Без рубрики

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства

Распоряжение Минсельхозпрода МО от 12.12.2014 N 17РВ-118

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства.
2. Управлению организационной и кадровой работы:
направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок со дня его подписания для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его подписания в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия И.В. Паламарчука.

Министр Д.А. Степаненко

Утвержден распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 12 декабря 2014 г. N 17РВ-118

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ В СФЕРЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства (далее — государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2. Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области и заключившие соглашение с Министерством о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области (далее — заявители).
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с Министерством вправе осуществлять их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими Министерства.
4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Министерства;
2) справочные номера телефонов Министерства, Отдела механизации и передовых технологий Министерства;
3) адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет);
4) график работы Министерства;
5) требования к письменному заявлению о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, и ответы на них.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Министерства, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
7. Справочная информация о месте нахождения Министерства, почтовый адрес, официальный сайт в сети Интернет, информация о графике работы, телефонных номерах и адресе электронной почты представлена в приложении N 1 к административному регламенту.
8. При общении с гражданами государственные служащие Министерства обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
9. Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Наименование государственной услуги: предоставление субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
12. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Отдел механизации и передовых технологий Управления земельной политики и развития растениеводства (далее — Управление).
13. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 года N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
14. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с Министерством финансов Московской области.

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) перечисление заявителю субсидий из средств бюджета Московской области, предусмотренных на соответствующий финансовый год, на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства;
2) направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации заявления заявителя

16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Министерстве в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.
17. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.

Срок предоставления государственной услуги

18. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.
19. Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
20. Указанный срок может быть продлен министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министр), но не более чем на 30 календарных дней с одновременным информированием заявителя о причинах продления срока.
21. Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Московской области.

Срок приостановления предоставления государственной услуги

22. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

Правовые основания предоставления государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 27);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Московской от 05.03.2014 N 126/7 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 2011, N 201);
постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 N 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 2013, N 153).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. При обращении за получением государственной услуги заявитель в срок до 1 декабря текущего года представляет (в двух экземплярах):
заявление, расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 15 к Порядку и копии следующих документов (за исключением сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта и оборудования, приобретенных на условиях лизинга):
договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта и оборудования;
счетов-фактур (кроме получателей, находящихся на специальном налоговом режиме);
товарных накладных;
платежных документов об оплате полной стоимости;
счетов на оплату (в случае, если они указаны в платежных поручениях);
актов приема-передачи;
форм N ОС-1 "Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)" и ОС-14 "Акт о приеме (поступлении) оборудования", утвержденных постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7;
паспортов или гарантийных талонов (где указан производитель, заводской номер и год выпуска) на сельскохозяйственную технику и оборудование;
паспортов самоходных машин на самоходную сельскохозяйственную технику;
паспортов транспортного средства на специальные автомобили;
сертификатов соответствия.
24.1. При приобретении сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта и оборудования на условиях лизинга заявители представляют в Министерство заявление, расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 15 к Порядку и копии следующих документов:
договоров лизинга, утвержденных графиков погашения лизинговых платежей по годам;
платежных документов об оплате первоначального лизингового платежа;
актов приема-передачи, подтверждающих передачу техники и оборудования получателям субсидий;
паспортов или гарантийных талонов (где указан производитель, заводской номер и год выпуска), на самоходную сельскохозяйственную технику и специальные автомобили — паспортов;
сертификатов соответствия.
24.2. При обращении за предоставлением государственной услуги представителем дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.
Заявление и иные документы, необходимые для получения государственной услуги, направленные заявителем с использованием Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, должны быть подписаны Заявителем (представителем) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26. Заявитель (представитель) в пятидневный срок с момента направления заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги с использованием Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, должен представить в Управление документы, указанные в настоящем пункте, в подлинниках или копиях с предъявлением подлинников для сверки.
27. Заявитель (представитель) может подать заявление о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) только в случае, если между Министерством и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии. Заявление о предоставлении государственной услуги подается в МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
28. Не допускается требование от Заявителя (представителя) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
29. Тексты документов, предоставляемых Заявителем в Министерство, должны быть написаны разборчиво;
наименования юридических лиц указаны без сокращений с указанием их местонахождения;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

30. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

31. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

32. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
33. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) выявление в заявлении на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Министерство в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего административного регламента;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 24 настоящего административного регламента;
4) наличие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Московской области по средствам, предоставленным на возвратной основе;
5) проведение в отношении заявителя процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании соответствующего судебного акта;
6) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию;
7) несоблюдение заявителем условий получения государственной поддержки, установленных Порядком.
34. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю с указанием причин отказа.
35. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или при личном обращении в Министерство, направляется по почте в письменной форме.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

36. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

37. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
39. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

40. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Министерства.
41. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
42. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.
43. Вход в помещение приема и выдачи документов обеспечивает свободный доступ заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
44. На здании рядом со входом размещена информационная табличка (вывеска) с указанием наименования Министерства.
45. Помещения приема и выдачи документов предусматривают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
46. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
47. Помещения приема и выдачи документов оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
48. В местах для ожидания установлены стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
49. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
50. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства должна быть размещена на информационной табличке.

Показатели доступности и качества государственной услуги

51. Показателями доступности государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
количество заявителей, получивших субсидии в течение календарного года, к числу обратившихся за государственной услугой заявителей (в процентах);
возможность заявителя направить заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
возможность предоставления заявления и документов на предоставление государственной услуги посредством многофункциональных центров при наличии соответствующего соглашения между Министерством и Уполномоченным многофункциональным центром.
52. Показателем качества государственной услуги являются:
объем доведенных до заявителей бюджетных средств к утвержденному лимиту на год по определенному направлению (в процентах);
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме

53. Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

54. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки;
4) направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки, предоставление субсидии.

Блок-схема предоставления государственной услуги

55. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

56. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление от заявителя в Министерство заявления и документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего административного регламента (далее — документы):
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
57. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют специалисты Министерства.
58. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Министерство специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 24 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) при выявлении недостатков, обнаруженных в результате осуществления действий, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта административного регламента, предлагает заявителю устранить их;
8) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;
9) вручает копию описи заявителю.
59. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
60. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Министерства, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
61. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство посредством почтового отправления специалист Министерства, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 58 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 58 административного регламента.
62. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Министерства, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Министерство подлинники документов (копии, заверенные в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 24 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если заявление о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
63. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство.
64. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Министерства, ответственному за регистрацию поступившего заявления на предоставление государственной услуги.
65. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

66. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Министерства, ответственному за регистрацию поступающих заявлений на предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
67. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию поступающих заявлений на предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Министерстве, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Министерства.
68. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство.
69. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Министерство.
70. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Управления, ответственному за рассмотрение заявления и приложенных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.
71. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
72. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему специалисту Управления, ответственному за рассмотрение заявления и приложенных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.
73. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
74. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации или в соответствующую информационную систему Министерства.

Рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки

75. Основаниями для начала административной процедуры являются: поступление для рассмотрения специалисту Управления заявления и представленных документов; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.
76. Специалист Управления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления и прилагаемых к нему документов:
1) устанавливает наличие у заявителя прав на получение субсидии;
2) проверяет соответствие документов установленным законодательством требованиям;
3) выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
77. В случае выявления основания для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Управления не позднее 10 дней со дня регистрации в Министерстве заявления и прилагаемых к нему документов:
1) готовит проект письма с уведомлением заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки (далее — уведомление) с указанием причин отказа;
2) согласовывает проект уведомления с начальником Управления, заместителем министра, осуществляющим координацию деятельности структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра;
3) передает проект уведомления министру для принятия им решения.
После подписания Министром уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки делает соответствующую запись в журнале регистрации.
78. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист Управления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения принимает меры по формированию и направлению в Министерство финансов Московской области пакета документов в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством финансов Московской области, необходимого для перечисления субсидий на расчетный счет заявителя.
79. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидий либо об отказе в предоставлении государственной поддержки, а также формирование и направление в Министерство финансов Московской области пакета документов, необходимого для перечисления денежных средств в форме субсидий на расчетный счет заявителя.
80. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки, предоставление субсидии

81. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки осуществляется ответственным специалистом Министерства в форме, указанной заявителем при подаче заявления:
1) при личном приеме;
2) почтовым отправлением;
3) через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
82. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
83. В случае получения уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки лично заявителем или его доверенным лицом оно вручается под расписку.
84. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания уведомления в установленном законодательством порядке.
85. Порядок и сроки перечисления заявителю денежных средств в форме субсидий устанавливаются Правительством Московской области, Министерством финансов Московской области.
86. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя об отказе в предоставлении субсидии, а в случае положительного решения — перечисление Заявителю субсидий бюджета Московской области, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

87. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
88. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

89. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются министром, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
90. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

91. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

92. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
93. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
94. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV административного регламента.
95. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц и государственных служащих

96. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
97. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги.
98. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
99. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единый портал либо Портал Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
100. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием Министерства, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
101. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
101.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
101.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
101.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
102. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению специалистом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства.
103. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в Министерстве не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министром;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве — в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
104. Жалоба может быть подана Заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
105. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
1) Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) Единого портала государственных и муниципальных услуг;
4) Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
106. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 101 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
107. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
108. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
109. В случае если Заявителем подана в Министерство жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется Министерством в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
110. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
111. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 110 административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
112. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
113. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
114. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
115. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
116. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной, — причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
117. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
118. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
119. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Место нахождения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство): 141410, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15.
Почтовый адрес Министерства для направления заявлений (заявок), документов и обращений: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
Адрес электронной почты для направления обращений: minsp@ya.ru, minsp@cnt.ru.
Официальный сайт Министерства: www.msh.mosreg.ru.
График работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;
пятница — с 9.00 до 16.45;
перерыв — с 13.00 до 13.45;
выходные дни — суббота, воскресенье.
Контактный телефон: 8 (495) 650-33-76.

Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства

 Форма В Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на приобретениесельскохозяйственной техники в сумме ___________________ (прописью) рублей. Приложение: 1. 2.Руководитель _______________/_______________________/ (подпись) (расшифровка)*Заявление оформляется на бланке организации, крестьянского (фермерского)хозяйства (с указанием реквизитов, а также контактных телефоновисполнителя), подписывается руководителем.

Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий в сфере технической и технологической модернизации производства

БЛОК-СХЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ

 ┌───────────────────────────────┐ │Прием и регистрация документов,│ │необходимых для предоставления │ │государственной услуги │ └──────────────┬────────────────┘ \/ ┌────────────────────────────────┐ │Уведомление Заявителя о принятии│ │заявления к рассмотрению │ │или об отказе в его принятии │ └──────────────┬─────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────┐ │Рассмотрение представленных│ │документов │ └──┬─────────────────────┬──┘не соответствуют \/ \/ соответствуют┌──────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐│Принятие решения об отказе│ │Принятие решения ││в предоставлении │ │о предоставлении ││государственной услуги │ │государственной услуги│└──────────┬───────────────┘ └──────────┬───────────┘ \/ \/┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│Уведомление Заявителя │ │Оформление документов ││об отказе в предоставлении│ │для предоставления субсидий││государственной услуги │ └─────────────┬─────────────┘└──────────────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────┐ │Направление платежных │ │документов в Министерство │ │финансов Московской области│ └───────────────────────────┘

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector