрограммы органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Правительства Москвы; Департамент финансов г. Москвы; Комитет социальной защиты населения Москвы; Управление городского заказа Правительства Москвы; Департамент экономической политики и развития г. Москвы; Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы; Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы; Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы; Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы; Московский комитет образования; префектуры административных округов г. Москвы; Управы районов МосквыОжидаемые конечные Обеспечение замены паспортов населениемрезультаты г. Москвы до 1 октября 2003 г.;реализации Программы Совершенствование системы паспортизации населения г. Москвы; введение в действие Автоматизированной системы учета населения г. Москвы, включающей систему учета выдаваемых, утраченных, похищенных паспортовКонтроль ГУВД г. Москвы; Комитет территориальныхза реализацией органов исполнительной властиПрограммы и развития местного самоуправления Правительства Москвы
1. Проблема паспортизации населения г. Москвы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы (далее — Программа) разработана в целях совершенствования организации выдачи паспортов и создания условий по обеспечению замены до 1 октября 2003 г. паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — замена паспортов).
Выполнение Программы будет способствовать реализации конституционных прав и свобод граждан, созданию условий для противодействия незаконной миграции, преступности и терроризму.
Главным условием замены паспортов в установленный срок является привлечение территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций к участию в мероприятиях по паспортизации населения, проводимых подразделениями органов внутренних дел г. Москвы.
На проведение выдачи и замены паспортов в г. Москве отрицательно влияет недостаточное финансирование закупки специальной техники, расходных материалов и бланочной продукции для оформления паспортов, неудовлетворительные условия приема и обслуживания большого количества посетителей в ряде паспортных столов отделов внутренних дел и жилищных организаций, недостаточная штатная численность сотрудников, слабое оснащение техническими средствами для автоматизированного оформления и учета выдаваемых паспортов, недостаточная активность граждан пожилого возраста и инвалидов, связанная с их низкой платежеспособностью.
Необходимость принятия Программы обусловлена также сокращением ранее установленного срока выдачи и замены паспортов.
В этой связи принципиальное значение имеет ускорение замены паспортов в г. Москве — субъекте Российской Федерации.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание условий для завершения выдачи и замены паспортов в установленный срок.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
— совершенствование нормативной базы г. Москвы, регулирующей вопросы паспортизации населения;
— создание условий для обслуживания населения в паспортных столах отделов внутренних дел и жилищных организаций по вопросам, касающимся паспортизации и регистрационного учета;
— проработка вопросов по материально — техническому обеспечению деятельности, связанной с заменой населением паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации;
— выработка механизма эффективного взаимодействия территориальных органов исполнительной власти г. Москвы, органов местного самоуправления и органов внутренних дел г. Москвы по вопросам паспортизации граждан;
— внедрение современных специальных программно — технических средств для автоматизированного оформления и учета выдаваемых паспортов.
3. Основные мероприятия Программы
В программных мероприятиях предусматривается внесение предложений, направленных на совершенствование нормативных правовых актов г. Москвы, регулирующих вопросы паспортизации населения.
В Программе предусматривается система мер по материально — техническому и информационному обеспечению паспортизации населения в г. Москве.
Реализация указанных мероприятий осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП "О состоянии работы и дополнительных мерах по обеспечению замены в городе Москве паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации".
При Правительстве Москвы и префектурах административных округов создаются рабочие группы по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации.
Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий:
— укрепление паспортных столов органов внутренних дел и жилищных организаций, производящих замену и выдачу паспортов за счет введения дополнительной штатной численности, содержащейся из средств городского бюджета, а также привлечения к этой работе пенсионеров — бывших сотрудников паспортных подразделений и граждан, обратившихся в территориальные органы занятости населения;
— создание условий для размещения сотрудников и приема населения в паспортных столах органов внутренних дел и жилищных организаций, изготовления необходимой бланочной продукции, а также выделения дополнительных площадей с целью размещения и хранения паспортных учетных документов постоянного срока хранения;
— автоматизация процесса оформления и учета паспортов в паспортных столах отделов внутренних дел с последующим формированием централизованной автоматизированной системы учета выдаваемых, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта).
В Программе предусматривается система мер материальной поддержки пенсионеров и малообеспеченных граждан, не имеющих возможности оплатить расходы по изготовлению фотографий и за бланк паспорта (139 млн. руб.).
Программа предусматривает изменение режима работы паспортных столов жилищных организаций по приему и обслуживанию населения в связи с паспортизацией населения.
Предусматривается проведение среди населения разъяснительной работы о государственной важности паспортизации с использованием средств массовой информации и возможностей телекоммуникационных систем.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Планомерное финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год, а также за счет средств городского бюджета, органов местного самоуправления и внебюджетных источников.
