Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам в сфере градостроительной деятельности

Решение Совета депутатов городского округа Щербинка в г. Москве от 23.10.2014 N 162/20

Руководствуясь Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Щербинка, Совет депутатов городского округа Щербинка решил:

1. Утвердить в целом Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам в сфере градостроительной деятельности (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Щербинские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Щербинка.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа Щербинка А.В. Цыганкова.

Глава городского округа Щербинка А.В. Цыганков

Приложение к решению Совета депутатов городского округа Щербинка в городе Москве от 23 октября 2014 г. N 162/20

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Законом г. Москвы от 25.06.2008 N 28 (ред. от 07.05.2014) "Градостроительный кодекс города Москвы", Уставом городского округа Щербинка в городе Москве и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования городской округ Щербинка в городе Москве по вопросам местного значения в сфере градостроительной деятельности, в том числе:

— проектов генерального плана городского округа Щербинка в городе Москве, в том числе проектов по внесению изменений в генеральный план городского округа;

— проектов правил землепользования и застройки;

— проектов планировки территорий и проектов межевания территорий;

— вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Щербинка в городе Москве;

— вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Щербинка в городе Москве;

— вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки городского округа Щербинка в городе Москве.

1.2. Публичные слушания есть протяженная во времени процедура, включающая в себя оповещение о проведении публичных слушаний, детальное ознакомление жителей городского округа Щербинка с существом выносимого на публичные слушания вопроса, различное по формам выявление общественного мнения, его анализ и доведение результатов публичных слушаний до сведения населения городского округа Щербинка.

Продолжительность публичных слушаний исчисляется со дня опубликования, распространения оповещения о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет:

1) по проектам Генерального плана городского округа Щербинка, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий — не менее одного и не более трех месяцев;

2) по проектам правил землепользования и застройки — не менее двух и не более четырех месяцев, за исключением случаев, указанных в пункте 8.3 настоящего Положения;

3) по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства — не более одного месяца.

1.3. Назначение, подготовка и проведение публичных слушаний, а также учет результатов публичных слушаний должны реализовываться исходя из принципов:

— заблаговременного оповещения жителей городского округа Щербинка о времени и месте проведения публичных слушаний;

— заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта;

— полноты, достоверности и доступности информации о проекте муниципального правового акта, о мнениях, замечаниях и предложениях, высказанных в ходе публичных слушаний, а также о результатах публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

— равенства прав всех жителей городского округа Щербинка в городе Москве на участие в публичных слушаниях, включая право на изложение в ходе публичных слушаний мнений, замечаний и предложений;

— учета мнений, замечаний и предложений, высказанных жителями в ходе публичных слушаний;

— обязательности опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.4. В ходе подготовки и проведения публичных слушаний осуществляется:

1) опубликование, распространение информации о проведении публичных слушаний;

2) проведение экспозиции (экспозиций) представляемого на публичных слушаниях проекта (далее — экспозиция), за исключением случаев, установленных настоящим Положением;

3) проведение собрания участников публичных слушаний;

4) оформление протокола публичных слушаний;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

1.5. Участниками публичных слушаний являются все жители городского округа Щербинка, обладающие избирательным правом в органы местного самоуправления городского округа Щербинка. В установленных действующим законодательством РФ, а также настоящим Положением случаях участниками публичных слушаний являются также правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории городского округа Щербинка.

Статья 2. Порядок назначения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания в сфере градостроительной деятельности проводятся по инициативе:

— населения городского округа Щербинка;

— Совета депутатов городского округа Щербинка;

— главы городского округа Щербинка;

— иных лиц в случаях, предусмотренных законом.

2.2. Публичные слушания в сфере градостроительной деятельности назначаются главой городского округа Щербинка.

2.3. Решение о назначении публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности по инициативе Совета депутатов принимается главой городского округа по ходатайству:

— депутатов городского округа;

— рабочего органа Совета депутатов;

— группы депутатов Совета депутатов численностью не менее 3 человек.

2.4. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе населения принимается главой городского округа по ходатайству инициативной группы жителей городского округа Щербинка численностью 3 процента от количества жителей городского округа Щербинка, обладающих избирательным правом.

2.5. Ходатайство о проведении публичных слушаний по инициативе населения должно содержать:

— конкретную формулировку вопроса, выносимого на публичные слушания;

— фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные и сведения о регистрации по месту жительства руководителя и членов инициативной группы;

— кандидатуры для включения в состав комиссии, ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний;

— подписи всех членов инициативной группы.

2.6. Ходатайство о проведении публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности по инициативе населения подается главе городского округа.

К ходатайству о проведении публичных слушаний по инициативе населения должен быть приложен проект муниципального правового акта, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения публичных слушаний.

К ходатайству о проведении публичных слушаний по инициативе населения могут быть приложены подписные листы с подписями жителей городского округа Щербинка, собранными в поддержку инициативы проведения публичных слушаний.

2.7. Ходатайство о проведении публичных слушаний по инициативе населения, удовлетворяющее всем требованиям, предусмотренным настоящей статьей, рассматривается главой городского округа Щербинка.

2.8. Правовой акт главы городского округа о назначении публичных слушаний должен содержать:

— информацию об инициаторе публичных слушаний;

— проект правового акта, выносимого на публичные слушания;

— информацию о месте (адрес, помещение) размещения экспозиции, дни открытия и закрытия, дни и часы посещения экспозиции;

— информацию о месте (адрес, помещение), дне, времени начала регистрации участников публичных слушаний, времени начала собрания участников публичных слушаний;

— порядок, форму и сроки (не менее семи дней со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний) подачи заинтересованными лицами предложений (ходатайств) о включении в состав комиссии, ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний;

— порядок, форму и сроки подачи участниками публичных слушаний предложений и замечаний к обсуждаемому проекту;

— электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещен обсуждаемый проект.

2.9. Правовой акт главы городского округа о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию.

2.10. Решение, принятое главой городского округа по результатам рассмотрения ходатайства о проведении публичных слушаний по инициативе населения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения руководителя инициативной группы или одного из ее представителей не позднее 10 дней со дня его принятия.

Статья 3. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний

3.1. Организацию, подготовку и проведение публичных слушаний осуществляет комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее — Комиссия), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.

3.2. В состав Комиссии могут включаются депутаты Совета депутатов городского округа Щербинка, представители администрации городского округа Щербинка, а также иные заинтересованные лица.

3.3. Состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний, назначенных главой городского округа Щербинка, утверждается главой городского округа Щербинка по каждым публичным слушаниям отдельно по истечении срока подачи предложений о включении в состав комиссии, указанного в постановлении о назначении публичных слушаний.

Предложения о включении в состав Комиссии направляются заинтересованными лицами главе городского округа в срок, указанный в решении о назначении публичных слушаний.

3.4. Правовой акт главы городского округа об утверждении состава Комиссии должен содержать сведения о месте нахождения Комиссии и ее контактные телефоны.

3.5. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет глава городского округа.

3.6. Комиссия:

— определяет список докладчиков — разработчиков проекта муниципального правового акта и содокладчиков и направляет им официальные обращения с просьбой представить проект;

— определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций, а также представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

— проводит обобщение материалов, представленных инициаторами публичных слушаний, экспертных заключений, опросов общественного мнения, а также предложений, поступивших от граждан по вопросам, выносимым на обсуждение;

— составляет список приглашенных участников публичных слушаний и направляет им приглашения (в состав приглашенных участников в обязательном порядке включаются все лица, подготовившие рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение);

— оповещает население городского округа Щербинка в средствах массовой информации о месте и времени проведения публичных слушаний;

— обеспечивает опубликование (обнародование) перечня вопросов, выносимых на публичные слушания, а также возможность ознакомления граждан со всеми материалами, представляемыми на публичные слушания;

— доводит до населения информацию о содержании проекта муниципального правового акта, организует выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по местному радио и телевидению;

— при необходимости создает рабочие группы для решения конкретных задач и привлекает к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляют должностные лица администрации городского округа Щербинка. В случаях, когда публичные слушания назначаются главой городского округа Щербинка, обязанности должностного лица, ответственного за организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии, могут быть возложены на председателя Комиссии.

Статья 4. Подготовка к проведению публичных слушаний

4.1. Решение о назначении публичных слушаний, проект правового акта (правовой акт), выносимый на публичные слушания, и иные материалы, необходимые для проведения публичных слушаний, опубликовываются в печатном средстве массовой информации городского округа Щербинка, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний.

4.2. Информация о проведении публичных слушаний также может распространяться в качестве официальной информации:

— через электронные средства массовой информации;

— на информационных стендах, размещаемых в зданиях органов местного самоуправления городского округа Щербинка в городе Москве, в подъездах или около подъездов жилых домов;

— иными способами, обеспечивающими получение жителями информации о проведении публичных слушаний.

4.3. Проекты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, должны быть представлены в полном объеме, за исключением материалов, содержащих сведения, отнесенные федеральным законодательством к категории ограниченного доступа. Копии указанных проектов предоставляются заинтересованным лицам за плату, размер которой устанавливается органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, и не может превышать расходов на их изготовление.

4.4. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний и материалов слушаний участники публичных слушаний вправе представлять в письменном виде в соответствующую комиссию по проведению публичных слушаний свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого на слушаниях вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

4.5. Экспозиции проводятся в срок продолжительностью не менее недели и не позднее чем за неделю до дня проведения собрания участников публичных слушаний в местах, определяемых органом местного самоуправления, принявшим решение о назначении публичных слушаний.

В период работы экспозиции должны быть организованы консультации для посетителей, распространение печатных информационных материалов о проекте. Посетители экспозиции имеют право (по предъявлении документа, подтверждающего личность и место регистрации) внести свои предложения, замечания к обсуждаемому проекту, вопросу в письменном виде в соответствующую книгу (журнал) для учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний.

4.6. На собрания участников публичных слушаний приглашаются представители средств массовой информации.

Статья 5. Порядок подготовки и проведения собрания участников публичных слушаний

5.1. Собрание участников публичных слушаний (далее — Собрание) проводится в день, время и в местах, указанных в решении о назначении публичных слушаний, независимо от количества участников Собрания.

При проведении Собрания в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в Собрании территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на одной части территории, устанавливается законами РФ.

5.2. В ход проведения Собрания ведется видео- и (или) аудиозапись выступлений участников публичных слушаний.

5.3. Собрания проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Проведение собраний в нерабочие праздничные дни не допускается. В рабочие дни собрания начинаются не ранее 19 часов.

5.4. Перед началом проведения Собрания члены Комиссии:

1) осуществляют регистрацию участников Собрания;

2) раздают участникам Собрания карточки для голосования (приложение N 1 — не приводится);

3) составляют список участников публичных слушаний, изъявивших желание выступить на Собрании участников публичных слушаний;

4) решают иные организационные вопросы.

5.5. Регистрация участников Собрания осуществляется членами Комиссии перед началом Собрания. Сведения о зарегистрированных участниках заносятся в регистрационные листы с указанием:

— фамилии, имени, отчества и адреса места жительства гражданина (подтверждается предъявлением паспорта);

— наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, фамилии, имени, отчества его руководителя или представителя, реквизитов документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

— отметок о выдаче карточек для голосования.

5.6. Участники Собрания имеют право:

— выступать в ходе Собрания;

— вносить свои предложения и замечания к обсуждаемому проекту;

— участвовать в голосовании по всем решениям, обращениям, рекомендациям, предложениям, заключениям, принимаемым в ходе Собрания.

5.7. Участники Собрания обязаны соблюдать регламент публичных слушаний, порядок в Собрании.

5.8. Лицам, прибывшим на Собрание и не прошедшим регистрацию, право на выступление в прениях может быть предоставлено по решению председателя комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или лица, ведущего публичные слушания.

5.9. Председательствует на Собрании председатель Комиссии или по его поручению член Комиссии. Протокол Собрания ведет секретарь Комиссии.

5.10. Председательствующий:

1) открывает и закрывает Собрание в установленное время;

2) предоставляет слово для доклада инициатору проведения публичных слушаний, а также вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления заявок.

5.11. Председательствующий вправе:

— призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

— прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени;

— задавать вопросы выступающему по окончании его выступления.

5.12. После завершения регистрации председательствующий на Собрании (председатель) объявляет о начале Собрания и оглашает:

— тему публичных слушаний;

— инициаторов проведения публичных слушаний;

— состав Комиссии;

— список приглашенных и прибывших на публичные слушания экспертов и специалистов;

— количество зарегистрированных участников Собрания и количество выданных карточек для голосования;

— перечень вопросов, выносимых на публичные слушания;

— список докладов и содокладов с указанием их докладчиков;

— количество участников Собрания, подавших заявку для выступлений по рассматриваемым вопросам;

— предложения Комиссии по регламенту Собрания.

5.13. Регламент Собрания принимается простым большинством голосов от числа участников Собрания и включает:

1) выступления докладчиков и содокладчиков по представленному проекту муниципального правового акта;

2) вопросы к докладчикам и содокладчикам;

3) выступления участников Собрания с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта;

4) голосования по поступившим замечаниям и предложениям;

5) голосование по проекту муниципального правового акта.

5.14. Участники Собрания задают вопросы путем передачи записок с вопросами в Комиссию либо устно с места после предоставления им слова председателем. Вопросы, поданные в виде записок, озвучивает председатель Собрания.

5.15. Заявки на выступления подаются участниками Собрания в комиссию в письменной форме или оглашаются ими устно после обращения председателя Собрания к их участникам с предложением высказаться на Собрании.

Выступающий на Собрании обязан не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемых на публичных слушаниях вопросов.

Время выступления определяется исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения Собрания, но не менее 5 минут на одно выступление.

5.16. Участник Собрания в ходе публичных слушаний не может быть ограничен в праве задать вопрос или выступить с предложением либо замечанием. Собрание не может быть прекращено раньше, чем будут получены ответы на вопросы и выскажутся по существу обсуждаемого проекта все желающие участники публичных слушаний.

Участник Собрания не может быть ограничен в праве постановки вопроса на голосование, если сформулированный им вопрос имеет непосредственное отношение к теме публичных слушаний.

В случае если обсуждение затянулось и выходит за рамки регламента, Собрание может принять решение о прекращении дальнейших прений или о внесении изменений в регламент слушаний.

5.17. Предложения и замечания по существу обсуждаемого проекта могут быть внесены посредством:

1) записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений и замечаний, которая ведется в период работы соответствующей экспозиции;

2) выступления на Собрании участников публичных слушаний;

3) подачи в ходе Собрания письменных предложений, замечаний председателю Комиссии;

4) направления в течение семи календарных дней со дня проведения Собрания письменных предложений, замечаний в Комиссию.

5.18. Во время голосования по вопросам, включенным в повестку дня Собрания или поднятым в процессе слушаний и поставленным на голосование, Комиссия открыто и гласно проводит подсчет голосов по всем вопросам, поставленным на голосование. Данные о результатах голосования (количестве поданных голосов "За" или "Против") вносятся в протокол публичных слушаний.

Статья 6. Результаты публичных слушаний и их опубликование (обнародование)

6.1. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол публичных слушаний, который должен содержать:

1) тему публичных слушаний;

2) сведения об инициаторах проведения публичных слушаний;

3) состав Комиссии;

4) сведения о месте и времени проведения экспозиций;

5) место проведения, дата, время начала и окончания Собрания;

6) список приглашенных и прибывших на Собрание участников публичных слушаний экспертов и специалистов;

7) количество зарегистрированных участников Собрания и количество выданных карточек для голосования;

8) вопросы участников Собрания и ответы на них;

9) содержание предложений и замечаний участников публичных слушаний, поданных в соответствии с пунктами 4.4, 4.6 и 5.17 настоящего Положения;

10) итоги публичных слушаний (рекомендации).

6.2. Протокол публичных слушаний оформляется и подписывается всеми членами Комиссии в течение 10 календарных дней со дня проведения Собрания.

К протоколу прилагаются:

— регистрационные листы участников Собрания,

— книга (журнал) учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний;

— вопросы, замечания, предложения и резолюции, поданные в письменной форме в Комиссию во время проведения публичных слушаний.

Любой участник публичных слушаний вправе ознакомиться с протоколом публичных слушаний после завершения Собрания и до опубликования протокола.

Участник публичных слушаний, представивший предложения, замечания по проекту, рассмотренному на публичных слушаниях, имеет право получить копию протокола публичных слушаний, а также подать замечания на него в части внесенных им замечаний и предложений в течение 7 календарных дней со дня подписания протокола публичных слушаний.

6.3. На основании протокола публичных слушаний, а также предложений, внесенных в соответствии с пунктами 4.4, 4.6 и 5.17 настоящего Положения, в течение 7 календарных дней со дня подписания протокола публичных слушаний Комиссия оформляет заключение о результатах публичных слушаний (далее — Заключение).

6.4. В Заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания, о сроках, месте проведения и об участниках публичных слушаний;

2) сведения о протоколе публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

3) содержание всех предложений и замечаний участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту.

Протокол публичных слушаний является обязательным приложением к Заключению о результатах публичных слушаний.

6.5. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается всеми членами Комиссии.

6.6. Заключение о результатах публичных слушаний вместе с протоколом публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа Щербинка в течение 14 календарных дней со дня их проведения.

6.7. Все материалы публичных слушаний вместе с Заключением Комиссии не позднее 14 календарных дней после завершения публичных слушаний представляются главе городского округа и в Совет депутатов.

Глава городского округа и Совет депутатов обязаны рассмотреть заключение о результатах публичных слушаний и приложенные к ним материалы в рамках своей компетенции и дать по результатам рассмотрения аргументированные выводы и рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета предложений и замечаний, высказанных участниками публичных слушаний.

Выводы и рекомендации главы городского округа и Совета депутатов подлежат обязательному опубликованию.

6.8. Участники публичных слушаний вправе обратиться в суд с заявлением о признании результатов публичных слушаний недействительными вследствие нарушения установленного порядка проведения публичных слушаний. В случае признания решением суда результатов публичных слушаний недействительными, соответствующий представленный на утверждение проект не подлежит утверждению, а утвержденный проект — применению.

Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий Совета депутатов и главы городского округа Щербинка должны храниться в Совете депутатов либо в администрации городского округа Щербинка и быть доступны для ознакомления лицам, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения. По истечении указанного срока материалы публичных слушаний сдаются на хранение в городской архив администрации городского округа Щербинка. Срок хранения материалов публичных слушаний не может быть менее трех лет.

Статья 7. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Щербинка, внесению в него изменений

7.1. Глава городского округа Щербинка принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, внесения в него изменений в течение десяти дней со дня получения такого проекта.

7.2. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа.

7.3. Глава администрации городского округа с учетом Заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Указанное решение подлежит обязательному опубликованию.

7.4. Совет депутатов с учетом Заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.

Статья 8. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, внесения в них изменений

8.1. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки принимается главой городского округа в течение десяти дней со дня получения такого проекта.

8.2. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, внесения в них изменений проводятся комиссией по подготовке правил землепользования и застройки (далее — Комиссия по подготовке ПЗЗ).

Состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке ПЗЗ утверждаются главой администрации городского округа одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки.

8.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

8.4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

8.5. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия по подготовке ПЗЗ с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе администрации городского округа. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы Собрания участников публичных слушаний и Заключение о результатах публичных слушаний.

Глава администрации городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

8.6. Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе администрации городского округа на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

Статья 9. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

9.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее — разрешение на условно разрешенный вид использования) проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

9.2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимается главой городского округа в срок не позднее чем через десять дней со дня получения Комиссией заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

9.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

9.4. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся Комиссией.

9.5. На основании Заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации городского округа.

9.6. На основании указанных в части 10.5 настоящей статьи рекомендаций глава администрации городского округа в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети Интернет.

9.7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9.8. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент, в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Статья 10. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

10.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в администрацию городского округа Щербинка.

10.2. Глава городского округа в месячный срок рассматривает заявление и с учетом заключения Комиссии дает ответ заявителю о возможности и целесообразности выдачи указанного разрешения.

10.3. В случае положительного заключения Комиссии глава городского округа назначает публичные слушания.

10.4. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводятся Комиссией в порядке, установленном настоящим Положением.

10.5. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, правообладатель которого обратился за разрешением.

10.6. На основании Заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации городского округа.

10.7. Глава администрации городского округа в течение семи дней со дня поступления указанных в части 10.6 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

10.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 11. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории

11.1. Администрация городского округа Щербинка осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством. По результатам проверки указанный орган принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе городского округа Щербинка или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

11.2. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в соответствии с нормами действующего законодательства, с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

11.3. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся Комиссией в порядке, установленном настоящим Положением.

11.4. Комиссия направляет главе администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол Собрания участников публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и Заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

11.5. Глава администрации городского округа с учетом протокола Собрания участников публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и Заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.