Без рубрики
О поддержке мер Правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в г. Москве и Московской области" "Временным положением о системе органов государственной власти г. Москвы"; "Положением о выборах в Московскую областную Думу 12 декабря 1993 года"; "Временным положением о Московской областной Думе"; "Временным положением о […]
Указ Президента РФ от 24.10.1993 N 1738
Документ утратил силу
Cтр. 1
В связи с обращениями к Президенту Российской Федерации Мэра Москвы Ю.М. Лужкова и Председателя Московского областного Совета народных депутатов В.Н. Клименко, в целях скорейшей стабилизации политической обстановки в столичном регионе, а также учитывая общественный интерес к региональному нормотворчеству в области государственного строительства, отсутствие примерных положений о формировании и организации власти на местах постановляю:
1. Одобрить основные принципы формирования и организации работы представительного органа государственной власти г. Москвы, его взаимодействия с исполнительными органами власти г. Москвы на переходный период, содержащиеся в прилагаемых к настоящему Указу Положении о выборах в Московскую городскую Думу 12 декабря 1993 года (приложение N 1) и Временном положении о системе органов государственной власти г. Москвы (приложение N 2), представленных в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1594 "О прекращении полномочий Московского городского Совета народных депутатов, Зеленоградского городского Совета народных депутатов, районных Советов народных депутатов, поселковых и сельского Советов народных депутатов в г. Москве".
2. Одобрить основные принципы формирования и организации работы представительного органа государственной власти Московской области, а также, в порядке эксперимента, органов местного самоуправления в Московской области на переходный период, содержащиеся в прилагаемых к настоящему Указу Положении о выборах в Московскую областную Думу 12 декабря 1993 года (приложение N 3), Временном положении о Московской областной Думе (приложение N 4), Временном положении о местном государственном управлении и местном самоуправлении в Московской области (приложение N 5).
3. Принять к сведению, что выборы новых представительных органов государственной власти г. Москвы и Московской области будут проведены 12 декабря 1993 года.
4. Рекомендовать представительным и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации учесть содержащиеся в приложениях к настоящему Указу практические подходы к правовому оформлению основных начал организации государственной власти в субъектах Российской Федерации, а также принципы системы местного самоуправления.
5. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Приложение N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 г. N 1738
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ В МОСКОВСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ 12 ДЕКАБРЯ 1993 ГОДА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
Выборы депутатов Московской городской Думы (далее именуется — городская Дума) проводятся по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать в городскую Думу принадлежит жителям г. Москвы, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим на территории г. Москвы и достигшим 18-летнего возраста.
2. Депутатом городской Думы может быть избран житель г. Москвы, являющийся гражданином Российской Федерации, достигший 21 года.
3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Численный состав городской Думы
Московская городская Дума состоит из 35 депутатов.
Статья 4. Дата выборов
Выборы депутатов городской Думы проводятся 12 декабря 1993 года.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов в депутаты городской Думы
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты городской Думы принадлежит собраниям избирателей по месту жительства, избирательным объединениям.
Избирательными объединениями являются партии, политические движения, устав которых (или их городских органов, отделений) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации либо в Управлении юстиции г. Москвы, или блок таких партий и общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов. В состав блока могут входить и другие общественные объединения, уставы которых зарегистрированы в Управлении юстиции г. Москвы, если участие в выборах в представительный орган г. Москвы предусмотрено в их уставах. Партия, политическое движение и общественная организация не могут входить в состав более чем одного избирательного объединения. Партия или политическое движение в случае вхождения в состав блока не может выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения.
2. Представление в окружную избирательную комиссию документов для регистрации отдельных кандидатов производится по решению уполномоченного в соответствии с уставом органа партии или политического движения, а в случае создания блока — по совместному решению уполномоченных органов общественных объединений, составляющих блок.
Статья 6. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в городскую Думу, осуществляется за счет бюджета г. Москвы.
2. Для финансирования предвыборной кампании кандидаты в депутаты и избирательные объединения вправе использовать собственные средства и добровольные пожертвования.
Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организация выборов в городскую Думу возлагается на избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, Московская городская избирательная комиссия и нижестоящие комиссии в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, независимы от других государственных, общественных и иных учреждений и организаций.
2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 8. Образование избирательных округов по выборам в городскую Думу
1. Избирательные округа по выборам в городскую Думу образуются с равным числом избирателей с допускаемым отклонением до 15 процентов. В исключительных случаях Московская городская избирательная комиссия в целях совмещения границ избирательных и административных округов может принимать решения, допускающие большие отклонения от средней численности избирателей в округе.
2. Число избирательных округов, образуемых на территории каждого административного округа, устанавливается Московской городской избирательной комиссией.
3. Границы избирательных округов утверждаются Московской городской избирательной комиссией по представлению префектов административных округов не позднее чем за 48 дней до назначенной даты проведения выборов.
4. Списки избирательных округов с указанием их границ публикуются в органах городской печати Московской городской избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после их образования.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах депутатов городской Думы территория административных округов города делится на избирательные участки.
Избирательные участки не позднее чем за 45 дней до проведения выборов образуются префектами административных округов из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок.
2. Избирательные участки образуются с учетом создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
3. Список избирательных участков с указанием их границ, адресов участковых избирательных комиссий публикуется префектом административного округа в местной печати в течение трех дней и в виде плакатов — в течение 10 дней после принятия решения об образовании избирательных участков.
Статья 10. Списки избирателей
1. Префект административного округа обеспечивает учет избирателей и представляет участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, проживающих на соответствующей территории. Списки избирателей составляются по каждому избирательному участку и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
2. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после указанного срока и до дня выборов, включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей на основании документов, подтверждающих их место жительства.
3. В список избирателей включается каждый житель г. Москвы, являющийся гражданином Российской Федерации, отвечающий требованиям статьи 2 настоящего Положения (на день выборов) и имеющий постоянное место жительства на территории избирательного участка.
4. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя.
5. Участковая избирательная комиссия обеспечивает гражданам возможность ознакомления со списками избирателей.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система избирательных комиссий
Для организации и проведения выборов в городскую Думу образуются:
а) Московская городская избирательная комиссия по выборам депутатов городской Думы;
б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов городской Думы;
в) участковые избирательные комиссии.
Московская городская и окружные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют печати и бланки со своим наименованием. Московская городская комиссия имеет расчетные счета в банке.
Статья 12. Порядок формирования Московской городской избирательной комиссии
Московская городская избирательная комиссия по выборам депутатов городской Думы формируется мэром Москвы в составе председателя и 20 членов комиссии не позднее чем за 50 дней до проведения выборов.
Статья 13. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов городской Думы формируется Московской городской избирательной комиссией в каждом избирательном округе не позднее чем за 45 дней до проведения выборов в составе председателя и 18 членов из числа кандидатур, предложенных органами исполнительной власти города.
2. В случае, если органы исполнительной власти не выдвинули кандидатуры в состав окружной избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится Московской городской избирательной комиссией.
Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссия формируются префектами административных округов не позднее чем за 40 дней до проведения выборов в составе председателя комиссии и 6-18 членов комиссии.
Статья 15. Статус члена избирательной комиссии
1. Председатель и члены соответствующих избирательных комиссий имеют право решающего голоса при принятии решений избирательной комиссией и обязаны присутствовать на всех ее заседаниях.
2. Члены комиссии заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии.
Члены комиссии вправе:
— выступать на заседании соответствующей избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
— задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
— знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей избирательной комиссии.
Статья 16. Полномочия Московской городской избирательной комиссии
1. Московская городская избирательная комиссия:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и обеспечивает его единообразное исполнение;
б) образует избирательные округа; утверждает составы окружных комиссий;
в) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий;
г) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;
д) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
е) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех избирательных объединений;
ж) осуществляет контроль за законностью проведения выборов в городскую Думу;
з) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;
и) распределяет выделенные из городского бюджета средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;
к) рассматривает вопросы материально — технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
л) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты и публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты городской Думы;
м) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов городской Думы;
н) подводит итоги выборов в целом по городу, регистрирует избранных депутатов городской Думы, публикует в печати сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов;
о) передает Мандатной комиссии городской Думы документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов;
п) назначает и обеспечивает проведение выборов депутатов вместо выбывших депутатов;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Решения Московской городской избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, которые обязаны оказывать ей содействие и предоставлять необходимые для ее работы сведения и материалы.
3. Московская городская избирательная комиссия действует до назначения новых выборов в представительный орган власти города.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам в городскую Думу:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа;
б) руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения;
в) наблюдает за составлением списков избирателей;
г) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
е) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными городской избирательной комиссией на проведение выборов по избирательному округу;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
з) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в городскую избирательную комиссию; выдает удостоверения избранным депутатам;
и) контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально — технического обеспечения выборов;
к) организует проведение выборов депутатов вместо выбывших;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий городской избирательной комиссии.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) организует составление дополнительного списка избирателей по участку;
б) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) оповещает население о дне выборов и месте голосования;
г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Положением;
д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организует на своем избирательном участке голосование в день выборов;
ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участке и передает их в окружную избирательную комиссию, обеспечивает передачу документации в архив;
з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются с момента передачи ею избирательной документации.
Статья 19. Организация работы избирательных комиссий
1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии, а также председатель комиссии либо его заместитель.
2. Заместители председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
5. Инструкции и иные решения городской избирательной комиссии, имеющие нормативный характер, принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
6. По решениям городской, окружной избирательных комиссий председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены городской, окружных и участковых избирательных комиссий могут работать в комиссии постоянно или временно с отрывом от основной работы.
7. Оплата работы производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующих комиссий.
8. На заседаниях городской и окружных избирательных комиссий могут присутствовать представители аккредитованных при них средств массовой информации. На заседаниях участковых избирательных комиссий могут присутствовать представители любых средств массовой информации.
9. При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
10. Протоколы избирательной комиссии подписываются председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
11. Все государственные органы, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для надлежащего выполнения их задач.
Статья 20. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия Московской городской избирательной комиссии могут быть обжалованы в Московский городской суд в порядке, установленном законом.
2. Решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
3. Городская и окружные избирательные комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов — немедленно.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 21. Несовместимость статуса депутата с должностным положением или деятельностью в государственных и иных органах
1. Кандидат в депутаты, должность которого или род занятий несовместимы с работой депутата городской Думы на постоянной основе, дает письменное обязательство о прекращении в случае его избрания соответствующей деятельности.
2. Несоблюдение требований, установленных настоящей статьей, влечет за собой признание избрания соответствующих лиц недействительным.
Статья 22. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты городской Думы
1. Выдвижение кандидатов в депутаты городской Думы начинается с момента образования избирательных комиссий и заканчивается не позднее чем за 30 дней до проведения выборов.
2. Контроль за выдвижением кандидатов в депутаты городской Думы обеспечивают окружные избирательные комиссии.
3. Кандидатов в депутаты городской Думы могут выдвигать собрания избирателей по месту жительства и избирательные объединения. При этом они вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом избирательном округе.
4. Гражданин может баллотироваться только в один представительный орган государственной власти.
5. Собрания избирателей по месту жительства по выдвижению кандидатов в депутаты городской Думы созываются по инициативе органа общественного самоуправления, поддержанной не менее 30 избирателями данного избирательного округа, а также группы в составе не менее 50 избирателей округа с разрешения окружной комиссии. О месте и времени проведения собрания окружная избирательная комиссия извещается организаторами собрания не позднее чем за 3 дня до проведения собрания. Оповещение избирателей округа о согласованных с окружной избирательной комиссией месте, времени и дате проведения собрания осуществляется организаторами его проведения. Предложение о проведении собрания избирателей по месту жительства отклоняется, если орган общественного самоуправления находится не на территории избирательного округа, а также если инициатива этого органа не подтверждена протоколом его заседания по этому вопросу. В случае отклонения предложения о проведении собрания избирателей по месту жительства органу общественного самоуправления выдается копия мотивированного решения. Это решение может быть обжаловано в 3-дневный срок в городскую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу в течение 2-х дней. Решение городской избирательной комиссии является окончательным. Собрание правомочно, если на нем присутствуют не менее 300 избирателей, проживающих на территории избирательного округа. Перед открытием собрания устанавливается его правомочность на основании итогов регистрации участников собрания. Для его ведения избирается президиум либо председатель и секретарь.
6. Решение о выдвижении кандидата в депутаты принимается открытым или тайным голосованием. Порядок голосования и другие процедурные вопросы устанавливаются собранием.
7. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовали более половины зарегистрированных участников собрания, проживающих на территории данного избирательного округа. О выдвижении кандидата в депутаты составляется протокол. О принятом решении сообщается кандидату в депутаты не позднее чем в 2-дневный срок.
8. Для регистрации кандидата, выдвинутого собранием, требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее чем четырех тысяч избирателей округа. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению N 1. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес, серию и номер удостоверения личности или паспорта. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса, серии и номера удостоверения личности или паспорта и лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подписи.
9. Избирательное объединение представляет к моменту регистрации кандидата в депутаты окружной комиссией подписные листы с подписями не менее четырех тысяч избирателей округа. При выдвижении избирательным объединением кандидатов в депутаты по всем или большинству избирательных округов г. Москвы в городскую избирательную комиссию представляются подписные листы по форме согласно приложению N 2 с подписями не менее 30 тысяч избирателей, проживающих на территории города.
Статья 23. Регистрация кандидатов в депутаты городской Думы
1. Кандидаты в депутаты городской Думы регистрируются окружной избирательной комиссией по представлению избирательных объединений, собраний избирателей по месту жительства, выдвинувших кандидатов в депутаты.
2. Инициаторы выдвижения кандидата по месту жительства или сам кандидат вносят подписные листы и заявление кандидата о выдвижении своей кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 27 дней до выборов. Окружная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и в течение 3-х дней регистрирует его.
3. Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за 25 дней до проведения выборов.
4. Решение о регистрации кандидатов в депутаты принимается при наличии: протоколов о выдвижении кандидатов в депутаты по избирательному округу и заявлений кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному избирательному округу. В случае выявления подложных подписных листов окружная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата.
5. О регистрации кандидатов в депутаты окружная избирательная комиссия составляет протокол, который вместе с заявлениями кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному избирательному округу представляет в городскую избирательную комиссию.
6. Все кандидаты в депутаты, выдвинутые с соблюдением требований настоящего Положения, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. Отказ в регистрации кандидата в депутаты может быть обжалован в 3-дневный срок в городскую избирательную комиссию.
7. Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном избирательном округе.
8. Кандидат в депутаты не может состоять в городской, а также в окружной или участковой избирательной комиссии того избирательного округа, по которому он выдвинут кандидатом в депутаты. Лицо, состоящее в одной из указанных комиссий и выдвинутое кандидатом в депутаты, считается освобожденным от обязанностей в комиссии с момента регистрации его кандидатом в депутаты.
9. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение одних суток после регистрации сообщаются окружной избирательной комиссией центральным и местным средствам массовой информации.
Окружная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в депутаты публикует в печати сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий) и места работы каждого кандидата в депутаты.
10. Каждому зарегистрированному кандидату в депутаты окружная избирательная комиссия выдает удостоверение.
11. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня выборов в избирательном округе останется менее двух кандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются по решению городской избирательной комиссии на 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.
Статья 24. Права и обязанности кандидатов в депутаты городской Думы
1. Работодатель обязан предоставить кандидату в депутаты городской Думы по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации его в качестве депутата до момента опубликования результатов выборов. В течение этого срока средний заработок или иной регулярный доход кандидата в депутаты, исчисленный за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но в сумме, не превышающей 7-кратный размер минимальной оплаты труда, ежемесячно выплачивается кандидату зарегистрировавшей его избирательной комиссией из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов.
2. Кандидаты в депутаты городской Думы со дня их регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно имеют право пользоваться бесплатно на территории Москвы любыми видами общественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов на других видах транспорта. Оплата этих поездок производится соответствующей избирательной комиссией из бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
3. Кандидат в депутаты не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора города Москвы.
Меры пресечения и иные уголовно — процессуальные меры могут быть применены к кандидату только по постановлению Московского городского суда или Верховного Суда Российской Федерации.
4. Кандидат в депутаты городской Думы может иметь до 5 доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата. Доверенные лица должны отвечать требованиям статьи 2 настоящего Положения. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. На указанный в пункте 1 настоящей статьи период работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, собрания избирателей, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
5. Кандидат в депутаты вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и пр.), избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы на предвыборную кампанию.
6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа может в любое время до дня выборов отозвать любого выдвинутого им кандидата и, если не истек установленный настоящим Положением срок регистрации, внести на регистрацию в окружную избирательную комиссию новую кандидатуру. Если это сделано по уважительным причинам, избирательная комиссия относит на счет данного избирательного объединения соответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы на предвыборную агитацию. Информация о выбытии и (или) замене кандидата в депутаты городской Думы не позднее трех дней со дня выбытия или замены публикуется соответствующей избирательной комиссией в печати, сообщается в средства массовой информации.
7. Кандидат в депутаты не может быть призван на воинскую службу до дня опубликования итогов выборов включительно.
Глава 5. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 25. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Российской Федерации, избирательные и общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в депутаты городской Думы.
2. Участие государственных органов в предвыборной агитации за или против кандидатов не допускается.
Статья 26. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в депутаты и избирательным объединениям в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами общественного самоуправления в 5-дневный срок и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом окружной избирательной комиссией.
2. Предвыборные митинги на улицах и площадях города организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещается.
4. Владельцы общественных помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию окружных избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам.
Статья 27. Предвыборная агитация через средства массовой информации
1. В течение 10 дней до дня выборов и в день выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с предстоящими выборами.
2. Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, учреждения, а также средства массовой информации, полностью или частично финансируемые за счет государственных средств, обязаны обеспечивать возможности для предвыборных выступлений всех зарегистрированных кандидатов в депутаты городской Думы.
Статья 28. Выпуск агитационных печатных материалов
1. Политические партии и иные общественные объединения, участвующие в выборах, кандидаты в депутаты городской Думы вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях, лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Не допускается распространение заведомо ложных, позорящих кандидатов в депутаты измышлений, а также умышленное унижение их чести и достоинства.
3. Окружные избирательные комиссии, поставленные в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
4. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалы не должны содержать призывов к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь. При распространении таких программ и материалов окружные избирательные комиссии действуют в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, с согласия собственника или владельца этих объектов, кроме зданий и помещений, где размещаются избирательные комиссии и избирательные участки.
Статья 29. Сроки проведения агитационной кампании
1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидата и прекращается в день выборов.
2. В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования, могут сохраняться на прежних местах.
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 30. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Средства, выделенные из городского бюджета на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение городской избирательной комиссии немедленно по ее сформировании и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
2. Окружные и участковые избирательные комиссии представляют городской избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им этой комиссией средств не позднее 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Городская избирательная комиссия представляет городской Думе отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не позднее двух месяцев после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован городской избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее одного месяца со дня его представления в городскую Думу.
Статья 31. Избирательные фонды кандидатов в депутаты и порядок их создания
1. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты городской Думы вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из:
а) средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией;
б) собственных средств избирательного объединения или кандидата;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, партией, политическим движением, иным общественным объединением;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Сумма пожертвований отдельного физического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать 20-кратного минимального размера оплаты труда, а в фонд избирательного объединения — 30-кратного. Сумма пожертвований отдельного юридического лица не может превышать минимального размера оплаты труда, соответственно, более чем в 200 и 20000 раз.
3. Не допускаются пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, а также международных организаций и международных общественных объединений.
4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо кандидатам.
5. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, обязаны в срок, указанный в пункте 3 статьи 32 настоящего Положения, представить окружной избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы городской избирательной комиссией в средства массовой информации одновременно с представлением городской избирательной комиссией в городскую Думу отчета о расходовании средств в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Положения.
Статья 32. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения или кандидата в депутаты городской Думы, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата в депутаты.
2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается городской избирательной комиссией.
3. Не позднее 30 дней после определения результатов выборов по округу избирательное объединение или кандидат в депутаты обязаны представить в окружную избирательную комиссию финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета устанавливается городской избирательной комиссией по согласованию с департаментом финансов правительства Москвы.
4. Неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, которые были выделены окружной избирательной комиссией кандидату, направляются в бюджет города Москвы.
Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 33. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий префектами административных округов и супрефектами муниципальных округов. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, администрация арендует подходящие здания у частных собственников. Оплата и возмещение убытков производятся избирательными комиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 34. Избирательный бюллетень
1. Текст избирательного бюллетеня утверждает окружная избирательная комиссия.
2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты в депутаты Московской городской Думы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата в депутаты.
Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются по решению городской избирательной комиссии и пересылаются окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до проведения выборов. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за день до выборов. По каждому избирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
5. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней окружные или участковые избирательные комиссии по указанию городской избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
Статья 35. Порядок голосования
1. Голосование производится в день выборов с 8 до 22 часов.
Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов.
2. Избиратель, который за 15 дней до дня выборов уедет и в день выборов не будет пребывать в месте своего постоянного жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении окружной (за 15-4 дня до выборов) или участковой (за 3-1 день до дня выборов) избирательной комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемых ему избирательных бюллетеней ставится печать соответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать, соответственно, окружной или участковой избирательной комиссии либо подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает проголосовавших таким образом избирателей в своем списке.
3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными бюллетенями, оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чего приглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии.
4. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или удостоверения личности и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого избирателя.
5. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии или наблюдателя.
6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
7. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии — секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.
9. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Данных ящиков не может быть более двух на участке. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии — в его выдаче.
Статья 36. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
3. По каждому избирательному округу прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально, без печати окружной или участковой избирательной комиссии либо подписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых крест или любой иной знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по итогам голосования, в котором указываются:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов и оставленных ранее проголосовавшими избирателями;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всем составом комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение.
6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, другой вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится в комиссии до окончания ее работы.
7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в соответствующую окружную избирательную комиссию после подведения результатов голосования.
