Без рубрики

Основным перечнем документов, предъявляемых приемочным комиссиям по приемке в эксплуатацию объектов строительства)

Территориальные строительные нормы "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Московской области" (ТСН 12-310-2000 Московской области (ТСН пэон-2000 МО))

Cтр. 1
Разработаны: Управлением инженерных и научно-технических программ Министерства строительного комплекса Московской области (Захаров И.Б., к.т.н.); Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механизации и технической помощи строительству (Олейник П.П., д.т.н.; Володин В.П., к.т.н.; Джалилов Ф.Ф., к.т.н.); Главным управлением государственного архитектурно-строительного надзора Московской области (Чернов Н.В., Куринной А.В., Егорычев Е.Л.).
Внесены Управлением инженерных и научно-технических программ Министерства строительного комплекса Московской области.
Приняты и введены в действие распоряжением министра Министерства строительного комплекса Московской области от 10 ноября 2000 г. N 143
Введены впервые.

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Минмособлстроя.

ВВЕДЕНИЕ

Развитие негосударственных форм собственности, становление рыночных отношений в строительном комплексе Российской Федерации, введение новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Московской области, изменение структуры, функций и задач организаций, участвующих в инвестиционном процессе на территории Московской области, определили актуальность и необходимость подготовки территориальных строительных норм "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Московской области".
Территориальные строительные нормы разработаны с целью установления единых требований к приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости (далее — объекты) на территории Московской области, обеспечения скоординированных действий всех участников инвестиционного процесса и органов государственного надзора, определения их ответственности и обязательств в процессе приемки в эксплуатацию объектов.
Территориальные строительные нормы (далее — ТСН), регламентирующие работу приемочных комиссий, состав приемосдаточной документации, участие органов государственного надзора в приемке объектов, разработаны в соответствии со структурой утвержденной системы нормативных документов в строительстве на территории России (СНиП 10-01-94) и Порядком проведения работ по подготовке, утверждению, регистрации, изданию и распространению территориальных строительных норм в Московской области.
Разработка настоящих ТСН проводилась на основе анализа:
— Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
— Градостроительного кодекса Российской Федерации;
— Гражданского кодекса Российской Федерации;
— Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" от 17.12.92 N 4121-1;
Закона Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства на территории Московской области" от 12.05.97 N 21/97-ОЗ в ред. от 17.10.97 N 47/97-ОЗ;
Закона Московской области "Об организации строительства (реконструкции) объектов недвижимости, осуществляемого физическими лицами на территории Московской области";
Закона Московской области "О государственном архитектурно-строительном надзоре Московской области" (принят решением Московской областной Думы 22 октября 1997 г. N 10/149, подписан Губернатором Московской области 6 ноября 1997 г. N 56/97-ОЗ);
— Временного положения по приемке законченных строительством объектов (приложение к письму Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13);
— Московских городских строительных норм (МГСН 8.01-00) "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";
Правил застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области. (Принят решением Московской областной Думы 13.03.96 N 7/85.)
ТСН предназначены для всех юридических и физических лиц независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических и физических лиц и иностранные фирмы, осуществляющих на территории Московской области строительство объектов недвижимости.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие Территориальные строительные нормы распространяются на объекты любых форм собственности и устанавливают единый порядок их приемки в эксплуатацию после окончания строительства, реконструкции (расширения, технического перевооружения).
1.2. Железные дороги, автомобильные дороги, линии электропередачи, объекты трубопроводного транспорта, а также мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и объекты сельскохозяйственного водоснабжения и другие объекты со специфическими условиями функционирования, производства продукции и оказания услуг принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Госстроем России. В приемке таких объектов принимают участие представители соответствующих муниципальных образований и государственных надзорных служб, которые контролируют в соответствии со своими полномочиями строительство вышеперечисленных объектов.
1.3. Объекты военного назначения, а также все здания и сооружения, расположенные в зонах военных объектов или иных зонах режимных территорий, принимаются в эксплуатацию в соответствии с ведомственными документами Министерства обороны России и иных соответствующих ведомств.
1.4. В порядке исключения, с разрешения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, к компетенции которого отнесены вопросы строительства, возможна приемка законченного строительством объекта недвижимости, помимо указанных в п. 1.2 настоящих ТСН, комиссией, назначенной хозяйствующим субъектом (заказчиком-инвестором), если нет отраслевого государственного органа управления этим хозяйствующим субъектом, с обязательным участием государственных надзорных органов и представителей соответствующих муниципальных образований.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящих ТСН использованы ссылки на следующие нормативные документы:
— СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства";
— СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения";
— СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
ТСН ППС-99 МО "Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства в Московской области".

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих ТСН использованы следующие термины и определения:
3.1. Законченный строительством объект — комплекс зданий и сооружений (очередь, пусковой комплекс), отдельное здание или сооружение или их автономная часть в составе, допускающем возможность их самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все строительно-монтажные работы.
3.2. Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию — юридическое действие официального признания уполномоченным органом (приемочной комиссией) факта создания объекта недвижимости и соответствия этого объекта утвержденному проекту.
3.3. Приемочная комиссия — временный коллегиальный орган, созданный из представителей организаций, уполномоченных принимать решения о соответствии.
3.4. Государственная приемочная комиссия — приемочная комиссия, назначаемая соответствующим органом государственной власти.
3.5. Соответствие — выполнение установленных требований к объекту недвижимости.
3.6. Реконструкция — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема, общей площади здания, вместимости, мощности, пропускной способности или назначения объекта недвижимости).
3.7. Инвестор — юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение средств в форме инвестиций на строительство.
3.8. Заказчик — юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором осуществлять реализацию инвестиционного процесса.
3.9. Застройщик — юридическое или физическое лицо, выполняющее функции и заказчика, и инвестора при строительстве объекта недвижимости.
3.10. Подрядчик (исполнитель работ) — юридическое или физическое лицо, выполняющее строительно-монтажные работы и оказывающее другие услуги по договору с заказчиком.
3.11. Эксплуатирующая организация (пользователь объекта) — юридическое или физическое лицо, осуществляющее на правах собственности или по поручению собственника (инвестора) эксплуатацию построенного объекта недвижимости.
3.12. Объекты придорожного сервиса — АЗС, автомойки, пункты технического обслуживания, торговые центры, кафе и т.д.
3.13. Рабочая комиссия — временный коллегиальный орган, назначаемый заказчиком в целях комплексной проверки готовности законченного строительством объекта к предъявлению приемочной комиссии.
3.14. Ведомство — центральный орган государственной власти России или субъекта Федерации.
3.15. Разрешение на строительство — документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство объектов недвижимости выдается органами государственной власти России, субъектов Федерации или органами местного самоуправления.
3.16. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (СМР) — документ, предоставляющий право осуществлять строительно-монтажные работы. Разрешение на ведение СМР выдают органы Госархстройнадзора Московской области.
3.17. Временные здания и сооружения — предусмотренные титульным списком строящегося объекта здания и сооружения, назначение которых — обеспечение нужд строительства данного объекта. К временным зданиям и сооружениям относятся и передвижные производственные установки (размещаемые вне застраиваемого земельного участка) по изготовлению асфальтобетона, бетона, раствора и так далее.
3.18. Чистовая отделка:
— устройство чистых полов, включая лоджии и балконы;
— подготовка под покраску, а также последняя окраска потолков, стен и других фактурных поверхностей, оклейка обоями;
— облицовка плиткой стен и полов в санузлах, ванных, кухне и других помещениях;
— установка сантехприборов, сантехфаянса и смесителей;
— установка дверных коробок;
— установка электрических плит.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию производится путем его предъявления приемочной комиссии (далее — комиссия) и принятия последней решения о соответствии этого объекта требованиям проектной документации и возможности его эксплуатации, составления акта приемки и утверждения его органом, назначившим комиссию.
4.2. Законченный строительством объект предъявляется комиссии заказчиком (застройщиком), получившим разрешение на строительство данного объекта.
4.3. Комиссии назначаются в соответствии с разделом 6 настоящих ТСН.
4.4. До утверждения акта приемки законченных строительством объектов в эксплуатацию запрещается их непосредственное использование по назначению, в том числе:
— заселение жилых домов, секций и помещений;
— использование общественных зданий;
— выпуск продукции и оказание услуг на объектах производственного назначения, за исключением случаев пробной эксплуатации.

Примечание. Необходимость, продолжительность и режим пробной эксплуатации производственных объектов определяются проектом. При отсутствии в проекте таких указаний период пробной эксплуатации устанавливается на срок не более одного месяца.

4.5. Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения (кроме жилых), сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта, принимаются рабочей комиссией (заказчиком с участием территориальных эксплуатационных служб и соответствующих органов государственного надзора, за исключением Госархстройнадзора), с последующей их приемкой в составе объекта в целом. Акт рабочей комиссии о готовности здания, сооружения предъявляется приемочной комиссии. Временные здания и сооружения (согласно п. 3.17) также принимаются в эксплуатацию рабочей комиссией.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТУ ПРИЕМКИ

5.1. Принимаемые здания и сооружения, их составные части, конструкции и системы должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации.
5.2. Действующими считаются нормативные документы (строительные, санитарные, экологические и другие), которые были введены в действие до даты передачи исполнителю проектной документации. В случае введения в действие после указанной даты новых нормативных документов или изменений к ним несоответствие объекта новым нормативным требованиям должно быть согласовано заказчиком (застройщиком) с государственным органом, принявшим новые нормы. В случае разногласий окончательное решение об условиях приемки объекта в эксплуатацию принимает центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, к компетенции которого отнесены данные вопросы.
5.3. Все реализованные в натуре архитектурные, конструктивные, технологические и иные проектные решения должны соответствовать проекту. Все отступления от проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке до момента предъявления объекта к приемке в эксплуатацию.

