Без рубрики
О работе с лицами без определенного места жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве
Постановление Правительства Москвы от 23.01.2001 N 70-ПП
Принимаемые Правительством Москвы в течение ряда лет меры по социальной поддержке лиц без определенного места жительства и занятий позволили сформировать устойчивую гарантированную систему социальной поддержки этой категории граждан на городском и районном уровнях, основными принципами которой являются доступность, гуманность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина.
Эти принципы легли в основу Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 18.08.98 N 630. В целом эта программа выполнена.
Работа по профилактике бродяжничества и попрошайничества проводится органами внутренних дел, социальной защиты населения, здравоохранения, префектурами административных округов, а также другими заинтересованными ведомствами и общественными организациями. Координацию этой работы осуществляет Межведомственная комиссия по проблемам профилактики бродяжничества.
Неотложные проблемные вопросы ежеквартально рассматриваются на заседаниях Оперативной группы при Межведомственной комиссии, что в значительной степени способствует успешному выполнению намеченных программой мероприятий.
За истекший период были определены организационные основы системы правового регулирования в отношении лиц без определенного места жительства, их медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, проведена работа по созданию соответствующей нормативно — методической и информационной базы. Изучен контингент этой категории граждан, создана система учреждений, осуществляющих профилактику бродяжничества и попрошайничества.
В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от совершаемых ими противоправных действий и распространения инфекционных заболеваний Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую комплексную программу мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы (далее — Программа) согласно приложению.
2. Департаментам, комитетам, управлениям, префектам административных округов принять меры по безусловному выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, и по полугодиям информировать Межведомственную комиссию по проблемам профилактики бродяжничества о ходе их реализации.
3. Городской Межведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества продолжить координацию деятельности ГУВД г. Москвы, Комитетов социальной защиты населения, здравоохранения, Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, префектур административных округов и других заинтересованных ведомств по реализации мероприятий Программы.
4. Префектам административных округов:
4.1. В месячный срок сформировать окружные межведомственные комиссии по проблемам профилактики бродяжничества.
4.2. В двухмесячный срок разработать и утвердить окружные комплексные программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества на 2001-2002 годы, направленные на усиление данной работы в административных округах.
5. Комитету социальной защиты населения Москвы:
5.1. В целях профилактики бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних москвичей создать до 2003 года необходимую сеть социальных приютов для детей и подростков и обеспечить их функционирование.
5.2. Открыть в I квартале 2001 года на базе Центра социальной адаптации "Филимонки" кризисное отделение для лиц без определенного места жительства с несовершеннолетними детьми.
6. Префектам Центрального, Южного, Восточного, Северо — Западного административных округов совместно с ГУВД г. Москвы в 2001 году обеспечить ремонт и открытие приемников — распределителей для лиц без определенного места жительства.
7. Префекту Южного административного округа совместно с Комитетом социальной защиты населения Москвы обеспечить в первом полугодии 2001 года проведение ремонта помещений и внешних коммуникаций дома ночного пребывания.
8. Префекту Северного административного округа:
8.1. Совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы в двухмесячный срок выделить помещение для организации приемника — распределителя для лиц без определенного места жительства.
8.2. Совместно с ГУВД г. Москвы обеспечить ремонт и открытие приемника — распределителя в 2001 году.
9. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы оформить в установленном порядке передачу помещения (п. 8.1) ГУВД г. Москвы.
10. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы, Комитетом социальной защиты населения Москвы, префектами административных округов, МосгорБТИ в первом полугодии 2001 года проработать вопрос подбора и передачи в оперативное управление Комитету социальной защиты населения Москвы отдельно стоящего пустующего здания для организации социального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства из числа бывших москвичей, длительно проживающих в учреждениях социальной помощи и ведущих общественно нормальный образ жизни.
Комитету социальной защиты населения Москвы совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа в III квартале 2001 года внести предложения в Департамент экономической политики и развития г. Москвы об объемах и источниках финансирования работ по открытию социального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства.
11. ГУВД г. Москвы совместно с Московским УВД на железнодорожном транспорте, Московским УВД на воздушном и водном транспорте принять дополнительные меры по повышению эффективности профилактической работы с лицами без определенного места жительства, прибывающими в Москву, обратив особое внимание на профилактику правонарушений среди лиц без определенного места жительства, занимающихся попрошайничеством.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2001 год и проекте бюджета на 2002 год по соответствующим отраслям и распорядителям кредитов.
12.2. Финансирование мероприятий (пп. 3.1, 3.3-3.5, 4.5, 7.2 приложения) произвести за счет расходов, предусмотренных в бюджете на 2001 год, на материально — техническую поддержку правоохранительных и воинских структур в размере 8 млн. рублей, в том числе: по пункту 3.1 — 5,3 млн. рублей, по пунктам 3.3, 3.4, 4.5 — 1,5 млн. рублей, по пункту 3.5 — 0,5 млн. рублей, по пункту 7.2 — 0,7 млн. рублей.
13. Постановление Правительства Москвы от 18.08.98 N 630 "Об утверждении Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы" считать в целом выполненным и снять с контроля.
14. Комитету социальной защиты населения Москвы доложить в июле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения данного постановления.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение к постановлению Правительства Москвы от 23 января 2001 г. N 70-ПП
ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ
ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ
Наименование Городская комплексная программа мер программы по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы Государственный Правительство Москвы заказчик Разработчики Комитеты: социальной защиты населения, программы здравоохранения, по телекоммуникациям и средствам массовой информации, ГУВД г. Москвы, Департаменты: финансов, экономической политики и развития г. Москвы, муниципального жилья и жилищной политики, Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве, Московский городской центр дезинфекции, префектуры административных округов Цели и задачи - повышение эффективности профилактики программы бродяжничества и попрошайничества; - обеспечение личной безопасности москвичей от противоправных действий со стороны лиц "бомж", предупреждение правонарушений и преступлений; - совершенствование модели взаимодействия различных ведомств по организации работы с лицами "бомж"; - обеспечение реализации мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества; - оказание лицам "бомж" медицинской, социальной и иной помощи; - улучшение санитарно - эпидемиологической обстановки в городе; - привлечение общественных, благотворительных и некоммерческих организаций к решению задач по профилактике бродяжничества и попрошайничества Формы и методы - проведение специальных режимных профилактики мероприятий по профилактике бродяжничества правонарушений среди лиц "бомж"; и попрошайничества - выявление и направление к прежнему месту жительства лиц "бомж", прибывших из других регионов; - обязательное документирование всех лиц "бомж"; - проведение общегородских специальных мероприятий "Попрошайка"; - предоставление безотказной экстренной медицинской помощи и бесплатной санитарной обработки; - создание условий в учреждениях социальной помощи для лиц "бомж" из числа бывших москвичей для дальнейшей интеграции в общество Формы социальной - обязательная паспортизация; поддержки лиц "бомж" - предоставление экстренной и плановой из числа бывших медицинской помощи; москвичей - бесплатная санитарная обработка; - предоставление бесплатного ночлега и питания; - оказание натуральной помощи (одежда, обувь); - регистрация по месту пребывания; - гарантированное трудоустройство; - проведение медико - социальной экспертизы; - назначение и выплата пенсий; - оформление в дома - интернаты Сроки реализации В течение 2001-2002 годов программы Принятые сокращения: ГУВД г. Москвы - Главное управление внутренних дел г. Москвы МУВДТ - Московское управление внутренних дел на железнодорожном транспорте МУВД на ВВТ - Московское управление внутренних дел на воздушном и водном транспорте МГЦД - Московский городской центр дезинфекции ЦСА "Филимонки" - Центр социальной адаптации "Филимонки" Лица "бомж" - лица без определенного места жительства
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.1.│Увеличить штатную │ГУВД г. Москвы │2001 │Текущее ││ │численность: │ │год │бюджетное ││ │- сотрудников паспортных │ │ │финансирование││ │аппаратов органов внутренних│ │ │ ││ │дел, на территории которых │ │ │ ││ │расположены приемники - │ │ │ ││ │распределители и учреждения │ │ │ ││ │социальной помощи для лиц │ │ │ ││ │"бомж" в целях │ │ │ ││ │своевременного │ │ │ ││ │документирования лиц "бомж";│ │ │ ││ │- сотрудников приемников - │ │ │ ││ │распределителей с учетом │ │ │ ││ │поисковых групп для │ │ │ ││ │доведения их штатов до │ │ │ ││ │установленных нормативов │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.2.│Предусмотреть оснащение │ГУВД г. Москвы, │2001 │Целевой ││ │службы милиции общественной │Департамент │год │бюджетный фонд││ │безопасности органов │финансов │ │борьбы с ││ │внутренних дел (окружных │ │ │преступностью ││ │УВД, территориальных отделов│ │ │ ││ │внутренних дел) специальным │ │ │ ││ │автотранспортом для │ │ │ ││ │доставления лиц "бомж" │ │ │ ││ │и попрошаек - инвалидов │ │ │ ││ │в органы внутренних дел из │ │ │ ││ │расчета 1 автомашина │ │ │ ││ │на отдел внутренних дел │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.3.│Проработать вопрос выделения│Префекты │2001 │ - ││ │автотранспорта для сбора │административных │год │ ││ │одежды и обуви от населения │округов, │ │ ││ │и их доставки │Комитет │ │ ││ │в санпропускники │социальной │ │ ││ │(1 автомашина на │защиты населения │ │ ││ │административный округ) │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.4.│Предусмотреть в смете │ГУВД г. Москвы │2001- │Текущее ││ │расходов на содержание │ │2002 │бюджетное ││ │приемников - распределителей│ │годы │финансирование││ │органов внутренних дел │ │ │ ││ │статьи расходов, │ │ │ ││ │предусматривающие их │ │ │ ││ │материально - техническое │ │ │ ││ │оснащение │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.5.│С целью улучшения условий │Комитет │I │ - ││ │проживания лиц "бомж" │социальной защиты│квартал│ ││ │в учреждениях социальной │населения, │2001 │ ││ │помощи, а также │Департамент │года │ ││ │стимулирования их │экономической │ │ ││ │к общественно - полезному │политики │ │ ││ │труду определить │и развития │ │ ││ │учреждения, утвердить │г. Москвы │ │ ││ │Положения об учреждениях, │ │ │ ││ │разработать порядок и ввести│ │ │ ││ │частичную оплату │ │ │ ││ │за проживание │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.6.│Принять меры по повышению │ГУВД г. Москвы, │2001- │ - ││ │уровня информированности лиц│Комитет │2002 │ ││ │"бомж", находящихся │социальной защиты│годы │ ││ │в приемниках - │населения │ │ ││ │распределителях │ │ │ ││ │и учреждениях социальной │ │ │ ││ │помощи, по вопросам │ │ │ ││ │действующего │ │ │ ││ │законодательства и основных │ │ │ ││ │конституционных прав │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.7.│Предусмотреть выделение │ГУВД г. Москвы, │2001- │Целевые ││ │финансовых средств │Префекты │2002 │бюджетные фон-││ │на дальнейшее развитие │административных │годы │ды развития ││ │и укрепление материально - │округов │ │территорий ││ │технической базы │ │ │администра- ││ │приемников - │ │ │тивных округов││ │распределителей │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│1.8.│Обеспечить проведение │Комитет │2001- │ - ││ │заседаний Межведомственной │социальной защиты│2002 │ ││ │комиссии по проблемам │населения, │годы │ ││ │профилактики бродяжничества │ГУВД г. Москвы, │ │ ││ │и Оперативной группы при ней│Комитет │ │ ││ │для рассмотрения текущих │здравоохранения │ │ ││ │вопросов реализации данной │ │ │ ││ │программы │ │ │ │└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 2. РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ "БОМЖ"
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.1.│Обеспечить ремонт │Префект Южного │2001 │Целевой ││ │и оснащение здания по │административного│год │бюджетный фонд││ │адресу: 5-й Донской проезд, │округа, │ │развития ││ │д. 21, к. 15, стр. 2, │ГУВД г. Москвы │ │территории ││ │выделенного для организации │ │ │административ-││ │приемника - распределителя │ │ │ного округа, ││ │в Южном административном │ │ │целевой ││ │округе │ │ │бюджетный фонд││ │ │ │ │борьбы с ││ │ │ │ │преступностью │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.2.│Обеспечить завершение │Префект │I │Целевой ││ │капитального ремонта │Центрального │квартал│бюджетный фонд││ │и оборудование приемника - │административного│2001 │развития ││ │распределителя УВД │округа, │года │территории ││ │Центрального │ГУВД г. Москвы │ │административ-││ │административного округа │ │ │ного округа, ││ │по адресу: ул. Гиляровского,│ │ │целевой ││ │д. 65, стр. 3 │ │ │бюджетный фонд││ │ │ │ │борьбы с ││ │ │ │ │преступностью │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.3.│Выделить помещение для │Префект │2001 │Целевой ││ │организации приемника - │Северного │год │бюджетный фонд││ │распределителя в Северном │административного│ │развития ││ │административном округе, │округа, │ │территории ││ │обеспечить его ремонт │ГУВД г. Москвы │ │административ-││ │и оснащение │ │ │ного округа, ││ │ │ │ │целевой ││ │ │ │ │бюджетный фонд││ │ │ │ │борьбы с ││ │ │ │ │преступностью │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.4.│Обеспечить ремонт и │Префект │2001 │Целевой ││ │оснащение здания по адресу: │Восточного │год │бюджетный фонд││ │ул. Юности, д. 7а, стр. 1, │административного│ │развития ││ │выделенного для организации │округа, │ │территории ││ │приемника - распределителя │ГУВД г. Москвы │ │административ-││ │в Восточном административном│ │ │ного округа, ││ │округе │ │ │целевой ││ │ │ │ │бюджетный фонд││ │ │ │ │борьбы с ││ │ │ │ │преступностью │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.5.│Завершить реконструкцию │Префект │2001 │Целевой ││ │приемника - распределителя │Северо - │год │бюджетный фонд││ │Северо - Западного │Западного │ │развития ││ │административного округа по │административного│ │территории ││ │адресу: ул. Мневники, д. 6, │округа, │ │административ-││ │к. 2 │ГУВД г. Москвы │ │ного округа, ││ │ │ │ │целевой ││ │ │ │ │бюджетный фонд││ │ │ │ │борьбы с ││ │ │ │ │преступностью │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.6.│Обеспечить укрепление │ГУВД г. Москвы │2001- │Целевой ││ │материально - технической │ │2002 │бюджетный фонд││ │базы приемника - │ │годы │борьбы с ││ │распределителя N 1 │ │ │преступностью ││ │(пос. Северный), │ │ │ ││ │предусматривающее проведение│ │ │ ││ │ремонтных работ, │ │ │ ││ │приобретение необходимого │ │ │ ││ │оборудования, │ │ │ ││ │автотранспорта, спецтехники.│ │ │ ││ │Проработать вопрос │ │ │ ││ │строительства пищеблока, │ │ │ ││ │прачечной и мойки │ │ │ ││ │автотранспорта в приемнике -│ │ │ ││ │распределителе N 1 и │ │ │ ││ │Спецприемнике ГУВД г. Москвы│ │ │ ││ │(пос. Северный) │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.7.│Завершить строительство │МГЦД, АО │2001- │Инвестиционная││ │санпропускника │"Инвестстрой" │2002 │программа - ││ │в Центральном │ │годы │городские ││ │административном округе │ │ │источники ││ │по адресу: Нижний Сусальный │ │ │ ││ │пер., д. 4а, предусмотрев │ │ │ ││ │выделение и оборудование │ │ │ ││ │помещений для медпункта │ │ │ ││ │по оказанию медицинской │ │ │ ││ │помощи лицам "бомж" │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.8.│Продолжить реконструкцию │Управление │2001- │За счет ││ │здания по адресу: ул. │экономической, │2002 │средств, ││ │Иловайская, д. 4 для │научно - │годы │находящихся ││ │создания предприятия │технической │ │в распоряжении││ │трудовой адаптации для лиц │и промышленной │ │Управления ││ │"бомж" из числа бывших │политики │ │экономической,││ │жителей Москвы, находящихся │в строительной │ │научно - ││ │в учреждениях органов │отрасли, │ │технической ││ │социальной защиты населения,│Комитет │ │и промышленной││ │в соответствии с │социальной │ │политики ││ │постановлением Правительства│защиты │ │в строительной││ │Москвы от 08.12.98 N 947 │населения │ │отрасли │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│2.9.│Провести ремонт помещений │Префект Южного │Первое │Целевой ││ │и коммуникаций Дома ночного │административного│полуго-│бюджетный ││ │пребывания Южного │округа, │дие │фонд развития ││ │административного округа │Комитет │2001 │территории ││ │по адресу: 5-й Донской пр-д,│социальной │года │административ-││ │д. 21, к. 15, стр. 1 │защиты │ │ного округа, ││ │ │населения │ │текущее ││ │ │ │ │бюджетное ││ │ │ │ │финансирование│└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.1.│Обеспечить функционирование │ГУВД г. Москвы │2001- │Расходы, ││ │сети приемников - │ │2002 │предусмотрен- ││ │распределителей (606 мест) │ │годы │ные в бюджете ││ │и ее дальнейшее развитие │ │ │на материаль- ││ │ │ │ │но - техниче- ││ │ │ │ │скую поддержку││ │ │ │ │правоохрани- ││ │ │ │ │тельных ││ │ │ │ │и воинских ││ │ │ │ │структур │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.2.│Разработать комплекс │МУВДТ, │2001 │ - ││ │мероприятий по повышению │МУВД на ВВТ │год │ ││ │эффективности работы │ │ │ ││ │с лицами "бомж",прибывающими│ │ │ ││ │в Москву на железнодорожном,│ │ │ ││ │воздушном и водном │ │ │ ││ │транспорте │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.3.│Организовывать и регулярно │ГУВД г. Москвы │2001- │Расходы, ││ │проводить отработку жилого │ │2002 │предусмотрен- ││ │сектора, рынков, общежитий │ │годы │ные в бюджете ││ │и других мест концентрации │ │ │на материаль- ││ │иностранных граждан с целью │ │ │но - техниче- ││ │выявления иностранцев - │ │ │скую поддержку││ │нарушителей, проживающих │ │ │правоохрани- ││ │в Москве без регистрации, │ │ │тельных ││ │с последующей депортацией │ │ │и воинских ││ │их на родину │ │ │структур │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.4.│Проводить работу │ГУВД г. Москвы, │2001- │Расходы, ││ │по направлению к прежнему │МУВДТ │2002 │предусмотрен- ││ │или избранному месту │ │годы │ные в бюджете ││ │жительства лиц, находящихся │ │ │на материаль- ││ │в приемниках - │ │ │но - техниче- ││ │распределителях, за счет │ │ │скую поддержку││ │имеющихся у них средств, │ │ │правоохрани- ││ │а при их отсутствии - за │ │ │тельных ││ │счет средств приемников - │ │ │и воинских ││ │распределителей │ │ │структур │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.5.│Обеспечить обязательное │ГУВД г. Москвы, │2001- │Расходы, ││ │документирование паспортами │Комитет │2002 │предусмотрен- ││ │всех лиц без определенного │социальной │годы │ные в бюджете ││ │места жительства из числа │защиты населения │ │на материаль- ││ │бывших жителей Москвы, │ │ │но - техниче- ││ │находящихся в приемниках - │ │ │скую поддержку││ │распределителях органов │ │ │правоохрани- ││ │внутренних дел, а также │ │ │тельных ││ │документирование попрошаек -│ │ │и воинских ││ │инвалидов, доставляемых │ │ │структур ││ │в ЦСА "Филимонки" │ │ │ ││ │и стационарные лечебно - │ │ │ ││ │профилактические учреждения │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.6.│Осуществлять в установленном│ГУВД г. Москвы, │2001- │ - ││ │порядке регистрацию лиц │Комитет │2002 │ ││ │"бомж", находящихся │социальной │годы │ ││ │в учреждениях социальной │защиты населения │ │ ││ │помощи │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.7.│Обеспечить 100% оборудование│Префекты │2001 │Средства ││ │подъездов жилых домов │административных │год │городской ││ │запирающими устройствами, │округов │ │программы ││ │а также закрытие чердачных │ │ │"Мой двор, ││ │и подвальных помещений │ │ │мой подъезд" ││ │с целью исключения фактов │ │ │ ││ │пребывания в них лиц "бомж" │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.8.│Обеспечить контроль │МГП │2001- │ - ││ │за закрытием коллекторов │"Москоллектор" │2002 │ ││ │с целью исключения фактов │ │годы │ ││ │проникновения и пребывания │ │ │ ││ │в них лиц "бомж" │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│3.9.│Рекомендовать Московскому │Московский │2001- │ - ││ │городскому штабу народной │городской штаб │2002 │ ││ │дружины включить в план его │народной дружины │годы │ ││ │работы проведение регулярных│ │ │ ││ │рейдов по городским рынкам, │ │ │ ││ │заброшенным строениям, │ │ │ ││ │вокзалам и другим │ │ │ ││ │общественным местам │ │ │ │└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 4. ПРОФИЛАКТИКА ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.1.│Ежеквартально проводить │ГУВД г. Москвы, │2001- │Текущее ││ │общегородские и ежемесячно │МУВДТ, │2002 │бюджетное ││ │окружные предупредительно - │МУВД на ВВТ, │годы │финансирование││ │профилактические мероприятия│Комитет │ │ ││ │"Попрошайка" по выявлению │социальной защиты│ │ ││ │лиц, занимающихся │населения, │ │ ││ │бродяжничеством │Комитет │ │ ││ │и попрошайничеством, в том │здравоохранения │ │ ││ │числе инвалидов, на проезжей│ │ │ ││ │части улиц, площадях, │ │ │ ││ │в жилом секторе, на станциях│ │ │ ││ │метрополитена, вокзалах, │ │ │ ││ │аэропортах, в пригородных │ │ │ ││ │электропоездах и местах │ │ │ ││ │отстоя транспорта, других │ │ │ ││ │общественных местах. При │ │ │ ││ │необходимости оказывать │ │ │ ││ │им совместно с органами │ │ │ ││ │здравоохранения и социальной│ │ │ ││ │защиты населения │ │ │ ││ │медицинскую, социальную │ │ │ ││ │и иную помощь │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.2.│Обеспечить выявление │ГУВД г. Москвы, │2001- │ - ││ │и привлечение │МУВДТ, │2002 │ ││ │к ответственности в рамках │МУВД на ВВТ │годы │ ││ │действующего │ │ │ ││ │законодательства лиц, │ │ │ ││ │вовлекающих │ │ │ ││ │несовершеннолетних │ │ │ ││ │и инвалидов в занятие │ │ │ ││ │бродяжничеством │ │ │ ││ │и попрошайничеством │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.3.│На период проведения │ГУВД г. Москвы, │2001- │ - ││ │специальных мероприятий │Комитет │2002 │ ││ │"Попрошайка" создавать │социальной защиты│годы │ ││ │специальные группы для │населения, │ │ ││ │организации работы │Комитет │ │ ││ │с доставляемыми попрошайками│здравоохранения │ │ ││ │из представителей органов │ │ │ ││ │внутренних дел, социальной │ │ │ ││ │защиты населения, │ │ │ ││ │здравоохранения │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.4.│Организовать прием │Комитет │2001- │Текущее ││ │попрошаек - инвалидов, │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │доставляемых в период │населения │годы │финансирование││ │проведения специальных │ │ │ ││ │мероприятий "Попрошайка", │ │ │ ││ │в ЦСА "Филимонки" │ │ │ ││ │и предоставление им │ │ │ ││ │бесплатного питания, │ │ │ ││ │натуральной помощи в одежде │ │ │ ││ │и обуви │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.5.│Обеспечить отправку │ГУВД г. Москвы │2001- │Расходы, ││ │попрошаек - инвалидов, │ │2002 │предусмотрен- ││ │доставляемых в ЦСА │ │годы │ные в бюджете ││ │"Филимонки" и стационарные │ │ │на материаль- ││ │лечебно - профилактические │ │ │но - техниче- ││ │учреждения, к прежнему месту│ │ │скую поддержку││ │жительства │ │ │правоохрани- ││ │ │ │ │тельных ││ │ │ │ │и воинских ││ │ │ │ │структур │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│4.6.│Обеспечить попрошаек - │Комитет │2001- │Текущее ││ │инвалидов, находящихся в ЦСА│социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │"Филимонки" и отправляемых │населения │годы │финансирование││ │за пределы г. Москвы │ │ │ ││ │к прежнему месту жительства,│ │ │ ││ │сухими пайками на время │ │ │ ││ │следования к месту │ │ │ ││ │назначения │ │ │ ││ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ"
┌─────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.1. │Обеспечить функционирование │Комитет │2001- │Текущее ││ │сети учреждений социальной │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │помощи для лиц "бомж" (1510 │населения │годы │финансирование││ │мест - дома ночного │ │ │ ││ │пребывания, социальные │ │ │ ││ │гостиницы, Центр социальной │ │ │ ││ │адаптации, специальные │ │ │ ││ │отделения домов - │ │ │ ││ │интернатов) и увеличение │ │ │ ││ │ее мощности до 1630 мест, │ │ │ ││ │а именно: │ │ │ ││ │- в социальной гостинице │ │ │ ││ │"Востряково" Западного │ │ │ ││ │административного округа │ │ │ ││ │на 30 мест; │ │ │ ││ │- в доме ночного пребывания │ │ │ ││ │Южного административного │ │ │ ││ │округа - 30 мест; │ │ │ ││ │- создать на базе ЦСА │ │ │ ││ │"Филимонки" кризисное │ │ │ ││ │отделение для лиц "бомж" │ │ │ ││ │с детьми на 60 мест │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.2. │Проводить разъяснительную │Комитет │2001- │ - ││ │работу в приемниках - │социальной защиты│2002 │ ││ │распределителях среди лиц │населения, │годы │ ││ │"бомж" с целью выявления │ГУВД г. Москвы │ │ ││ │нуждающихся в социальной │ │ │ ││ │помощи │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.3. │Предоставлять бесплатное │Комитет │2001- │Текущее ││ │одноразовое питание лицам │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │"бомж", оказавшимся │населения │годы │финансирование││ │в критической жизненной │ │ │ ││ │ситуации и находящимся │ │ │ ││ │в домах ночного пребывания │ │ │ ││ │и социальных гостиницах, │ │ │ ││ │а также трехразовое питание │ │ │ ││ │лицам, находящимся в ЦСА │ │ │ ││ │"Филимонки" │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.4. │Предоставлять возможность │Комитет │2001- │Текущее ││ │бесплатного посещения │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │детского дошкольного │населения │годы │финансирование││ │учреждения при ЦСА │ │ │ ││ │"Филимонки", а также средней│ │ │ ││ │школы детьми лиц "бомж", │ │ │ ││ │находящихся в кризисном │ │ │ ││ │отделении │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.5. │Обеспечить │Комитет │2001- │Текущее ││ │несовершеннолетних детей лиц│социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │"бомж", находящихся в │населения │годы │финансирова- ││ │кризисном отделении ЦСА │ │ │ние, внебюд- ││ │"Филимонки", трехразовым │ │ │жетные ││ │питанием, комплектами │ │ │средства ││ │детской одежды, школьно - │ │ │ ││ │письменными принадлежностями│ │ │ ││ │на весь период пребывания │ │ │ ││ │в данном отделении │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.6. │Осуществлять назначение │Комитет │2001- │Средства ││ │и выплату пенсий лицам │социальной защиты│2002 │Отделения ││ │"бомж" из числа бывших │населения │годы │Пенсионного ││ │жителей Москвы, │ │ │фонда ││ │зарегистрированным по месту │ │ │Российской ││ │пребывания в Москве │ │ │Федерации ││ │и Московской области, │ │ │по г. Москве ││ │в учреждениях системы │ │ │ ││ │социальной защиты населения │ │ │ ││ │города │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.7. │Обеспечить пополнение │Комитет │2001- │Внебюджетные ││ │обменного фонда сезонной │социальной защиты│2002 │средства, ││ │одежды и обуви в городских │населения, │годы │текущее ││ │санпропускниках, скабиозории│префекты │ │бюджетное ││ │и приемниках - │административных │ │финансирование││ │распределителях (10 тыс. │округов, │ │ ││ │единиц в год). Организовать │ГУВД г. Москвы │ │ ││ │информирование населения │ │ │ ││ │о пунктах приема одежды │ │ │ ││ │и обуви. Принимать │ │ │ ││ │и передавать ее │ │ │ ││ │в санпропускники │ │ │ ││ │и приемники - │ │ │ ││ │распределители │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.8. │Обеспечить санобработку │МГЦД │2001- │Текущее ││ │принимаемой одежды и обуви, │ │2002 │бюджетное ││ │выдавать ее нуждающимся │ │годы │финансирование││ │лицам "бомж" │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.9. │Определять в специальные │Комитет │2001- │Текущее ││ │отделения домов - интернатов│социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │лиц "бомж" пенсионного │населения │годы │финансирование││ │возраста и инвалидов 1 и 2 │ │ │ ││ │группы из числа │ │ │ ││ │бывших жителей Москвы │ │ │ ││ │(300 мест) │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.10.│Обеспечивать нуждающихся │Комитет │2001- │Текущее ││ │по медицинским показаниям │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │лиц "бомж" из числа бывших │населения │годы │финансирование││ │москвичей протезно - │ │ │ ││ │ортопедическими изделиями │ │ │ ││ │и креслами - колясками │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.11.│Осуществлять погребение │ГУП "Ритуал", │2001- │Текущее ││ │умерших лиц "бомж" │Комитет │2002 │бюджетное ││ │ │социальной защиты│годы │финансирование││ │ │населения │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.12.│Обеспечить предоставление │Департамент │2001- │Текущее ││ │жилья лицам, утратившим │муниципального │2002 │бюджетное ││ │жилую площадь в г. Москве │жилья и жилищной │годы │финансирование││ │в связи с пребыванием │политики │ │ ││ │в местах лишения свободы, │ │ │ ││ │в соответствии с ежегодными │ │ │ ││ │программами реализации жилой│ │ │ ││ │площади с учетом │ │ │ ││ │постановлений Московской │ │ │ ││ │городской Думы о приоритетах│ │ │ ││ │предоставления жилых │ │ │ ││ │помещений │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.13.│Осуществлять ежегодное │Департамент │2001- │ - ││ │пополнение банка данных │муниципального │2002 │ ││ │"группы риска" сведениями │жилья и жилищной │годы │ ││ │о выпускниках интернатных │политики, │ │ ││ │учреждений образования │Комитет │ │ ││ │и социальной защиты с целью │образования, │ │ ││ │их защиты от преступных │Комитет │ │ ││ │посягательств при │социальной │ │ ││ │приватизации и отчуждении │защиты населения │ │ ││ │жилых помещений │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.14.│Организовать социальный │Комитет │2001- │Текущее ││ │патронаж бывших выпускников │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │интернатных учреждений │населения, ГУП │годы │финансирование││ │в возрасте до 23 лет на базе│"Моссоцгарантия" │ │ ││ │действующих центров │ │ │ ││ │(отделений) социальной │ │ │ ││ │помощи семье и детям в целях│ │ │ ││ │профилактики возможного │ │ │ ││ │попадания их в разряд лиц │ │ │ ││ │"бомж" │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.15.│Проработать вопрос о подборе│Департамент │2001 │ - ││ │и передаче в оперативное │муниципального │год │ ││ │управление Комитету │жилья и жилищной │ │ ││ │социальной защиты населения │политики, │ │ ││ │отдельно стоящего пустующего│Департамент │ │ ││ │здания для организации │государственного │ │ ││ │социального жилого дома │и муниципального │ │ ││ │с квартирами гостиничного │имущества, │ │ ││ │типа для лиц "бомж" из числа│Комитет │ │ ││ │бывших москвичей, длительно │социальной защиты│ │ ││ │проживающих в учреждениях │населения, │ │ ││ │социальной помощи и ведущих │префекты │ │ ││ │общественно - нормальный │административных │ │ ││ │образ жизни │округов, │ │ ││ │ │МосгорБТИ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│5.16.│Проработать механизм решения│Комитет │2001- │ - ││ │жилищных вопросов лиц │социальной защиты│2002 │ ││ │"бомж", длительно │населения, │годы │ ││ │проживающих в учреждениях │префекты │ │ ││ │социальной помощи и ведущих │административных │ │ ││ │общественно - нормальный │округов, │ │ ││ │образ жизни, путем │Департамент │ │ ││ │предоставления им жилых │муниципального │ │ ││ │помещений в социальном жилом│жилья и жилищной │ │ ││ │доме с квартирами │политики │ │ ││ │гостиничного типа │ │ │ ││ │по представлению │ │ │ ││ │межведомственных комиссий │ │ │ ││ │по проблемам профилактики │ │ │ ││ │бродяжничества │ │ │ ││ │административных округов, │ │ │ ││ │органов социальной защиты │ │ │ ││ │населения │ │ │ │└─────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 6. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.1.│Обеспечить оказание │Комитет │2001- │Текущее ││ │первичной медицинской помощи│здравоохранения │2002 │бюджетное ││ │бригадами Станции скорой │ │годы │финансирование││ │и неотложной медицинской │ │ │ ││ │помощи лицам "бомж", │ │ │ ││ │находящимся в приемниках - │ │ │ ││ │распределителях, учреждениях│ │ │ ││ │социальной помощи, а также │ │ │ ││ │на улицах и в других │ │ │ ││ │общественных местах города │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.2.│Обеспечить проведение │Комитет │2001- │Текущее ││ │флюорографического │здравоохранения, │2002 │бюджетное ││ │обследования на туберкулез │ГУВД г. Москвы │годы │финансирование││ │лиц "бомж", поступающих │ │ │ ││ │в приемники - │ │ │ ││ │распределители, в лечебно - │ │ │ ││ │профилактических учреждениях│ │ │ ││ │по расположению приемников -│ │ │ ││ │распределителей; выезды │ │ │ ││ │мобильных рентгеновских │ │ │ ││ │установок в приемники - │ │ │ ││ │распределители осуществлять │ │ │ ││ │по согласованию ГУВД │ │ │ ││ │г. Москвы с лечебно - │ │ │ ││ │профилактическими │ │ │ ││ │учреждениями │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.3.│Оказывать амбулаторно - │Комитет │2001- │Текущее ││ │поликлиническую помощь лицам│здравоохранения, │2002 │бюджетное ││ │"бомж", находящимся │Центр │годы │финансирова- ││ │в приемниках - │Госсанэпиднадзора│ │ние, ││ │распределителях │в г. Москве, │ │фонд ││ │и в учреждениях социальной │ГУВД г. Москвы, │ │обязательного ││ │помощи, в том числе │Комитет │ │медицинского ││ │проводить медицинское │социальной защиты│ │страхования ││ │обследование всего │населения │ │ ││ │поступающего спецконтингента│ │ │ ││ │на наличие туберкулеза, │ │ │ ││ │венерических заболеваний, │ │ │ ││ │ВИЧ - инфекции, в соответ- │ │ │ ││ │ствии с Законом Российской │ │ │ ││ │Федерации "О предупреждении │ │ │ ││ │распространения на │ │ │ ││ │территории Российской │ │ │ ││ │Федерации заболевания, │ │ │ ││ │вызываемого вирусом │ │ │ ││ │иммунодефицита человека │ │ │ ││ │(ВИЧ - инфекции)", дифтерии,│ │ │ ││ │кишечной инфекции на базе │ │ │ ││ │медицинских учреждений │ │ │ ││ │города. В этих целях │ │ │ ││ │закрепить каждый приемник - │ │ │ ││ │распределитель и учреждение │ │ │ ││ │социальной помощи за │ │ │ ││ │конкретными лечебно - │ │ │ ││ │профилактическими │ │ │ ││ │учреждениями │ │ │ ││ │(туберкулезными, кожно - │ │ │ ││ │венерологическими │ │ │ ││ │диспансерами, │ │ │ ││ │бактериологическими │ │ │ ││ │лабораториями) │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.4.│Осуществлять стационарное │Комитет │2001- │Текущее ││ │лечение лиц "бомж" │здравоохранения │2002 │бюджетное ││ │в лечебных учреждениях │ │годы │финансирование││ │города │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.5.│Проводить в установленном │Комитет │2001- │Текущее ││ │порядке освидетельствование │социальной защиты│2002 │бюджетное ││ │лиц "бомж", имеющих признаки│населения │годы │финансирование││ │инвалидности, в учреждениях │ │ │ ││ │медико - социальной │ │ │ ││ │экспертизы │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│6.6.│Регулярно проводить │Комитет │2001- │Текущее ││ │медицинское обследование лиц│здравоохранения, │2002 │бюджетное ││ │"бомж", длительное время │Комитет │годы │финансирование││ │проживающих в учреждениях │социальной защиты│ │ ││ │социальной помощи │населения │ │ │└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 7. САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
┌─────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.1. │Обеспечить безотказную │МГЦД, │2001- │В пределах ││ │бесплатную санитарную │Центр │2002 │выделенного ││ │обработку лиц "бомж" при их │Госсанэпиднадзора│годы │финансирования││ │самостоятельном обращении, │в г. Москве │ │Центру ││ │а также по направлению │ │ │Госсанэпид- ││ │органов социальной защиты │ │ │надзора в ││ │населения, Городской станции│ │ │г. Москве ││ │скорой и неотложной │ │ │ ││ │медицинской помощи │ │ │ ││ │и лечебно - профилактических│ │ │ ││ │учреждений │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.2. │Обеспечить санитарную │МГЦД, │2001- │Расходы, ││ │обработку лиц "бомж", │ГУВД г. Москвы │2002 │предусмотрен- ││ │направляемых органами │ │годы │ные в бюджете ││ │внутренних дел, │ │ │на материаль- ││ │и транспорта, доставившего │ │ │но - техниче- ││ │указанных лиц │ │ │скую поддержку││ │ │ │ │правоохрани- ││ │ │ │ │тельных ││ │ │ │ │и воинских ││ │ │ │ │структур │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.3. │Проводить лечение │МГЦД, │2001- │В пределах ││ │и санитарную обработку лиц, │Комитет │2002 │выделенного ││ │пораженных чесоткой, в │здравоохранения │годы │финансирования││ │скабиозории дезстанции N 2 │ │ │Центру ││ │Северного административного │ │ │Госсанэпиднад-││ │округа │ │ │зора в ││ │ │ │ │г. Москве │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.4. │Осуществлять постоянный │Центр │2001- │В пределах ││ │контроль за своевременным │Госсанэпиднадзора│2002 │выделенного ││ │выявлением │в г. Москве, │годы │финансирования││ │и госпитализацией лиц │Комитет │ │Центру ││ │"бомж", больных │здравоохранения, │ │Госсанэпиднад-││ │инфекционными │МГЦД │ │зора в ││ │и паразитарными │ │ │г. Москве ││ │заболеваниями, проведением │ │ │ ││ │заключительной дезинфекции │ │ │ ││ │в очагах │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.5. │Организовать и осуществлять │Комитет │2001- │В пределах ││ │контроль за проведением │здравоохранения, │2002 │выделенного ││ │профилактических прививок │Центр │годы │финансирования││ │лицам "бомж" против │Госсанэпиднадзора│ │Центру Госсан-││ │дифтерии, столбняка, │в г. Москве │ │эпиднадзора ││ │туберкулеза и других │ │ │в г. Москве ││ │инфекционных заболеваний │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.6. │Обеспечить бесперебойное │Комитет │2001- │Текущее ││ │снабжение лечебно - │здравоохранения │2002 │бюджетное ││ │профилактических учреждений,│ │годы │финансирование││ │обслуживающих лиц "бомж", │ │ │ ││ │бактерийными препаратами, │ │ │ ││ │одноразовыми шприцами для │ │ │ ││ │проведения профилактических │ │ │ ││ │прививок в приемниках - │ │ │ ││ │распределителях │ │ │ ││ │и учреждениях социальной │ │ │ ││ │помощи │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.7. │Обеспечить проведение │Центр │2001- │В пределах ││ │комплекса профилактических │Госсанэпиднадзора│2002 │выделенного ││ │и противоэпидемических │в г. Москве, │годы │финансирования││ │мероприятий при выявлении │МГЦД │ │Центру Госсан-││ │инфекционных и паразитарных │ │ │эпиднадзора ││ │заболеваний у лиц "бомж" │ │ │в г. Москве ││ │в приемниках - │ │ │ ││ │распределителях │ │ │ ││ │и учреждениях социальной │ │ │ ││ │помощи │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.8. │Обеспечить размещение │Префекты │2001 │Целевые ││ │и оборудование пунктов │административных │год │бюджетные ││ │приема и раздачи одежды │округов, │ │фонды ││ │и обуви для малоимущих │Комитет │ │развития ││ │граждан и лиц "бомж" │социальной защиты│ │территорий ││ │в соответствии │населения │ │администрати- ││ │с требованиями санитарных │ │ │вных округов, ││ │норм и правил │ │ │текущее ││ │ │ │ │бюджетное ││ │ │ │ │финансирование│├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.9. │Осуществлять надзор │Центр │2001- │ - ││ │за санитарно - гигиеническим│Госсанэпиднадзора│2002 │ ││ │состоянием приемников - │в г. Москве │годы │ ││ │распределителей и учреждений│ │ │ ││ │социальной помощи для лиц │ │ │ ││ │"бомж" │ │ │ │├─────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│7.10.│Обеспечить действенный │Центр │2001- │ - ││ │надзор за работой │Госсанэпиднадзора│2002 │ ││ │санпропускников в Северном, │в г. Москве, │годы │ ││ │Северо - Восточном │МГЦД │ │ ││ │и Северо - Западном │ │ │ ││ │административных округах │ │ │ │└─────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 8. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
┌────┬────────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки │Источники ││п/п │ │исполнители │ │финансирования│├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│8.1.│Оказывать содействие лицам │Комитет │2001- │ - ││ │"бомж", утратившим │социальной защиты│2002 │ ││ │жилплощадь в г. Москве, │населения │годы │ ││ │в трудоустройстве │ │ │ ││ │на общественные и временные │ │ │ ││ │работы │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│8.2.│Проводить работу │Комитет │2001 │ - ││ │по расширению перечня │социальной защиты│год │ ││ │предприятий для │населения │ │ ││ │трудоустройства лиц "бомж", │ │ │ ││ │желающих вести общественно -│ │ │ ││ │нормальный образ жизни │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│8.3.│Организовывать постоянные │Комитет │2001- │ - ││ │консультации по вопросам │социальной защиты│2002 │ ││ │трудоустройства бывших │населения │годы │ ││ │жителей Москвы, утративших │ │ │ ││ │свое жилье и находящихся │ │ │ ││ │в учреждениях социальной │ │ │ ││ │помощи и приемниках - │ │ │ ││ │распределителях │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│8.4.│Обеспечить в учреждениях │Комитет │2001- │ - ││ │социальной помощи наличие │социальной защиты│2002 │ ││ │наглядной информации │населения │годы │ ││ │с перечнем предприятий, │ │ │ ││ │организаций и учреждений, │ │ │ ││ │готовых принять на работу │ │ │ ││ │лиц "бомж", в том числе │ │ │ ││ │на общественные работы │ │ │ │├────┼────────────────────────────┼─────────────────┼───────┼──────────────┤│8.5.│Продолжить работу │Комитет │2001- │ - ││ │по трудоустройству лиц │социальной защиты│2002 │ ││ │"бомж", находящихся в │населения │годы │ ││ │учреждениях социальной │ │ │ ││ │помощи, на штатные должности│ │ │ ││ │в самих учреждениях │ │ │ │└────┴────────────────────────────┴─────────────────┴───────┴──────────────┘
Раздел 9. ИНФОРМАЦИОННО — МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
┌────┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────┐│ N │Мероприятия │Ответственные │Сроки ││п/п │ │исполнители │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.1.│Оказывать методическую и консультативную │МГЦД │2001- ││ │помощь в организации дезинфекционного │ │2002 ││ │режима, подборе дезоборудования для │ │годы ││ │приемников - распределителей и учреждений │ │ ││ │социальной помощи для лиц "бомж" │ │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.2.│Разработать Практические рекомендации │Центр │2001 ││ │по устройству, оборудованию и содержанию │Госсанэпиднадзора│год ││ │пунктов приема от населения одежды и обуви │в г. Москве, МГЦД│ ││ │для малоимущих граждан │ │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.3.│Оказывать методическую и консультативную │Комитет │2001- ││ │помощь Медицинской службе и Центру │здравоохранения, │2002 ││ │Санэпиднадзора ГУВД г. Москвы в организации│Центр │годы ││ │медицинских пунктов при учреждениях для лиц│Госсанэпиднадзора│ ││ │"бомж" │в г. Москве, МГЦД│ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.4.│Создать на телевизионных каналах "ТВЦ" │Комитет │2001 ││ │и "ТВ Столица": │по телекоммуника-│год ││ │- серию сюжетов по информированию населения│циям и средствам │ ││ │в вопросах купли - продажи жилья │массовой │ ││ │и предупреждению возможных негативных │информации, │ ││ │последствий таких сделок: "Последствия │Департамент │ ││ │непродуманных сделок по купле - продаже │муниципального │ ││ │недвижимости - криминальный аспект"; │жилья и жилищной │ ││ │- серию сюжетов об организации медицинских │политики, │ ││ │пунктов при учреждениях для лиц "бомж", │ГУВД г. Москвы, │ ││ │а также в местах повышенного │Комитет │ ││ │эпидемиологического риска (на вокзалах, в │здравоохранения, │ ││ │аэропортах и т.д.); │Комитет │ ││ │- серию сюжетов о возможностях │социальной защиты│ ││ │трудоустройства лиц "бомж" из числа бывших │населения │ ││ │жителей Москвы, находящихся в учреждениях │ │ ││ │социальной помощи │ │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.5.│Ввести на канале "Говорит Москва" рубрику │Комитет │2001- ││ │"Бродяжничество и правонарушения" │по телекоммуника-│2002 ││ │в программе "Мы и власть" │циям и средствам │годы ││ │ │массовой │ ││ │ │информации │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.6.│Организовать в городской периодической │Комитет │2001- ││ │печати публикации о работе органов │по телекоммуника-│2002 ││ │исполнительной власти, общественных │циям и средствам │годы ││ │организаций по профилактике бродяжничества │массовой │ ││ │и попрошайничества │информации, │ ││ │ │Комитет │ ││ │ │социальной защиты│ ││ │ │населения │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.7.│Организовать проведение пресс - │Комитет │2 раза ││ │конференций, брифингов, "круглых столов" │по телекоммуника-│в год ││ │о ходе выполнения Городской комплексной │циям и средствам │ ││ │программы │массовой │ ││ │ │информации, │ ││ │ │ГУВД г. Москвы, │ ││ │ │Комитет │ ││ │ │социальной защиты│ ││ │ │населения │ │├────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────┤│9.8.│Организовать выпуск специального │Комитет │1 раза ││ │информационно - аналитического сборника │по телекоммуника-│в год ││ │"Правительство - город - люди" │циям и средствам │ ││ │с материалами об опыте работы городских │массовой │ ││ │структур управления и префектур │информации, │ ││ │по профилактике бродяжничества и │ГУВД г. Москвы, │ ││ │попрошайничества │Комитет │ ││ │ │социальной защиты│ ││ │ │населения │ ││ │ │Комитет здравоох-│ ││ │ │ранения, Центр │ ││ │ │Госсанэпиднадзора│ ││ │ │в г. Москве, │ ││ │ │МГЦД, │ ││ │ │префекты админи- │ ││ │ │стративных │ ││ │ │округов │ │└────┴───────────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────┘
Раздел 10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ "БОМЖ" ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
┌─────┬───────────────────┬───────────────────────────────────────────┐│ N │Наименование │Основные направления благотворительной ││п/п │организации │деятельности │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.1.│"Врачи без границ" │ Реализация Программы медицинской и ││ │ │социальной помощи бездомным. Осуществление ││ │ │действенного контроля за санитарным ││ │ │состоянием бездомных и эпидемической ││ │ │обстановкой среди этой группы населения. ││ │ │ Оказание бесплатной медицинской помощи, ││ │ │проведение медицинских консультаций и ││ │ │вакцинаций, при необходимости направление ││ │ │на госпитализацию в стационарные или ││ │ │специализированные лечебные учреждения. ││ │ │ Проведение социальных консультаций с целью││ │ │решения первоочередных проблем бездомных: ││ │ │предоставление информации об учреждениях ││ │ │социальной помощи; пунктах питания ││ │ │и санитарной обработки; порядке ││ │ │восстановления документов и т.д.; ││ │ │направление в государственные и ││ │ │общественные организации для оказания ││ │ │юридической, вещевой и продуктовой помощи │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.2.│"Каритас" │ Организация благотворительной бесплатной ││ │ │выдачи горячего питания, одежды ││ │ │и продуктовых наборов для лиц "бомж", ││ │ │предметов санитарии. ││ │ │ Оказание социальных консультаций ││ │ │по вопросам психологической поддержки, ││ │ │медицинской и юридической помощи │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.3.│Московский │Оказание материальной и натуральной помощи:││ │городской комитет │безвозмездная раздача продуктов, одежды ││ │Российского │и обуви; передача медикаментов, продуктов ││ │Общества Красного │питания и одежды лицам "бомж", находящимся ││ │Креста │в учреждениях социальной помощи │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.4.│Спасательная │Организация бесплатного питания ││ │служба Общества │и предоставление натуральной помощи ││ │Красного Креста │(одежда, обувь) нуждающимся бездомным ││ │ │гражданам │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.5.│Московское │ Безвозмездная раздача продуктов питания, ││ │городское отделение│товаров народного потребления, ││ │Российского фонда │лекарственных средств и предметов ││ │милосердия │медицинского назначения бездомным лицам. ││ │и здоровья │ Проведение благотворительных мероприятий, ││ │ │посвященных праздничным датам, ││ │ │в учреждениях социальной помощи │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.6.│"Твое право" │Оказание правовой и юридической помощи ││ │ │лицам "бомж", освободившимся из мест ││ │ │лишения свободы │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.7.│Конгрегация │Оказание социальной и медицинской помощи ││ │Миссионерок │бездомным гражданам, организация ││ │милосердия (сестер │социального приюта с бесплатным 3-разовым ││ │матери Терезы │питанием на 45 мест и бесплатное ││ │Калькутской) │одноразовое питание 70 человек │├─────┼───────────────────┼───────────────────────────────────────────┤│10.8.│Центр народной │Оказание благотворительной вещевой ││ │помощи "Благовест" │и продуктовой помощи бездомным гражданам │└─────┴───────────────────┴───────────────────────────────────────────┘