Статья 37. Определение результатов выборов в городскую Думу
1. Окружная избирательная комиссия по получении протоколов участковых избирательных комиссий производит подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу;
б) число выданных избирательных бюллетеней;
в) число бюллетеней извлеченных из ящиков для голосования;
г) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
д) число недействительных бюллетеней;
е) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число действительных голосов, поданных за каждого из них, число голосов, поданных против каждого из них;
ж) число голосов, поданных против всех кандидатов;
з) одно из следующих решений:
— признание избранным кандидата, получившего наибольшее число действительных голосов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше;
— признание выборов по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
— признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если число голосов, поданных против всех кандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в них приняло участие меньше 25 процентов зарегистрированных избирателей;
и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. Один экземпляр протокола незамедлительно направляется в городскую избирательную комиссию, другой хранится в комиссии до окончания ее работы и формирования окружной избирательной комиссии в новом составе.
Статья 38. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий городская избирательная комиссия в течение 5 дней по их получении определяет и публикует общие итоги выборов.
2. Городская избирательная комиссия признает выборы по отдельным избирательным округам недействительными, если установит, что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 39. Регистрация избранных депутатов
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом городской Думы. В соответствии с требованиями настоящего Положения кандидат, избранный депутатом городской Думы, в 3-дневный срок в письменном виде обязан сообщить в соответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата городской Думы.
2. Городская избирательная комиссия на основании поступивших в нее протоколов окружных избирательных комиссий и сообщений комиссий о выполнении избранным депутатом требований пункта 1 настоящей статьи регистрирует избранных депутатов городской Думы и не позднее чем через 5 дней после выборов публикует в печати сообщение об итогах выборов.
3. После опубликования общих итогов выборов в городскую Думу окружная избирательная комиссия производит выдачу депутату удостоверения об избрании при условии выполнения им требований пункта 1 настоящей статьи.
Глава 8. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ
Статья 40. Оспаривание списков избирателей
1. Любой гражданин Российской Федерации в соответствии со статьей 2 настоящего Положения может заявить в участковую избирательную комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления.
2. Действия и решения избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
Статья 41. Оспаривание отказа в регистрации кандидатов
1. В случае отказа зарегистрировать отдельных кандидатов в депутаты городской Думы избирательная комиссия обязана выдать кандидату или уполномоченному им лицу справку с изложением мотивов отказа. Мотивами отказа может являться только невыполнение требований настоящего Положения.
2. Отказ в регистрации отдельного кандидата в депутаты городской Думы или невыполнение избирательной комиссией обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, избирательное объединение либо кандидат могут обжаловать в суд в установленном законом порядке.
Статья 42. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным путем свободному осуществлению избирателем права избирать и быть избранным депутатом городской Думы, вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и организаций, общественных объединений, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, несут установленную законом ответственность.
2. При нарушении кандидатом в депутаты настоящего Положения окружная избирательная комиссия делает ему предупреждение, а при повторном нарушении окружная избирательная комиссия может отменить решение о регистрации этого кандидата в депутаты, о чем доводится до сведения избирателей округа.
Глава 9. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ
Статья 43. Повторные выборы
Если по избирательному округу выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, городская избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе повторных выборов. Сроки избирательных действий могут быть ею сокращены, однако не более чем на одну треть. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане, не набравшие необходимого числа голосов в ходе общих выборов в данном избирательном округе.
Статья 44. Проведение выборов депутатов городской Думы вместо выбывших
В случае признания полномочий отдельных депутатов недействительными, а также в случае отзыва депутата, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующих избирательных округах в 3-месячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются городской избирательной комиссией не позднее чем за два месяца до их проведения и организуются с соблюдением настоящего Положения.
В случае досрочного прекращения полномочий, выбытия депутата менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий городской Думы выборы депутата вместо выбывшего не проводятся.
Приложение N 1 к Положению о выборах в Московскую городскую Думу 12 декабря 1993 года
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Московской городской Думы по 15-му избирательному округуИванова Ивана Ивановича, родившегося 13 марта 1940 г., учителя,проживающего в г. Москве.┌───┬─────────────┬────────────┬───────────┬─────────────┬───────┐│ N │Фамилия, имя,│ Дата │ Адрес │ Паспорт │Подпись││ │ отчество │рождения <*>│ │(удостовере- │ ││ │ │ │ │ние личности)│ │├───┼─────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┼───────┤│ 1 │ │ │ │ │ │├───┼─────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┼───────┤│ 2 │ │ │ │ │ │├───┼─────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┼───────┤│ │ │ │ │ │ │
Страницы документа: