Без рубрики

Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района

Решение Совета депутатов Клинского муниципального района МО от 27.11.2014 N 10/5

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжениями Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", от 02.06.2014 N 16РВ-33 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", ГОСТом Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", руководствуясь распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области", Совет депутатов Клинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить Методику определения начальной цены предмета конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района (приложение 2).
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Клинского муниципального района от 08.08.2013 N 5/79 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Серп и молот" и разместить на официальном сайте администрации Клинского муниципального района.

Глава Клинского муниципального района А.Д. Сокольская

Приложение 1 к решению Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 27 ноября 2014 г. N 10/5

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжениями Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", от 02.06.2014 N 16РВ-33 "О внесении изменений в распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", ГОСТом Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении Методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области" и устанавливает процедуру разработки, утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов (далее — схема) и единые правила размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района.
1.2. Разработка схемы осуществляется в целях:
создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;
установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района;
достижения нормативов минимальной обеспеченности населения сельских поселений района площадью торговых объектов с учетом нормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспечения единства требований к размещению нестационарных торговых объектов.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.4. Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, установка или эксплуатация которых была начата до утверждения указанных схем.
1.5. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в схему осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.6. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему осуществляется по инициативе собственника земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации, Московской области, а также согласованием архитектурного решения объекта с администрацией Клинского муниципального района.
1.7. Схема разрабатывается и утверждается администрацией Клинского муниципального района на два календарных года.

2. Основные понятия и их определения

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
схема — документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на котором расположен объект, периоде размещения нестационарного торгового объекта, виде разрешенного использования земельного участка, кадастровом номере земельного участка, форме собственности земельного участка, о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства;
нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
остановочный пункт общественного транспорта — место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
под архитектурным решением понимается авторский замысел нестационарного объекта с комплексным решением функциональных, конструктивных и эстетических требований к нему, а также социальных, экономических, санитарно-гигиенических, экологических, инженерно-технических аспектов, зафиксированных в документации.
2.2. К нестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон — оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск — оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
торговая палатка — легковозводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, образующим внутренне пространство, не замкнутое со стороны прилавка, и предназначенная для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
торговая галерея — выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
пункт быстрого питания — павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильный пункт быстрого питания — передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
торговая тележка — конструкция, оснащенная колесным механизмом на одно рабочее место и предназначенная для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
елочный базар — специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи хвойных деревьев, веток хвойных деревьев, сопутствующих товаров;
выносное холодильное оборудование — холодильные витрины и лари для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
торговый автомат (вендинговый автомат) — временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
бахчевой развал — специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевых культур;
презентационная стойка (промостойка) — легкая разборная или неразборная временная конструкция для проведения промоакций, дегустаций, представления новых товаров и т.д.;
автомагазин (торговый фургон, автолавка) — автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляются предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателем;
автоцистерна — изотермическая емкость, установленная на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенная для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.).

3. Требования к разработке схемы

3.1. При разработке схемы учитываются:
особенности развития торговой деятельности в Клинском муниципальном районе;
необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализация нестационарного торгового объекта;
обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
3.2. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
3.3. Расстояние между нестационарными торговыми объектами, осуществляющими реализацию одинаковых групп товаров, должно составлять не менее 250 метров, за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационного назначения, а также в сельских поселениях.
Расстояние от края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлять не менее 3,0 м.
3.4. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки.
3.5. Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены.
3.6. Период размещения нестационарного торгового объекта устанавливается с учетом следующих особенностей:
для мест размещения передвижных сооружений (выносного холодильного оборудования) период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября;
для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября.
3.7. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах, не включенных в схему;
размещение временных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельно от нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
не допускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у (мобильных) пунктов быстрого питания столиков, стульев, зонтиков и других подобных объектов;
в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров, вблизи автобусных остановок (за исключением киосков по продаже печатной продукции);
ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;
на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
в надземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы;
на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).

