Без рубрики
О лицензировании туристской и экскурсионной деятельности
Постановление Правительства Москвы от 21.09.1993 N 880
Документ утратил силу
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" от 27.05.93 N 492 и в целях упорядочения осуществляемой на территории Москвы туристской и экскурсионной деятельности, защиты интересов, соблюдения прав и безопасности путешествующих российских и иностранных граждан, повышения уровня и качества туристского обслуживания и приведения их в соответствие с международными требованиями правительство Москвы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести на территории Москвы с 01.09.1993 года лицензирование деятельности по туристскому и экскурсионному обслуживанию российских и иностранных граждан.
Установить, что с 01.01.1994 года осуществление данного вида деятельности на территории Москвы без лицензии запрещается.
2. Утвердить Временное Положение о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности (приложение 1).
3. Создать с 01.09.1993 года при Московской лицензионной палате в качестве ее структурного подразделения Центр лицензирования туристской и экскурсионной деятельности "Мостурлицензия".
4. Обязать Центр лицензирования "Мостурлицензия" обеспечить выдачу лицензий в соответствии с требованиями Временного Положения о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности.
5. Московской лицензионной палате:
5.1. Разработать и опубликовать в средствах массовой информации "Условия лицензирования" видов туристско — экскурсионной деятельности, подлежащих лицензированию.
5.2. Утвердить Устав Центра лицензирования туристско — экскурсионной деятельности "Мостурлицензия" (приложение 2).
6. Финансирование Центра "Мостурлицензия" осуществляется в порядке, установленном распоряжением первого заместителя премьера правительства Москвы от 26.02.1993 года N 323-РЗП.
7. Дополнить перечень лицензируемых на территории Москвы отдельных видов деятельности, предусмотренный приложением N 2 к постановлению правительства Москвы от 17.11.1992 года N 952:
"21. Туристско — экскурсионная деятельность — разрешительный способ получения лицензии через Центр "Мостурлицензия".
8. Префектуре Центрального административного округа, Москомимуществу подобрать для размещения создаваемого Центра помещение площадью 400 кв. метров и до 01.09.1993 года оформить его передачу в хозяйственное ведение Центру в установленном порядке.
9. Решение исполкома Моссовета об утверждении Положения "О лицензировании туристической деятельности в Москве" от 16.04.1991 года N 700 считать утратившим силу.
10. Департаменту печати и информации опубликовать в средствах массовой информации сообщения о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности.
11. Руководителям департаментов, комитетов, главных управлений и объединений Москвы довести до сведения подведомственных организаций информацию о системе лицензирования туристско — экскурсионной деятельности.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.
Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение N 1 к постановлению правительства Москвы от 21 сентября 1993 г. N 880
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТУРИСТСКО — ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКВЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Порядком лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы, утвержденным постановлением правительства Москвы от 17.11.1992 года N 952, и устанавливает:
— порядок лицензирования туристско — экскурсионной деятельности на территории Москвы;
— примерный перечень видов туристско — экскурсионной деятельности, подлежащих лицензированию в Москве;
— размеры, Временную методику расчетов и порядок взимания лицензионных сборов за осуществление указанного вида деятельности.
1.2. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях упорядочения на территории Москвы туристско — экскурсионной деятельности, защиты интересов, соблюдения прав и безопасности путешествующих российских и иностранных граждан, повышения уровня и качества туристского обслуживания и приведения их в соответствие с международными требованиями.
1.3. Право на осуществление в Москве видов туристско — экскурсионной деятельности в рамках примерного Перечня (приложение N 1) оформляется лицензией установленного образца (приложение N 2).
1.4. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) могут выступать юридические и физические лица, в том числе и иностранные, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять туристско — экскурсионную деятельность на территории Москвы.
1.5. Вместе с лицензией в соответствии с заявкой соискателя выдается комплект именных лицензионных карточек (приложение N 3).
Указанные карточки выдаются как оговоренным в Перечне специалистам лицензируемых фирм, так и физическим лицам, оказывающим услуги в области туристско — экскурсионной деятельности. Наряду с карточками им могут также выдаваться жетоны установленного образца.
1.6. При получении лицензии соискатель вносит плату — лицензионный сбор, размеры, порядок расчета и взимания которого определяются по Временной методике (приложение N 4).
2. ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
2.1. Соискатели предоставляют в Мостурлицензию следующие документы и материалы:
— заявку с указанием видов лицензируемой деятельности согласно приложениям N 5 и N 6;
— характеристику лицензируемого предприятия;
— справку органов СЭС о соответствии помещений лицензируемой организации требованиям санитарных и гигиенических норм;
— справку органов Госпожнадзора об их соответствии требованиям противопожарных норм и правил;
— копия регистрационных документов (рег. свидетельство, устав);
— заключение экспертного совета о соответствии лицензируемого предприятия и уровня квалификации соискателя условиям и требованиям к осуществлению заявленного вида деятельности;
— копия разрешения Центрального Банка Российской Федерации о праве реализации товаров и услуг за иностранную валюту (для соискателей, осуществляющих расчеты с клиентами в СКВ);
— иные документы (в случае необходимости), если они предусмотрены Временными условиями лицензирования отдельных видов туристско — экскурсионной деятельности.
2.2. Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.3. Надлежащим образом оформленная заявка регистрируется в день ее подачи.
2.4. Мостурлицензия в течение 30 дней со дня получения заявки и необходимых материалов и документов рассматривает их с участием соискателя и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
Подготовка решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии осуществляется при участии экспертного совета.
2.5. Соискатели имеют право получить лицензию на один или несколько видов работ.
2.6. Лицензия на данный вид деятельности по способу получения является разрешительной, а по сроку действия — краткосрочной (до 1 года). При очередном переоформлении лицензии срок ее действия может быть увеличен в соответствии с желанием лицензиата и с учетом качества предоставляемых услуг, но на срок не более 3 лет. Решение по срокам выдачи лицензий принимается на основе заключений и рекомендаций экспертного совета.
2.7. В выдаче лицензии может быть отказано, если:
— в предоставленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения;
— соискатель не соответствует квалификационным требованиям и условиям осуществления данного вида деятельности;
— не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии.
Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном Законом порядке.
2.8. Лицензия выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию в установленном порядке.
2.9. Переоформление лицензии производится по истечении срока ее действия. При этом лицензионный сбор оплачивается по каждому заявленному виду туристско — экскурсионной деятельности.
2.10. Если в течение лицензионного срока произойдет изменение наименования, юридического адреса или банковских реквизитов и т.д., лицензиат обязан в семидневный срок письменно уведомить Мостурлицензию и переоформить свои лицензионные документы.
2.11. Выдача лицензий и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется в соответствии с "Временными условиями лицензирования данного вида деятельности", утвержденными Московской лицензионной палатой.
Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к лицензиатам, осуществляется органами государственного контроля и органами контроля Московской лицензионной палаты и Мостурлицензии.
3. ПОРЯДОК АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
3.1. Мостурлицензия вправе принять решение о приостановлении либо аннулировании лицензии в целом или на отдельные виды указанных в ней работ (приложение N 7) или лицензионной карточки (приложение N 8).
3.2. Разногласия в вопросах аннулирования и приостановления действия лицензионных карточек и лицензий рассматриваются Московской лицензионной палатой либо в установленном Законом порядке через суд.
Аннулирование и приостановление производится в случаях неоднократного нарушения (более одного раза) условий и требований, предъявляемых к осуществлению данного вида деятельности; наличия неоднократных жалоб, достоверность и обоснованность которых подтверждена экспертным советом, на уровень и качество предоставляемых услуг; установления факта недостоверности материалов и документов, относящихся к лицензиату или его деятельности.
3.3. Рассмотрение вопросов об аннулировании либо приостановлении действия лицензий и лицензионных карточек производится по представлению органов государственного контроля, органов контроля Московской лицензионной палаты и Мостурлицензии, а также по заявлениям и рекламациям клиентов и контрагентов лицензиата. Решение об аннулировании лицензии публикуется и вносится в соответствующий реестр.
3.4. Наряду с аннулированием и приостановлением действия лицензии к лицензиатам могут применяться штрафные санкции в соответствии с действующим законодательством.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ ЛИЦЕНЗИАТА ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ВЛАДЕНИЮ, РАСПОРЯЖЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЕЙ И ЛИЦЕНЗИОННОЙ КАРТОЧКОЙ
4.1. Владелец лицензии обязан:
4.1.1. Хранить лицензию на видном для обозрения месте, предъявлять ее по первому требованию контролирующих органов и клиентов.
4.1.2. При осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионную карточку и жетон иметь при себе.
4.1.3. Запрещается передача лицензионных документов (лицензии, лицензионной карточки, сертификата, жетона) другим лицам, равно как и их отчуждение либо наследование. В случае необходимости могут представляться их нотариально заверенные копии.
4.2. Лицензиат имеет право:
4.2.1. На регистрацию в Консульской службе МИД Российской Федерации — консульский референс, дающий право на визовую поддержку обслуживаемых туристов.
4.2.2. Ссылаться в рекламных и деловых целях на имеющуюся у них лицензию.
4.2.3. Владелец лицензии вправе использовать ее по своему усмотрению (за исключением случаев, оговоренных п. 4.1.3.). Лицензия может быть изъята у него только на основании решения Московской лицензионной палаты о ее приостановлении или аннулировании либо по постановлению суда.
Приложение N 1 к Временному Положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ТУРИСТСКО — ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ
1. Деятельность туристских организаций, компаний и фирм, а также других организаций, занимающихся организацией приема и обслуживания российских и иностранных граждан в Москве, а также их выезда в туристических целях за пределы Российской Федерации, в том числе:
1.1. Туристических агентств.
1.2. Туристических бюро.
1.3. Экскурсионных бюро.
1.4. Бюро путешествий и экскурсий.
1.5. Туристско — информационных бюро.
2. Деятельность персонала туристских организаций и фирм, занимающихся организацией экскурсий на всех объектах показа, включая выставки, музеи, памятники истории, культуры и архитектуры Москвы, равно как и физических лиц, оказывающих такие услуги, в том числе:
2.1. Гидов — переводчиков.
2.2. Экскурсоводов.
2.3. Турсопровождающих.
2.4. Инструкторов по туристическим походам и маршрутам.
2.5. Турагентов.
2.6. Проводников.
2.7. Туроператоров индивидуального и бизнестуризма.
3. Деятельность по предоставлению услуг основными и дополнительными средствами размещения туристов, в том числе:
3.1. Гостиницы.
3.2. Мотели.
3.3. Кемпинги.
3.4. Гостевые дома.
3.5. Частные квартиры и коттеджи.
4. Деятельность транспортных предприятий, обеспечивающих перевозки российских и иностранных туристов, в том числе:
4.1. Автотранспортные предприятия, организующие перевозку туристов и сдающие им транспортные средства в аренду и на прокат.
4.2. Туристические поезда, формируемые в Москве.
4.3. Специализированные туристские и чартерные авиарейсы, формируемые в Москве.
4.4. Судоходные компании, организующие речные и морские круизы, формируемые в Москве.
Приложение N 2 к Временному положению по лицензированию туристско — экскурсионной деятельности в Москве
Московская Правительство лицензионная палата Москвы ЛИЦЕНЗИЯ Серия ___________ Реестровый N ___________ Выдано ______________________________________________________ (наименование предприятия или ФИО гражданина) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ (юридический адрес) Регистрационное свидетельство N ___________ от ______________ Предоставлено право осуществлять ____________________________ (вид деятельности) _____________________________________________________________ Область действия лицензии ___________________________________ _____________________________________________________________ Условия действия лицензии ___________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Дата выдачи лицензии: "____"______________199 года Срок действия лицензии: "____"______________199 года Руководитель лицензионного органа ___________________________ М.П._______________________ Серия ________________ Реестровый N ______________ Организация _________________________________________________ _____________________________________________________________ Дата выдачи лицензии: "____"_____________199 года Срок действия лицензии: "____"_____________199 года
Приложение N 3 к Временному Положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
ЛИЦЕНЗИОННАЯ КАРТОЧКА ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ РАБОТ К ЛИЦЕНЗИИ N _______ на осуществление туристско - экскурсионной деятельности в _________________________ Настоящая лицензионная карточка удостоверяет право ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) являющегося ________________________________________________ (должность) ____________________________________________________________ (наименование организации, предприятия) ____________________________________________________________ (юридический адрес) осуществлять следующие виды работ: 1.__________________________________________________________ 2.__________________________________________________________ 3.__________________________________________________________ Особые условия ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Лицензионная карточка действительна до "___"__________199 г. Руководитель Центра лицензирования "Мостурлицензия" _____________________ М.П. _____________________ "___"_____________199 г.
Приложение N 4 к Временному Положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА ЗА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИСТСКО — ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКВЕ
1. Размер лицензионного сбора по каждой конкретной лицензии определяется, исходя из вида лицензируемой деятельности и срока действия лицензии, а также порядка расчетов с потребителями (клиентами).
2. Сумма лицензионного сбора для юридических лиц, получающих лицензию в расчете на год, определяется по следующей формуле (1):
Сбг = МЗП х 50 х Квд х Кфр (1),где Сбг - сумма годового размера лицензионного сбора; МЗП - установленный Законом минимальный размер месячной оплаты труда; 50 - модуль годового размера лицензионного сбора, установленный постановлением правительства Москвы от 17.11.92 года N 952 для расчета Сбг всех лицензируемых в Москве видов деятельности, за основу которого принят установленный Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (статья 31, пункт "л") размер лицензионного сбора; Квд - коэффициент вида лицензируемой туристско - экскурсионной деятельности (таблица N 1); Кфр - коэффициент формы расчета (только за рубли или за рубли и СКВ) с клиентами, потребителями услуг (таблица N 1).
3. Сумма лицензионного сбора для физических лиц, приобретающих лицензию, определяется путем деления на два суммы сбора за аналогичную лицензию, взимаемой с юридических лиц.
4. При приобретении лицензиатом более двух лицензий по видам туристско — экскурсионной деятельности, указанным в Перечне, сумма лицензионного сбора за каждую последующую (после двух) лицензию взимается в размере 50% лицензионного сбора для данного вида деятельности.
5. Зачисление средств, полученных от лицензионных сборов, с лиц, реализующих свои услуги и товары только за рубли, осуществляется в установленном порядке.
Средства, полученные от лицензионных сборов с юридических и физических лиц, реализующих свои услуги в туристско — экскурсионной деятельности как за рубли, так и за СКВ, зачисляются на счет финансово — хозяйственного управления мэрии Москвы N 609042 в Коммерческом народном банке, МФО 191016 и используются для покупки иностранной валюты.
Таблица 1
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐│NN Вид Коэффициент Коэффициент ││ туристско - экскурсионной вида учета расчета ││ деятельности деятельности с клиентами ││ (Квд) (за руб. + СКВ) │ (Кфр) │├───────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ 1. Деятельность туристских организаций, компаний и фирм, а ││также других организаций, занимающихся организацией приема и ││обслуживания российских и иностранных граждан в Москве, а также их ││выезда в туристических целях за пределы Российской Федерации, в ││том числе: ││ 1.1. Туристических агентов 2 2 ││ 1.2. Туристических бюро 2 2 ││ 1.3. Экскурсионных бюро 1 2 ││ 1.4. Бюро путешествий и ││ экскурсий 2 2 ││ 1.5. Туристско - информационных ││ бюро 1 2 ││ 1.6. Иные фирмы, осуществляю- ││ щие туристско - экскурсион- ││ ную деятельность 2 2 ││ 2. Деятельность персонала туристских организаций и фирм, ││занимающихся организацией экскурсий на всех объектах показа, ││включая выставки, музеи, памятники истории, культуры и архитектуры ││Москвы, равно как и физических лиц, оказывающих такие услуги, в ││том числе: ││ 2.1. Гидов - переводчиков 1 2 ││ 2.2. Экскурсоводов 0,5 2 ││ 2.3. Турсопровождающих 1 2 ││ 2.4. Инструкторов по турист- ││ ским походам и маршрутам 0,25 2 ││ 2.5. Турагентов 1 2 ││ 2.6. Проводников 0,25 2 ││ 2.7. Туроператоров индивидуаль- ││ ного и бизнестуризма 1 2 ││ ││ 3. Деятельность по предоставлению услуг основными и ││дополнительными средствами размещения туристов, в том числе: ││ 3.1. Гостиницы (с классностью) ││ 3.1.1. Пять звезд 5 2 ││ 3.1.2. Четыре звезды 4 2 ││ 3.1.3. Три звезды 3 2 ││ 3.1.4. Две звезды 2 2 ││ 3.1.5. Одна звезда и внекатего- ││ рийные 1 2 ││ 3.2. Мотели 3 2 ││ 3.3. Кемпинги 2 2 ││ 3.4. Гостевые дома 1 2 ││ 3.5. Частные квартиры и ││ коттеджи 1 2 ││ ││ 4. Деятельность транспортных предприятий, обеспечивающих ││перевозки российских и иностранных туристов, в том числе: ││ 4.1. Автотранспортные пред- ││ приятия, организующие пе- ││ ревозку туристов и сдаю- ││ щие им автотранспортные ││ средства в аренду и на ││ прокат 1 2 ││ 4.2. Туристские поезда, фор- ││ мируемые в Москве 1 2 ││ 4.3. Специализированные ту- ││ ристские чартерные авиа- ││ рейсы, формируемые в Мос- ││ кве 1 2 ││ 4.4. Судоходные компании, ор- ││ ганизующие речные и мор- ││ ские круизы, формируемые ││ в Москве 5 2 │└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5 к Временному положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
Регистрационный N ______________ ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ для юридического лица Заявитель ___________________________________________________, (наименование юридического лица) расположенный по адресу: _____________________________________ ______________________________________________________________ телефон _____________телефакс ______________телекс___________, зарегистрированный в _________________________________________ (место регистрации) регистрационное свидетельство N ________от "___" _______199 г. расчетный счет N ______________в _____________________________ (наименование кредитного учреждения) Код ОКПО _____________________________________________________ в лице _______________________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя) просит выдать лицензию на осуществление: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________ С условиями и требованиями лицензирования данных видов работ, а также Законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление туристско - экскурсионной деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять Подпись заявителя ______________________ Перечень документов приведен на обратной стороне. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________ Материалы проверены и приняты "____"_________________199 года Подпись лица, принявшего заявку ______________________________ _______________________________ (Ф.И.О., должность)
Приложение N 6 к Временному положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
Регистрационный N ______________ ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ для физического лица Заявитель ____________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) паспорт серии _______N_______, выданный "___" __________19 г. _______________________________, проживающий по адресу: ______ _________________________________________ телефон ___________, зарегистрированный в качестве предпринимателя, занимающегося индивидуальной деятельностью в _______________________________ (место регистрации) регистрационное свидетельство N ________ от "___" _____19 г. просит выдать лицензию на осуществление: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________ С условиями и требованиями лицензирования данных видов работ, а также Законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление туристско - экскурсионной деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять. Подпись заявителя ______________________ Перечень прилагаемых документов приведен на обратной стороне. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________ Материалы проверены и приняты "____"_________________199 года Подпись лица, принявшего заявку ______________________________ _______________________________ (Ф.И.О., должность)
Приложение N 7 к Временному Положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
РЕШЕНИЕ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТУРИСТСКО - ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ______________________________________ N___________ В соответствии с п. 3 Временного Положения о порядке лицензирования туристско - экскурсионной деятельности в Москве _______________________________________ досрочно прекращается действие лицензии N____________ от "____" __________ 19 года, выданной Центром лицензирования "Мостурлицензия"______________ ______________________________________________________________ (наименование предприятия или ФИО гражданина) в части права осуществлять в Москве следующие виды работ: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ 4. ___________________________________________________________ 5. ___________________________________________________________ 6. ___________________________________________________________ Основание для принятия решения: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Руководитель Центра лицензирования "Мостурлицензия" ____________________________ М.П. ____________________________ "_____"______________199 года
Приложение N 8 к Временному Положению о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности в Москве
РЕШЕНИЕ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КАРТОЧКИ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТУРИСТСКО - ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ N___________ В соответствии с п. 3 Временного Положения о порядке лицензирования туристско - экскурсионной деятельности в Москве досрочно прекращается действие лицензионной карточки ___________________________________________________ к лицензии (фамилия, имя, отчество) N __________ от "____" ___________ 199 года, выданной Центром лицензирования "Мостурлицензия" ______________________________ (наименование предприятия, организации) ______________________________________________________________ (юридический адрес) Обоснование принятого решения: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Руководитель Центра лицензирования "Мостурлицензия" ____________________________ М.П. ____________________________ "_____"______________199 года
Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 21 сентября 1993 г. N 880
УСТАВ ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО — ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "МОСТУРЛИЦЕНЗИЯ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Центр лицензирования в сфере туристско — экскурсионной деятельности "Мостурлицензия" (далее по тексту — Центр) создан в соответствии с Порядком лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы, утвержденным постановлением правительства Москвы от 17.11.1992 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы", распоряжением премьера правительства Москвы от 31.12.92 N 3086-РП "О создании в структуре Московской лицензионной палаты Центров лицензирования отдельных видов деятельности и территориальных агентств" и Временным положением о лицензировании туристско — экскурсионной деятельности.
1.2. Центр входит в структуру Московской лицензионной палаты, является юридическим лицом, действующим на основании Устава, имеющим самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать со своим наименованием и изображением герба Москвы, другие печати, бланки и штампы, расчетный и иные счета в банке.
1.3. В своей деятельности Центр руководствуется действующим законодательством, Указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Моссовета, распоряжениями мэра и постановлениями правительства Москвы, нормативно-методическими документами Московской лицензионной палаты и настоящим Уставом.
1.4. Юридический адрес Центра:
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЦЕНТРА
2.1. Основной задачей Центра является осуществление политики Москвы по лицензированию туристско — экскурсионной деятельности.
2.2. Субъектами основной деятельности Центра являются юридические и физические лица, в том числе иностранные, независимо от их подчиненности, ведомственной принадлежности, организационно — правовых форм и форм собственности, имеющие местонахождение, осуществляющие или претендующие на осуществление в Москве туристско — экскурсионной деятельности.
2.3. Для достижения целей своей деятельности Центр осуществляет следующие функции:
— прием и рассмотрение заявок на получение лицензий;
— организация экспертизы представленных документов и материалов силами Экспертного совета, действующего на основании Положения, утверждаемого Правлением Московской лицензионной палаты;
— выдача лицензий или мотивированных отказов в выдаче лицензий;
— разработка совместно с Московской лицензионной палатой проектов перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию в сфере туристско — экскурсионной деятельности, условий лицензирования, перечня обязательных требований к владельцу лицензии;
— осуществление методического и консультационного содействия в приобретении лицензий;
— организация взаимодействия с органами государственного надзора, службами налоговой инспекции, Департаментом финансов по контролю за соблюдением условий и требований лицензий;
— передача в соответствующие контрольно — инспекторские службы информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;
— обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях владельцами лицензий и требований лицензии, принятие решений по заключению Экспертного совета о приостановке действия или аннулировании выданных лицензий;
— ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия или аннулированных лицензий, передача этих сведений в реестр Московской лицензионной палаты;
— подготовка к публикации информации о выдаче и лишении права лицензии;
— оказание информационно — справочных услуг;
— изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензирования деятельности в сфере компетенции Центра.
3. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ
3.1. Для выполнения поставленных задач Центру предоставляются следующие полномочия:
— запрашивать и получать от соискателей лицензий, органов управления, расположенных на территории Москвы, материалы и информацию, необходимые для работы в рамках данного Устава и в пределах, предусмотренных законодательством;
— беспрепятственно посещать любые объекты сферы компетенции Центра по вопросам лицензионной деятельности;
— осуществлять по согласованию с Московской лицензионной палатой размещение заказов среди консультационных и научно — исследовательских фирм на разработку и проведение научных разработок, экспертизы, аналитических прогнозов по вопросам лицензирования деятельности юридических и физических лиц в сфере компетенции Центра;
— привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов соискателей лицензий специалистов и экспертные коллективы, прошедшие сертификацию в порядке, установленном распоряжением премьера правительства Москвы от 18.01.93 года N 58-РП;
— направлять в Московскую лицензионную палату предложения по вопросам лицензионной работы;
— предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам, связанным с деятельностью Центра;
— осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;
— в пределах целей и функций Центра осуществлять хозяйственную и иную деятельность, заключать от своего имени договоры и соглашения.
4. ОГРАНИЧЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Центр не имеет права:
— заниматься коммерческой деятельностью, не совместимой с его статусом;
— устанавливать каким — либо физическим или юридическим лицам льготы и приоритеты, противоречащие антимонопольному законодательству.
5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
5.1. Руководство деятельностью Центра осуществляет руководитель Центра. Руководитель Центра назначается и освобождается от занимаемой должности председателем Московской лицензионной палаты по согласованию с ее Правлением.
5.2. Руководитель Центра:
— осуществляет общее руководство Центром;
— утверждает структуру и штаты Центра, положения о его структурных подразделениях и при необходимости вносит в них изменения;
— утверждает инструктивные и нормативно — методические материалы, обязательные для Центра;
— без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, суде и арбитражном суде;
— распоряжается имуществом Центра, заключает от его имени договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами;
— издает в рамках своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Центра;
— определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в аппарате Центра;
— осуществляет найм и увольнение сотрудников Центра, применяет меры поощрения и взыскания;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.3. Руководитель Центра несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение целей и функций Центра.
6. ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА
6.1. Имущество Центра образуется за счет имущества, передаваемого ему в оперативное управление для выполнения функций, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретаемого за счет средств Центра, получаемых от финансирования, а также от собственной деятельности.
Имущество Центра учитывается на его самостоятельном балансе.
6.2. Финансовые средства и иные ресурсы, выделенные правительством Москвы на цели, связанные с выполнением основных задач и функций Центра, отчисления от средств, поступающих в виде лицензионных сборов и штрафов, а также от собственной деятельности, находятся в распоряжении Центра.
7. УЧРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
7.1. Центр считается учрежденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности Центра производятся на основании решения правительства Москвы в установлен — ном Законом порядке.
7.3. В случае ликвидации Центра создается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс и представляет его правительству Москвы в установленные сроки.
8. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
8.1. Центр в трехдневный срок передает в соответствующие контрольно — инспекторские службы всю информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий.
8.2. Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляют органы государственного надзора (СЭС, Госпожнадзор и др.), а также контрольная служба московской лицензионной палаты и Центра "Мостурлицензия".
8.3. В случае грубых или систематических нарушений условий лицензирования Центром по представлению органов государственного надзора и заключению Экспертного совета (комиссии) принимается решение о приостановлении либо аннулировании действия лицензии.
8.4. Решения о приостановлении или аннулировании лицензии могут быть обжалованы в Московской лицензионной палате в установленном Законом порядке.
8.5. Контроль за деятельностью Центра осуществляет Московская лицензионная палата, а также органы финансового контроля.