Без рубрики

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав"

Распоряжение администрации городского округа Электросталь МО от 20.11.2014 N 683-р

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Московской области от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании постановления администрации городского округа Электросталь Московской области от 25.04.2013 N 297/5 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) структурными подразделениями администрации городского округа Электросталь Московской области", постановления главы городского округа Электросталь Московской области от 03.10.2014 N 868/10 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Электросталь Московской области от 25.04.2014 N 338/6 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Электросталь Московской области", а также в целях стандартизации, регламентации, повышения прозрачности деятельности органов администрации городского округа Электросталь Московской области:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав" (прилагается).
2. Признать утратившим силу административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав", утвержденный распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 18.05.2012 N 407-р.
3. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 20.01.2014 N 21-р "О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав", утвержденный распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 18.05.2012 N 407-р".
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области по адресу: www.electrostal.ru.
5. Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации настоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственные вопросы".

Глава городского округа А.А. Суханов

Утвержден распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области от 20 ноября 2014 г. N 683-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ И ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав" (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав" (далее — муниципальная услуга), определяет порядок и стандарт предоставления данной услуги управлением по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь Московской области.
2. Структурным подразделением администрации городского округа Электросталь Московской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью (далее — управление).
3. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является заместитель главы администрации — начальник управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью городского округа Электросталь Московской области (далее — начальник управления).
Лицами, обладающими полномочиями оказывать данную муниципальную услугу, являются муниципальные служащие — специалисты управления (далее — специалисты).

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

4. Получателями муниципальной услуги (далее — заявители) являются граждане Российской Федерации, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, либо их законные представители.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях управления и многофункционального центра (далее — МФЦ), предназначенных для приема заявителей, а также на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области и официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
6. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами управления и специалистами МФЦ.
7. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информации.
8. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в помещении управления по адресу: 144002, Московская область, город Электросталь, улица Пионерская, д. 13, кабинеты N 210 и 211, справочный телефон: 8(49657) 2-68-64, а также письменное обращение может быть подано заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), расположенный по адресу: Московская обл., г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11; телефоны для справок: +7(496) 576-66-55, +7(496) 576-46-06.
График работы МФЦ:
— вторник, среда с 10.00 до 19.00;
— четверг с 10.00 до 20.00;
— пятница с 10.00 до 19.00;
— суббота с 9.00 до 15.45.
Воскресенье — выходной день.
График работы управления по приему заявлений и документов от заявителей:
— понедельник с 14.00 до 17.30;
— среда, четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
— суббота, воскресенье — выходные дни.
Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности. Заявители, имеющие установленное действующим законодательством Российской Федерации право внеочередного приема, принимаются вне очереди.
9. Официальный сайт городского округа Электросталь Московской области: www.electrostal.ru.
10. По телефону "горячей линии" 8(49657) 2-68-64 муниципальная услуга оказывается заявителям в соответствии со следующим графиком работы:
— понедельник с 14.00 до 18.00;
— вторник, среда, четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
— пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.30;
— суббота, воскресенье — выходные дни.
11. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе оказания муниципальной услуги, осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
12. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистом лично во время приема заявителей или по телефону в соответствии с графиком работы управления.
При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
13. При рассмотрении обращения по телефону, не относящегося к компетенции специалиста, телефонный звонок может быть переадресован другому специалисту либо заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.
14. Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов в сети Интернет на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области, а также через МФЦ.
15. На официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
— почтовый адрес, адрес официального сайта в сети Интернет и справочный телефон управления или МФЦ;
— график работы специалистов управления и специалистов МФЦ, оказывающих муниципальную услугу;
— выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— текст настоящего Регламента с приложениями.
16. На входе в помещения по месту оказания муниципальной услуги оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
— почтовый адрес, адрес официального сайта в сети Интернет и справочный телефон управления;
— график работы специалистов управления, оказывающих муниципальную услугу;
— выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

17. Муниципальная услуга "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав".
18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением.
Обязанности и полномочия специалиста управления, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу, закреплены в его должностной инструкции.
19. К участию в предоставлении муниципальной услуги могут быть привлечены другие структурные подразделения городского округа Электросталь Московской области.

Результат предоставления муниципальной услуги

20. Результатом предоставления муниципальной услуги (формой предоставления услуги) являются:
1) консультирование — разъяснение заявителю норм законодательства по защите прав потребителей, а также способов реализации и защиты этих прав;
2) письменный ответ о результатах рассмотрения заявления, обращения или жалобы заявителя;
3) оформление претензии или заявления об удовлетворении хозяйствующим субъектом требований заявителя в досудебном порядке;
4) подготовка документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации обращения заявителя

21. Письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации городского округа Электросталь Московской области не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
22. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в администрацию городского округа Электросталь Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
23. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
24. Устное обращение заявителя, поступившее специалисту на личном приеме или по телефону, подлежит регистрации в течение одного часа с момента его поступления.

Срок предоставления муниципальной услуги

25. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 дней с даты регистрации письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации городского округа Электросталь Московской области.
26. Срок предоставления муниципальной услуги, письменное обращение на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации письменного обращения на получение муниципальной услуги в администрации городского округа Электросталь Московской области.
27. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ в администрацию городского округа Электросталь Московской области, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации городского округа Электросталь Московской области в МФЦ, срока выдачи заявителю.
28. Сроки передачи письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в администрацию городского округа Электросталь Московской области, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации городского округа Электросталь Московской области в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Электросталь Московской области и МФЦ.
29. Письменное обращение заявителя, содержащее вопросы, выходящие за рамки предоставления муниципальной услуги, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
30. При индивидуальном устном обращении заявителя на личном приеме или по телефону муниципальная услуга предоставляется специалистом в момент обращения.
Максимальный срок исполнения устного информирования (консультирования) при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания заявителя в очереди и времени предоставления муниципальной услуги. Время ожидания в очереди должно составлять не более 15 минут. Максимальное время предоставления муниципальной услуги специалистом составляет не более 15 минут.
Время предоставления муниципальной услуги заявителю по телефону не должно превышать 10 минут.
31. В случае когда на личном приеме при консультировании заявителя возникла необходимость оформить претензию или заявление, время приема одного заявителя может быть продлено до 60 минут. Продление срока предоставления муниципальной услуги возможно при условии отсутствия других заявителей, ожидающих в очереди личного приема.
32. Срок предоставления муниципальной услуги в форме оформления претензии или заявления не может превышать 3 рабочих дней со дня обращения заявителя.
33. Срок предоставления муниципальной услуги в форме подготовки документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя не может превышать 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Правовые основания предоставления муниципальной услуги

34. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
— Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
— Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав городского округа Электросталь Московской области;
— постановление администрации городского округа Электросталь Московской области от 25.08.2010 N 525/7 "Об утверждении Положения об управлении по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь Московской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

35. Письменное обращение может быть подано заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для дальнейшей передачи специалисту управления.
36. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление (обращение, жалобу).
37. К заявлению (обращению, жалобе) прикладываются копии следующих документов: кассового и (или) товарного чека, договора (квитанции) на выполнение работы (услуги) либо иного документа, подтверждающего факт вступления заявителя в договорные отношения с хозяйствующим субъектом, регулируемые законодательством о защите прав потребителей.
Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги представлен в приложении 1 к настоящему Регламенту.
38. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в управлении или МФЦ.
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет www.electrostal.ru, сайте МФЦ в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
39. Запрещается требовать от заявителя:
— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений администрации городского округа Электросталь Московской области, предоставляющих муниципальную услугу, органов исполнительной власти и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Электросталь Московской области.
40. В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
41. Отсутствие у заявителя документов, необходимых для получения муниципальной услуги, не является основанием для отказа в предоставлении данной услуги. В этом случае муниципальная услуга предоставляется в форме консультирования, оформления образца претензии или заявления с требованием к хозяйствующему субъекту (изготовителю, импортеру, продавцу товара, исполнителю работы, услуги) об удовлетворении законных требований заявителя в досудебном порядке.
42. При устном обращении заявителя на личном приеме для получения муниципальной услуги представление письменного заявления, а также предъявление каких-либо документов не требуется.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

43. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

44. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
— вступившее в законную силу судебное решение по вопросам, содержащимся в обращении;
— в обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, а также почтовый или электронный адрес для ответа;
— текст письменного обращения не поддается прочтению;
— в обращении содержатся вопросы, которые не входят в компетенцию органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой городского округа, если обращение поступило на имя главы городского округа, в случае, если обращение поступило на имя начальника управления, то мотивированный отказ подписывает начальник управления, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте либо выдается через МФЦ.
45. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

46. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
47. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, вследствие отсутствия сведений о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрено.

Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление муниципальной услуги

48. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

49. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
50. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

51. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации городского округа Электросталь Московской области и через МФЦ
52. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
53. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение по предоставлению муниципальной услуги, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
54. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
55. Вход в помещение приема и предоставления муниципальной услуги должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
56. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
57. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
58. Помещения приема и предоставления муниципальной услуги должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
59. В помещении приема заявителей организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
60. Характеристики помещений приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
61. Помещения приема заявителей оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
62. Помещение приема заявителей может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
63. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
64. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема заявителей выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема заявителей могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
65. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации городского округа Электросталь Московской области и сотрудника МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
66. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
67. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги и консультирование заявителей по телефону при наличии возможности должны осуществляться в разных кабинетах.
68. В помещениях приема заявителей размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги

69. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
— достоверность предоставляемой гражданами информации;
— полнота информирования граждан;
— наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
— удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
— соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
— соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
— соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие жалоб на решение, действие (бездействие) администрации городского округа Электросталь, полномочного органа, а также их должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
— полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
70. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функции) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
71. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами администрации городского округа, уполномоченный орган, МФЦ, в том числе:
— при подаче обращения и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, уполномоченный орган, МФЦ;
— при получении результата представления муниципальной услуги в администрации городского округа, уполномоченном органе, МФЦ.
72. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию городского округа, уполномоченный орган для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

73. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округа осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
74. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
75. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории городского округа Электросталь.
76. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
— прием и регистрация заявления и документов, если такие имеются, для предоставления муниципальной услуги;
— выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальным специалистом МФЦ по принципу экстерриториальности.
77. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — электронная форма) в части:
— получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
— ознакомление с формами необходимых документов, обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
— направление обращения и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— получение результата предоставления муниципальной услуги.
78. При направлении обращения о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель заполняет форму заявления или уведомления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
79. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению или обращению документы, необходимые для получения полной информации для предоставления муниципальной услуги.
80. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителем, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
81. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель представляет в администрацию городского округа, уполномоченный орган документы, необходимые для предоставления данной услуги (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также в праве представить по собственной инициативе необходимые документы.
82. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и МФЦ

83. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация обращения заявителя;
2) консультирование заявителя специалистом по телефону;
3) рассмотрение устного обращения (жалобы) заявителя на личном приеме у специалиста;
4) рассмотрение письменного обращения (жалобы) заявителя;
5) консультирование, подготовка и отправка письменного ответа на обращение (жалобу) заявителя;
6) оформление претензии или заявления об удовлетворении хозяйствующим субъектом требований заявителя в досудебном порядке;
7) подготовка документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя;
8) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

84. Блок-схема последовательности действий при предоставлении административной муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Прием обращения и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

85. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему обращения и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в администрацию городского округа Электросталь Московской области или МФЦ обращения о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в администрацию городского округа Электросталь Московской области:
— посредством личного обращения заявителя, на личном приеме в устном или письменном виде;
— посредством почтового обращения;
— посредством обращения по телефону;
— посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в МФЦ:
— посредством личного обращения заявителя.
86. Прием обращения и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского округа Электросталь Московской области и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
87. При поступлении обращения и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию городского округа Электросталь Московской области или МФЦ специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;
7) вручает копию описи заявителю.
88. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в п. 84 Административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов.
Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления обращения и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Электросталь Московской области, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию городского округа Электросталь Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
89. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
90. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации городского округа Электросталь Московской области или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
91. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
92. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
93. Регистрация обращения и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского округа Электросталь Московской области из МФЦ, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
94. После регистрации в администрации городского округа Электросталь Московской области заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации городского округа Электросталь Московской области, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
95. Письменное заявление, обращение (жалоба), в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в журнале регистрации обращений граждан управления не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления. Образец журнала регистрации обращений представлен в приложении 3 к настоящему Регламенту.
После регистрации письменное заявление, обращение (жалоба), а также прилагаемые к ним документы направляются начальнику управления, который назначает специалиста, ответственного за рассмотрение заявления, обращения (жалобы).
96. Обращение по телефону подлежит регистрации в журнале регистрации обращений. Регистрирует обращение специалист, осуществляющий прием заявителей по телефону, в течении одного часа с момента его поступления.
97. Устное обращение заявителя, поступившее на личном приеме у специалиста, подлежит регистрации в журнале регистрации обращений. Регистрирует обращение специалист, осуществляющий личный прием заявителя, в течении одного часа с момента его поступления.
98. При рассмотрении устного обращения или консультировании по телефону специалистом может быть предложено заявителю оформить обращение письменно. Заявитель информируется о порядке направления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Для оформления письменного обращения на личном приеме у специалиста заявителю предоставляются бумага и ручка. Письменное обращение принимается специалистом, осуществляющим личный прием. Не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления письменное обращение заявителя передается начальнику управления, который назначает ответственного исполнителя по данному обращению.
99. Результатом исполнения административной процедуры по приему обращения и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации городского округа Электросталь Московской области — прием обращения и передача обращения ответственному за предоставление данной услуги;
2) в МФЦ:
а) передача обращения и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
100. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.

Консультирование заявителя специалистом по телефону

101. Основанием для начала административной процедуры является устное заявление заявителя о предоставлении ему муниципальной услуги.
102. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Специалист при общении с заявителем по телефону должен корректно и внимательно относиться к гражданам. Консультирование должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При рассмотрении обращения по телефону, не относящегося к компетенции специалиста, телефонный звонок может быть при наличии технической возможности переадресован другому специалисту либо заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
103. Максимальное время консультирования специалистом одного заявителя по телефону — 10 минут.
104. Результатом административной процедуры является разъяснение заявителю норм законодательства по защите прав потребителей, применимых к поставленному вопросу, а также механизма реализации заявителем своих законных прав потребителя. О результатах консультирования заявителя по телефону специалист делает запись в журнале регистрации обращений.
В журнал регистрации обращений вносится следующая информация: порядковый номер; дата обращения; сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место его проживания (адрес) и (или) контактный телефон; сведения о продавце (изготовителе, импортере) товара (исполнителе работы или услуги) — хозяйствующем субъекте потребительского рынка; краткое описание причины обращения; результаты рассмотрения обращения.

Рассмотрение устного обращения (жалобы) заявителя на личном приеме у специалиста

105. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению устного обращения (жалобы) заявителя служит обращение заявителя за консультацией к специалисту на личном приеме.
106. Специалист консультирует заявителя на своем рабочем месте в часы личного приема в порядке очередности.
Специалист обязан внимательно выслушать вопрос заявителя, проанализировать поступившую информацию, принять все необходимые меры для ответа заявителю, используя информационные ресурсы рабочего места, нормативные правовые акты. В случае когда изложенные в устном обращении факты и обстоятельства требуют дополнительного изучения, муниципальная услуга оказывается заявителю на личном приеме.
Если поставленные при устном обращении вопросы не входят в компетенцию специалиста, заявителю разъясняется порядок обращения в орган или к должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных в обращении вопросов.
107. Максимальное время консультирования специалистом одного заявителя — 15 минут.
108. Граждане, находящиеся в нетрезвом состоянии, на личный прием не допускаются. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. При необходимости для прекращения противоправных действий может быть вызван сотрудник правоохранительных органов.
109. Результатом административной процедуры является разъяснение заявителю норм законодательства по защите прав потребителей, применимых к поставленному вопросу, а также механизма реализации заявителем своих законных прав потребителя.
О результатах рассмотрения обращения (жалобы) заявителя специалист делает запись в журнале регистрации обращений.
В журнал регистрации обращений вносится следующая информация: порядковый номер; дата обращения; сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место его проживания (адрес) и (или) контактный телефон; сведения о продавце (изготовителе, импортере) товара (исполнителе работы или услуги) — хозяйствующем субъекте потребительского рынка; краткое описание причины обращения; результаты рассмотрения обращения.

Рассмотрение письменного обращения (жалобы) заявителя

110. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное письменное обращение заявителя в администрацию городского округа Электросталь либо полученное заявление через МФЦ с резолюцией начальника управления о назначении специалиста, ответственного за рассмотрение заявления, обращения (жалобы) заявителя.
111. После получения заявления, обращения (жалобы) заявителя специалист проводит работу по уточнению сведений, изложенных в полученных документах.
В процессе рассмотрения обращения заявителя специалист при необходимости связывается с представителем хозяйствующего субъекта (изготовителем, импортером, продавцом товара, исполнителем работ или услуг), действия которого заявитель обжалует, доводит до его сведения содержание обращения заявителя, разъясняет сторонам спора нормы законодательства о защите прав потребителей, предлагает сторонам в досудебном порядке разрешить спорную ситуацию.
Представитель хозяйствующего субъекта (изготовителя, импортера, продавца товара, исполнителя работ или услуг) может быть приглашен специалистом для дачи пояснений по спорному вопросу.
Максимальный срок выполнения этой административной процедуры — 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
112. Результатом административной процедуры по рассмотрению письменного обращения (жалобы) заявителя является подготовка специалистом письменного ответа, в котором заявителю сообщается, что его требования потребителя удовлетворены либо представитель хозяйствующего субъекта отказался разрешить спор в досудебном порядке. Заявителю даются разъяснения по способам защиты нарушенных прав потребителя.
113. Письменный ответ заявителю подписывается главой городского округа, если заявление, обращение (жалоба) поступили на имя главы городского округа. В случае если заявление, обращение (жалоба) поступили на имя начальника управления, то письменный ответ подписывается начальником управления.
В журнале регистрации обращений управления указывается дата направления ответа заявителю на его заявление, обращение (жалобу).

Оформление претензии или заявления об удовлетворении хозяйствующим субъектом требований заявителя в досудебном порядке

114. Основанием для начала административной процедуры по оформлению претензии или заявления об удовлетворении хозяйствующим субъектом требований заявителя в досудебном порядке является соответствующее обращение заявителя.
115. Срок выполнения административной процедуры по оформлению претензии или заявления не может превышать 3 рабочих дней со дня обращения заявителя.
116. Результатом административной процедуры по оформлению претензии или заявления об удовлетворении хозяйствующим субъектом требований заявителя в досудебном порядке является передача заявителю отпечатанного экземпляра претензии или заявления. По желанию заявителя претензия или заявление может быть передано в электронной форме по адресу, указанному заявителем.
117. Об оказании заявителю муниципальной услуги в форме оформления претензии или заявления на личном приеме у специалиста делается соответствующая запись в журнале регистрации обращений.

Подготовка документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя

118. Основанием для начала административной процедуры по подготовке документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя является соответствующее обращение заявителя.
119. Срок выполнения административной процедуры по подготовке документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя не может превышать 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.
120. Результатом административной процедуры по подготовке документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя является передача заявителю отпечатанного экземпляра искового заявления. По желанию заявителя исковое заявление может быть передано в электронной форме по адресу, указанному заявителем.
121. Об оказании заявителю муниципальной услуги по подготовке и оформлению документов (искового заявления) для обращения заявителя в суд в защиту прав потребителя на личном приеме у специалиста делается соответствующая запись в журнале регистрации обращений.

Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

122. Основанием для начала административной процедуры является наличие перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 36 настоящего Регламента.
123. Специалистом в процессе проведения работы по уточнению сведений, изложенных в заявлении или ином письменном обращении (жалобе) заявителя при установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 36 настоящего Регламента, подготавливается заключение о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Данное заключение направляется начальнику управления.
124. По результатам рассмотрения заключения специалиста о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов начальник управления принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
125. В случае согласования с начальником управления решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за ее предоставление, в течение 3 рабочих дней готовит мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
126. Результатом административной процедуры является мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается главой городского округа, если заявление, обращение (жалоба) поступили на имя главы городского округа. В случае если заявление, обращение (жалоба) поступили на имя начальника управления, то мотивированный отказ подписывается начальником управления и направляется заявителю.
В журнале регистрации обращений управления указывается дата направления заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
127. Максимальный срок выполнения этой административной процедуры — 7 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.

Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

128. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию городского округа Электросталь или специалисту, находящемуся в многофункциональном центре, результата предоставления муниципальной услуги.
129. Специалист администрации городского округа или специалист администрации городского округа Электросталь, находящийся в МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги (далее — специалист), при поступлении к нему отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее — отказ), оформленного на бумажном носителе, выдает отказ заявителю.
130. Результатом административной процедуры является выдача подготовленного специалистом письменного ответа или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
131. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче обращения на получение муниципальной услуги, в том числе:
— при личном обращении в администрацию городского округа Электросталь;
— при личном обращении в многофункциональный центр;
— посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в обращении.
132. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация городского округа Электросталь направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округа Электросталь и МФЦ.
133. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
134. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского округа Электросталь направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента

135. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.

Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

136. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления в формах:
1) проведения плановых проверок.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки);
2) проведения внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц, специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

137. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, а также полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалисты несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

138. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности управления, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, специалистов

Право заявителя подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, специалистов при предоставлении муниципальной услуги

139. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и специалистов при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

140. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

141. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, а также на принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги решения подается начальнику управления.
Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию городского округа Электросталь Московской области.

Общие требования к порядку подачи жалобы

142. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

143. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

144. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

145. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
— наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
— подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для оставления жалобы без рассмотрения по существу (без ответа)

146. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без рассмотрения по существу (без ответа) в следующих случаях:
— наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
— поступления от гражданина, направившего жалобу, заявления о прекращении рассмотрения жалобы;
— если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес для ответа;
— если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. В данном случае должностное лицо органа, рассматривающего жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляется заявитель;
— если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
— если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

147. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

148. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

149. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются на информационном стенде управления, на официальном сайте городского округа Электросталь, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

150. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
151. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
— местонахождение управления;
— перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
— местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в управлении копии документов, подтверждающих обжалуемые действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

152. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) управления, должностных лиц, специалистов осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в управлении, на официальном сайте городского округа Электросталь, в МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

 Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги "Консультирование и правовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав" Заместителю главы администрации - начальнику управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь Московской области _________________________________________ (Ф.И.О.) Заявитель: ______________________________ _________________________________________ (Ф.И.О.) Адрес: __________________________________ _________________________________________ Телефон: ________________________________ E-mail: _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить мне муниципальную услугу "Консультирование иправовая помощь потребителям по вопросам защиты их прав" в форме (нужноеподчеркнуть): - консультирование по вопросам защиты прав потребителей; - оформление претензии или заявления в защиту нарушенных правпотребителя; - подготовка документов (искового заявления) для обращения в суд взащиту прав потребителя. Причины обращения за предоставлением муниципальной услуги (четко иразборчиво указываются место, время и обстоятельства нарушения правпотребителя):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ К заявлению прилагаю:Дата подачи заявления ____________ Подпись заявителя ____________________

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ И ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ"

 ┌──────────────────────────────────────────┐ │Начало предоставления муниципальной услуги│ └─────────────────────┬────────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────────────────┐ │Прием и регистрация обращения заявителя│ └───────┬─────────────────────────────┬─┘ \/ \/ ┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────┤Рассмотрение письменного├─────┐ │Рассмотрение устного обращения│ │ │обращения заявителя │ │ │заявителя на личном приеме │ │ └──┬──────────────────┬──┘ │ │у специалиста или по телефону │ │ \/ \/ │ └──────┬──────────────────┬────┘ │ ┌─────────────────┬────────────────┐ │ \/ \/ │ │Консультирование,│Отказ │ │ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │ │подготовка │в предоставлении│ │ │Консультирование│ │Консультирование│ │ │и отправка │муниципальной │ │ │заявителя │ │заявителя │ │ │письменного │услуги, │ │ │специалистом │ │на личном приеме│ │ │ответа │оформленный │ │ │по телефону │ └────────────────┘ │ │на обращение │надлежащим │ │ └────────────────┘ │ │(жалобу) │образом │ │ │ │заявителя │в письменной │ │ │ │ │форме │ │ │ └─────────────────┼────────────────┘ │ │ │ │ \/ \/ \/┌─────────────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐│Оформление │ │Выдача │ │Подготовка ││претензии │ │документа, │ │документов ││или заявления │ │являющегося │ │(искового ││об удовлетворении│ │результатом │ │заявления) ││хозяйствующим │ │предоставления│ │для обращения││субъектом │ │муниципальной │ │заявителя ││требований │ │услуги │ │в суд ││заявителя │ └──────────────┘ │в защиту ││в досудебном │ │прав ││порядке │ │потребителя │└─────────────────┘ └─────────────┘

Приложение 3

Журнал регистрации обращений

N п/п
Дата и форма обращения *
Сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон)
Сведения о субъекте предпринимательской деятельности. Краткое описание причины обращения заявителя
Результат рассмотрения обращения заявителя

* Указывается форма обращения (на личном приеме, по телефону, почте или в электронном виде).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector