Без рубрики

Об утверждении муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг.

Постановление администрации г. Дубны МО от 24.10.2014 N 108ПА-70

Cтр. 1
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дубны, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением администрации от 29.08.2014 N 676-ПГ, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг. (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации А.А. Усова.

И.о. руководителя администрации В.Э. Прох

Утверждена постановлением администрации города Дубны Московской области от 24 октября 2014 г. N 108ПА-70

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ" НА 2015-2019 ГГ.

Паспорт муниципальной программы "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг.

Наименование муниципальной программы
Предпринимательство и инвестиции в городе Дубне Московской области на 2015-2019 гг. (далее — Программа)
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Дубны Московской области
Задачи муниципальной программы
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Дубне путем оказания правовой, имущественной, финансовой и организационной поддержки субъектов предпринимательства.
2. Создание условий для развития инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
4. Стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание развитой сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса.
5. Эффективное использование простаивающих объектов недвижимости и инфраструктурных мощностей.
6. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.
7. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
8. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.
9. Реализация на территории города Дубны требований федерального законодательства, нормативных правовых актов города Дубны в области распространения наружной рекламы и информации.
10. Повышение экономической эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности города Дубны Московской области.
11. Обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города.
12. Увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов к 2015 году и до 27 процентов — к 2018 году
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации (по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий) Усов А.А.
Муниципальный заказчик Программы
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области.
Управление торговли, услуг и защиты прав потребителей администрации города Дубны Московской области
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Подпрограмма II "Привлечение инвестиций".
Подпрограмма III "Развитие потребительского рынка и услуг".
Подпрограмма IV "Развитие конкуренции"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
24984267,60
5587259,60
5745661,00
5675226,00
3932796,00
4043325,00
Средства федерального бюджета
76257,00
15083,00
15083,00
15085,00
15503,00
15503,00
Средства бюджета Московской области
94420,00
41785,00
13064,00
13065,00
13253,00
13253,00
Средства бюджета города Дубны
92576,60
36861,60
16566,00
14128,00
12362,00
12659,00
Другие источники
24721014,00
5493530,00
5700948,00
5632948,00
3891678,00
4001910,00
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
2. Увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства.
3. Рост доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города Дубна Московской области.
4. Рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
5. Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
6. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Дубна Московской области.
7. Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях в Московской области.
8. Увеличение объема инвестиций в основной капитал.
9. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
10. Увеличение производительности труда.
11. Сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, к 2019 г. до 0%.
12. Снижение процента отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений к 2019 г. до 42,7%.
13. Рост площадей торговых объектов к 2019 г. до 1050,3 кв. м на 1000 жителей.
14. Рост обеспеченности населения услугами общественного питания к 2019 г. до 55,1 посадочных мест на 1000 жителей.
15. Рост объемов инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
16. Рост обеспеченности населения бытовыми услугами.
17. Увеличение доли розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли.
18. Уменьшение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов).
19. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов).
20. Уменьшение несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур).
21. Увеличение количества участников размещения заказа

Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг. Паспорт муниципальной подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Наименование муниципальной подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель муниципальной подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики города Дубны Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи муниципальной подпрограммы
Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Дубны Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации (по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий) Усов А.А.
Заказчик муниципальной подпрограммы
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Развитие малого и среднего предпринимательства
2015
2016
2017
2018
2019
Итого
Всего
25468,00
25467,00
25470,00
26176,00
26176,00
128757,00
В том числе:
Министерство экономического развития РФ
Средства федерального бюджета
15083,00
15083,00
15085,00
15503,00
15503,00
76257,00
Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Средства бюджета Московской области
6785,00
6784,00
6785,00
6973,00
6973,00
34300,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Средства бюджета города Дубны
3600,00
3600,00
3600,00
3700,00
3700,00
18200,00
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
2. Увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) на 2 ед. к началу реализации Программы.
3. Рост доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города Дубна Московской области.
4. Рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
5. Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
6. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Дубна Московской области.
7. Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях в Московской области

Подпрограмма 2 "Привлечение инвестиций" муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг. Паспорт муниципальной подпрограммы "Привлечение инвестиций"

Наименование муниципальной подпрограммы
Привлечение инвестиций
Цели муниципальной подпрограммы
Повышение качества жизни населения посредством улучшения инвестиционного климата и создания условий для роста и конкурентоспособности городского округа Дубна, развитие конкурентоспособных предприятий и сопутствующего сервиса на базе дальнейшего развития ОЭЗ "Дубна" и кластера ядерно-физических и нанотехнологий
Задачи муниципальной подпрограммы
Стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание развитой сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса.
Жилищное строительство на территории Российского центра программирования и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с перспективным планом развития особой экономической зоны на 2015-2019 гг.
Привлечение инвестиций в рамках развития застроенных территорий г. Дубны Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации (по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий) Усов А.А.
Заказчик муниципальной подпрограммы
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Привлечение инвестиций
2015
2016
2017
2018
2019
Итого
Всего
5442420,60
5428980,00
5484700,00
3721700,00
3801700,00
23897340,60
В том числе:
Министерство экономического развития РФ
Средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Средства бюджета Московской области
36000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36000,00
Внебюджетные источники
5377000,00
5420000,00
5483000,00
3720000,00
3800000,00
23800000,00
Управление инновационной деятельности и информационных технологий администрации города Дубны Московской области
Средства бюджета города Дубны
29420,60
7980,00
7980,00
7980,00
7980,00
61340,60
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал.
2. Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года.
3. Увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.
4. Расширение и реконструкция городских очистных сооружений канализации г. Дубны с увеличением их мощности до 50000 куб. м в сутки.
5. Развитие застроенной территории мкр. N 5 и ул. Железнодорожной, Вокзальной г. Дубны Московской области

Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг" муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг. Паспорт подпрограммы 3 "Развитие потребительского рынка и услуг"

Наименование Подпрограммы муниципальной программы
Развитие потребительского рынка и услуг на территории г. Дубны Московской области (далее — Подпрограмма)
Цель Подпрограммы муниципальной программы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка г. Дубны Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Задачи Подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Развитие похоронного дела в г. Дубна Московской области.
3. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации г. Дубны Московской области
Заказчик Подпрограммы муниципальной программы
Администрация г. Дубны
Сроки реализации Подпрограммы муниципальной программы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Управление торговли, услуг и защиты прав потребителей администрации г. Дубны Московской области
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы муниципальной программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Итого по Подпрограмме
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
1. Отдел культуры администрации г. Дубны Московской области.
2. Администрация г. Дубны Московской области
Всего
120371
284934
158776
178640
209169
951890
В том числе:
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета г. Дубны
3841
3986
8828
6962
7259
30876
Внебюджетные источники
116530
280948
149948
171678
201910
921014
Планируемые результаты Подпрограммы муниципальной программы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации Подпрограммы муниципальной программы)
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
1. Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли — 1,6% (в 2013 году — 2,1%).
2. Обеспеченность населения площадью торговых объектов — 1050,3 кв. м (в 2013 году — 882,7 кв. м).
3. Обеспеченность населения бытовыми услугами — 12,6 р. м. (в 2013 году — 11,4 р. м.).
4. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, руб., в том числе услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", — 201,8 млн. руб.
5. Обеспеченность услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 жителей — 55,1 пос. м. (в 2013 году — 50 пос. м.).
6. Динамика сокращения в г. Дубне Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, % — 42,7 (в 2013 г. — 67%).
7. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений, % — 42,7 (в 2013 г. — 62,9%)

Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции" муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг. Паспорт муниципальной подпрограммы "Развитие конкуренции"

Наименование муниципальной подпрограммы
"Развитие конкуренции" муниципальной программы "Предпринимательство и инвестиции в городе Дубне Московской области" на 2015-2019 гг. (далее — Подпрограмма)
Цели муниципальной подпрограммы
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Московской области юридических и физических лиц. Развитие конкуренции на территории городского округа Дубна через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка городского округа Дубна
Задачи муниципальной подпрограммы
Развитие сферы муниципальных закупок на территории городского округа Дубна.
Расширение доступности информации об осуществлении закупок
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации города Дубна Усов А.А.
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация города Дубны Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел контрактной службы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
Итого
Развитие конкуренции в городе Дубне Московской области в 2015-2019 годах
Администрация города Дубны Московской области
Финансирование не требуется
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
1. Экономия бюджетных средств в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта.
2. Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года.
3. Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года.
4. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года.
5. Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 16% (от общего количества процедур) к концу 2019 года.
6. Увеличение количества участников размещения заказов до 5% к концу 2019 года