Ориентировочный объем финансирования Программы за счет средств федерального и городского бюджетов составляет 638,0 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета, органов местного самоуправления и внебюджетных источников определяются постановлением Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП.
5. Контроль и координация работ по реализации Программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляют ГУВД г. Москвы, Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Правительства Москвы, рабочие группы при Правительстве Москвы и префектурах административных округов по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации.
Территориальные органы исполнительной власти и местного самоуправления — исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и полное их выполнение, рациональное использование выделенных средств.
По запросам рабочей группы по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации префектуры административных округов и Главное управление внутренних дел г. Москвы представляют сведения о ходе реализации Программы для обобщения и представления информации в Правительство Москвы и МВД России.
Копии Программы с указанием источников и объемов финансирования направляются в Департамент финансов г. Москвы, префектуры административных округов г. Москвы и Министерство внутренних дел Российской Федерации.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит осуществить мероприятия по совершенствованию и ускорению паспортизации граждан Российской Федерации, завершить замену паспортов в г. Москве в установленный срок.
Конечными результатами реализации Программы должны стать создание эффективной системы организации оформления и выдачи паспортов, обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере борьбы с незаконной миграцией, противодействия террористической и иной преступной деятельности на основе внедрения современных средств автоматизации и введения в действие централизованной автоматизированной системы учета выдаваемых, утраченных и похищенных паспортов.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПАСПОРТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ
┌───────────────────────────┬──────────────────┬────────────────┬─────────────┬────────────┬───────────────────┬───────────────────┐│Мероприятия │Источники │Затраты │В том │Срок │Исполнители │Ожидаемый ││ │финансирования │на реализацию │числе │выполнения │ │конечный ││ │ │всего ├──────┬──────┤(год) │ │результат ││ │ │(млн. руб.) │2002 │2003 │ │ │ ││ │ │ │год │год │ │ │ │├───────────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────┴──────┴────────────┴───────────────────┴───────────────────┤│ Мероприятия по обеспечению паспортизации населения в г. Москве │├───────────────────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────┬──────┬────────────┬───────────────────┬───────────────────┤│1. Уточнение плана - │ - │ - │ - │ - │I квартал │ГУВД г. Москвы, │Завершение ││графика первоочередной │ │ │ │ │2002 г. │Комитет │паспортизации ││выдачи и поэтапной замены │ │ │ │ │ │территориальных │населения ││паспортов │ │ │ │ │ │органов │до 01.10.2003 ││ │ │ │ │ │ │исполнительной │ ││ │ │ │ │ │ │власти и развития │ ││ │ │ │ │ │ │местного │ ││ │ │ │ │ │ │самоуправления, │ ││ │ │ │ │ │ │префектуры │ ││ │ │ │ │ │ │административных │ ││ │ │ │ │ │ │округов │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│2. Определение потребности │Средства │ │ │ │До │ГУВД г. Москвы │Направление в МВД ││органов внутренних дел │федерального, │ │ │ │01.05.2002 │ │России заявки ││в количестве бланков │городского бюджета│ │ │ │ │ │на потребное ││паспорта, материально - │и внебюджетные │ │ │ │ │ │количество ││технических средствах │источники, │ │ │ │ │ │паспортов ││и специальной продукции │предусмотренные │ │ │ │ │ │и материально - ││ │на финансирование │ │ │ │ │ │технических средств││ │деятельности │ │ │ │ │ │ ││ │исполнителей │ │ │ │ │ │ ││ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│3. Получение и поставка │Федеральный бюджет│ 269,9 │139,4 │130,5 │2002-2003 │ГУВД г. Москвы │Обеспечение органов││бланков паспортов │ │ │ │ │ │ │внутренних дел ││ │ │ │ │ │ │ │необходимым ││ │ │ │ │ │ │ │количеством бланков││ │ │ │ │ │ │ │паспортов │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│4. Изготовление бланочной │Федеральный бюджет│ 5,3 │ - │ 5,3 │2002-2003 │МВД России │Обеспечение органов││продукции, используемой │ │ │ │ │ │ │внутренних дел, ││паспортными столами ОВД │Средства, │ 5,3 │ 5,3 │ - │ │ГУВД г. Москвы │жилищных ││и жилищных организаций │предусмотренные │ │ │ │ │Департамент │организаций ││при документировании │ГУВД г. Москвы │ │ │ │ │финансов г. Москвы │бланочной ││граждан │в соответствии │ │ │ │ │ │продукцией ││ │с Законом │ │ │ │ │ │ ││ │города Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 23.11.2001 N 60│ │ │ │ │ │ ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 12.3)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│5. Приобретение расходных │Федеральный бюджет│ 25,3 │ 5,3 │ 20,0 │2002-2003 │МВД России │Обеспечение ││материалов к техническим │ │ │ │ │ │ │технических средств││средствам, используемым │Средства, │ 14,7 │ 14,7 │ - │ │ГУВД г. Москвы, │(АРМ - ПС) ││при оформлении паспорта │предусмотренные │ │ │ │ │Департамент │расходными ││гражданина Российской │ГУВД г. Москвы │ │ │ │ │финансов г. Москвы │материалами, ││Федерации, а также │в соответствии │ │ │ │ │ │создание условий ││их обслуживания │с Законом │ │ │ │ │ │для работы на них ││ │города Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 23.11.2001 N 60│ │ │ │ │ │ ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 12.3)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│6. Организация ремонта │Средства, │ 6,1 │ 6,1 │ - │2002 │ГУВД г. Москвы │Создание условий ││помещений паспортных столов│предусмотренные │ │ │ │ │ │для работы ││ОВД │ГУВД г. Москвы │ │ │ │ │ │сотрудников ││ │в соответствии │ │ │ │ │ │и приема граждан ││ │с Законом │ │ │ │ │ │ ││ │города Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 23.11.2001 N 60│ │ │ │ │ │ ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 12.3)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│7. Выделение дополнительно │Средства целевых │Определяются │ - │ - │2002-2003 │Префектуры │Создание условий ││оборудованных помещений │бюджетных средств │ОУВД │ │ │ │административных │для работы ││для приема и обслуживания │развития │и префектурами │ │ │ │округов, Управы │по завершению ││граждан, а также хранения │территории │административных│ │ │ │районов, ОУВД, ОВД │замены паспортов до││учетных документов │районов, │округов │ │ │ │ │1 октября 2003 г. ││ │внебюджетных │при разработке │ │ │ │ │ ││ │источников │мероприятий │ │ │ │ │ ││ │ │(планов) │ │ │ │ │ ││ │ │по реализации │ │ │ │ │ ││ │ │Программы │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│8. Обеспечение паспортных │Средства, │ 25,8 │ 12,9 │ 12,9 │2002-2003 │ГУВД г. Москвы │Создание надлежащих││столов ОВД картотечными │предусмотренные │ │ │ │ │ │условий ││шкафами, вырубками │на финансирование │ │ │ │ │ │для хранения ││для фотографий, │основной │ │ │ │ │ │документов, ││бумагоуничтожающими │деятельности ГУВД │ │ │ │ │ │обеспечение ││машинами │г. Москвы │ │ │ │ │ │нормальной ││ │ │ │ │ │ │ │деятельности ││ │ │ │ │ │ │ │паспортных столов ││ │ │ │ │ │ │ │ОВД, организующих ││ │ │ │ │ │ │ │оформление ││ │ │ │ │ │ │ │гражданам паспортов│├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│9. Обеспечение паспортных │В счет перечня │ 13,6 │ 13,6 │ - │2002 │ГУВД г. Москвы │Создание ││столов ОВД техническими │оборудования ГУВД,│ │ │ │ │ │автоматизированных ││средствами для организации │не входящего │ │ │ │ │ │рабочих мест в ОВД ││автоматизированных рабочих │в смету строек │ │ │ │ │ │по оформлению ││мест по оформлению и учету │(постановление │ │ │ │ │ │паспортов ││паспортов │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 12.4)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│10. Установление │ - │ - │ - │ - │2002-2003 │ГУВД г. Москвы │Создание ││автоматизированных рабочих │ │ │ │ │ │ │автоматизированных ││мест для оформления и учета│ │ │ │ │ │ │рабочих мест ││выдаваемых паспортов │ │ │ │ │ │ │по заполнению ││ │ │ │ │ │ │ │и учету выдаваемых ││ │ │ │ │ │ │ │паспортов │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│11. Обеспечение паспортных │Средства, │ 36,6 │ 36,6 │ - │2002 │Префектуры │Создание ││столов жилищных организаций│предусмотренные │ │ │ │ │административных │автоматизированных ││техническими средствами │на финансирование │ │ │ │ │округов, Управы │рабочих мест ││для организации │основной │ │ │ │ │районов, ДЕЗ │в паспортных столах││автоматизированных рабочих │деятельности │ │ │ │ │районов, городские │жилищных ││мест по оформлению и учету │жилищных │ │ │ │ │жилищные │организаций ││регистрируемых │организаций, иные │ │ │ │ │организации │ ││и паспортизируемых граждан │внебюджетные │ │ │ │ │ │ ││ │источники │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│12. Увеличение │Бюджет города │ 19,2 │ 9,6 │ 9,6 │I полугодие │ГУВД г. Москвы, │Создание условий ││дополнительной штатной │Москвы на 2002 г. │ │ │ │2002 г. │ОУВД, ОВД, │для работы ││численности паспортных │на содержание │ │ │ │ │Департамент │паспортистов ││столов отделов внутренних │вновь вводимой │ │ │ │ │финансов │по приему граждан ││дел, отделений милиции │дополнительной │ │ │ │ │ │и завершения ││на 400 единиц (200 единиц │численности │ │ │ │ │ │паспортизации ││среднего начальствующего │милиции │ │ │ │ │ │населения г. Москвы││состава и 200 единиц │общественной │ │ │ │ │ │в срок ││служащих) │безопасности │ │ │ │ │ │до 01.10.2003 ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 12.1)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│13. Увеличение штатной │Средства, │ 46,5 │ 23,25│ 23,25│I полугодие │Управление │Создание условий ││численности паспортистов │получаемые за счет│ │ │ │2002 г. │городского заказа, │для работы ││жилищных организаций │дополнительных │ │ │ │ │Управление жилищно │паспортистов ││на 1 единицу в каждый │доходов ДЕЗ │ │ │ │ │- коммунального │по приему граждан ││паспортный стол (всего 538 │районов │ │ │ │ │хозяйства, │и завершения замены││единиц в 2002 г.) │и городских │ │ │ │ │префектуры │паспортов в срок ││ │жилищных │ │ │ │ │административных │до 31.12.2003 ││ │организаций, │ │ │ │ │округов, Управы │ ││ │полученных за счет│ │ │ │ │районов, ДЕЗ │ ││ │повышения │ │ │ │ │районов, городские │ ││ │с 01.01.2002 │ │ │ │ │жилищные │ ││ │ставок оплаты │ │ │ │ │организации │ ││ │жилищных услуг │ │ │ │ │ │ ││ │населением │ │ │ │ │ │ ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 10) │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│14. Определение категорий │Средства целевых │ 90,0 │ 90,0 │ - │2002 │Префектуры │Создание условий ││малообеспеченных жителей │бюджетных фондов │ │ │ │ │административных │малообеспеченным ││Москвы и оказание │развития │ │ │ │ │округов, Управы │гражданам ││им материальной помощи │территорий │ │ │ │ │районов │для замены ││по оплате за изготовление │административных │ │ │ │ │ │ими паспортов ││документальных фотографий │округов и целевых │ │ │ │ │ │в установленный ││ │бюджетных фондов │ │ │ │ │ │срок ││ │развития │ │ │ │ │ │ ││ │территорий районов│ │ │ │ │ │ ││ │г. Москвы; │ │ │ │ │ │ ││ │средства, │ 49,0 │ - │ 49,0 │2003 │Департамент │ ││ │предусмотренные │ │ │ │ │финансов г. Москвы,│ ││ │Комплексной │ │ │ │ │Комитет социальной │ ││ │программой │ │ │ │ │защиты населения │ ││ │социальной защиты │ │ │ │ │г. Москвы │ ││ │населения │ │ │ │ │ │ ││ │г. Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │на 2003 г. │ │ │ │ │ │ ││ │(постановление │ │ │ │ │ │ ││ │Правительства │ │ │ │ │ │ ││ │Москвы │ │ │ │ │ │ ││ │от 19.02.2002 │ │ │ │ │ │ ││ │N 125-ПП, п. 8, 9)│ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│15. Внесение изменений │Средства, │ - │ - │ - │I квартал │Управление │Создание гражданам ││в графики приема населения │предусмотренные │ │ │ │2002 г. │городского заказа, │условий для замены ││по вопросам паспортизации │на финансирование │ │ │ │ │Управление жилищно │паспортов ││в жилищных организациях │основной │ │ │ │ │- коммунального │в установленный ││(постановление │деятельности │ │ │ │ │хозяйства │срок ││Правительства Москвы │исполнителей │ │ │ │ │и благоустройства, │ ││от 19.02.2002 N 125-ПП, │мероприятий │ │ │ │ │префектуры │ ││п. 11) │ │ │ │ │ │административных │ ││ │ │ │ │ │ │округов, Управы │ ││ │ │ │ │ │ │районов, ДЕЗ │ ││ │ │ │ │ │ │районов, городские │ ││ │ │ │ │ │ │жилищные │ ││ │ │ │ │ │ │организации │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│16. Использование выдачи │ - │ - │ - │ - │До │Управы районов, ДЕЗ│Создание условий ││и замены паспортов │ │ │ │ │01.10.2002 │районов, городские │для проведения ││для уточнения полноты │ │ │ │ │ │жилищные │переписи населения ││регистрационного учета │ │ │ │ │ │организации, ОВД │г. Москвы ││населения в целях │ │ │ │ │ │районов │ ││подготовки к проведению │ │ │ │ │ │ │ ││Всероссийской переписи │ │ │ │ │ │ │ ││населения 2002 года │ │ │ │ │ │ │ ││и созданию │ │ │ │ │ │ │ ││автоматизированной системы │ │ │ │ │ │ │ ││государственного регистра │ │ │ │ │ │ │ ││населения г. Москвы │ │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────┴──────┴────────────┴───────────────────┴───────────────────┤│ Мероприятия по автоматизации процесса оформления и учета выдаваемых паспортов │├───────────────────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────┬──────┬────────────┬───────────────────┬───────────────────┤│17. Модернизация │Средства │ 20,7 │ 10,4 │ 10,3 │2002-2003 │ГУВД г. Москвы, ОАО│Введение ││централизованной │городского │ │ │ │ │"Московский комитет│централизованного ││автоматизированной системы │бюджета, │ │ │ │ │по науке │учета выдаваемых ││учета населения ГУВД │выделяемые │ │ │ │ │и технологиям" │паспортов гражданам││г. Москвы (АСУН ГУВД │на модернизацию │ │ │ │ │ │в г. Москве ││г. Москвы) │городских систем │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│18. Мероприятия по переводу│Средства ГУВД, │ 10,0 │ 5,0 │ 5,0 │2002-2003 │ГУВД г. Москвы, УВД│ ││информации о населении │предусмотренные │ │ │ │ │административных │ ││с бумажных на машинные │на финансирование │ │ │ │ │округов │ ││носители │основной │ │ │ │ │ │ ││ │деятельности │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│19. Создание │Средства, │ - │ - │ - │2002-2003 │ГУВД г. Москвы │Создание ││централизованной системы │предусмотренные │ │ │ │ │ │централизованной ││учета выдаваемых паспортов,│на финансирование │ │ │ │ │ │автоматизированной ││программное обеспечение │основной │ │ │ │ │ │системы учета ││типовых автоматизированных │деятельности │ │ │ │ │ │выдаваемых ││рабочих мест сотрудника │исполнителей │ │ │ │ │ │паспортов ││паспортного стола ОВД │мероприятий │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────┴──────┴────────────┴───────────────────┴───────────────────┤│ Информационное обеспечение выдачи и замены паспортов │├───────────────────────────┬──────────────────┬────────────────┬──────┬──────┬────────────┬───────────────────┬───────────────────┤│20. Организация │Средства, │ - │ - │ - │2002-2003 │ГУВД г. Москвы, │Обеспечение граждан││разъяснительной работы │предусмотренные │ │ │ │ │Комитет по │информацией ││среди населения │на финансирование │ │ │ │ │телекоммуникациям │о проводимой ││о проводимой замене │основной │ │ │ │ │и средствам │паспортизации ││паспортов, │деятельности │ │ │ │ │массовой информации│ ││ее государственной │исполнителей │ │ │ │ │ │ ││важности, об установленных │мероприятий │ │ │ │ │ │ ││сроках паспортизации │ │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│21. Организация │Средства, │ - │ - │ - │2002-2003 │ГУВД г. Москвы, │Воспитание у детей ││торжественного вручения │предусмотренные │ │ │ │ │Московский комитет │- граждан ││паспорта гражданина │на финансирование │ │ │ │ │образования │Российской ││Российской Федерации │основной │ │ │ │ │ │Федерации чувства ││гражданам, получающим │деятельности │ │ │ │ │ │патриотизма ││их впервые │исполнителей │ │ │ │ │ │ ││ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────┼──────┼────────────┼───────────────────┼───────────────────┤│22. Организация │Средства, │ - │ - │ - │2002-2003 │ГУВД г. Москвы, ДЕЗ│Обеспечение граждан││и размещение наглядных │предусмотренные │ │ │ │ │районов, городские │информацией ││стендов по вопросам │на финансирование │ │ │ │ │жилищные │о проводимой ││паспортизации в паспортных │основной │ │ │ │ │организации │паспортизации ││столах ОВД и жилищных │деятельности │ │ │ │ │ │и порядке обращения││организаций │исполнителей │ │ │ │ │ │за заменой паспорта││ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │├───────────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────┴──────┴────────────┴───────────────────┴───────────────────┤│ Итого: по федеральному бюджету - 336,3 ││ по городскому бюджету - 301,7 │└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2 к распоряжению Правительства Москвы от 8 мая 2002 г. N 638-РП
ПЛАН — ГРАФИК ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ ВЫДАЧИ И ПОЭТАПНОЙ ЗАМЕНЫ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА СССР НА ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГУВД Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ
┌───┬──────────────────────────┬────────────────┬─────────┬─────────┐│N │Показатели │УВД │Всего │Из них ││п/п│ │административных│взрослого│граждан, ││ │ │округов │населения│достигших││ │ │ │(в тыс. │14 лет ││ │ │ │чел.) │(в тыс. ││ │ │ │ │чел.) │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────┼─────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼─────────┼─────────┤│ 1 │Количество взрослого │ЦАО │ 518,5 │ 6,8 ││ │населения г. Москвы │СВАО │ 918,7 │ 11,9 ││ │ │ВАО │ 975,8 │ 11,7 ││ │ │ЮВАО │ 797,5 │ 10,9 ││ │ │ЮАО │ 1110,3 │ 13,6 ││ │ │ЮЗАО │ 868,7 │ 10,7 ││ │ │ЗАО │ 826,6 │ 10,0 ││ │ │СЗАО │ 571,2 │ 7,6 ││ │ │САО │ 772,7 │ 9,1 ││ │ │Зеленоград │ 176,8 │ 2,4 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 7536,8 │ 94,7 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│ 2 │Документировано паспортами│ЦАО │ 199,3 │ 52,6 ││ │за период с 1997 года │СВАО │ 335,1 │ 94,4 ││ │по 31.12.2001 │ВАО │ 331,2 │ 81,0 ││ │ │ЮВАО │ 286,8 │ 78,8 ││ │ │ЮАО │ 414,8 │ 104,1 ││ │ │ЮЗАО │ 294,2 │ 75,6 ││ │ │ЗАО │ 289,9 │ 89,1 ││ │ │СЗАО │ 192,8 │ 62,0 ││ │ │САО │ 284,6 │ 79,2 ││ │ │Зеленоград │ 62,2 │ 21,5 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 2690,9 │ 738,3 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│ 3 │Всего взрослого населения,│ЦАО │ 319,2 │ 13,6 ││ │подлежащего │СВАО │ 583,6 │ 23,8 ││ │документированию │ВАО │ 644,6 │ 23,4 ││ │в 2002-2003 гг. (заменяют │ЮВАО │ 510,7 │ 21,8 ││ │паспорта гражданина СССР │ЮАО │ 695,5 │ 27,2 ││ │на паспорт гражданина │ЮЗАО │ 574,5 │ 21,4 ││ │Российской Федерации │ЗАО │ 536,7 │ 20,0 ││ │и получают его впервые) │СЗАО │ 378,4 │ 15,2 ││ │ │САО │ 488,1 │ 18,2 ││ │ │Зеленоград │ 114,6 │ 4,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 4845,9 │ 189,4 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│ 4 │Из общего количества │ЦАО │ 37,7 │ ││ │документированного │СВАО │ 67,9 │ ││ │населения в 1997-2001 гг. │ВАО │ 69,8 │ ││ │повторно обменивают │ЮВАО │ 60,5 │ ││ │в 2002-2003 гг. паспорта │ЮАО │ 81,2 │ ││ │гражданина Российской │ЮЗАО │ 63,2 │ ││ │Федерации по достижении │ЗАО │ 59,9 │ ││ │возраста 20 и 45 лет, │СЗАО │ 41,5 │ ││ │ │САО │ 56,1 │ ││ │ │Зеленоград │ 13,6 │ │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 552,9 │ │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ ││4.1│По достижении 20-летнего │ЦАО │ 17,1 │ ││ │возраста │СВАО │ 30,6 │ ││ │ │ВАО │ 31,0 │ ││ │ │ЮВАО │ 26,8 │ ││ │ │ЮАО │ 36,8 │ ││ │ │ЮЗАО │ 27,2 │ ││ │ │ЗАО │ 27,2 │ ││ │ │СЗАО │ 18,7 │ ││ │ │САО │ 25,6 │ ││ │ │Зеленоград │ 6,1 │ │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 248,6 │ │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│4.2│По достижении 45-летнего │ЦАО │ 20,6 │ ││ │возраста │СВАО │ 37,3 │ ││ │ │ВАО │ 38,8 │ ││ │ │ЮВАО │ 33,7 │ ││ │ │ЮАО │ 44,4 │ ││ │ │ЮЗАО │ 36,0 │ ││ │ │ЗАО │ 32,7 │ ││ │ │СЗАО │ 22,8 │ ││ │ │САО │ 30,5 │ ││ │ │Зеленоград │ 7,5 │ │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 304,3 │ │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼─────────┼─────────┤│ 5 │Общее количество граждан, │ЦАО │ 356,9 │ 13,6 ││ │заменяющих и обменивающих │СВАО │ 651,5 │ 23,8 ││ │паспорта в 2002-2003 гг. │ВАО │ 714,4 │ 23,4 ││ │(суммируется из пунктов │ЮВАО │ 571,2 │ 21,8 ││ │3 и 4) │ЮАО │ 776,7 │ 27,2 ││ │ │ЮЗАО │ 639,2 │ 21,4 ││ │ │ЗАО │ 596,6 │ 20,0 ││ │ │СЗАО │ 419,9 │ 15,2 ││ │ │САО │ 544,2 │ 18,2 ││ │ │Зеленоград │ 128,2 │ 4,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Всего │ 5398,8 │ 189,4 │└───┴───────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘┌───┬──────────────────────────┬────────────────┬───────────────┬─────────┐│N │Показатели │УВД │Период │Всего ││п/п│ │административных│паспортизации │за 2 года││ │ │округов │(в тыс. чел.) │(в тыс. ││ │ │ ├───────┬───────┤чел.) ││ │ │ │2002 г.│9 мес. │ ││ │ │ │ │2003 г.│ │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │├───┼──────────────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ 6 │Из общего количества │ЦАО │ 188,3 │ 168,6 │ 356,9 ││ │граждан, подлежащих │СВАО │ 334,9 │ 316,6 │ 651,5 ││ │документированию, заменяют│ВАО │ 366,0 │ 348,4 │ 714,4 ││ │и обменивают паспорта │ЮВАО │ 294,8 │ 276,4 │ 571,2 ││ │по годам │ЮАО │ 397,5 │ 379,2 │ 776,7 ││ │ │ЮЗАО │ 328,8 │ 310,4 │ 639,2 ││ │ │ЗАО │ 307,8 │ 288,8 │ 596,6 ││ │ │СЗАО │ 219,9 │ 200,0 │ 419,9 ││ │ │САО │ 281,5 │ 262,7 │ 544,2 ││ │ │Зеленоград │ 68,7 │ 59,5 │ 128,2 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │2788,2 │2610,6 │ 5398,8 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│6.1│Получают паспорта │ЦАО │ 24,9 │ 24,9 │ 49,8 ││ │в первоочередном порядке │СВАО │ 42,5 │ 42,5 │ 85,0 ││ │ │ВАО │ 44,2 │ 44,2 │ 88,4 ││ │ │ЮВАО │ 34,5 │ 34,5 │ 69,0 ││ │ │ЮАО │ 49,6 │ 49,6 │ 99,2 ││ │ │ЮЗАО │ 37,9 │ 37,9 │ 75,8 ││ │ │ЗАО │ 37,1 │ 37,1 │ 74,2 ││ │ │СЗАО │ 25,3 │ 25,3 │ 50,6 ││ │ │САО │ 34,8 │ 34,8 │ 69,6 ││ │ │Зеленоград │ 7,9 │ 7,9 │ 15,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 338,7 │ 338,7 │ 677,4 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │а) граждане, достигшие │ЦАО │ 6,8 │ 6,8 │ 13,6 ││ │ 14-летнего возраста │СВАО │ 11,9 │ 11,9 │ 23,8 ││ │ │ВАО │ 11,7 │ 11,7 │ 23,4 ││ │ │ЮВАО │ 10,9 │ 10,9 │ 21,8 ││ │ │ЮАО │ 13,6 │ 13,6 │ 27,2 ││ │ │ЮЗАО │ 10,7 │ 10,7 │ 21,4 ││ │ │ЗАО │ 10,0 │ 10,0 │ 20,0 ││ │ │СЗАО │ 7,6 │ 7,6 │ 15,2 ││ │ │САО │ 9,1 │ 9,1 │ 18,2 ││ │ │Зеленоград │ 2,4 │ 2,4 │ 4,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 94,7 │ 94,7 │ 189,4 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │б) военнослужащие │ЦАО │ 1,6 │ 1,6 │ 3,2 ││ │ (проходящие службу │СВАО │ 2,9 │ 2,9 │ 5,8 ││ │ и обучающиеся в учебных│ВАО │ 3,2 │ 3,2 │ 6,4 ││ │ заведениях) │ЮВАО │ 2,5 │ 2,5 │ 5,0 ││ │ │ЮАО │ 3,5 │ 3,5 │ 7,0 ││ │ │ЮЗАО │ 2,8 │ 2,8 │ 5,6 ││ │ │ЗАО │ 2,6 │ 2,6 │ 5,2 ││ │ │СЗАО │ 1,8 │ 1,8 │ 3,6 ││ │ │САО │ 2,4 │ 2,4 │ 4,8 ││ │ │Зеленоград │ 0,7 │ 0,7 │ 1,4 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 24,0 │ 24,0 │ 48,0 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │в) граждане, │ЦАО │ 1,1 │ 1,1 │ 2,2 ││ │ в установленном порядке│СВАО │ 1,9 │ 1,9 │ 3,8 ││ │ приобретшие гражданство│ВАО │ 2,0 │ 2,0 │ 4,0 ││ │ Российской Федерации │ЮВАО │ 1,4 │ 1,4 │ 2,8 ││ │ │ЮАО │ 2,2 │ 2,2 │ 4,4 ││ │ │ЮЗАО │ 1,7 │ 1,7 │ 3,4 ││ │ │ЗАО │ 1,7 │ 1,7 │ 3,4 ││ │ │СЗАО │ 1,1 │ 1,1 │ 2,2 ││ │ │САО │ 1,6 │ 1,6 │ 3,2 ││ │ │Зеленоград │ 0,3 │ 0,3 │ 0,6 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 15,0 │ 15,0 │ 30,0 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │г) вынужденные переселенцы│ЦАО │ 0,4 │ 0,4 │ 0,8 ││ │ и лица │СВАО │ 0,6 │ 0,6 │ 1,2 ││ │ без определенного места│ВАО │ 0,7 │ 0,7 │ 1,4 ││ │ жительства │ЮВАО │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 ││ │ │ЮАО │ 0,7 │ 0,7 │ 1,4 ││ │ │ЮЗАО │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 ││ │ │ЗАО │ 0,6 │ 0,6 │ 1,2 ││ │ │СЗАО │ 0,4 │ 0,4 │ 0,8 ││ │ │САО │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 ││ │ │Зеленоград │ 0,1 │ 0,1 │ 0,2 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 5,0 │ 5,0 │ 10,0 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │д) другие категории │ЦАО │ 15,0 │ 15,0 │ 30,0 ││ │ граждан (утрата │СВАО │ 25,2 │ 25,2 │ 50,4 ││ │ паспортов, замена │ВАО │ 26,6 │ 26,6 │ 53,2 ││ │ паспортов в связи │ЮВАО │ 19,2 │ 19,2 │ 38,4 ││ │ с их порчей, изменением│ЮАО │ 29,6 │ 29,6 │ 59,2 ││ │ фамилии, имени, │ЮЗАО │ 22,2 │ 22,2 │ 44,4 ││ │ отчества и др. причины)│ЗАО │ 22,2 │ 22,2 │ 44,4 ││ │ │СЗАО │ 14,4 │ 14,4 │ 28,8 ││ │ │САО │ 21,2 │ 21,2 │ 42,4 ││ │ │Зеленоград │ 4,4 │ 4,4 │ 8,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 200,0 │ 200,0 │ 400,0 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│6.2│Заменяют паспорта │ЦАО │ 144,7 │ 124,7 │ 269,4 ││ │гражданина СССР │СВАО │ 259,3 │ 239,3 │ 498,6 ││ │на паспорта гражданина │ВАО │ 288,1 │ 268,1 │ 556,2 ││ │Российской Федерации │ЮВАО │ 230,8 │ 210,9 │ 441,7 ││ │ │ЮАО │ 308,1 │ 288,2 │ 596,3 ││ │ │ЮЗАО │ 259,3 │ 239,4 │ 498,7 ││ │ │ЗАО │ 241,2 │ 221,3 │ 462,5 ││ │ │СЗАО │ 173,9 │ 153,9 │ 327,8 ││ │ │САО │ 219,2 │ 199,3 │ 418,5 ││ │ │Зеленоград │ 54,4 │ 44,4 │ 98,8 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │2179,0 │1989,5 │ 4168,5 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│6.3│Обменивают паспорта │ЦАО │ 8,4 │ 8,7 │ 17,1 ││ │гражданина РФ │СВАО │ 14,9 │ 15,7 │ 30,6 ││ │по достижении 20 лет │ВАО │ 14,5 │ 16,5 │ 31,0 ││ │ │ЮВАО │ 13,0 │ 13,8 │ 26,8 ││ │ │ЮАО │ 17,9 │ 18,9 │ 36,8 ││ │ │ЮЗАО │ 14,0 │ 14,7 │ 27,2 ││ │ │ЗАО │ 13,3 │ 13,9 │ 27,2 ││ │ │СЗАО │ 9,3 │ 9,4 │ 18,7 ││ │ │САО │ 12,4 │ 13,2 │ 25,6 ││ │ │Зеленоград │ 2,9 │ 3,2 │ 6,1 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 120,6 │ 128,0 │ 248,6 │├───┼──────────────────────────┬────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│6.4│Обменивают паспорта │ЦАО │ 10,3 │ 10,3 │ 20,6 ││ │гражданина РФ │СВАО │ 18,2 │ 19,1 │ 37,3 ││ │по достижении 45 лет │ВАО │ 19,2 │ 19,6 │ 38,8 ││ │ │ЮВАО │ 16,5 │ 17,2 │ 33,7 ││ │ │ЮАО │ 21,9 │ 22,5 │ 44,4 ││ │ │ЮЗАО │ 17,6 │ 18,4 │ 36,0 ││ │ │ЗАО │ 16,2 │ 16,5 │ 32,7 ││ │ │СЗАО │ 11,4 │ 11,4 │ 22,8 ││ │ │САО │ 15,1 │ 15,4 │ 30,5 ││ │ │Зеленоград │ 3,5 │ 4,0 │ 7,5 │├───┼──────────────────────────┴────────────────┼───────┼───────┼─────────┤│ │Всего │ 149,9 │ 154,4 │ 304,3 │└───┴───────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴─────────┘