Об утверждении Положения о Департаменте инженерного обеспечения Правительства Москвы

Во исполнение распоряжения вице — мэра от 24 марта 1992 г. N 156-РВМ "О создании Департамента инженерного обеспечения правительства Москвы" утвердить прилагаемое положение "О Департаменте инженерного обеспечения правительства Москвы"

1. Департамент инженерного обеспечения правительства Москвы (далее — Департамент) создан распоряжением вице — мэра Москвы от 24.03.92 N 156-РВМ "О создании Департамента инженерного обеспечения".

2. Департамент является одним из подразделений исполнительной власти г. Москвы, созданным с целью достижения эффективного функционирования водопроводно — канализационного, зеленого и гидротехнического хозяйства, а также отрасли по сбору, переработке и захоронению бытовых и радиоактивных отходов.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный и другие (в том числе валютные) счета в банке, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки.

4. В своей деятельности Департамент руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента, постановлениями правительства России, решениями Совета народных депутатов Москвы, решениями мэра и вице — мэра Москвы, постановлениями и распоряжениями правительства Москвы, настоящим Положением.

5. Департамент по отношению к муниципальным и арендным предприятиям и организациям в соответствии с правами, делегированными ему правительством Москвы, выступает как представитель собственника и управляет имуществом Москвы, размещенным в отраслях водопроводно — канализационного, жилищного, дорожного, зеленого и гидротехнического хозяйств, а также в отраслях по сбору, переработке и захоронению бытовых и радиоактивных отходов, ремонту жилого фонда.

6. Департамент выступает в роли заказчика на работы по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства общегородского значения (дороги и дорожные сооружения, мосты, водостоки и другие гидротехнические сооружения, водоемы, зеленые насаждения, парки, лесопарки), объектов социального и культурно — бытового назначения, по реконструкции и ремонту жилого фонда, выполняемого за счет средств капитального ремонта жилищного фонда, по развитию производственной базы предприятий, организаций, входящих в сферу деятельности Департамента.

7. Департамент содержится за счет средств городского бюджета, средств, поступающих на счет Департамента от выполняемых им функций заказчика, а также за услуги, оказываемые организациям предпринимателям, предприятиям и объединениям различных форм собственности.

8. Основными задачами Департамента являются:

8.1. Практическое осуществление программы радикальных экономических реформ, децентрализация системы управления, приватизация и демонополизация в сфере деятельности Департамента;

8.2. Обеспечение эффективного функционирования водопроводно — канализационного, дорожного, зеленого и гидротехнического хозяйства Москвы, а также отрасли по сбору, переработке и захоронению отходов;

8.3. Осуществление мер по повышению уровня благоустройства и санитарного состояния города, сохранению и расширению лесного хозяйства и зеленых насаждений;

8.4. Управление имуществом городских муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Департамента, а также имуществом, переданным Департаментом в аренду предприятиям и организациям;

8.5. Определение перспектив развития и совершенствования водопроводно — канализационного хозяйства города, источников его водоснабжения, городских коллекторов, других гидротехнических сооружений, магистральных дорог городского значения, мостов, пешеходных переходов, переработки и захоронению отходов, благоустройства города, эксплуатации и развития зеленых насаждений, садово — паркового хозяйства, лесопаркового защитного пояса города.

8.6. Участие в разработке генерального плана развития города в своей сфере деятельности.

9. В целях осуществления возложенных на него задач Департамент:

9.1. Размещает городской заказ по отраслям, входящим в сферу деятельности Департамента, заключает и финансирует хозяйственные договоры с предприятиями всех форм собственности на выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию дорожных покрытий, мостовых и гидротехнических сооружений, тоннелей и пешеходных переходов, объектов социального и культурно — бытового назначения, городских туалетов, охране лесов и содержанию паркового и зеленого хозяйства, эксплуатации и полигонов для захоронения радиоактивных отходов;

9.2. Осуществляет функции заказчика на новое строительство и развитие инженерных систем;

9.3. Формирует в целом по городу потребность в бюджетных средствах на финансирование необходимых работ, изложенных в пп. 8.2; 8.3; настоящего Положения;

9.4. Участвует в формировании заказов и лимитов потребления на сырье, оборудование, промышленную продукцию, поставляемую предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Департамента;

9.5. Решает в рамках действующего законодательства, постановлений и распоряжений правительства Москвы вопросы утверждения оптовых цен, тарифов на услуги и сметных нормативов сферы деятельности Департамента;

9.6. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества подведомственных ему городских предприятий и организаций;

9.7. Готовит предложения о приватизации городского имущества подведомственных ему предприятий;

9.8. Содействует развитию и поощряет конкуренцию предприятий и организаций различных форм собственности в решении городских проблем в сфере деятельности Департамента;

9.9. Обеспечивает через своих представителей в органах управления предприятий и организаций, акционерных обществ и других структур соблюдение интересов собственника (города) и осуществляет оперативное управление имущественным комплексом в пределах пакета акций, принадлежащих городу до их выкупа;

9.10. Осуществляет коммерческую деятельность в области внешнеэкономических связей в интересах отраслей городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Департамента;

9.11. Организует работу по привлечению внебюджетных средств иностранного капитала в развитие отраслей городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Департамента.

Участвует в учреждении и деятельности совместных предприятий и международных объединений;

9.12. До завершения приватизации в отраслях сферы деятельности Департамента владеет частью акций, соответствующей доле собственности, остающейся у города, и использует дивиденды по этим акциям в целях финансирования централизованных мероприятий по производственному, техническому и социальному развитию водопроводно — канализационного, дорожного, зеленого и гидротехнического хозяйства, а также отрасли по переработке и захоронению отходов.

9.13. Для решения вопросов гражданской обороны Департамент осуществляет:

— планирование и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственного хозяйства, в том числе выполнение ранее установленных вышестоящими организациями мобилизационных заданий;

— подготовку территории и коммуникаций в целях обороны;

— выполнение мероприятий гражданской обороны;

— воинский учет граждан Российской Федерации.

10. Для выполнения своих задач Департамент:

10.1. Управляет имуществом Москвы, находящимся в хозяйственном ведении и пользовании муниципальных предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере компетенции Департамента, а также имущественным комплексом акционерных обществ в пределах пакета акций, принадлежащих городу, до их выкупа;

10.2. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном законом порядке муниципальные предприятия, организации для выполнения возложенных на Департамент функций, утверждает их уставы, назначает руководителей этих предприятий и организаций и заключает с ними контракты;

10.3. Осуществляет функции арендодателя при сдаче в аренду имущества города, размещенного в отраслях, входящих в сферу деятельности Департамента;

10.4. Входит в состав и подписывает учредительные документы создаваемых акционерных обществ, товариществ и иных коммерческих структур с передачей в их пользование по поручению правительства Москвы имущества города, а также представляет в установленном порядке интересы правительства Москвы в органах управления указанных коммерческих структур;

10.5. Представляет интересы Москвы в сфере компетенции Департамента на государственном и международном уровнях;

10.6. Осуществляет подготовку и контролирует исполнение решений мэра и правительства Москвы в сфере деятельности Департамента;

10.7. Выдает лицензии на право ведения самостоятельной хозяйственной деятельности по направлениям, входящим в сферу деятельности Департамента;

10.8. Получает информацию и проводит анализ деятельности предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере компетенции Департамента, и разрабатывает предложения по совершенствованию их деятельности;

10.9. Образует на основе добровольности и взаимных договоров с предприятиями и организациями целевые фонды и резервы Департамента для решения общих задач производственного, научно — технического и социального развития отраслей сферы деятельности Департамента;

10.10. Самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

10.11. Представляет в судебных органах интересы правительства Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.12. Привлекает в установленном порядке, в том числе на договорной основе, проектные, проектно — конструкторские, научные и научно — исследовательские организации для разработки целевых комплексных программ, проектов и отдельных разработок, методических и нормативных документов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Создает временные коллективы и рабочие группы для проработки отдельных вопросов развития отраслей городского хозяйства, находящихся в ведении Департамента;

10.13. Вносит на рассмотрение Моссовета и правительства Москвы вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Департамент функциями, в том числе о применении налоговых льгот, дотаций и штрафных санкций;

10.14. Участвует в установленном порядке в рассмотрении предложений, жалоб, заявлений граждан и предприятий, касающихся деятельности предприятий и организаций Департамента;

10.15. Осуществляет другие виды деятельности в соответствии с задачами и функциями Департамента, не противоречащие действующему законодательству.

11. Департамент возглавляет министр правительства Москвы — руководитель Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности правительства Москвы.

12. Руководитель Департамента — министр:

12.1. Действует без доверенности от имени Департамента, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами, подписывает финансовые документы, управляет имуществом Департамента, утверждает структуру и штатное расписание аппарата Департамента, осуществляет найм и увольнение, объявляет взыскания и поощрения работникам Департамента, назначает своих заместителей и наделяет их соответствующими полномочиями;

12.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и другие нормативные акты, обязательные для исполнения предприятиями и организациями, находящимися в сфере деятельности Департамента, их работниками и должностными лицами;

12.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач, устанавливает ответственность заместителей, руководителей подразделений за выполнение возложенных на них обязанностей.

13. Бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамент представляет в порядке, установленном законодательством.

14. Ревизия деятельности Департамента осуществляется правительством Москвы или по его поручению другими органами, которым это право предоставлено по закону.

15. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением правительства Москвы.

В случае, если какой — либо пункт настоящего Положения перестанет соответствовать законодательству Российской Федерации, это не останавливает действие остальных пунктов и Положения в целом.

16. Реорганизация или ликвидация Департамента может быть осуществлена по решению правительства Москвы и в других установленных законом случаях.