О проекте закона Московской области "О приостановлении действия отдельных статей Закона Московской области "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в Московской области

Рассмотрев проект закона Московской области "О приостановлении действия отдельных статей Закона Московской области "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в Московской области", внесенный Губернатором Московской области Б.В. Громовым, Московская областная Дума решила:

Направить проект закона Московской области "О приостановлении действия отдельных статей Закона Московской области "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в Московской области" в трехстороннюю согласительную комиссию, созданную решением Московской областной Думы от 26.04.2000 N 7/96 (приложение).

Статья 1. Приостановить до 1 января 2001 года действие пунктов 2 и 4 статьи 3, подпункта "г" пункта 2 статьи 4 Закона Московской области N 27/98-ОЗ "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в Московской области" в части внесения предложений одновременно с проектом закона Московской области о внесении изменений и дополнений в закон Московской области об основных характеристиках областного бюджета и пункта 4 статьи 8.

Представленный на рассмотрение Московской областной Думы проект закона Московской области приостанавливает на 2000 год действие пунктов 2 и 4 статьи 3, подпункта "г" пункта 2 статьи 4 Закона Московской области "О субвенциях, предоставляемых муниципальным образованиям в Московской области".

Данные статьи регулируют принципы формирования проекта закона Московской области об основных характеристиках областного бюджета на 2000 год.

Рассмотрение основных характеристик областного бюджета на 2000 год предполагает определение принципов взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований, среди которых такие важнейшие показатели, как нормативы отчислений от регулирующих доходов в местные бюджеты, формы финансовой помощи территориям, перечень защищенных статей областного бюджета, размер дефицита областного бюджета и др.

Вместе с тем данные показатели не могут не являться и составной частью закона Московской области об областном бюджете на соответствующий год, так как объем финансовой помощи, выделяемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, является составной частью расходов областного бюджета и его уменьшение или увеличение связано с изменением общего размера расходов областного бюджета.

Таким образом, нецелесообразно процесс формирования областного бюджета делить на этапы, которые неразрывно связаны между собой, и вопросы взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований необходимо рассматривать одновременно с подготовкой проекта закона Московской области об областном бюджете на 2000 год.