4. Порядок утверждения схемы

4.1. Проект схемы разрабатывается администрацией Клинского муниципального района с учетом требований, установленных разделом 3 настоящего Положения.
4.2. В текстовой части схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, указывается следующая информация:
адресные ориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
вид разрешенного использования земельного участка, кадастровый номер земельного участка, форма собственности и площадь земельного участка, на котором будет расположен нестационарный торговый объект;
период размещения нестационарного торгового объекта;
информация о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства.
4.3. Графическая часть схемы разрабатывается в виде карты-схемы в масштабе М 1:5000 с предусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.
4.4. После разработки проект схемы направляется на согласование в:
администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района (по подведомственности);
Управление по архитектуре и градостроительству администрации Клинского муниципального района;
Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений администрации Клинского муниципального района;
Управление благоустройства и дорог администрации Клинского муниципального района;
Правовое управление администрации Клинского муниципального района;
Управление промышленности, транспорта и сельского хозяйства администрации Клинского муниципального района;
отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания администрации Клинского муниципального района;
Управление по делам культуры и искусства администрации Клинского муниципального района (если схема предусматривает размещение нестационарных торговых объектов на территориях объектов культурного наследия и зон их охраны (при наличии таковых).
4.5. Органы, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения, рассматривают в течение 10 рабочих дней представленный им на согласование проект схемы, по итогам рассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проекта схемы.
Согласование, отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
4.6. Замечания (предложения) к проекту схемы, поступившие от органов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, рассматриваются, и по результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
внести изменения и (или) дополнения в проект схемы;
отказать в принятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированного ответа в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующие замечания (предложения).
4.7. Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит в течение 10 рабочих дней повторному согласованию с органами, представившими замечания (предложения).
4.8. Согласованная схема утверждается постановлением администрации Клинского муниципального района, размещается на официальном сайте администрации Клинского муниципального района www.klincity.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
4.9. В течение пяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердивший схему, а также копия официального печатного издания, в котором опубликована схема, представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
В целях создания условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования администрация Клинского муниципального района направляет копию схемы в ОМВД РФ по Клинскому району. Поступившие замечания (предложения) рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Положения.
4.10. В схему не чаще одного раза в квартал могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
4.11. Основаниями для внесения изменений в схему являются:
реализация долгосрочных стратегических и государственных программ Московской области, муниципальных образований Московской области, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
размещение на территориях новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт и реконструкция автомобильных дорог.
4.12. Изменения, внесенные в схему, утверждаются постановлением администрации Клинского муниципального района, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайте администрации Клинского муниципального района www.klincity.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
В течение пяти рабочих дней после опубликования постановления администрации Клинского муниципального района, утвердившего внесенные в схему изменения, а также копия официального печатного издания, в котором опубликованы изменения в схему, представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.

5. Размещение нестационарных торговых объектов после утверждения схемы

5.1. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в ведении муниципалитета, осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится администрацией Клинского муниципального района после утверждения схемы в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2. Порядок проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов (далее — конкурс), конкурсная документация, Положение о Комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарного торговых объектов и ее состав утверждаются администрацией Клинского муниципального района.
5.3. Начальная цена лота конкурса определяется в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района.
5.4. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта являются схема и договор на право размещения нестационарного торгового объекта между администрацией Клинского муниципального района и хозяйствующим субъектом (далее — договор), предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой, или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.5. Форма договора на право размещения нестационарного торгового объекта между администрацией Клинского муниципального района и хозяйствующим субъектом согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
5.6. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы.
5.7. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора.
5.8. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.
5.9. Права пользования земельным участком под нестационарным торговым объектом должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяются типовыми архитектурными решениями, утвержденными администрацией Клинского муниципального района на двукратный срок действия схемы, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области.

6. Эксплуатация нестационарных торговых объектов

6.1. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.
6.2. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
6.3. Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
6.4. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.
6.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
Допускается работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
6.6. В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
6.8. При реализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
6.10. Владельцы (пользователи) нестационарных торговых объектов обязаны:
6.10.1. Обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку на расстоянии не менее 25 метров вокруг нестационарного торгового объекта и благоустройство прилегающей территории.
6.10.2. Обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.
6.10.3. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
6.10.4. Обеспечить размещение туалетов для персонала, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговых объектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярно проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов и прилежащей территории.
6.11. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранять товары от пыли, загрязнения;
иметь чистую форменную одежду;
соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;
предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде.
6.12. Запрещается:
заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;
реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;
реализация с земли, а также частями и с надрезами картофеля, свежей плодоовощной продукции, бахчевых культур.
6.13. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.

7. Некоторые вопросы, связанные с демонтажем нестационарных торговых объектов

7.1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
7.2. При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых торговых объектов администрация Клинского муниципального района в течение 10 дней со дня выявления указанных фактов выдает собственнику нестационарного торгового объекта уведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка (далее — предписание) в срок, определенный уведомлением.
7.3. Срок демонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от вида нестационарного торгового объекта и должен составлять не более 1 месяца со дня выдачи уведомления администрацией Клинского муниципального района.
В случае невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по независящим от него причинам срок, установленный уведомлением, может быть продлен.
7.4. Если собственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Клинского муниципального района нестационарного торгового объекта установлен, уведомление выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения уведомления собственнику нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине уведомление направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем должностным лицом администрации Клинского муниципального района делается отметка на бланке уведомления с указанием причины его невручения.
Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории муниципального образования нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный объект вывешивается уведомление и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем должностным лицом администрации Клинского муниципального района делается отметка на бланке уведомления.
7.5. Демонтаж нестационарных объектов, освобождение и благоустройство земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в уведомлении.
В случае невыполнения демонтажа в установленный срок администрация Клинского муниципального района вправе своими силами и средствами осуществить демонтаж объекта с последующим взысканием понесенных расходов в судебном порядке.

Приложение N 1 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района Московской области

 Утверждена ________________________________________ ________________________________________ (название муниципального правового акта, его дата и номер) СХЕМА размещения нестационарных торговых объектов на территории ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) на _______________ годы

N п/п
Адресные ориентиры размещения нестационарного торгового объекта
Вид нестационарного торгового объекта
Специализация нестационарного торгового объекта
Площадь земельного участка
Период размещения нестационарного торгового объекта
Размещение нестационарного торгового объекта субъектом малого или среднего предпринимательства (да/нет)
Вид разрешенного использования земельного участка
Кадастровый номер земельного участка
Форма собственности земельного участка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Приложение N 2 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района Московской области

 Договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района________________ "___" _______ 20__ г. Администрация Клинского муниципального района в лице__________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________,с одной стороны, и ________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Победитель конкурса", с другой стороны, далеесовместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем. 1. Предмет Договора 1.1. Администрация Клинского муниципального района предоставляетПобедителю конкурса право на размещение нестационарного торгового объекта(тип) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________(далее - Объект) для осуществления _______________________________________,специализация Объекта ____________________________________________________,режим работы ______________________________________________________________по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарныхторговых объектов на территории Клинского муниципального района___________________________________________________________________________ (место расположения Объекта, кадастровый номер земельного участка)на срок с _____________ 20__ года по ___________ 20__ года.
1.2. Настоящий Договор заключен на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района, утвержденной постановлением администрации Клинского муниципального района от ________ N _______, по результатам конкурса на размещение нестационарных торговых объектов от __________ N _________.
1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по __________ 20__ года.
1.4. Специализация Объекта является существенным условием настоящего Договора. Одностороннее изменение победителем конкурса специализации не допускается.
1.5. Условия пользования земельным участком определены договором _______________ N _________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация Клинского муниципального района вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Победителем конкурса условий настоящего Договора __________________________________________.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Администрация Клинского муниципального района обязана:
2.2.1. Предоставить Победителю конкурса право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования по адресу _________________.
2.3. Победитель конкурса вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
2.4. Победитель конкурса обязан:
2.4.1. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением в срок _________.
2.4.2. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.3. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы.
2.4.4. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему Договору в размере и порядке, установленных настоящим Договором.
2.4.5. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.
2.4.7. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта. Обеспечить нормативное содержание прилегающей территории.
2.4.8. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Цена Договора составляет ____________________.
3.2. Оплата производится единовременно.
3.3. Подтверждением оплаты Победителем конкурса являются следующие документы: ________________________________________________.
3.4. Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Победитель конкурса выплачивает администрации Клинского муниципального района пени из расчета 5% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.
4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение Договора

