Без рубрики
Об утверждении Технологической схемы выдачи лицензий на учреждение СВХ
Приказ Московской северной таможни МТУ от 28.01.2000 N 27
Документ утратил силу
Во исполнение совместного постановления Правительства Москвы и Коллегии ГТК России от 12.01.99 N 17-1 "О мерах по упорядочению размещения таможенных складов и складов временного хранения и совершенствованию складского оборудования в г. Москве", приказа ГТК России от 01.09.99 N 588 "Об упорядочении количества мест таможенного оформления и таможенного контроля в Московском регионе", писем МТУ от 19.10.99 N 02-31/12070 "О порядке представления документов для согласования решений об учреждении СВХ и ТС" и от 04.11.99 N 02-81/12689 "О внесении дополнений в письмо Управления от 19.10.99 N 02-31/12070" приказываю:
1. Утвердить новую редакцию Технологической схемы выдачи лицензий на учреждение складов временного хранения, внесения изменений в лицензию и ликвидации СВХ в зоне деятельности Московской северной таможни (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ МСТ от 12.01.99 N 3 "Об утверждении Технологической схемы выдачи лицензий на учреждение складов временного хранения, внесения изменений в лицензию и ликвидации СВХ в зоне деятельности Московской северной таможни".
3. Начальникам таможенных постов довести содержание настоящего приказа до сведения личного состава.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника таможни В.А. Адувалина.
Начальник таможни генерал — майор таможенной службы В.А. Сидоров
Приложение к приказу МСТ МТУ от 28 января 2000 г. N 27
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ И ЛИКВИДАЦИИ СВХ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема (далее — технология) разработана на основании приказов:
— ГТК России:
от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)";
от 04.06.98 N 367 "О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения";
— Московского таможенного управления:
от 13.06.96 N 148 "О внесении изменений в приказ Управления от 22.02.96 N 46";
от 20.07.98 N 194 "О частичном изменении приказа Управления от 13.06.96 N 148";
от 24.03.97 N 57 "О внесении изменений в приказ Управления от 13.06.96 N 148"
и устанавливает порядок взаимодействия между таможенными органами и владельцами складов временного хранения (далее — складов).
1.2. Основные термины и сокращения, используемые в настоящей технологии:
— СВХ — склад временного хранения;
— ТС — таможенный склад;
— ТПО — таможенный приходный ордер;
— ООТК — отдел организации таможенного контроля таможни;
— ОДО — отдел документационного обеспечения таможни;
— ОКДТ — отдел контроля доставки товаров таможни;
— ИТО — информационно — технический отдел таможни;
— ТКДРМ — отделение таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;
— ОБУиК — отдел бухгалтерского учета и контроля таможни;
— ОРТОФС — отдел реализации товаров, обращенных в федеральную собственность;
— лицо — российская организация, учреждающая СВХ;
— владелец склада — лицо, обладающее действующей лицензией на учреждение СВХ.
2. Выдача лицензии
2.1. Выдача лицензий на склады временного хранения осуществляется таможней после выполнения всех процедур, оговоренных Регламентом выдачи лицензии на СВХ таможнями Московского таможенного управления, утвержденным приказом Управления от 13.06.96 N 148, а также выполнения требований нормативных и распорядительных документов ГТК России и МТУ, указанных в преамбуле настоящего приказа.
2.2. Для цели получения лицензии лицо подает заявление в таможню (ул. Клары Цеткин, д. 29а, стр. 1, комната N 229) на имя начальника таможни по форме, указанной в приложении N 1 к настоящей технологии. Подаче заявления может предшествовать необходимая консультация в отделе организации таможенного контроля таможни. К заявлению прилагаются документы, перечень которых для СВХ указан в приложении N 1 к настоящей технологии. При приеме документов представителю организации, учреждающей склад, выдается копия описи документов, прилагаемых к заявлению, с отметкой о приеме документов ОДО. В случае, если видом владения помещений, предназначенных для СВХ, является аренда, срок действия договора аренды, как правило, должен заканчиваться не ранее окончания срока действия лицензии.
2.3. Заявление рассматривается в ООТК в течение 30 дней со дня его регистрации, не включая времени, в течение которого лицо представляет все необходимые документы. Общий срок рассмотрения документов не может превышать 2 месяцев.
2.4. Заявление о выдаче лицензии на учреждение СВХ регистрируется в ООТК в журнале регистрации лицензий на учреждение складов временного хранения.
2.5. После проверки представленных документов ООТК высылает на таможенный пост направление (приложение N 2) на проведение обследования помещений и территории склада, предназначенных для учреждения СВХ. Обследование помещений и территории склада может проводиться сотрудниками соответствующих подразделений таможни, в этом случае направление на таможенный пост (приложение N 2) не оформляется.
2.6. Лицу выдается типовая процедура использования СВХ (приложение N 3), на основании которой совместно с таможенным постом, в зоне деятельности которого находится склад, разрабатывается процедура использования СВХ. Процедура использования СВХ подписывается руководителем организации, учреждающей склад, начальником ОТОиТК и согласовывается с начальником таможенного поста и начальником ООТК.
2.7. Обследование склада проводится сотрудниками таможенного поста с участием сотрудников ОКДТ, ИТО. При необходимости в проведении обследования принимают участие сотрудники ООТК.
2.8. Сотрудниками отдела ИТО проводится испытание по приему — передаче электронной информации по каналам модемной связи между ОТОиТК и складом, проверяется обустройство склада системами ТКДРМ и техническое обеспечение для работы таможенных органов.
2.9. На основании проведенного обследования составляется акт в соответствии с требованиями (приложение N 4), который подписывается сотрудниками, проводившими обследование, согласовывается с начальником ОКДТ, начальником ИТО и утверждается начальником таможенного поста.
2.10. Акт обследования вместе с протоколом испытания каналов модемной связи и с согласованной процедурой использования склада, выполненный в 4 экземплярах, направляется в ООТК.
2.11. Вместе с актом обследования в ООТК таможни сотрудниками таможенного поста представляется справка по форме, указанной в приложениях N 5 и 6.
3. Порядок согласования решения об учреждении склада с Московским таможенным управлением
3.1. После проверки всех документов ООТК готовит письмо за подписью начальника таможни в Управление на согласование учреждения склада (письмо МТУ от 19.10.99 N 02-31/12070 "О порядке представления документов для согласования решений об учреждении СВХ и ТС") и справку (приложения N 5 и 6 к настоящей технологии).
3.2. При учреждении СВХ в МТУ представляются все документы, перечисленные в приложении N 1 к настоящей технологии.
4. Порядок выдачи лицензии и закрепления склада за ОТОиТК
4.1. При положительном ответе Московского таможенного управления сотрудниками ООТК заполняется бланк лицензии, разрабатывается проект приказа о закреплении склада за ОТОиТК и выписывается ТПО для взимания сбора за выдачу лицензии на учреждение таможенного склада, один экземпляр ТПО выдается лицу, учреждающему склад.
4.2. После представления в ООТК платежного поручения с отметкой ОБУиК о поступлении денег на счет таможни проекты лицензии с полным комплектом документов, процедуры использования СВХ и приказа о закреплении СВХ за ОТОиТК передаются на подпись начальнику таможни или лицу, им уполномоченному, для подписания указанных документов.
4.3. Копия приказа вместе с оригиналом лицензии и двумя экземплярами процедуры использования склада выдается на руки лицу, учреждающему склад, для представления на таможенный пост, в составе которого находится ОТОиТК, указанный в п. 4.2 настоящей технологии.
4.4. Оригиналы процедуры использования склада, учетной карточки на склад и документов склада хранятся в делах таможенного поста.
4.5. Копии процедуры использования, учетной карточки СВХ и документы склада хранятся в делах ОТОиТК.
4.6. В течение трех дней с момента выдачи лицензии на учреждение СВХ таможенный пост должен представить учетную карточку СВХ в ООТК (приложение N 6 к приказу МСТ от 12.01.99 N 3).
4.7. ООТК в течение семи дней с момента выдачи лицензии представляет в ООТОиТК МТУ копии лицензии, учетной карточки СВХ и процедуры использования склада.
4.8. 2-й экземпляр лицензии, процедура использования СВХ, карточка учета СВХ и документы на учреждение склада хранятся в ООТК таможни.
4.9. При отказе в выдаче лицензии ООТК извещает лицо, учреждающее склад, в письменном виде за подписью заместителя начальника таможни по оперативной работе с указанием причин отказа.
5. Порядок внесения изменений в действующую лицензию на учреждение склада
5.1. При изменении владельцем склада сведений, требующих внесения изменений в лицензию, базу данных, классификатор либо реестр СВХ, по письменному заявлению владельца склада ООТК уведомляет об этом ООТОиТК Управления.
5.2. Владельцем склада и таможней производятся процессуальные действия согласно пп. 2.2-2.10, 4.3-4.6 настоящей технологии.
5.3. При внесении изменений производится перерегистрация лицензии путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в измененной части — новых сведений, при этом к номеру лицензии добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой алфавитом. При этом ООТК таможни направляет в ООТОиТК Управления копию лицензии, учетную карточку СВХ и процедуру использования склада с внесенными изменениями.
6. Порядок ликвидации склада
6.1. Ликвидация склада осуществляется в случаях аннулирования или отзыва лицензии на его учреждение, либо по желанию владельца, или по истечении срока действия лицензии, если владелец склада до истечения этого срока не обратился в таможню с заявлением о повторной выдаче такой лицензии.
6.2. При ликвидации склада по желанию владельца владелец склада подает заявление в таможню.
6.3. После рассмотрения данного заявления издается приказ о ликвидации склада.
6.4. В течение трех дней ООТК таможни направляет копию приказа в ООТОиТК МТУ для исключения СВХ из реестра СВХ и ТС.
6.5. Начальник таможенного поста, в зоне деятельности которого находится данный склад, в течение семи дней с момента выхода приказа представляет в ООТК таможни акт инвентаризации и оригинал лицензии склада.
6.6. При ликвидации склада в связи с аннулированием или отзывом лицензии дополнительный приказ не издается <*>.
———————————
<*> Издается приказ об аннулировании или отзыве лицензии на учреждение склада, последующий приказ о ликвидации склада не издается.
6.7. При ликвидации склада владелец склада уплачивает таможенные сборы за хранение товаров и транспортных средств в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенным органом:
— при аннулировании лицензии — с даты выдачи лицензии на учреждение склада;
— при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил — с даты обращения постановления по делу к исполнению;
— в иных случаях — с даты принятия решения о ликвидации склада.
Контроль за взысканием платежей возлагается на начальника таможенного поста, в зоне деятельности которого находится данный склад.
6.8. При принятии решения о ликвидации склада владелец СВХ обязан в семидневный срок представить в ООТК таможни полный отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе, а в случае ликвидации склада в связи с аннулированием лицензии — и о товарах и транспортных средствах, находящихся на хранении с даты выдачи лицензии, по форме, приведенной в приложении N 5 к приказу ГТК России от 07.10.93 N 388.
6.9. При ликвидации склада предельный срок хранения товаров и транспортных средств не может превышать одного месяца. При этом помещение новых партий товаров, а также транспортных средств на склад не допускается.
6.10. При нахождении на ликвидируемом складе товаров и транспортных средств, задержанных или конфискованных таможенными органами, таможенный пост извещает правоохранительный блок и ОРТОФС таможни о ликвидации склада и принимает решение о перемещении данных грузов на другой СВХ.
Начальник ООТК МСТ Р.А. Ашурбеков
Приложение N 1 к Технологической схеме
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ В ТАМОЖНЮ ПРИ УЧРЕЖДЕНИИ СВХ
1. Заявление на учреждение СВХ (на имя начальника таможни).
В заявлении указываются следующие сведения:
— тип СВХ (открытый, закрытый);
— полное, сокращенное юридическое наименование организации, код ОКПО, ИНН;
— юридический и фактический адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации организации;
— рублевый и валютный счета, наименование, адреса и коды ОКПО банков, где эти счета открыты;
— местонахождение помещений, предназначенных для склада, площадь каждого помещения и территории склада;
— вид владения помещениями склада и прилегающей территорией (собственность, аренда,…);
— характеристика материально — технического оснащения помещений, предназначенных для склада;
— обеспечение охраны, наличие охранной и противопожарной сигнализации, противопожарного оборудования;
— наличие помещений для организации работы сотрудников таможенных органов, оборудованных мебелью, сейфом, телефоном, факсом, ксероксом, ПВЭМ, модемом и другими необходимыми для работы средствами;
— перечень видов предполагаемых для хранения товаров, могущих причинить вред другим товарам или требующих особых условий хранения, и характеристика специально приспособленных для этого помещений;
— иная информация, которая может быть использована для принятия решения о выдаче лицензии (в т.ч. обоснование целесообразности учреждения склада закрытого типа).
2. Приложение к заявлению:
— письмо — согласование МГТК, УТС АМО;
— устав организации;
— заявка на учреждение или учредительный договор о создании организации;
— свидетельство о государственной регистрации;
— справка Госкомстата РФ, коды ОКПО, ОКОНХ;
— справка о постановке на налоговый учет;
— справка уполномоченных банков об открытии (наличии валютных, рублевых счетов);
— документы, подтверждающие право владения помещениями и территорией. В случае заключения договора аренды необходимо наличие государственной регистрации такого договора в Московском городском комитете по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если иное не предусмотрено ГК РФ;
— план подъездных путей к территории склада;
— общий план территории с расположением помещений и площадей, а также режимной зоны (для транспортных средств, товаров, находящихся под таможенным контролем), являющейся в том числе зоной таможенного контроля;
— планы и чертежи помещений склада (с отображением: для СВХ — трех предусмотренных зон, окон, дверей, въездных и выездных ворот), а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников таможенных органов;
— список сотрудников (с указанием занимаемых должностей), имеющих право доступа на склад;
— подтверждение оборудования склада системой "Янтарь" либо разрешение МТУ на замену этой системы на переносной дозиметр;
— наличие выделенных каналов связи для передачи электронной информации;
— наличие сертифицированного оборудования для взвешивания товаров;
— договор с организацией — таможенным брокером либо копия лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера;
— иные документы, которые могут быть использованы для принятия решения о выдаче лицензии;
— для склада закрытого типа представляется перечень товаров, предполагаемых для хранения, а также определяется перечень третьих лиц, товары которых предполагается хранить на складе.
3. Акт обследования складских помещений и территории на предмет соответствия требованиям к обустройству (составляется таможней).
4. Отчет о работе склада (при повторном учреждении).
5. Материалы инвентаризации склада (при повторном учреждении).
Письмо — согласование:
По г. Москве:
Московская городская транспортная компания
Перов Валерий Михайлович
Тел. 923-69-38, факс 928-00-39
По Московской области:
Управление транспорта и связи АМО
Самошин Анатолий Ильич
Тел. 206-60-37, 206-60-61
Москва, Старая площадь, 6
Приложение N 2 к Технологической схеме
НАПРАВЛЕНИЕ N ______________________(на обследование помещений и прилегающей территории,предполагаемых к учреждению (внесению изменений в лицензию)складов временного хранения)Начальнику т/п ___________________________________________________ В соответствии с приказами: ГТК России от 07.10.93 N 388"Об утверждении Положения о временном хранении (складахвременного хранения)", МТУ от 13.06.96 N 148 "О внесении измененийв приказ Управления от 22.02.96 N 46" необходимо провестиобследование помещений и прилегающей территории по адресу: _____________________________________________.
Акт обследования представить в ООТК Московской северной таможни.
Начальник ООТК МСТ Р.А. Ашурбеков
Приложение N 3 к Технологической схеме
ТИПОВАЯ ПРОЦЕДУРА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая процедура устанавливает правила использования склада временного хранения (наименование склада) открытого (закрытого) типа, учрежденного в зоне деятельности Московской северной таможни на основании лицензии N ____/____ от _________, а также определяет порядок взаимодействия склада временного хранения с таможенными органами и лицом, перемещающим товары (далее — грузополучателем). Настоящая процедура разработана в соответствии с Таможенным кодексом РФ, приказами ГТК России от 07.10.93 N 388, от 04.06.98 N 367, приказами МТУ от 13.06.96 N 148, от 29.09.98 N 235 и последующими нормативными и распорядительными документами.
1.2. Склад временного хранения (далее — СВХ) и прилегающая к нему территория является зоной таможенного контроля. Территория СВХ должна быть огорожена, по согласованию с таможенным органом обозначена с обязательным размещением по периметру территории знаков "Зона таможенного контроля. Доступ с разрешения таможни" на трех языках (русском, английском, немецком).
1.3. Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем. Доступ на территорию СВХ разрешается работникам таможенных органов, работникам склада по утвержденным спискам, представителям правоохранительных или иных государственных органов при предъявлении удостоверения и при условии выполнения требований Таможенного кодекса и других законодательных актов Российской Федерации.
1.4. Лицензия на учреждение СВХ передаче другим лицам не подлежит.
1.5. Площади, внесенные в лицензию, сдавать в аренду, субаренду или использовать в иных целях не допускается.
1.6. Внутренняя площадь склада разделяется на три изолированные друг от друга части:
— для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;
— для хранения товаров, в отношении которых таможенное оформление завершено;
— для хранения товаров, задержанных таможенным органом или обращенных в федеральную собственность, но еще не вывезенных с территории СВХ (5-10% площади СВХ).
1.7. Товарные партии, принятые на склад по различным кратким декларациям, хранятся отдельно друг от друга с обязательным размещением по периметру площади, занятой товарами одной партии, табличек с указанием номера краткой декларации. Товарные партии, выпущенные в соответствии с избранным таможенным режимом, должны быть перемещены в соответствующую зону и вывезены со склада не позднее 3 суток с момента выпуска. Партии должны быть отмечены табличками с указанием номера ГТД.
2. Сведения о складе
2.1. СВХ ___________________________________________ расположенпо адресу: ____________________________________ 2.2. Ф.И.О. руководителя СВХ _______________, тел. ___________. 2.3. Подъездные ж/д пути от ж/д станции _____________________ в_______ км, ближайшая автомагистраль _________________ в ______ кмот МКАД. 2.4. Склад расположен на ____ (предприятие, база, завод) ______и представляет собой огороженную по периметру площадь с въезднымиворотами, КПП, круглосуточной охраной. Территория асфальтирована,оборудована стояночными местами на ______________ машин для отстоябольшегрузного автотранспорта. 2.5. Складские помещения включают в себя ______ помещений общейплощадью __________ кв. м. Помещения представляют собой (подробноеописание сооружения, например: капитальное 3-этажное,оборудованное воротами, с зарешеченными оконными проемами). СВХрасположен на ____ этаже здания. Помещения оборудованыпротивопожарной и охранной сигнализацией с выводом на охрану,средствами пожаротушения, а также погрузочно - разгрузочнойтехникой. Погрузчики ____ тонн ___ единиц, электрокары ___ единици т.д. Склад оборудован стеллажами и поддонами для хранениятоваров. Для взвешивания товаров имеются весы ___ шт. по ___ тонн.Территория склада оборудована эстакадой (рампой) и непосредственнопримыкает к складу. Площадь склада _______ кв. м. Зона для товаров, находящихся под таможенным контролем,_________ кв. м. Зона для товаров, в отношении которых таможенное оформлениезавершено, ______ кв. м. Зона для задержанных товаров ______ кв. м. Территория склада (эстакада, рампа, стоянка большегрузноготранспорта) ____ кв. м. Для сотрудников таможенных органов выделено помещениеплощадью _______ кв. м Материально - техническое обеспечение для таможенных органов: - ксерокс _________ шт.; - ПЭВМ _________ шт.; - факс - модем _____ шт.; - телефоны __________ шт. N _______; - наборы офисной мебели _______ шт.; - сейфы _________ шт.; - выделенные каналы связи _______ шт. N __. СВХ ______________ заключил с НПЦ "Аспект" договор на установкусистемы обнаружения ДРМ типа "Янтарь" от __________ N ______ (еслисистема установлена - указать модификацию).
3. Режим работы склада
Начало.
Окончание.
Перерыв.
Выходной.
4. Порядок помещения, хранения и выпуска товаров и транспортных средств
4.1. На СВХ могут помещаться товары (указать категории товаров), перемещаемые через границу Российской Федерации, кроме запрещенных к ввозу и вывозу. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных местах СВХ.
4.2. Помещение товара на СВХ производится на основании договора между владельцем склада и грузополучателем, в котором оговариваются их права и ответственность.
4.3. Владелец склада не вправе отказать во въезде транспортного средства с товарами, перемещаемыми под таможенным контролем, на территорию СВХ, если склад указан в качестве места доставки в ДКД или книжке МДП, даже в случае, если не имеется договора между владельцем склада и грузополучателем.
4.4. Не допускается помещение на СВХ товаров и транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу РФ.
4.5. Плата за въезд (выезд) на территорию СВХ не взимается.
4.6. При помещении товаров на склад перевозчиком (грузополучателем) подается краткая декларация (КД), которая является документом, подтверждающим факт приема — передачи товара на СВХ. Исключением являются случаи, когда таможенное оформление завершается в течение 3 часов с момента прибытия автотранспортного средства с товаром на склад. В таком случае оформляется ГТД без предварительного составления КД.
4.7. Движение товаров и транспортных средств в обязательном порядке отражается в книге учета товаров и транспортных средств, поступивших на СВХ (далее — книга учета). Книга является документом строгой отчетности, должна быть пронумерована, прошнурована, опечатана печатью владельца склада и таможни. В книгу учета вносятся сведения обо всех товарах и транспортных средствах, оформлявшихся через склад. В случае, если КД не оформляется, в разделах "Приход" — "Расход" указывается номер ГТД. Все исправления в книге учета должны быть заверены личной подписью материально ответственного лица склада и личной номерной печатью инспектора ОТОиТК, закрепленного за данным складом. Книга учета ведется вне зависимости от использования на СВХ других систем учета, в том числе автоматизированных. Книга учета ведется по календарным годам и представляется в таможенный орган по первому требованию.
4.8. Владелец склада обязан уведомить таможенный орган, в зоне деятельности которого находится склад, о прибытии товара не позднее 30 минут после представления перевозчиком владельцу склада комплекта перевозочных документов; при прибытии товара вне времени работы таможенного органа — не позднее 30 минут после начала первого рабочего дня по журналу учета уведомлений таможенных органов. В случае прибытия товаров железнодорожным транспортом (подачи вагонов на подъездные пути СВХ) уведомление производится товарной конторой железнодорожной станции, которая передает перевозочные документы непосредственно в ОТОиТК. Не допускается совершение каких-либо действий с товаром (снятие запорно — пломбировочных устройств с перевозочных средств, пересчет, фактическая выгрузка) в отсутствие должностного лица ОТОиТК. В качестве таможенного документа учета используется КД. При передаче инспектору ОТОиТК комплекта перевозочных документов и КД инспектор присваивает КД порядковый номер в соответствии с установленным порядком и проставляет на КД два оттиска штампа "Товар поступил". Первый экземпляр КД, на котором владелец склада удостоверяет прием товаров и транспортных средств, хранится в делах ОТОиТК. На втором экземпляре КД владелец склада удостоверяет передачу, а грузополучатель — прием товара со склада. В каждом случае инспектор заверяет факт приема — передачи товара личной номерной печатью (ЛНП). После выпуска товара КД хранятся таможенным органом в течение 3 лет. При завершении таможенного оформления в течение суток с момента предъявления документов таможенным органам выпуск товаров производится без фактического размещения (выгрузки) товаров на площадях СВХ, но с обязательной регистрацией в книге учета, если иное не предусмотрено нормативными и распорядительными документами ГТК России. При проведении таможенного оформления в сроки, превышающие одни сутки, товар в присутствии должностного лица таможни должен быть выгружен и размещен на площадях СВХ, за исключением случаев, оговоренных нормативными документами ГТК России.
4.9. По письменному требованию таможенного органа владелец склада обязан представить отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе.
4.10. Срок хранения товаров на складе составляет один месяц и может быть продлен до двух месяцев по решению начальника таможни или лица, его замещающего, на основании письменной просьбы грузополучателя. Максимальный срок хранения товаров не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, оговоренных нормативными документами ГТК России. По усмотрению таможенных органов могут устанавливаться конкретные сроки хранения для конкретных категорий товаров. Срок хранения подакцизных товаров не может превышать 20 дней с момента помещения на склад. Владелец склада несет ответственность за сохранность товара за все время нахождения его в зоне таможенного контроля. Владелец склада несет солидарную ответственность с лицом, поместившим товар на склад, за уплату таможенных платежей.
4.11. Основанием для выпуска товара со склада является проставленный на ГТД и ТТН штамп "Выпуск разрешен", заверенный личной номерной печатью и личной подписью должностного лица ОТОиТК, в зоне деятельности которого находится склад.
4.12. Основанием для передачи товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в зону деятельности других таможенных органов является запись на перевозочных документах: "Переадресовка в ___________ по ДКД _____________", заверенная ЛНП инспектора ОТОиТК и его личной подписью. В книге учета в графе "Расход" указывается номер ДКД, по которому переадресован товар.
4.13. В случае, если таможенное оформление производится иным таможенным органом, например акцизной таможней, выпуск товара со склада может быть произведен только с ведома ОТОиТК, в зоне деятельности которого находится склад, и при наличии ЛНП инспектора этого ОТОиТК на ГТД и перевозочных документах.
4.14. Помещение на склад товаров и транспортных средств, задержанных, конфискованных таможенными органами или являющихся вещественными доказательствами в делах о НТП, производится на основании договора, заключенного между начальником таможни и владельцем СВХ. Такие товары помещаются на СВХ по акту приема — передачи, подписанному представителями таможни и склада, а в случае перемещения товаров железной дорогой — представителем железнодорожной станции, на которую прибыл товар. Товары хранятся в зоне, отгороженной от всех остальных товаров стеной или сеткой. Допуск посторонних лиц в зону хранения таких товаров, а также перемешивание партий исключается. Выпуск конфискованных или задержанных товаров со склада производится только с письменного разрешения таможенного органа после их конфискации при передаче на реализацию либо в иных случаях по решению начальника таможни.
5. Порядок ликвидации СВХ
5.1. Ликвидация СВХ производится при аннулировании, отзыве, окончании срока действия лицензии, по желанию владельца в порядке, установленном нормативными документами ГТК России.
6. Порядок внесения изменения в лицензию
6.1. При изменении любых сведений, указанных в документах, на основании которых выдавалась лицензия, владелец склада обязан в течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу внесенных изменений письменно уведомить об этом ООТК таможни, в зоне деятельности которой находится склад.
6.2. С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение СВХ, владелец склада может увеличить либо уменьшить площадь используемых помещений, для чего подает в таможню заявление с указанием измененной площади и характеристикой оборудования и обустройства помещений, представляет планы и чертежи с учетом внесенных изменений.
7. Обязанности владельца склада при срабатывании систем радиационного контроля
7.1. В случае прибытия на склад товара, имеющего в своем составе ДРМ, маркированные специальными наклейками и надписями, а также при срабатывании звуковой или световой сигнализации системы радиационного контроля владелец склада обязан:
— немедленно сообщить начальнику ОТОиТК, в зоне деятельности которого находится склад, о радиационной опасности и сделать соответствующую надпись в журнале регистрации. До принятия таможенным органом окончательного решения обеспечить хранение груза изолированно от других товаров. Журнал регистрации должен быть предварительно пронумерован, прошит, заверен печатями таможни и владельца склада;
— обеспечить изоляцию и ограждение радиационно опасного товара, установить предупреждающие знаки "Опасно! Радиация" в наиболее доступных для обозрения местах;
— не допускать нахождения посторонних лиц в непосредственной близости от места расположения товара;
— не допускать каких-либо действий с товаром в отсутствие должностных лиц таможенных органов.
8. Заключение
8.1. Одновременно с подписанием процедуры использования СВХ владелец склада заключает с таможенным органом договор на оказание услуг по хранению товаров и транспортных средств, задержанных, конфискованных, являющихся вещественными доказательствами.
8.2. В качестве приложений к процедуре владелец СВХ представляет образцы форм:
— книги учета товаров и транспортных средств, поступивших на СВХ;
— журнала учета уведомлений таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств;
— отчета о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе;
— штампа СВХ (сдал, принял);
— журнала регистрации срабатывания средств радиационного контроля или выявления груза, содержащего в товаросопроводительных документах информацию о нахождении в его составе ДРМ, или маркированного специальными наклейками и надписями;
— других документов, способствующих осуществлению таможенного контроля (пропуск для въезда автотранспортного средства на территорию СВХ, карточка учета товаров и транспортных средств на территории СВХ и т.д.).
СогласованоНачальник ТП ___________________ Владелец СВХ __________________
Приложение N 4 к Технологической схеме
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ СКЛАДА
В акте обследования помещений и территории склада указываются:
— кем и когда было произведено обследование;
— местонахождение склада (адрес);
— фамилия, имя, отчество владельца, телефон;
— вид владения помещениями склада и прилегающей территорией;
— характеристика подъездных путей;
— краткое описание помещений и территории склада, разгрузочно — погрузочных площадок, наличие рампы, эстакады, дебаркадера и др.;
— общая площадь склада и площадь каждого помещения, а также территории склада (устанавливается сотрудниками, проводящими обследование, путем промера и сличения с данными, указанными в предъявленных документах);
— возможность создания на территории склада зоны таможенного контроля (в том числе выделение обособленной огороженной площадки, предназначенной для стоянки не менее 5 грузовых транспортных средств с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем);
— оснащение разгрузочно — погрузочными средствами (полный перечень);
— наличие средств для взвешивания товаров (с указанием сертификата);
— разделение помещений склада на зоны для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем; товаров, выпущенных в свободное обращение; товаров, задержанных и конфискованных таможенными органами;
— возможность беспрепятственного доступа сотрудников таможенных органов к товарам для осуществления таможенного контроля и осуществления проверок;
— обеспечение сохранности товаров, находящихся на складе;
— исключение возможности перемещения товаров помимо таможенного контроля;
— возможность проведения таможенного контроля за товарами во время проведения разгрузочно — погрузочных работ;
— исключение прочих операций без таможенного контроля;
— исключение доступа посторонних лиц;
— наличие сигнализации (охранной, противопожарной);
— наличие системы и средств пожаротушения;
— наличие системы радиационного контроля за ДРМ "Янтарь";
— наличие помещений для сотрудников таможенных органов непосредственно на складе либо вблизи него;
— оснащение рабочих мест сотрудников таможни телефоном, факсом (указать номера), ксероксом, ПЭВМ (компьютером не ниже Пентиум и широким принтером), модемом (со скоростью не ниже 14400 б/с), программными средствами, сейфом и другим необходимым для работы оборудованием;
— уровень подготовки специалистов по обеспечению учета товаров, хранящихся на складе;
— целесообразность учреждения склада временного хранения;
— наличие выделенных каналов связи для передачи электронной информации.
Приложение N 5 к Технологической схеме
СООТВЕТСТВИЕ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ, И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НЕМУ ТЕРРИТОРИИ ТИПОВЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ, ОБУСТРОЙСТВУ И ОБОРУДОВАНИЮ, А ТАКЖЕ ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ СКЛАДОВ В Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────┬──────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┐│N │Наименование критерия │Соответствие│Несоответствие││п/п │ │требованиям │требованиям │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│1. │Территориально - географический │ │ ││ │критерий │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│1.1.│Дислокация в непосредственной близости│ │ ││ │от МКАД или основных магистралей │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│1.2.│Наличие ж/д подъездных путей │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│1.3.│Удобства для въезда большегрузного │ │ ││ │автотранспорта на территорию склада │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│1.4.│Расположение в промышленно - │ │ ││ │экономической зоне │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2. │Критерии обустройства и оборудования │ │ ││ │склада │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.1.│Размещение склада в капитальном │ │ ││ │наземном сооружении складского типа │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.2.│Наличие на территории склада (прилега-│ │ ││ │ющей территории) организованных площа-│ │ ││ │док для стоянки большегрузного │ │ ││ │транспорта │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.3.│Оборудование пожарной сигнализацией, │ │ ││ │системами и средствами пожаротушения │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.4.│Оборудование охранной сигнализацией │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.5.│Наличие помещений для сотрудников та- │ │ ││ │моженных органов, соответственно обо- │ │ ││ │рудованных и отвечающих санитарно - │ │ ││ │техническим нормам │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│2.6.│Наличие на воротах, дверях склада и │ │ ││ │помещениях для сотрудников таможенных│ │ ││ │органов двойных запорных устройств, │ │ ││ │приспособленных для наложения таможен-│ │ ││ │ных обеспечений │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3. │Критерии технической оснащенности │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3.1.│Наличие сертифицированных средств │ │ ││ │взвешивания товаров │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3.2.│Оснащение системами или средствами │ │ ││ │обнаружения делящихся и радиоактивных │ │ ││ │веществ │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3.3.│Наличие разгрузочно - погрузочной │ │ ││ │техники │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3.4.│Возможность поддержания соответствую- │ │ ││ │щих условий хранения товаров (наличие │ │ ││ │стеллажей, ячеек, холодильных камер │ │ ││ │и т.д.) │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│3.5.│Наличие автоматизированной системы │ │ ││ │учета товаров │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4. │Наличие зоны таможенного контроля, │ │ ││ │отвечающей следующим характеристикам: │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4.1.│Неразрывность │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4.2.│Ограждение по всему периметру │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4.3.│Отсутствие внутри зоны таможенного │ │ ││ │контроля посторонних строений и соору-│ │ ││ │жений │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4.4.│Наличие выделенных стояночных мест │ │ ││ │и обозначенных мест для хранения това-│ │ ││ │ров, находящихся под таможенным конт- │ │ ││ │ролем и выпущенных для свободного │ │ ││ │обращения │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│4.5 │Обеспечение пропускного режима │ │ │├────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤│5. │Наличие процедуры использования склада│ │ ││ │временного хранения │ │ │└────┴──────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┘
Приложение N 6 к Технологической схеме
СПРАВКА О ЗАЯВИТЕЛЕ ______________________________________ (владельце склада временного хранения) И ПОМЕЩЕНИЯХ, ЗАЯВЛЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ, ПО ДАННЫМ, ПРЕДСТАВЛЕННЫМ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНЕЙ┌───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐│Наименование организации │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Месторасположение помещений, заявляемых │ ││в качестве СВХ │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Вид владения помещениями │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Площадь помещений, заявляемых в качестве │ ││СВХ │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Территория склада, ее характеристики │ ││и площадь │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Тип склада (в случае учреждения СВХ закры- │ ││того типа - обоснование целесообразности) │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Соответствие заявляемых помещений и приле- │ ││гающей территории установленным требованиям│ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Наличие лицензии таможенного брокера │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Наличие лицензии таможенного перевозчика │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Таможня │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Наименование т/п; номер ОТОиТК и их │ ││ведомственные коды │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Количество предполагаемых участников ВЭД │ ││(среднегодовое) │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Планируемые объемы товарооборота в год │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Услуги, предлагаемые участникам ВЭД, и их │ ││структура │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Количество товарных партий, перемещаемых │ ││через склад (оформляемых ГТД) за период его│ ││функционирования, их вес в тоннах │ ││и стоимость в долл. США (при повторном │ ││учреждении) │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Количество товарных партий, находящихся на │ ││складе, их вес в тоннах и стоимость в долл.│ ││США на момент окончания срока действия │ ││лицензии (при повторном учреждении) │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Нарушения таможенных правил за время функ- │ ││ционирования склада (количество заведенных │ ││дел о НТП) (при повторном учреждении) │ │├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤│Замечания по функционированию склада │ ││(при повторном учреждении) │ │└───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