О деятельности объединений работодателей в сфере социального партнерства в Московской области

Закон Московской области от 26.04.2000 N 26/2000-ОЗ

Принят решением Московской областной Думы от 12 апреля 2000 года N 10/94

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности объединений работодателей Московской области в сфере социального партнерства.

Действие настоящего Закона распространяется на объединения работодателей, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке, действующие на территории Московской области и участвующие в социальном партнерстве в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

Правовое положение объединений работодателей определяется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объединениях работодателей" и иными федеральными законами.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

— работодатель — организация (юридическое лицо) независимо от организационно — правовой формы, представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

— объединение работодателей — форма некоммерческой организации, объединяющей на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

— социальное партнерство в сфере труда (далее — социальное партнерство) — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления в Московской области, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических и иных отношений.

Статья 2. Основные права объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в сфере социального партнерства имеют право:

— представлять и защищать интересы членов объединений при взаимодействии с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области;

— запрашивать и получать информацию по трудовым и социально — экономическим вопросам от органов государственной власти и местного самоуправления Московской области, профессиональных союзов (их объединений);

— согласовывать с другими объединениями работодателей позицию по вопросам регулирования социально — трудовых отношений;

— выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;

— наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально — трудовых отношений;

— проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам в сфере социально — трудовых отношений;

— участвовать в разработке и рассмотрении проектов законодательных и нормативных правовых актов, планов и программ органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

— разрабатывать и вносить предложения к проектам законодательных актов, планов, программ, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

— принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения Московской области и по подготовке кадров для организаций Московской области;

— осуществлять контроль за выполнением условий и обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

— участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Московского областного Собрания;

— участвовать совместно с другими социальными партнерами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в управлении фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования, пенсионным, негосударственными социальными фондами;

— участвовать в заседаниях Правительства Московской области при рассмотрении вопросов в сфере социального партнерства по согласованию с Правительством Московской области.

Члены объединений работодателей имеют право:

— участвовать в определении содержания и структуры заключаемых объединением работодателей соглашений в сфере социального партнерства;

— получать информацию о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства;

— получать от объединения работодателей помощь в вопросах разработки коллективных договоров, соглашений, разрешения коллективных трудовых споров.

Статья 3. Основные обязанности объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в сфере социального партнерства обязаны:

— осуществлять свою деятельность в сфере коллективно — договорного регулирования трудовых и социально — экономических отношений на принципах социального партнерства;

— выполнять условия и обязательства соглашений, заключенных в рамках социального партнерства;

— оказывать консультационную и методическую помощь членам объединения работодателей по вопросам ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений, разрешения коллективных трудовых споров;

— предоставлять комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений различного уровня, профессиональным союзам, органам исполнительной власти Московской области, органам местного самоуправления (органам по труду) информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для подготовки проектов соглашений, заключения соглашений и контроля за их выполнением.

— отчитываться перед своими членами о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства в порядке, предусмотренном уставом объединения.

Члены объединений работодателей обязаны соблюдать условия соглашений, заключенных объединениями работодателей, выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями.

Статья 4. Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области

Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области строятся на основе социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Статья 5. Ответственность объединений работодателей и членов объединений работодателей

Объединения работодателей в процессе деятельности в сфере регулирования социально — трудовых отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за:

— уклонение от коллективных переговоров;

— отказ от заключения соглашений на согласованных сторонами в ходе коллективных переговоров условиях;

— нарушение или невыполнение условий и обязательств, включенных в соглашения, в части, касающейся обязательств этого объединения;

— непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

— уклонение от участия в примирительных процедурах;

— другие действия или бездействие в сфере социального партнерства, противоречащие требованиям законодательства.

Объединение работодателей не несет ответственность по обязательствам членов объединения.

Ответственность членов объединений работодателей:

— прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями в период членства работодателя в объединении;

— работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашений, несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объединения работодателей и члены объединений работодателей несут иную ответственность за невыполнение условий соглашений, если такая ответственность предусмотрена в соглашении.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Московской области Б.В. Громов

26 апреля 2000 года

N 26/2000-ОЗ