5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2. Администрация Клинского муниципального района имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. Невыполнение Победителем конкурса требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2.3. Нарушение Победителем конкурса установленной в предмете договора специализации.
5.2.4. Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке администрация Клинского муниципального района направляет Победителю конкурса письменное уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Администрация Клинского муниципального района имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ:
— о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
— об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
— о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
— о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
5.5. После расторжения Договора Объект подлежит демонтажу Победителем конкурса по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Победителем конкурса за счет собственных средств в срок, указанный в уведомлении, выданном администрацией Клинского муниципального района.
В случае невыполнения демонтажа Победителем конкурса администрация Клинского муниципального района вправе своими силами и средствами осуществить демонтаж Объекта с последующим взысканием понесенных расходов в судебном порядке.

6. Прочие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.
6.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
Приложение 1 — ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта М:500.
Приложение 2 — архитектурное решение объекта.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты, и подписи Сторон

Администрация Клинского Победитель конкурса:муниципального района:__________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ __________________________ (подпись) (подпись)М.П. М.П.

Приложение 2 к решению Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 27 ноября 2014 г. N 10/5

МЕТОДИКА РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Цн = Ск x S x Кс x Кч,

Цн — начальная цена за право размещения на 12 месяцев;
Ск — значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по виду целевого использования "для размещения объектов торговли" в населенном пункте Клинского муниципального района, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 г. N 566-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области";
S — площадь земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта;
Кс — коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта;
Кч — коэффициент, учитывающий численность населенного пункта для размещения нестационарного торгового объекта.

Таблица 1 к Методике расчета начальной цены предмета конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района

МИНИМАЛЬНЫЕ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N п/п
Вид нестационарного торгового объекта
Минимальная площадь земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, кв. м (S <*>)
1.
Киоск
10
2.
Торговая палатка
6
3.
Торговая галерея:
50
из киосков
50
из павильонов
150
4.
Торговая тележка
4
5.
Елочный базар
100
6.
Выносное холодильное оборудование
2
7.
Торговый автомат
2
8.
Бахчевой развал
50
9.
Автомагазин, автоцистерна
8
10.
Презентационная стойка
4

———————————
<*> Для ранее размещенных объектов значение S берется по фактически занимаемой площади.

Таблица 2 к Методике расчета начальной цены предмета конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района

КОЭФФИЦИЕНТ, УЧИТЫВАЮЩИЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИЮ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

N п/п
Ассортимент
Значение коэффициента (Кч)
1.
Молоко и молочная гастрономия
1
2.
Хлебобулочные и кондитерские изделия
1
3.
Квас и прохладительные напитки
2
4.
Овощи-фрукты
4
5.
Иные продовольственные товары
3
6.
Быстрое питание
5
7.
Печатные издания и канцелярские товары
1
8.
Иные непродовольственные товары
2
9.
Смешанный ассортимент
4

Таблица 3 к Методике расчета начальной цены предмета конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района

КОЭФФИЦИЕНТ, УЧИТЫВАЮЩИЙ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

N п/п
Численность населенного пункта
Значение коэффициента, учитывающего численность населенного пункта для размещения нестационарного торгового объекта (Кч)
1.
Зарегистрированных жителей нет
0,1
2.
От 1 до 10 жителей
0,2
3.
От 10 до 50 жителей
0,3
4.
От 50 до 100 жителей
0,4
5.
От 100 до 500 жителей
0,5
6.
От 500 до 1000 жителей
0,6
7.
От 1000 до 5000 жителей
0,7
8.
От 5000 до 10000 жителей
0,8
9.
От 10000 до 50000 жителей
0,9
10.
От 50000 до 100000 жителей
1

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector