Без рубрики

Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата поселениями Ступинского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Ступинского муниципального района

Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 05.12.2014 N 5638-п

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата поселениями Ступинского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Ступинского муниципального района (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района — начальника Ступинского финансового управления Л.В. Курмаеву

Руководитель администрации Ступинского муниципального района А.П. Костров

Приложение к постановлению администрации Ступинского муниципального района Московской области от 5 декабря 2014 г. N 5638-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА ПОСЕЛЕНИЯМИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета Ступинского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, а также порядок использования и возврата указанных бюджетных кредитов.
1.2. Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Совета депутатов Ступинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.3. Бюджетные кредиты из бюджета Ступинского муниципального района предоставляются на срок в пределах текущего финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.

2. Условия предоставления бюджетного кредита

2.1. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
2.2. Обязательными условиями предоставления бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района бюджетного кредита являются:
а) предоставление обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей в виде банковских гарантий, поручительств, муниципальных гарантий, залога имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
б) отсутствие у городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района просроченной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Ступинского муниципального района;
в) соблюдение городским (сельским) поселением Ступинского муниципального района требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного объема муниципального долга, предельного размера дефицита бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в соответствии с решением о бюджете городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района на текущий финансовый год;
г) наличие в бюджете городского (сельского) поселения источников погашения бюджетного кредита и расходов на обслуживание муниципального долга.

3. Порядок подачи заявки и принятия решений о предоставлении бюджетного кредита

3.1. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва уполномоченный муниципальным правовым актом орган местного самоуправления городского (сельского) поселения вправе обратиться в администрацию Ступинского муниципального района с заявкой о предоставлении бюджетного кредита.
Заявка о предоставлении бюджетного кредита должна содержать сумму, срок возврата бюджетного кредита, цель его использования, предлагаемое обеспечение, источники погашения, обоснование временного кассового разрыва.
3.2. К заявке о предоставлении бюджетного кредита прилагаются следующие документы:
расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.
3.3. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района в течение 15 календарных дней со дня поступления заявки в администрацию Ступинского муниципального района рассматривает ее обоснованность и определяет наличие потребности в бюджетном кредите, обоснованность источников его погашения, а также возможность предоставления бюджетного кредита и готовит заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита.
3.4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается при наличии подтвержденного Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, с учетом результатов мониторинга хода исполнения бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в текущем финансовом году и необходимости финансирования расходов бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.
3.5. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется постановлением администрации Ступинского муниципального района, в котором указываются его получатель, размер предоставляемого кредита и срок, на который он предоставляется.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района направляет в адрес администрации городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района заключение с мотивированным обоснованием причин отказа.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:
предоставление администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района неполных или недостоверных сведений;
наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Ступинского муниципального района;
недостаточность представленного обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту;
отсутствие временного кассового разрыва;
отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов, утвержденных решением о бюджете Ступинского муниципального района.
3.7. Размер бюджетного кредита определяется исходя из возможностей бюджета Ступинского муниципального района в пределах величины временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.

4. Порядок предоставления, использования и возврата бюджетного кредита

4.1. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района и администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.
4.2. В договоре о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цель использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.3. Возврат бюджетного кредита осуществляется администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в порядке и срок, установленный соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
4.4. В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района из бюджета Ступинского муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, утверждается Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.
4.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района вправе не позднее чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение в администрацию Ступинского муниципального района о реструктуризации долгового обязательства поселения с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Реструктуризация долгового обязательства осуществляется в пределах финансового года на основании соответствующего постановления администрации Ступинского муниципального района и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется в форме предоставления отсрочек исполнения обязательств.

5. Контроль за использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов

5.1. Администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района представляет ежемесячный отчет об использовании средств бюджетного кредита по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, включая проценты, а также уплатой штрафов и пеней.

Приложение N 1 к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района

Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования _______________________ Ступинского муниципального района

(тыс. руб.)
Наименование
Утвержденный бюджет муниципального образования
Исполнено по месячному отчету на последнюю отчетную дату 01.01.20__ г.
Ожидаемое исполнение по прогнозу муниципального образования
Расчет Ступинского финансового управления
На 20__ год
Отчетный период
По месяцам до конца текущего квартала
Отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Остатки средств на начало финансового года
Доходы, всего:
— налог на доходы физических лиц
— налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ
— налог на имущество физических лиц
— земельный налог
— доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
— доходы от продажи материальных и нематериальных активов
— прочие неналоговые доходы
— безвозмездные поступления, всего
В том числе:
а) дотации
б) субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области
в) межбюджетные трансферты из бюджета района
г) прочие безвозмездные поступления
— поступления источников покрытия дефицита — всего
В том числе:
а) получение кредитов из бюджета Московской области, района
б) получение кредитов в коммерческих банках
в) продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности
Справочно:
— остатки средств по месячному отчету на последнюю отчетную дату
— объем недоимки по налоговым платежам на 01.01.20__
— объем недоимки по налоговым платежам на последнюю отчетную дату на 01.01.20__
Расходы, всего
Оплата труда
Начисления на оплату труда
Всего выплачено заработной платы с начислениями
Доля заработной платы с начислениями в собственных доходах местного бюджета с учетом направления 100% кредита на заработную плату
Потребность в финансировании других первоочередных расходов (min объем)
Оплата коммунальных услуг
Выплата процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках
Выплата процентов по кредитам, полученным из бюджета Московской области, района
Расходы по погашению кредитов, полученных в коммерческих банках
Расходы по погашению кредитов, полученных из бюджета Московской области, района
Расходы по исполнению муниципальных гарантий
Расходы за счет межбюджетных трансфертов из бюджета района
Другие первоочередные расходы (расшифровать) всего
Из них:
Расходы на оказание адресной социальной помощи населению
Расходы на уплату налога на имущество, находящееся в муниципальной собственности
Межбюджетные трансферты
Всего первоочередные статьи расходов
Удельный вес первоочередных расходов в общей сумме расходов (%)
Остаток средств для финансирования других расходов после выплаты первоочередных расходов
Всего другие непервоочередные расходы
В том числе:
другие расходы (расшифровать), всего
Удельный вес других расходов в общей сумме расходов (%)
Из них:
— услуги связи
— транспортные расходы
— арендные платежи
— услуги по содержанию имущества
— прочие услуги
— безвозмездные перечисления
— прочие расходы
— увеличение стоимости основных средств
— увеличение стоимости материальных запасов
Превышение расходов над доходами — дефицит (-)
Кредиторская задолженность на 01.01.20__:
— по заработной плате с начислениями
— по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями
Справочно:
Общегосударственные вопросы, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Мобилизационная подготовка, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Национальная экономика, всего
В том числе:
— транспорт (дорожное хозяйство)
— другие вопросы в области национальной экономики
Жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Культура, кинематография, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Социальная политика
Физическая культура и спорт, всего
В том числе:
— оплата труда
— начисления на оплату труда
Расходы по погашению и обслуживанию муниципального долга
Остаток задолженности по бюджетным кредитам (всего до конца года)

Глава муниципального образования

Приложение N 2 к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района из бюджета Ступинского муниципального района

 Отчет об использовании средств бюджетного кредита, предоставленного муниципальному образованию __________________________________________, по состоянию на ___________________

(рублей)
N п/п
Размер полученного кредита
N и дата договора
Использование средств бюджетного кредита
Остаток неиспользованных средств бюджетного кредита
Направления использования
(ФКР КЦСР КВР КОСГУ)
Сумма
В том числе
Сумма по отчету об использовании денежных средств
Остаток средств, не подтвержденный отчетами
Итого

Глава муниципального образования

Добавить комментарий