Без рубрики

Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и связи

Распоряжение Правительства Москвы первого заместителя Премьера от 13.07.1992 N 1730-РЗП

Документ утратил силу
Утвердить представленное Департаментом транспорта и связи правительства Москвы Положение о Департаменте транспорта и связи (приложение).

Первый заместитель премьера правительства Москвы Б.В. Никольский

Приложение к распоряжению первого заместителя премьера правительства Москвы от 13 июля 1992 г. N 1730-РЗП

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

1. Департамент транспорта и связи правительства Москвы *) создан в соответствии с распоряжением премьера правительства Москвы от 21.04.92 N 999-РП "О создании Департамента транспорта и связи".
Департамент является городским органом управления правительства Москвы с правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать, счета в учреждениях банков, финансируется за счет средств городского бюджета.
2. Департамент входит в комплекс городского хозяйства Москвы, подчинен руководителю комплекса — первому заместителю премьера правительства Москвы.
Департаментом руководит министр правительства Москвы.
3. Главной задачей Департамента является обеспечение функционирования и развития в городе всех видов транспорта и связи, услуг, входящих в инфраструктуру городского хозяйства, практическая реализация социально — экономической политики государства и правительства Москвы, координация и регулирование деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей, граждан в области транспорта и связи с целях полного и качественного удовлетворения потребностей хозяйства и населения города в перевозках и услугах связи.
Департамент содействует созданию рынка услуг транспорта и связи.
4. Департамент в своей практической деятельности руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, правительства Москвы, решениями Московского городского совета народных депутатов, межгосударственными и межправительственными соглашениями, настоящим Положением.
5. Для выполнения указанной задачи Департамент обеспечивает:
— формирование и реализацию единой стратегии развития, прогрессивной научно — технической и инвестиционной политики на всех видах транспорта и связи, обеспечивающих комплексное решение проблем в отраслях транспорта и связи города, повышение их научно — технического уровня, эффективности и качества работы;
Сноска: *) далее — Департамент