1. Характеристика существующих проблем и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Дубна — молодой уникальный город, привлекательный с разных точек зрения: много лесов и водоемов, хорошая экология, взвешенная градостроительная политика, развитая социальная сфера, относительно безопасные условия проживания, близость, в то же время достаточная удаленность от столицы.
К ведущим направлениям промышленности в городе относятся машиностроение, приборостроение, производство закаленного стекла и композиционных материалов, мебельное производство, полиграфия.
Крупные промышленные предприятия города производят продукцию оборонного назначения, комплектующие для летательных аппаратов, охранные системы, комплексные системы пожарной безопасности, системы внутриреакторного контроля, нестандартное оборудование, строительные материалы и изделия из композиционных материалов, кухонную мебель, полиграфические изделия и др.
Малые и средние предприятия выпускают полиграфические изделия, микроэлектронику, строительное и промышленное закаленное стекло, мебель, строительные и отделочные материалы, оборудование для стекольной промышленности, медицинское оборудование и медицинские изделия, изделия санитарно-технического назначения, фильтрационную технику, упаковку, пищевые продукты и другое.
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике города Дубны. По данным за 2013 год активную предпринимательскую деятельность в городе Дубне осуществляют 2072 субъекта малого предпринимательства. В рамках муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджетов всех уровней оказана поддержка на сумму более 23 миллионов рублей.

Поддержка малого и среднего инновационного предпринимательства в Дубне, 2009-2013 гг.

Рисунок не приводится.

В 2013 году администрация города Дубны Московской области продолжила сотрудничество с Фондом содействия малых форм предприятий, проведен финал конкурса "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К."). В области информационных технологий и химии дубненцы представили более 20 уникальных инновационных проектов.
Большое внимание в мероприятиях Программы 2013 года уделялось поддержке научно-технических инновационных проектов, социальному предпринимательству, а также участию предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях. На конкурсной основе предоставлены субсидии 22 предприятиям.
Муниципальной программой было охвачено более 100 малых предприятий города. Важную роль в 2013 году в поддержке и развитии малого и среднего бизнеса, а также инновационного предпринимательства играет ТПП г. Дубны.
В городе проводится планомерная инвестиционная политика, которая затрагивает не только научную и производственную сферы города, но и социальную инфраструктуру: жилищно-коммунальный комплекс, информатизацию города, здравоохранение, все уровни образовательной системы и другие сферы.
На территории новой промышленной зоны города Дубна реализуется 17 инвестиционных проектов. Объем инвестиций до 2016 года составит более 17,6 млрд. рублей. Такой объем инвестиций стал возможен благодаря развитию инфраструктуры города.
Администрация города заботится об энергообеспеченности: вводятся и планируются к вводу новые трансформаторные и энергораспределительные подстанции, развиваются образовательная и социальная сферы, инфраструктура ЖКХ.
Многие научные достижения города связаны с крупнейшим научным центром — ОИЯИ. Международный союз чистой и прикладной химии рассматривает заявку ОИЯИ на открытие четырех новых сверхтяжелых элементов.
В прошедшем году с учетом заключения Международной комиссии получены положительные решения госэкспертизы по проекту NICA, а также комплексу DRIBs и ИБР-2, что позволит увеличить финансирование по проектам ОИЯИ.
Многие компании города используют научные достижения ОИЯИ при производстве своей высокотехнологичной продукции (рисунок не приводится).
В 2013 году Университет "Дубна" вышел на седьмое место в российском индексе научного цитирования среди научно-исследовательских организаций по результативности публикаций за последние 5 лет.
Помимо этого в 2012 году была принята Программа развития инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в Дубне.
Она предусматривает, в частности, выделение дополнительных средств на развитие инновационного кластера из средств регионального и федерального бюджетов в объеме 141 млн. рублей. Эти средства планируется направить на оснащение Университета "Дубна" для подготовки специалистов в интересах участников кластера, а также на создание 2 инжиниринговых центров в сфере композитных материалов и в сфере тонкопленочных покрытий. Для реализации Программы будут привлекаться также средства из внебюджетных источников. В рамках реализации Программы в 2013 году было закуплено современное компьютерное оборудование и программное обеспечение на общую сумму более 40 млн. рублей.
Очень важное место в формировании имиджа города как инвестиционно-привлекательной точки роста экономики занимает технико-внедренческая особая экономическая зона "Дубна".

Рост компаний и рабочих мест в ОЭЗ ТВТ "Дубна", 2009-2013 гг.

Рисунок не приводится.

За последние пять лет наблюдается устойчивый рост по количеству компаний и созданию новых рабочих мест в ОЭЗ ТВТ "Дубна".
На конец 2013 года в ОЭЗ подписаны договоры со ста компаниями-резидентами, еще 11 заявок от компаний находятся на стадии рассмотрения. За год компаниями-резидентами создано 350 рабочих мест и, таким образом, общая численность рабочих мест в ОЭЗ "Дубна" составила 1350.
На участках ОЭЗ "Дубна" 7 компаний-резидентов ведут строительство, 13 компаний-резидентов получили разрешение на строительство и проектируют промышленные здания.
Пять компаний завершают или ведут строительство своих научно-производственных комплексов на правобережной площадке ОЭЗ (участок ядерно-физических и нанотехнологий), 3 из них планируется запустить в текущем году. Еще две компании строятся на левобережном участке ОЭЗ, одна из них также запускает первую очередь своего нового завода в этом году.
В 2014 году будет запущен научно-производственный комплекс "Бета" по производству современной медицинской техники для каскадного плазмофереза. Общая площадь комплекса составляет 16 тыс. кв. м. Комплекс оснащен новым промышленным циклотроном, имеющим лучшие в мире параметры для ускорителей своего класса, а также современными технологическими линиями. Годовая мощность нового производства будет составлять 1,6 млн. плазмофильтров.
Также завершено строительство и введен в эксплуатацию новый корпус административно-производственного здания ЗАО "Технокомплект".
В июле 2013 года компания-резидент ОЭЗ "АРКРЭЙ" открыла новый завод по производству глюкометров и тест-полосок к ним и отгрузила первую партию высокотехнологичной продукции. Эта компания является дочерним предприятием известной японской корпорации ARKRAY — одного из мировых лидеров в разработке и производстве медицинского оборудования для диагностики сахарного диабета.
С целью продвижения проектов компаний-резидентов была проведена IV Всероссийская научно-практическая конференция "Принципы и механизмы национальной инновационной системы Российской Федерации".
В городе накоплен опыт реализации инвестиционных проектов с участием как отечественного, так и иностранного капитала. Объем прямых иностранных инвестиций в 2013 году составил 24,8 млн. долларов США, в 2012 году — 15,5 млн. долларов.

Иностранные инвестиции, млн. руб.

Рисунок не приводится.

Предполагается рост объемов иностранных инвестиций в связи с расширением сотрудничества резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны на территории г. Дубны с иностранными компаниями по инновационным проектам. Активно развиваются компании, инвестируемые из Германии, например, ЗАО "Трекпор Технолоджи", Великобритании — ООО "Каменный век", Австрии — ООО "Пелком Дубна Машиностроительный завод", занимающиеся производством станков для обработки стекла, композитных материалов, проведением испытаний лекарственных препаратов, радиационной медицины, нанотехнологий, создания интеллектуальных систем безопасности.
Оборот розничной торговли г. Дубны Московской области в 2013 году составил 8534,53 млн. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 8,2 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 39,3 процента, непродовольственных — 60,7 процента.
Доля рынков в обороте розничной торговли Московской области в 2013 году составляла 4,2 процента, на 90,3 процента оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Оборот общественного питания в 2013 году составил 517,28 тыс. рублей, что на 5,3% больше предыдущего года.
Уровень обеспеченности торговыми площадями в 2013 году составил 882,7 кв. м на 1 тысячу жителей. Уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 82,5 посадочных места на 1000 жителей, бытовыми услугами — 11,4 р. м. на 1000 жителей.
На территории г. Дубны, как и многих муниципальных образований Московской области, высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как "Ремонт и строительство жилья", "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств", "Косметические и парикмахерские услуги". Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и др.), в г. Дубне развиты достаточно хорошо. Динамика изменения объемов социально значимых видов бытовых услуг за 2012-2013 годы положительная.
Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории г. Дубны Московской области сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:
— недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка;
— недостаточное количество социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
— недостаточное развитие сельскохозяйственного розничного рынка на территории Московской области, предоставляющего торговые места гражданам и фермерам;
— недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Московской области;
— отсутствие ярмарочных площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли.
Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числе ритуальных, носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации муниципальной подпрограммы.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы:
— достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Дубны Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Дубне путем оказания правовой, имущественной, финансовой и организационной поддержки субъектов предпринимательства.
2. Создание условий для развития инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
4. Стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание развитой сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса.
5. Эффективное использование простаивающих объектов недвижимости и инфраструктурных мощностей.
6. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.
7. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
8. Сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, к 2019 г. до 0%.
9. Снижение процента отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений к 2019 г. до 42,7%.
10. Рост площадей торговых объектов к 2019 г. до 1050,3 кв. м на 1000 жителей.
11. Рост обеспеченности населения услугами общественного питания к 2019 г. до 55,1 пос. мест на 1000 жителей.
12. Рост объемов инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
13. Рост обеспеченности населения бытовыми услугами.
14. Увеличение доли розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли.
15. Уменьшение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов).
16. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов).
17. Уменьшение несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур).
18. Увеличение количества участников размещения заказа.

3. Перечень и описание подпрограмм, входящих в состав Программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста города Дубны Московской области.
Основой для формирования перечня муниципальных программ являются вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом:
переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Московской области;
перечня и условий предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципального образования из бюджета Московской области;
перечня государственных программ Московской области;
примерного перечня муниципальных программ, разработанного Министерством экономики Московской области.
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства" (приложение N 1 к Программе).
Цель Подпрограммы — повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики города Дубны Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
— обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;
— увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Дубны Московской области.
Подпрограмма II "Привлечение инвестиций" (приложение N 2 к Программе).
Цели Подпрограммы — повышение качества жизни населения посредством улучшения инвестиционного климата и создания условий для роста и конкурентоспособности городского округа Дубна, развитие конкурентоспособных предприятий и сопутствующего сервиса на базе дальнейшего развития ОЭЗ "Дубна" и кластера ядерно-физических и нанотехнологий.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
— стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание развитой сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса;
— создание условий для повышения благосостояния населения.
Эффективное использование простаивающих объектов недвижимости и инфраструктурных мощностей.
Подпрограмма III "Развитие потребительского рынка и услуг" (приложение N 3 к Программе).
Цель Подпрограммы — повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка г. Дубны Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
— развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
— развитие похоронного дела в г. Дубна Московской области;
— реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Подпрограмма IV "Развитие конкуренции" (приложение N 4 к Программе).
Реализация Подпрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Московской области; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.
Данная муниципальная подпрограмма позволит повысить эффективность, результативность осуществления закупок, обеспечит гласность и прозрачность осуществления закупок, позволит производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынке данного товара (работы, услуги).

4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы города Дубны Московской области "Предпринимательство и инвестиции" на 2015-2019 гг.

N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы (Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Всего
Бюджет города Дубны
Бюджет Московской области
Федеральный бюджет
Другие источники
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Дубне путем оказания правовой, имущественной, финансовой и организационной поддержки субъектов предпринимательства
120130,00
16980,00
32002,00
71148,00
0,00
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
единиц
2150
2170
2270
2390
2530
2680
Роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
млн. руб.
35
40
50
60
70
75
Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
чел.
430
520
580
650
700
750
2.
Создание условий для развития инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства
7922,00
1120,00
2110,00
4692,00
0,00
Увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
единиц
6
7
8
9
10
11
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в городе Дубна Московской области
%
34,4
34,5
34,6
34,7
34,9
35
3.
Стимулирование инвестиций в формирование современной инфраструктуры и создание развитой сети строительных площадок, готовых к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса
Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года
%
82,4
85,7
87,2
88,9
91,1
93,2
Увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года
тыс. руб.
2405,8
2580,3
2785,6
2904,2
3031,2
3267,9
Увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов к 2015 году и до 27 процентов — к 2018 году
Темп роста объема инвестиций в основной капитал
млн. руб.
6710,91
7034,26
7115,43
7185,60
7232,20
7455,00

Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг"

1.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
0
922014 (внебюджетные источники)
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
882,79
889,24
909,72
932,19
970,65
1050,3
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест на 1000 жителей
50
50,4
51
53,5
54,3
55,1
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест на 1000 жителей
11,4
11,6
11,8
12,1
12,3
12,6
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, руб.
млн. руб.
59,930
86,020
280,948
155,78
171,678
201,910
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
проценты
2,1
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
2.
Развитие похоронного дела в г. Дубне Московской области
32458,51
0
Динамика сокращения в г. Дубне Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
проценты
67
67
43
5
0
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
проценты
62,9
65,0
63,7
56,7
49,7
42,7
3.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
За счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности Управления торговли, услуг и защиты прав потребителей администрации г. Дубны
Количество торговых объектов, расположенных на территории города Дубны Московской области, не имеющих паспорта антитеррористической защищенности
единицы
10
2
0
0
0
0
Периодичность информирования населения через Интернет-сайт или СМИ о действующем законодательстве по защите прав потребителей
раз в год
2
4
4
4
4
4
Страницы документа:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector