Без рубрики
Об утверждении Инструкции "О порядке проведения работ по ремонту освобождаемого жилого помещения" и положения о порядке проведения ремонта, связанного с повреждением жилого помещения
Приказ Управления городского заказа Правительства Москвы N 55-48/1 и Управления жилкомхоза и благоустройства Правительства Москвы N 5-37/1 от 12.03.2001
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 15.08.2000 N 634, в целях установления единого порядка проведения работ по ремонту жилых помещений (квартир, комнат в квартирах коммунального заселения), освобождаемых за выездом и в связи со смертью проживающих, а также упорядочения вопросов, связанных с повреждением жилого помещения из-за нарушений в работе инженерного оборудования здания или иных причин, приказываем:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию о порядке проведения работ по ремонту освобождаемого жилого помещения (приложение 1 к настоящему приказу).
1.2. Положение о порядке проведения ремонта, связанного с повреждением жилого помещения (приложение 2 к настоящему приказу).
2. Жилищным организациям, в управлении которых находится жилищный фонд, при освобождении гражданами жилых помещений, занимаемых ими по договору найма, выдавать им соответствующие справки (приложение 3 к настоящему приказу).
3. Отделу планирования и финансирования жилищно — коммунального хозяйства Управления городского заказа внести в установленном порядке изменения в утвержденное постановлением Правительства Москвы от 16.04.96 N 349 "О дальнейшем совершенствовании отношений по управлению строением, находящимся в общей собственности" типовое Соглашение об общем владении строением и долевом участии в расходах по его содержанию и ремонту, исходя из требований утвержденной п. 1.1 настоящего приказа Инструкции.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления городского заказа Медведеву Е.М. и первого заместителя начальника Управления жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства Осипову Л.И.
Начальник Управления городского заказа А.Н. Удальцов
Начальник Управления жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства Н.В. Павлов
Приложение 1 к приказу УГЗ N 55-48/1 и УЖКХиБ N 5-37/1 от 12 марта 2001 года
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ОСВОБОЖДАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях установления единого порядка проведения работ по ремонту квартиры, комнаты (комнат) и мест общего пользования в квартире коммунального заселения (далее — жилое помещение), освобождающегося за выездом граждан и в связи со смертью проживавших.
Настоящая Инструкция является обязательной для исполнения всеми организациями, в управлении которых находится жилищный фонд, (далее — жилищные организации).
1.2. Наниматель, арендатор, собственник (далее — пользователь) жилого помещения обязан своевременно, но не реже одного раза в пять лет производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения: побелку, окраску или оклейку обоями стен и потолков, окраску дощатых полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, нагревательных приборов, а также при необходимости замену оконных и дверных приборов (ручек, шпингалетов, петель и т.д.), разбитых стекол, ремонт внутриквартирной электропроводки, исправлять отдельные повреждения жилого помещения и его инженерного оборудования, если они произошли по вине пользователей.
1.3. Пользователь не производит ремонт жилого помещения при выезде, если:
— оно не предназначено для дальнейшего проживания;
— необходимость ремонта вызвана конструктивными нарушениями элементов здания;
— дом, где расположено освобождаемое жилое помещение, в соответствии с распорядительными документами исполнительного органа власти подлежит сносу по ветхости, аварийности или в связи с реконструкцией;
— дом, где расположено освобождаемое жилое помещение, включен в утвержденный в установленном порядке план комплексного или планово — предупредительного капитального ремонта жилищного фонда текущего или следующего года. В указанном случае затраты по проведению ремонта освобождаемого жилого помещения включаются в смету на производство работ.
II. Ремонт жилого помещения, освобождаемого за выездом пользователя на другое место жительства
2.1. Ремонт жилого помещения, находящегося в государственной собственности г. Москвы и занимаемого по договору найма.
2.1.1. При освобождении жилого помещения пользователь обязан сдать его (включая места общего пользования), санитарно — техническое и иное оборудование жилищной организации по акту, приведенному в приложении к настоящей Инструкции, в технически исправном состоянии. Названный акт подписывается пользователем и представителем жилищной организации.
Допускается снятие пользователем приобретенного им за счет собственных средств оборудования при условии восстановления ранее установленного.
Если в проведении ремонта нет необходимости, указанное фиксируется в акте сдачи жилого помещения.
2.1.2. Объем необходимого ремонта жилого помещения определяется представителем жилищной организации в присутствии пользователя и оформляется дефектной описью работ.
Ремонт жилых помещений производится за счет средств пользователя собственными силами или силами специализированной организации.
Выполненный ремонт принимается представителем жилищной организации с одновременным подписанием акта сдачи жилого помещения.
2.1.3. При освобождении жилого помещения в квартире коммунального заселения пользователь обязан (по договоренности) отремонтировать или оплатить (под расписку) ответственному по квартире ремонт части площади мест общего пользования квартиры (коридор, ванную, кухню, туалет, прихожую, темную комнату и т.д.). Подлежащая ремонту или оплате расходов по проведению ремонта часть площади мест общего пользования квартиры определяется пропорционально освобождаемой жилой площади. В расписке необходимо указать, за какую конкретно часть площади мест общего пользования произведена оплата. Копия расписки в обязательном порядке передается в жилищную организацию.
В случае оплаты пользователем расходов по проведению ремонта ответственный по квартире, получивший деньги, обязан в течение 3 месяцев обеспечить выполнение ремонта оговоренной в расписке части площади мест общего пользования квартиры за счет полученных от пользователя средств. (В расписке сумма полученных средств указывается прописью.)
2.1.4. При обмене жилых площадей каждая из сторон обязана выполнить требования по ремонту оставляемых жилых помещений, изложенные в пп. 2.1.1 и 2.1.2 настоящей Инструкции.
По взаимному соглашению стороны могут принять на себя письменное обязательство о выполнении необходимых работ по ремонту тех жилых помещений, в которые они въезжают в связи с обменом жилых площадей. Копии данного обязательства должны быть в обязательном порядке переданы в жилищные организации по месту нахождения обмениваемых жилых помещений.
2.1.5. При возникновении ситуации, позволившей пользователю выписаться из ранее занимаемого жилого помещения без выполнения необходимых ремонтных работ или их оплаты, соответствующий ремонт обязана произвести жилищная организация.
Расходы жилищной организации, вызванные необходимостью проведения ремонта в связи с невыполнением Департаментом муниципального жилья и жилищной политики обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей инструкции, компенсируются в установленном порядке за счет стороны, нарушившей порядок оформления документов на право пользования жилым помещением.
Характер ремонта и соответственно объем затрат по его выполнению зависят от конкретного перечня необходимых работ, подтверждаемого дефектной описью (п. 2.1.2 настоящей Инструкции), которая составляется при первичном посещении жилого помещения.
В случае необходимости проведения только отделочного (текущего) ремонта жилого помещения оплата работ производится за счет средств, выделяемых из городского бюджета по статье "Эксплуатация жилищного фонда".
В случае необходимости выполнения в жилом помещении работ по замене полов, сантехнического оборудования, газовых плит, газовых водонагревателей, электроплит и прочего, т.е. работ капитального характера, расходы на его проведение должны оплачиваться за счет средств, выделяемых из городского бюджета по статье "Капитальный ремонт жилищного фонда" по разделу "Прочие затраты".
2.2. Ремонт жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в т.ч. в результате приватизации.
При оформлении договоров купли — продажи или мены жилых помещений, находящихся в собственности граждан, объем и характер ремонта освобождаемых жилых помещений оговариваются (письменно) при совершении сделки с недвижимостью или составляется документ, подтверждающий отсутствие взаимных претензий.
Копии названного документа передаются бывшими собственниками в жилищные организации по месту нахождения обмениваемых жилых помещений.
III. Ремонт жилого помещения, освободившегося в связи со смертью пользователя
3.1. Ремонт жилого помещения, находящегося в государственной собственности г. Москвы и занимаемого по договору найма.
3.1.1. Ремонт жилого помещения, освободившегося в связи со смертью пользователя, и установленного в нем оборудования производится жилищной организацией в порядке, изложенном в п. 2.1.5 настоящей Инструкции.
Работы должны быть выполнены в течение 3 месяцев с момента представления в муниципальный жилищный отдел Департамента муниципального жилья и жилищной политики соответствующих документов (справка 12-О или 12-К). Данную справку жилищная организация обязана подготовить в течение 3 дней после получения уведомления из отделения милиции о поступлении паспорта или других документов, удостоверяющих смерть гражданина.
3.1.2. При присоединении освободившегося в связи со смертью пользователя жилого помещения в квартире коммунального заселения гражданами, проживающими в данной квартире и имеющими на это право, ремонт жилого помещения и части мест общего пользования обязана произвести жилищная организация за счет средств, выделяемых из городского бюджета по статьям "Эксплуатация жилищного фонда" или "Капитальный ремонт жилищного фонда" в порядке, изложенном в п. 2.1.5 настоящей Инструкции, в течение 1 месяца с момента представления документов на присоединение освободившегося жилого помещения.
Если гражданин, на которого оформляется соответствующее жилое помещение, возражает против выполнения ремонтных работ силами жилищной организации, он обязан подписать соответствующий отказ и выполнить работы за свой счет. Денежная компенсация за непроизведенные работы гражданам не выплачивается.
3.2. Ремонт жилого помещения, являвшегося собственностью пользователя.
Порядок проведения и оплаты работ по ремонту жилого помещения, освободившегося в связи со смертью пользователя, зависит от наличия или отсутствия у умершего наследников.
3.2.1. При наличии у умершего пользователя наследников по закону или по завещанию необходимый ремонт освободившегося жилого помещения производится наследником за свой счет после вступления им в права наследования в установленном порядке.
При этом работы по ремонту жилого помещения, находившегося в собственности пользователя в результате приватизации, связанные с ремонтом или заменой строительных конструкций жилого здания и его инженерного оборудования с истекшим нормативным сроком службы и непригодных к эксплуатации, производятся жилищной организацией и подлежат оплате за счет средств, выделяемых из городского бюджета по статье "Капитальный ремонт жилищного фонда".
3.2.2. При отсутствии у умершего пользователя наследников по закону или по завещанию, либо в случае, когда ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество (в данном случае — жилое помещение) в установленном порядке переходит по праву наследования государству.
Необходимый ремонт производится жилищной организацией в порядке, изложенном в п. 2.1.5 настоящей Инструкции.
Приложение к Инструкции
АКТ СДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
"__" __________ 200_ г. Настоящий Акт составлен представителем жилищной организации______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать ФИО, должность, наименование жилищной организации)в присутствии пользователя (нанимателя, собственника, арендатора)жилого помещения _________________________________________________ (указать ФИО и основание__________________________________________________________________ пользования помещением)при осмотре жилого помещения площадью _____________________ кв. м,расположенного по адресу: ________________________________________ При осмотре установлено: 1. Указанное помещение ________________________________________ (указать, требует или не требует ремонта) в т.ч.комната __________________________________________________________ (указать, какой ремонт требуется)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ванная комната ___________________________________________________ (указать, какой ремонт требуется, включая инженерное__________________________________________________________________ оборудование)____________________________________________________________________________________________________________________________________туалет ___________________________________________________________ (указать, какой ремонт требуется, включая инженерное__________________________________________________________________ оборудование)____________________________________________________________________________________________________________________________________кухня ____________________________________________________________ (указать, какой ремонт требуется, включая инженерное__________________________________________________________________ оборудование)____________________________________________________________________________________________________________________________________прочие помещения _________________________________________________ (указать, какой ремонт требуется)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Примечание. Особые условия, в т.ч. указать, восстановлено лиснятое инженерное оборудование, имеется ли разрешение напереоборудование помещения и проч.:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи: Представитель жилищной Пользователь: организации _____________________________________ _______________________ (ФИО, подпись, печать организации) (ФИО, подпись)
Приложение 2 к приказу УГЗ N 55-48/1 и УЖКХиБ N 5-37/1 от 12 марта 2001 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТА, СВЯЗАННОГО С ПОВРЕЖДЕНИЯМИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в целях упорядочения вопросов, возникающих в процессе управления жилищным фондом организациями различного организационно — правового статуса и связанных с повреждениями жилых помещений, находящихся в государственной собственности г. Москвы или частной собственности физических и юридических лиц. Из-за нарушений в работе инженерного оборудования предлагается руководствоваться следующими положениями.
При поступлении обращений о повреждении жилого помещения в диспетчерскую службу организации, управляющей жилищным фондом (далее — жилищная организация), последняя организует комиссионное обследование на месте в присутствии:
— потерпевшей стороны;
— старшего по подъезду (дому);
— представителя организации, осуществляющей эксплуатацию данного жилого дома;
— представителя жилищной организации.
По результатам комиссионного обследования поврежденного жилого помещения на месте составляется акт произвольной формы, в котором указывается причина повреждения, производится описание объема причиненного ущерба (для последующего определения его размера) и делается вывод о имеющих место действиях (бездействии), повлекших повреждение жилого помещения, со стороны или эксплуатационной организации, или владельца поврежденного жилого помещения, или иного физического или юридического лица, указывается виновная сторона.
Акт составляется в трех экземплярах, подписывается всеми присутствующими при осмотре поврежденного жилого помещения гражданами, утверждается главным инженером жилищной организации и вручается по одному представителям виновной и пострадавшей сторон. Третий экземпляр Акта хранится в жилищной организации.
В случае если повреждение жилого помещения произошло из-за неправомерных действий или бездействия одного из пользователей (собственников, нанимателей, арендаторов) расположенных выше помещений, обязательно присутствие его или его представителя при проведении осмотра поврежденного помещения и подписание им (его представителем) Акта обследования.
При отказе виновной стороны от подписания Акта обследования об этом в Акте должна быть сделана соответствующая запись (до подписей всех остальных лиц, присутствующих на комиссионном обследовании).
На основании Акта организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома, составляет расценочную опись работ, предусматривающих устранение повреждений, отмеченных в Акте обследования жилого помещения.
Расценочная опись официально (с указанием регистрационного номера и даты) предъявляется виновной стороне.
Если виновной стороной является организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома, то она производит ремонт поврежденного жилого помещения за свой счет.
Если виновной стороной является физическое или юридическое лицо, занимающее расположенное выше помещение, оно обязано произвести ремонт за счет собственных средств.
В случае отказа физического или юридического лица, виновного в повреждении жилого помещения, провести ремонтные работы своими силами или оплатить стоимость работ согласно расценочной описи жилищная организация обязана:
а) если поврежденное жилое помещение находится:
— в государственной собственности г. Москвы (сдается внаем или в аренду);
— в собственности физического или юридического лица, с которым заключено Соглашение о совместном владении строением (передано право на управление произвести ремонт за счет средств, выделяемых на эксплуатацию или капитальный ремонт жилищного фонда (в зависимости от характера ремонта). Затем убытки от проведенного ремонта компенсируются в установленном (судебном) порядке за счет виновной стороны;
б) если поврежденное жилое помещение находится в собственности физического или юридического лица, с которым Соглашение о совместном владении строением не заключено, передать пострадавшей стороне Акт для защиты своих интересов.
Ремонтные работы могут быть выполнены за счет средств виновной стороны в объеме расценочной описи:
— силами организации, эксплуатирующей жилищный фонд;
— пострадавшей стороной собственными силами;
— виновной стороной.
Сроки выполнения работ должны быть согласованы (письменно) с представителем пострадавшей стороны.
Приемка выполненных работ производится жилищной организацией по Акту согласно расценочной описи работ.
Споры по всем вопросам, возникающим при определении объемов необходимых ремонтных работ по ликвидации последствий повреждения жилого помещения, разрешаются жилищной организацией.
Споры о размере возмещения убытков и оплате выполненных ремонтных работ подлежат рассмотрению в судебном порядке с участием представителей жилищной организации и заинтересованных сторон.
Настоящее Положение является обязательным для выполнения всеми жилищными организациями независимо от форм собственности.
Приложение 3 к приказу УГЗ N 55-48/1 и УЖКХиБ N 5-37/1 от 12 марта 2001 года
СПРАВКА (выдается пользователю, освобождающему жилое помещение (квартиру, комнату(ы), занимаемое по договору найма)
Дана гр.(ке) _________________________________________________,освобождающему(ей) жилое помещение (квартиру, комнату(ы),______________________ площадью _________________________________(вид жилого помещения) (указать размер занимаемой общей__________________________________________________________________ площади (для коммунальных квартир - жилой)расположенное по адресу: ________________________________________,_________________________________________________________________,в том, что освобождаемое жилое помещение, а также находящееся внем санитарно - техническое и иное оборудование находятся втехнически исправном состоянии. 1. Отделочный ремонт жилого помещения (квартиры, комнаты вквартире коммунального заселения и части площади мест общегопользования) согласно дефектной описи работ от "___" "__________"200_ года выполнен <*>. 2. Оплата работ по отделочному ремонту жилого помещения(квартиры, комнаты в квартире коммунального заселения и частиплощади мест общего пользования) согласно дефектной описи работот "__" "_______" 200_ года в размере _________ произведена <*>. Ключи от освобождаемого жилого помещения сданы. Руководитель жилищной организации _________________________________ Бухгалтер жилищной организации _________________________________ "___" "__________" ____ г. Печать
———————————
<*> Ненужное исключить.