6. НАЗНАЧЕНИЕ, СОСТАВ И РАБОТА ПРИЕМОЧНЫХ КОМИССИЙ

6.1. Комиссии по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости на территории Московской области назначаются органами, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению заказчика.
6.2. Объекты, финансируемые (полностью или частично) из федерального бюджета, принимаются в эксплуатацию государственными комиссиями, назначаемыми Правительством России или соответствующим центральным органом исполнительной власти России, по согласованию и с участием представителей органов исполнительной власти и управления Московской области или по поручению Правительства России комиссиями, назначаемыми Правительством Московской области по согласованию и с участием представителей соответствующего министерства, ведомства России. Производственные объекты, заказчиками которых являются хозяйствующие субъекты министерств и ведомств России, могут приниматься в эксплуатацию комиссиями, назначаемыми соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с Правительством Московской области, с обязательным участием представителей муниципального образования по месту нахождения данного объекта и государственных надзорных органов.
6.2. Объекты, финансируемые (полностью или частично) из областного бюджета, принимаются в эксплуатацию государственными комиссиями, назначаемыми центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, к компетенции которого отнесены данные решения, или по его поручению приемочной комиссией соответствующего муниципального образования.
6.3. Объекты, финансируемые из бюджета муниципального образования и других негосударственных источников, принимаются приемочными комиссиями соответствующего муниципального образования.
6.4. Орган, назначающий комиссию, обязан определить продолжительность ее работы. Продолжительность работы приемочной комиссии для приемки объектов жилищно-гражданского назначения устанавливается в пределах одного месяца, а для приемки производственных объектов — в пределах трех месяцев.
6.5. Полномочия комиссии прекращаются с момента утверждения акта приемки.
6.6. Председателем комиссии назначается лицо, уполномоченное органом, назначившим комиссию.
6.7. Состав комиссии определяется органом, назначающим комиссию, куда в обязательном порядке включаются представители заказчика (застройщика), подрядчика, проектной организации, эксплуатирующей организации, органа исполнительной власти или самоуправления (по его решению) и органов государственного надзора, которым подконтролен принимаемый объект, в соответствии с приложением 1.
В качестве подрядчика участвует генподрядчик, а при его отсутствии — организация, выполнившая основные несущие и ограждающие конструкции.
6.8. При приемке объекта, построенного организацией, выполняющей одновременно две и более функции (заказчик, подрядчик, проектировщик и другие), в состав комиссии назначаются ответственные представители функциональных служб этой организации. Совмещение одним должностным лицом нескольких функций запрещается.
6.9. Заказчик (застройщик) представляет комиссии необходимые документы, указанные в приложении 2. (Формы документов приведены в приложениях с 3 по 15.) В случае, если представленная документация не дает полную информацию о созданном объекте, решение о необходимости представления отдельных дополнительных документов принимается председателем комиссии.
6.10. Комиссия производит осмотр объекта, изучает представленные документы, оценивает их полноту, в том числе наличие всех необходимых заключений, разрешений и прочих документов, подтверждающих соответствие объекта проекту и требованиям нормативных документов, принимает решение о его соответствии и составляет акт о приемке объекта в эксплуатацию по форме приложений 16 или 17.
6.11. Комиссия вправе приглашать исполнителей работ и поставщиков по отдельным видам работ и материалов для прояснения возникших неясностей, касающихся соответствия выполненных ими работ, систем или материалов, независимо от наличия документов об их приемке заказчиком.
6.12. Акт приемочной комиссии выдается Главгосархстройнадзором МО и оформляется органом, назначившим комиссию. Акт приемочной комиссии подписывается председателем комиссии и всеми ее членами. Члены комиссии, имеющие обоснованные возражения против приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, акт не подписывают и представляют свои возражения в трехдневный срок в письменной форме председателю комиссии. Возражения должны быть рассмотрены до утверждения акта органом, назначившим комиссию, комиссионно с участием представителей органов, участвующих в приемочной комиссии. По результатам рассмотрения окончательное решение принимает председатель комиссии, что фиксируется протоколом заседания комиссии, составляемым в произвольной форме, с возложением на него ответственности за последствия такого решения. Данный протокол является неотъемлемой частью акта приемочной комиссии.
6.13. Акт приемки утверждается органом, назначившим комиссию, не позднее 7 календарных дней после его подписания комиссией. Объект, по которому акт не утвержден в установленный срок, считается не принятым и по нему назначается повторная приемка.
6.14. Акт приемочной комиссии по законченному строительством (реконструкцией) объекту недвижимости составляется в четырех экземплярах, один из которых с постановлением передается органу, назначившему комиссию, два — заказчику, один — генподрядчику
6.15. Утвержденный акт комиссии о приемке объекта в эксплуатацию удостоверяет соответствие законченного строительством объекта предъявляемым к нему требованиям, подтверждает факт создания объекта недвижимости и является разрешением на ввод в эксплуатацию, а также на регистрацию объекта в соответствующих органах.
6.16. В случае неполного комплекта исполнительной документации и невозможности ее восстановления либо утраты, в виде исключения при соответствующем обосновании допускается восстановление документации, предъявляемой приемочной комиссии, посредством проведения технического обследования на основании задания, согласованного Главгосархстройнадзором Московской области. Положительное заключение по результатам обследования является одним из документов исполнительной документации, предъявляемых приемочной комиссии.
6.17. Комиссия при выявлении неготовности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и заказчику.
6.18. Расходы по приемке и вводу объекта в эксплуатацию несет заказчик (застройщик), если иное не установлено договорами между участниками инвестиционной деятельности.
6.19. Участие государственных и муниципальных органов в действиях по приемке объектов в эксплуатацию осуществляется на безвозмездной основе.

7. ДОКУМЕНТАЦИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМАЯ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

7.1. Заказчик предъявляет приемочной комиссии документы, оформленные в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и подтверждающие соответствие выполненных работ, материалов, конструкций, технологического оборудования и инженерных систем созданного объекта недвижимости утвержденному проекту и требованиям нормативных документов, включая исполнительные схемы, результаты лабораторных испытаний, акты на скрытые работы, паспорта и сертификаты на применяемые материалы.
7.2. Комплектность и правильность оформления документации проверяет представитель территориального органа Госархстройнадзора Московской области.
7.3. Документация, перечисленная в приложении 2 к настоящим ТСН, после утверждения акта приемочной комиссии в одном экземпляре остается на хранении в архиве заказчика (застройщика) и один экземпляр передается эксплуатирующей организации.
7.4. Исполнительные схемы, чертежи на подземные коммуникации и сооружения передаются в соответствующий орган архитектуры и градостроительства муниципального образования, а также в Мособлгеофонд Мособлгеотреста.

8. ОСОБЕННОСТИ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА) ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

8.1. Приемочной комиссии предъявляется документация, перечисленная в обязательном приложении 2 к настоящим ТСН, или документация, предусмотренная в п. 6.16 настоящих ТСН.
8.2. Жилые дома секционного типа могут приниматься в эксплуатацию посекционно при условии окончания строительно-монтажных работ и кровли, создания теплового контура и подключения отопления смежной секции на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления, при соответствующем обосновании заказчика и проектной организации. Не допускается посекционный ввод в эксплуатацию общежитий и специализированных квартирных жилых домов для престарелых и семей, имеющих в своем составе инвалидов.
8.3. Комиссия принимает объект в эксплуатацию после завершения всех работ, предусмотренных утвержденной проектной документацией, и выполнения работ по испытанию инженерных систем, обеспечивающих жизнедеятельность, в соответствии с действующими нормами.
8.4. Заказчик имеет право до приемки объекта в эксплуатацию по заявлению инвестора (дольщика) изменить планировку, состав отделки и внутреннего оборудования оплачиваемых им помещений согласно переутвержденной в установленном порядке проектной документации при условии согласования с автором проекта.
8.5. Жилые дома, в которых квартиры и другие помещения (все или часть из них) подлежат коммерческой реализации, могут быть приняты в эксплуатацию без проведения в таких помещениях чистовой отделки. При этом все места общего пользования (лестничные клетки, лифтовые шахты, благоустройство и т.п.) должны быть выполнены в полном объеме согласно проекту. Выполнение оставшихся работ по чистовой отделке помещений осуществляет владелец квартиры.
8.6. В зимний период (ноябрь — апрель) жилые дома могут быть приняты без окончания работ по благоустройству: без установки малых архитектурных форм, без верхнего покрытия тротуаров и внутриквартальных дорог, без озеленения, с обязательным завершением работ в последующий весенне-летний период с оформлением акта по форме (приложение 14 (обязательное).
8.7. Приемка объектов приемочными комиссиями оформляется актом, составленным по форме, приведенной в приложении 17.
8.8. Акты приемки объектов жилищного назначения в эксплуатацию утверждаются постановлением главы муниципального образования, назначившего комиссию. В постановлении в обязательном порядке указывается эксплуатирующая организация, которая будет осуществлять дальнейшую эксплуатацию и обслуживание вновь введенного жилого дома.

9. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (РЕКОНСТРУКЦИЕЙ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗВЕДЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

9.1. Приемка в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) объекта недвижимости производится путем его предъявления приемочной комиссии (далее — комиссия) и установления ею соответствия этого объекта проекту и пригодности его к эксплуатации, составления акта приемочной комиссии и утверждения его органом, назначившим комиссию.
9.2. Законченный строительством (реконструкцией) объект недвижимости предъявляется комиссии заказчиком (застройщиком), получившим разрешение на строительство данного объекта.
9.3. Приемочная комиссия по законченному строительством (реконструкцией) объекту недвижимости, возведенному физическим лицом, назначается органом местного самоуправления на основании заявления заказчика-застройщика и разрешения на строительство.
9.4. Орган, назначающий комиссию, обязан определить продолжительность ее работы. Продолжительность работы приемочной комиссии для приемки объектов недвижимости, возводимых физическими лицами, устанавливается в пределах одного месяца со дня подачи заявления.
9.5. В состав приемочной комиссии по объектам недвижимости, возведенным физическими лицами, включаются:
— заказчик (застройщик);
— представитель органа:
архитектуры и градостроительства муниципального образования;
государственного архитектурно-строительного надзора;
государственной противопожарной службы;
государственного санитарного эпидемиологического надзора.
В случае выполнения работ на основании договора-подряда в состав комиссии включается представитель подрядной организации.
Председателем комиссии назначается лицо, уполномоченное органом, назначившим комиссию.
9.6. Заказчик (застройщик) обязан представить комиссии следующие документы:
— разрешение на строительство;
— согласованную в соответствии с действующими нормами проектную документацию;
— документы, подтверждающие обеспечение объекта недвижимости системами жизнедеятельности, в соответствии с согласованной проектной документацией;
— технический паспорт БТИ.
9.7. Акт приемочной комиссии (приложение 19) оформляется органом, назначившим комиссию, и подписывается председателем комиссии и всеми ее членами. Члены комиссии, имеющие обоснованные возражения против приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, должны представить свои возражения в трехдневный срок в письменной форме председателю комиссии. Возражения должны быть рассмотрены до утверждения акта органом, назначившим комиссию, комиссионно с участием представителей органов, участвующих в приемочной комиссии.
По результатам рассмотрения окончательное решение принимает председатель комиссии, что фиксируется протоколом заседания комиссии, составляемым в произвольной форме, с возложением на него ответственности за последствия такого решения. Данный протокол является неотъемлемой частью акта приемочной комиссии.
9.8. Акт приемочной комиссии утверждается органом, назначившим комиссию, не позднее 7 календарных дней после его подписания председателем комиссии и его членами.
9.9. Акт приемочной комиссии законченного строительством (реконструкцией) объекта недвижимости составляется в 4 экземплярах, после утверждения которого один экземпляр с постановлением передается в архив органу, назначившему комиссию, два — заказчику-застройщику и один — органу архитектуры и градостроительства муниципального образования.
9.10. Утвержденный акт приемочной комиссии устанавливает соответствие законченного строительством (реконструкцией) объекта недвижимости проекту, подтверждает факт создания объекта недвижимости и является документом, разрешающим его эксплуатацию, а также регистрацию данного объекта в соответствующих органах.
9.11. По объектам III уровня ответственности порядок приемки объектов недвижимости определяется органом местного самоуправления на основании соответствующих нормативно-правовых актов.

10. УЧАСТИЕ В ПРИЕМКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

10.1. Не допускается приемка в эксплуатацию объекта без подтверждения органами надзора, которым подконтролен принимаемый объект, его соответствия проекту и требованиям нормативных документов в виде подписей в акте приемочной комиссии или в виде письменного заключения. Объект считается подконтрольным органам государственного надзора, на которые законами, постановлениями Правительств России и Московской области или иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской области, возложена обязанность надзора за соблюдением требований, предъявляемых к законченным строительством объектам.
10.2. Органы ведомственного надзора, действующие на основании полномочий, предоставленных им федеральными министерствами и ведомствами, принимают участие в приемке объектов в эксплуатацию в соответствии с ведомственными (отраслевыми) документами, согласованными с Госстроем России.
10.3. Органы государственного надзора, которым подконтролен объект, в ходе строительства проверяют его соответствие проекту и требованиям нормативных документов в порядке, установленном действующим законодательством и положениями об этих органах. При приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта они выделяют полномочных представителей для участия в работе приемочных комиссий.
10.4. Органам надзора запрещается обусловливать подписание акта приемки или выдачу заключения требованием оформления договоров на проведение экспертиз, разработку дополнительной документации или проведением сертификации объекта, его частей, оборудования или систем, если такая сертификация прямо не предусмотрена действующим законодательством.
10.5. Полномочия органов государственного надзора по созданию объекта недвижимости производственного и непроизводственного назначения прекращаются с момента утверждения акта приемочной комиссии.

11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ — ТСН 12-310-2000

11.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящих ТСН, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области.

Приложение 1 к ТСН 12-310-2000 МО (обязательное)

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА, КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРОЕКТУ

┌────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────┐│Наименование органа │Вид принимаемого │Примечания ││ │или вводимого объекта │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│1. Территориальный орган│Объекты нового │ ││Госархстройнадзора │строительства, │ ││Московской области │реконструкции, ремонта │ ││ │зданий и сооружений, │ ││ │за исключением объектов,│ ││ │контролируемых │ ││ │специальными │ ││ │надзорными органами │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│2. Орган архитектуры │То же │ ││и градостроительства │ │ ││муниципального │ │ ││образования │ │ │├────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────┤│3. Районный центр │То же │ ││Государственного │ │ ││санитарно- │ │ ││эпидемиологического │ │ ││надзора Московской │ │ ││области │ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│4. Отряд государственной│То же │ ││противопожарной │ │ ││службы, пожарная часть │ │ ││УГПС ГУВД Московской │ │ ││области │ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│5. Эксплуатирующая │То же │ ││организация │ │ │├────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────┤│6. Управление │- шахты, рудники, │ ││Центрального │карьеры, разрезы, │ ││промышленного округа │обогатительные, │ ││Госгортехнадзора России │дробильно- │ ││ │сортировочные фабрики │ ││ │и другие │ ││ │производственные здания │ ││ │и сооружения предприятий│ ││ │по добыче и переработке │ ││ │полезных ископаемых <*>;│ ││ │- породные отвалы, │ ││ │хвосто- │ ││ │и шламохранилища, склады│ ││ │полезных ископаемых, │ │
│ │включая входящие │ ││ │в их состав │ ││ │гидротехнические │ ││ │сооружения <*>; │ ││ │- объекты │ ││ │горнотехнической │ ││ │рекультивации <*>; │ ││ │- разведочные │ ││ │и эксплуатационные │ ││ │скважины на нефть, газ, │ ││ │термальные воды, │ ││ │подземные хранилища │ ││ │газа, нефтяные шахты │ ││ │<*>; │ ││ │- магистральные газо-, │ ││ │нефте- и продуктопроводы│ ││ │<*>; │ ││ │- производственные │ ││ │здания и сооружения │ ││ │предприятий по │ ││ │переработке нефти и газа│ ││ │<*>; │ ││ │- производственные │ ││ │здания и сооружения │ ││ │предприятий черной │ ││ │и цветной металлургии, │ ││ │включая подготовку сырья│ ││ │и производство │ ││ │полуфабрикатов; │ ││ │- другие │ ││ │производственные здания │ ││ │и сооружения независимо │ ││ │от отраслевой │ ││ │принадлежности, │ ││ │на которых получаются, │ ││ │используются, │ ││ │перерабатываются, │ ││ │образуются, хранятся, │ ││ │транспортируются, │ ││ │уничтожаются опасные │ ││ │вещества, указанные │ ││ │в п. 1 приложения 1 │ ││ │к федеральному закону │ ││ │о промышленной │ ││ │безопасности опасных │ ││ │производственных │ ││ │объектов; │ ││ │- газопроводы, газовое │ ││ │оборудование │ ││ │и газоиспользующие │ ││ │установки предприятий, │ ││ │в том числе │ ││ │энергетических; │ ││ │- межпоселковые │ ││ │газопроводы и сооружения│ ││ │на них │ ││ │до газорегуляторных │ ││ │пунктов включительно │ ││ │<*>; │ ││ │- подвесные пассажирские│ ││ │и грузовые канатные │ ││ │дороги, регистрируемые │ ││ │в органах │ ││ │Госгортехнадзора России │ ││ │<*>; │ ││ │- производственные │ ││ │здания и сооружения │ ││ │предприятий по хранению │ ││ │и переработке зерна; │ ││ │- тоннели (кроме │ ││ │железнодорожных │ ││ │и коммунальных) <*> │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│7. Территориальный орган│Все объекты │ ││Государственного │производственного │ ││комитета по охране │назначения │ ││окружающей среды │ │ ││Московской области │ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│8. Территориальные │Водохранилища и │ ││органы, в том числе │водохозяйственные │ ││бассейновые, │системы комплексного │ ││Министерства природных │назначения,защитные и │ ││ресурсов Российской │другие гидротехнические │ ││Федерации │сооружения, находящиеся │ ││ │в ведении Министерства │ ││ │природных ресурсов │ ││ │Российской Федерации, │ ││ │за исключением │ ││ │гидротехнических │ ││ │сооружений, поднадзорных│ ││ │Министерству топлива и │ ││ │энергетики Российской │ ││ │Федерации, Министерству │ ││ │транспорта Российской │ ││ │Федерации и Федеральному│ ││ │горному и промышленному │ ││ │надзору России │ │├────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────┤│9. Федеральный надзор │Ядерные установки, │ ││России по ядерной │радиационные источники │ ││и радиационной │и пункты хранения │ ││безопасности │ │ ││(Госатомнадзор России) │ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│10. Территориальная │Новые │ ││Государственная │и реконструированные │ ││инспекция труда │объекты │ ││ │производственного │ ││ │назначения │ │├────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────┤│11. Территориальный │Автомобильные дороги, │ ││орган Управления │дорожные сооружения, │ ││государственной │железнодорожные │ ││инспекции безопасности │переезды, линии │ ││дорожного движения │городского │ ││ГУВД Московской области │электрического │ ││ │транспорта, объекты │ ││ │придорожного сервиса │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│12. Бассейновое │Объекты │ ││управление по охране │на рыбохозяйственных │ ││и воспроизводству рыбных│водоемах и в их │ ││ресурсов и живых запасов│прибрежной полосе │ ││Государственного │ │ ││комитета Российской │ │ ││Федерации по рыболовству│ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│13. Территориальные │Все объекты │ ││органы Главного │со встроенными │ ││управления по делам │сооружениями │ ││гражданской обороны │(помещениями) │ ││и чрезвычайным ситуациям│гражданской обороны │ ││Московской области │или отдельно стоящие │ ││ │сооружения гражданской │ ││ │обороны; то же │ ││ │при отсутствии объектов │ ││ │ГО, но по обеспечению │ ││ │проектных мероприятий │ ││ │по чрезвычайным │ ││ │ситуациям (ЧС) │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│14. Региональное │Сети и сооружения │ ││управление или отделение│электрической и почтовой│ ││Службы государственного │связи │ ││надзора за связью │ │ ││в Российской Федерации │ │ ││Министерства связи │ │ ││Российской Федерации │ │ │├────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┤│15. Организации │Объекты военного │ ││или подразделения │или иного специального │ ││Министерства обороны │назначения, │ ││Российской Федерации │расположенные в зонах │ ││или иных специальных │военных объектов │ ││ведомств, уполномоченные│или иных зонах режимных │ ││соответствующим органом │территорий <**> │ ││надзора выполнять │ │ ││надзорные функции │ │ │└────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────┘

———————————
<*> Объекты подлежат специальному надзору, и ответственность за полный контроль их соответствия возлагается на Госгортехнадзор России.
<**> Объекты подлежат специальному надзору и ответственность за проверку их соответствия возлагается на специальные органы надзора.

Примечание. Органы государственного надзора, не указанные в настоящем приложении, также могут быть включены в состав приемочных комиссий или давать свои заключения при приемке и вводе в эксплуатацию подконтрольных им объектов, если это предусмотрено утвержденными Правительством Российской Федерации положениями об этих органах. По предложению застройщика (заказчика) к приемке могут быть привлечены также представители органов ведомственного надзора и контроля.

Приложение 2 к ТСН 12-310-2000 МО

ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ПРИЕМОЧНЫМ КОМИССИЯМ ПО ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

┌───┬────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐│N │Наименование документа │Примечание ││п/п│ │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 1 │Разрешение на строительство │Форма согласно ││ │ │ТСН ППС-99 МО │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 2 │Утвержденное архитектурно-планировочное │Форма согласно ││ │задание │ТСН ППС-99 МО ││ │ │и ТСН ПМС-97 МО │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 3 │Разрешение на выполнение строительно- │ ││ │монтажных работ от органа Госархстройнадзора│ ││ │Московской области │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 4 │Письмо заказчика (застройщика) о завершении │Произвольная форма ││ │работ по строительству объекта │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 5 │Акты геодезической разбивки основных осей │Форма Мособлгеотреста ││ │зданий и сооружений с привязкой к красным │ ││ │линиям, с указанием опорных осей и реперов │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 6 │Акт проверки посадки здания в натуре │Форма Мособлгеотреста │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 7 │Исполнительная топографическая съемка │Форма Мособлгеотреста │├───┬────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤│ 8 │Акт проверки качества грунтов оснований │Форма Мособлгеотреста │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│ 9 │Акт приемки подземной части здания │Приложение 3 ││ │(нулевого цикла) │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│10 │Акты поэтажной приемки │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│11 │Акт освидетельствования скрытых работ: │По форме акта ││ │- гидроизоляция фундаментов; │в СНиП 3.01.01-85* ││ │- гидроизоляция ограждающих конструкций │ ││ │- гидроизоляция санитарных узлов и балконов;│ ││ │- газо-, паро-, тепло- и гидроизоляция │ ││ │перекрытий, в т.ч. чердачных, над подвалами │ ││ │и встроенными помещениями, бойлерными и др.;│ ││ │- заделка балконов, прогонов, перемычек │ ││ │и настилов перекрытий; │ ││ │- крепление облицовки поверхностей │ ││ │естественными и искусственными материалами; │ ││ │- крепления, конопатка и изоляция │ ││ │перегородок оконных и дверных коробок; │ ││ │- основания под полы; │ ││ │- подвесные потолки и испытания подвесных │ ││ │приспособлений; │ ││ │- приемка закладных деталей спортинвентаря │ ││ │и др.; │ ││ │- антисептирование древесины; │ ││ │- другие скрытые работы │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│12 │Акт проверки акустического благоустройства │Акт по форме ││ │и звукоизоляции от ударов и воздушных шумов,│проверяющей организации││ │в т.ч. шумов инженерного и сантехнического │ ││ │оборудования: лифты, насосы и др. │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│13 │Акт промежуточной приемки ответственных │По форме акта ││ │конструкций │в СНиП 3.01.01-85* │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│14 │Акт приемки кровли │Приложение 4 │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│15 │Акт приемки мусоропроводов и помещений │Приложение 5 ││ │мусоросборников │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│16 │Акт приемки внутриквартального коллектора │По форме организации ││ │ │ОА "Мособлжилкомхоз" │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│17 │Акт приемки внутриквартальных водостоков │По форме организации ││ │ │ОА "Мособлжилкомхоз" │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│18 │Акт приемки пристенных дренажей │По форме организации ││ │и водовыпусков в водостоки │ОА "Мособлжилкомхоз" │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│19 │Акт допуска в эксплуатацию тепловых │По форме Управления ││ │установок с тепловых сетей или акт │"Мособлгосэнергонадзор"││ │об обеспечении объекта постоянным │или по форме ││ │теплоснабжением │теплоснабжающей ││ │ │организации │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│20 │Акт об обеспечении объекта водоснабжением │По форме водоснабжающей││ │ │организации │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│21 │Разрешение на спуск сточных вод в городскую │По форме организации ││ │сеть │ОА "Мособлжилкомхоз" │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│22 │Акт приемки системы и выпусков внутреннего │Приложение 6 ││ │водостока из здания │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│23 │Акт допуска (во временную, постоянную) │По форме Управления ││ │эксплуатацию узла учета тепловой энергии │"Мособлэнергонадзор" ││ │(теплоносителя) или акт приемки системы │или приложение 7 ││ │отопления │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│24 │Акт приемки внутренних систем │Приложение 8 ││ │противопожарно-хозяйственного и горячего │ ││ │водоснабжения │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│25 │Акт приемки систем противопожарной защиты │Приложение 9 ││ │после комплексного опробования │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│26 │Акт приемки системы и выпусков внутренней │Приложение 10 ││ │канализации │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│27 │Акт приемки системы естественной вентиляции │Приложение 11 │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│28 │Акт приемки систем приточно-вытяжной │Приложение 12 ││ │вентиляции (с приложением паспортов системы)│ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│29 │Акт приемки системы кондиционирования │Приложение 13 ││ │воздуха (с приложением паспортов системы) │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│30 │Акт приемки внутренней и наружной сети │Регистрируется ││ │газопровода │в технической инспекции││ │ │газоснабжающей ││ │ │организации │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│31 │Акт допуска в эксплуатацию электроустановки │По форме Управления ││ │ │"Мособлгосэнергонадзор"│├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│32 │Акт о приемке работ по телефонизации │Акт по форме районного ││ │и радиофикации │или городского узла ││ │ │ОАО "Электросвязь" │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│33 │Справка-акт эксплуатирующей организации │Форма ГАО "Мостелеком" ││ │о приемке сетей кабельного или других систем│ ││ │телевидения │ │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│34 │Акт приемки газо- и пылеочистного │Акт по форме ││ │оборудования │специализированной ││ │ │организации │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤│35 │Акт приемки объединенных диспетчерских │Акт по форме ││ │систем (ОДС) │специализированной ││ │ │организации │├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
Страницы документа:

Добавить комментарий