— регулирование деятельности транспортных предприятий посредством системы договоров с транспортными компаниями, акционерными обществами и муниципальными предприятиями прямого подчинения;
— участие в формировании для предприятий транспорта и связи заказов города на услуги транспорта и связи;
— разработку и осуществление мер по рационализации перевозок грузов и пассажиров. координации и взаимодействию в работе всех видов транспорта, рациональному формированию транспортной сети города, обеспечению безопасности движения;
— руководство Московской транспортной инспекцией;
— управление муниципальными предприятиями до их приватизации;
— эффективное решение межотраслевых и общегородских задач развития транспорта и связи на основе взаимодействия с заинтересованными городскими организациями, министерствами и ведомствами, административными и муниципальными округами, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.
6. Департамент выполняет следующие основные функции:
6.1. В области пассажирских перевозок:
— формирование организационно — экономического механизма управления пассажирскими перевозками в целях обеспечения полного и своевременного удовлетворения в них населения города;
— организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков в г. Москве, разработка и осуществление мероприятий по рационализации перевозок пассажиров;
— участие в формировании рациональной транспортной сети города, схем и маршрутов движения транспортных средств и режимов работы городского пассажирского транспорта;
— организация разработки и контроль за осуществлением мероприятий по улучшению транспортного обслуживания населения отдельных административных районов города,предприятий и организаций, а также по снижению нагрузок на городской пассажирский транспорт в часы "пик" и привлечению к пассажирским перевозкам ведомственных автобусов;
— обеспечение координации работы и эффективного взаимодействия городского и магистрального транспорта при перевозках пассажиров в Московском транспортном узле;
— содействие улучшению организации деятельности в городе всех предпринимателей и владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров;
— составление предложений по перспективе развития транспортных систем города на основе статистических материалов о работе транспортных средств в г. Москве муниципального и ведомственного подчинения.
6.2. В области грузовых перевозок:
— формирование организационно — экономического механизма управления перевозками грузов в целях обеспечения полного и своевременного удовлетворения в них народного хозяйства и населения города;
— организация регулярного комплексного обследования транспортно — экономических связей и грузопотоков г. Москвы, разработка и осуществление мероприятий по их рационализации, устранению встречных, повторных, излишне дальних и других нерациональных перевозок грузов;
— участие в формировании общегородской системы транспортно — экспедиционного обслуживания народного хозяйства и населения;
— разработка и осуществление мер по привлечению промышленного транспорта к перевозкам грузов для нужд города, усилению взаимодействия предприятий и организаций — грузоотправителей и грузополучателей с предприятиями транспорта в целях повышения эффективности грузовых перевозок, сокращения порожних пробегов и простоев подвижного состава;
— обеспечение координации и эффективного взаимодействия всех видов транспорта при перевозках грузов в Московском транспортном узле;
— содействие улучшению организации деятельности в городе предпринимателей и владельцев транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и транспортно — экспедиционное обслуживание.
6.3. В области развития материально — технической базы и обслуживания отраслей транспорта и связи:
— организация разработки и реализации схем комплексного развития транспорта и связи в г. Москве;
— участие в рассмотрении проектов на строительство новых предприятий транспорта и связи;
— координация строительства предприятий и объектов транспорта и связи, содействие обеспечению своевременного ввода их в действие и освоению новых мощностей в нормативные сроки;
— организация разработки и контроль за осуществлением мер по усилению оснащенности предприятий и организаций города необходимым подвижным составом, погрузочно — разгрузочными машинами и механизмами, а также по развитию складского хозяйства, расширению фронтов погрузки и выгрузки грузов, строительству подъездных дорог в целях создания условий для ускорения доставки грузов и высокоэффективного использования транспортных средств;
— контроль за развитием производственной базы строительных и ремонтно — строительных организаций транспорта и связи;
— проведение единой технической политики в области содержания технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов городского транспорта;
— разработка и осуществление мер по более полному использованию производственных мощностей авторемонтных предприятий, центров и станций технического обслуживания автомобилей, повышению технического уровня производства и качества выполняемых ими работ и услуг;
— координация деятельности предприятий, организаций и предпринимателей, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам, а также предоставляющих другие услуги автосервиса;
— осуществление мер по поддержке материально — технического обеспечения предприятий и организаций транспорта и связи города;
— содействие в решении вопросов комплексного развития социальной сферы на предприятиях транспорта и связи города, улучшения условий труда, жизни и быта работников отраслей транспорта и связи;
— перспективное развитие гаражно — стояночного строительства в г. Москве и технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам и предпринимателям;
— координация в решении отраслевых задач (гаражно — стояночного хозяйства и технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам) и взаимодействие городских и окружных организаций;
— осуществление общегородского контроля за соблюдением правил эксплуатации гаражей и автостоянок, ведением очередности и распределением машино — мест на автостоянках и в гаражах и производственной деятельностью предприятий технического обслуживания автомобилей, принадлежащих гражданам, формирование банка данных.
6.4. В области новой техники и экономического регулирования:
— поиск инновационных идей и предложений в области транспорта и связи, создание необходимых условий для научно — технического развития отраслей транспорта и связи города, применения высокоэффективной транспортной техники и средств связи, прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта, постоянного повышения качества перевозок, работ и услуг;
— формирование концептуальных подходов и основных направлений разработки и решения важнейших научно — технических проблем и задач развития транспорта и связи города, в том числе по созданию и внедрению новых видов городского транспорта, применению альтернативных видов моторного топлива и рациональному использованию других ресурсов, обеспечению безопасности движения и снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
— организация разработки и внедрения автоматизированных систем управления транспортным комплексом города;
— содействие установлению прямых производственных и научно — технических связей предприятий и организаций транспорта и связи г. Москвы с предприятиями и фирмами других стран, созданию и обеспечению деятельности совместных предприятий;
— организация разработки прогнозов и целевых комплексных программ развития транспорта и связи города, проведение анализа и экспертизы организационного обеспечения этих программ и контроль за их реализацией;
— совместно с Москомимуществом организация работы по созданию условий для приватизации предприятий, развития акционерных и других новых форм собственности и хозяйствования в период перехода предприятий и организаций транспорта и связи к рыночным отношениям;
— разработка и введение системы лицензирования транспортной деятельности на всех видах подвижного состава вне зависимости от форм собственности;
— разработка предложений по использованию инструментов регулирования (лицензирование, налогообложение, тарифы и др.) деятельности предприятий и организаций транспорта и связи в целях усиления воздействия на их экономическую заинтересованность в выполнении заказов города, улучшение транспортного обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций;
— осуществление по поручению правительства Москвы представительских полномочий в отношении муниципальной собственности отраслей транспорта и связи города со всеми предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами, коллективами.
7. Департамент для выполнения возложенных на него задач:
— взаимодействует с постоянной комиссией по промышленности, транспорту, связи и информатике и другими комиссиями Московского совета народных депутатов, городскими организациями, министерствами и ведомствами, государственными органами при решении межотраслевых проблем и вопросов управления отраслями транспорта и связи в г. Москве;
— организует разработку и вносит на рассмотрение правительства Москвы проекты постановлений и других нормативных актов по вопросам развития и эксплуатации транспорта и связи;
— осуществляет контроль за ходом выполнения целевых комплексных программ, планов развития отраслей транспорта и связи, заказов города на перевозки и услуги связи, мероприятий по реализации принятых к исполнению наказов избирателей;
— участвует в работе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов транспорта и связи;
— организует в установленном порядке своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах граждан недостатков в деятельности предприятий и организаций транспорта и связи города;
— организует проведение конференций и совещаний по вопросам работы транспорта и связи в г. Москве;
— обобщает практику применения законодательства в области транспорта и связи, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
8. Департамент имеет право:
— получать в установленном порядке от департаментов, комитетов, управлений правительства Москвы, министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений данные планирования, бюджета, необходимые справочные, аналитические и статистические данные утвержденной отчетности;
— привлекать в установленном порядке для разработки и экспертизы целевых комплексных программ, консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов по транспорту и связи работников департаментов, комитетов, управлений правительства Москвы и других городских организаций, министерств и ведомств, префектур, предприятий, учреждений и организаций. Формировать в установленном порядке временные творческие коллективы, комиссии, оперативные штабы и рабочие группы специалистов. Финансирование работ, проводимых на договорной и контрактной основе, осуществляется за счет резерва правительства Москвы;
— рассматривать в установленном порядке предложения предприятий, организаций, министерств, ведомств и предпринимателей о создании новых автохозяйств в г. Москве;
— участвовать в рассмотрении в установленном порядке технико — экономических обоснований на строительство предприятий и сооружений транспорта и связи, проектно — сметной документации и титульных списков на строительство объектов транспорта и связи в г. Москве;
— контролировать соблюдение нормативных сроков проектирования, строительства и своевременность ввода в действие предприятий объектов транспорта и связи и освоение их проектных мощностей в нормативные сроки;
— осуществлять в предусмотренном действующим законодательством порядке контроль за деятельностью объединений, предприятий и организаций транспорта и связи города.
9. Руководитель Департамента (министр правительства Москвы) несет персональную ответственность за работу Департамента, он:
— обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, согласует его деятельность с работой других подразделений правительства, мэрии, Моссовета;
— представляет Департамент в правительстве Москвы, без доверенности представляет Департамент во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах;
— организует разработку и реализацию планов работы Департамента;
— определяет по согласованию с премьером правительства Москвы структуру Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Департамента;
— утверждает общую смету расходов и штатное расписание Департамента в пределах общего фонда оплаты труда и лимитов по статьям расходов;
— организует работу по подбору и расстановке кадров, осуществляет прием на работу сотрудников Департамента и их увольнение в установленном порядке, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента;
— распоряжается имуществом Департамента, включая денежные средства;
— подписывает документы, направляемые от имени Департамента.
Руководитель вправе делегировать часть своих полномочий своим заместителям. Заместители руководителя Департамента назначаются премьером правительства по представлению руководителя Департамента.
10. Материально — финансовое обеспечение работы Департамента.
Материально — финансовую базу Департамента составляют:
— имущество, переданное Департаменту по распоряжению премьера правительства Москвы или приобретенное на средства Департамента для выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением;
— финансовые средства, выделенные по утвержденной смете из городского бюджета и внебюджетных фондов на расходы, связанные с выполнением функций, предусмотренных настоящим Положением;
— финансовые средства, имущество и иные ресурсы, передаваемые Департаменту из других источников.
11. Реорганизация и ликвидация Департамента.
Реорганизация и ликвидация Департамента производится на основании постановления правительства или распоряжения премьера правительства Москвы. В случае ликвидации органом, принявшем решение об этом, назначается ликвидационная комиссия, определяются задачи, полномочия комиссии, сроки завершения ликвидационной работы.

Добавить комментарий

Adblock
detector