Без рубрики

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 17.10.2014 N 1218

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования городское поселение Красногорск постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2. Начальнику управления делами Гуляеву А.Ю. опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск http://www.gorodkrasnogorsk.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск Султанова В.Н.

Глава городского поселения Красногорск П.В. Стариков

Утвержден постановлением администрации городского поселения Красногорск Московской области от 17 октября 2014 г. N 1218

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее — муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Красногорск, должностных лиц администрации городского поселения Красногорск либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги при осуществлении администрацией городского поселения Красногорск своих полномочий.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Заявителем по муниципальной услуге является физическое, юридическое лицо, являющееся:
лицом, управомоченным собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, в том числе являющимся арендатором;
владельцем рекламной конструкции (далее — заявитель).

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами администрации городского поселения Красногорск, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории городского поселения Красногорск (далее — многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса администрации городского поселения Красногорск, ответственной за предоставление муниципальной услуги и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров;
3) адреса официальных сайтов администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров;
4) графики работы администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления муниципальной услуги и относящихся к компетенции администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах в помещениях администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей;
на официальных сайтах администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее — Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров;
2) по контактному телефону в часы работы администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров.
9. Справочная информация о месте нахождения администрации городского поселения Красногорск, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
10. При общении с заявителями специалисты администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения Красногорск.
13. Администрация городского поселения Красногорск организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
14. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
администрация Красногорского муниципального района;
организации, осуществляющие подготовку дизайн-проекта (проектной документации) рекламной конструкции;
независимые экспертные организации, осуществляющие техническую экспертизу проектной документации.
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Управлением ФНС, Управлением Росреестра, с администрацией Красногорского муниципального района.

Результат предоставления муниципальной услуги

16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Срок регистрации запроса заявителя

17. Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации городского поселения Красногорск в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского поселения Красногорск.
18. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию городского поселения Красногорск, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского поселения Красногорск.
19. Регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского поселения Красногорск.

Срок предоставления муниципальной услуги

20. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает месяца с даты поступления обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию городского поселения Красногорск с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
21. Срок предоставления муниципальной услуги, обращение за получением которой передано заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации обращения на получение муниципальной услуги в администрации городского поселения Красногорск.
22. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи обращения о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию городского поселения Красногорск, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации городского поселения Красногорск в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
23. Сроки передачи обращения о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию городского поселения Красногорск, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации городского поселения Красногорск в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского поселения Красногорск и многофункциональным центром.
24. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 38224);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03.2006, N 12, ст. 1232);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);
Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 189, 11.10.2006);
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 199, 24.10.2013);
постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 N 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 118, 03.07.2013);
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст об утверждении ГОСТ Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (М., ИПК Издательство стандартов, 2003);
Уставом муниципального образования "Городское поселение Красногорск" Красногорского муниципального района Московской области от 26 апреля 2006 года N 51/8;
решением Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 25 октября 2012 г. N 1267/73 "Об утверждении новой редакции Положения о порядке заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Красногорского муниципального района";
решением Совета депутатов городского поселения Красногорск от 23.01.2013 N 520/40 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией городского поселения Красногорск и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
постановлением администрации городского поселения Красногорск от 10.10.2011 N 878 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
постановлением администрации городского поселения Красногорск от 15.06.2012 N 575 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в приложении 1);
2) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
3) юридические лица представляют:
— копии учредительных документов;
— копию документа, подтверждающего полномочия органов управления и должностных лиц заявителя;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя (доверенность).
27. В бумажном виде форма заявления о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть получена заявителем непосредственно в администрации городского поселения Красногорск или многофункциональном центре.
28. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров в сети Интернет http://www.gorodkrasnogorsk.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

29. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним — в отношении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция;
б) протокол о результатах торгов, проводимых администрацией Красногорского муниципального района;
в) для юридических лиц:
— копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
— копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия;
г) для индивидуальных предпринимателей:
— свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия.
30. Заявитель вправе представить указанные в пункте 29 административного регламента документы в администрацию городского поселения Красногорск, многофункциональные центры по собственной инициативе.
31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
32. Администрация городского поселения Красногорск и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

33. Основания для отказа в приеме документов в администрации городского поселения Красногорск или многофункциональных центрах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

34. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2) состав, форма или содержание прилагаемых к заявлению документов не соответствуют требованиям законодательства;
3) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
35. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается первым заместителем администрации городского поселения Красногорск и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
36. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

37. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оказываемыми организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
участие заявителя в торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, проводимых администрацией Красногорского муниципального района, и признание победителем торгов.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

38. Предоставление муниципальной услуги в администрации городского поселения Красногорск осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

39. Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

40. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут.
41. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

42. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации городского поселения Красногорск и многофункциональных центров.
43. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
44. В случае возможности организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.
45. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
46. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
47. В здании (строении), в котором размещено помещение для приема заявителей, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адреса официальных сайтов.
48. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение для приема заявителей, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
49. Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
50. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
51. В помещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан, но не менее одного.
52. Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
53. Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
54. Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
55. Информационные табло размещаются рядом с входом в помещения таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.
56. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
57. В помещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
58. В помещениях могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
59. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации городского поселения Красногорск и многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
60. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
61. В помещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и выдача документов.
62. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов при возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
63. В помещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах)

64. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения Красногорск и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
65. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
66. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами администрации городского поселения Красногорск, многофункциональных центров, в том числе:
— при подаче обращения и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск, многофункциональные центры;
— при получении результата предоставления муниципальной услуги в администрации городского поселения Красногорск, многофункциональных центрах.
67. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
68. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию городского поселения Красногорск для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

69. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского поселения Красногорск осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией городского поселения Красногорск и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
70. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского поселения Красногорск и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
71. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории Красногорского муниципального района.
72. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
73. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — электронная форма) в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
74. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на представление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
75. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 26 и 29 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
76. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
77. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию городского поселения Красногорск документы, указанные в пунктах 26 и 29 административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 30 административного регламента.
78. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
79. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса и прилагаемых к нему документов (далее — предварительная запись).
80. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в администрацию городского поселения Красногорск или многофункциональный центр;
по телефонам администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра;
через официальный сайт администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра в сети Интернет.
81. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
если заявитель — физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
если заявитель — юридическое лицо: наименование юридического лица;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
82. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных данных в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
83. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
84. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра в сети Интернет, за день до приема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
85. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
86. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
87. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах

88. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

89. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 2 к административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

90. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в администрацию городского поселения Красногорск или многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в администрацию городского поселения Красногорск:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
в электронной форме;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
91. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют сотрудники администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра, ответственные за прием документов по муниципальной услуге.
92. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского поселения Красногорск и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
93. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию городского поселения Красногорск или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 26 административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
94. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 93 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 26 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункционального центра.
95. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 20 минут.
96. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации городского поселения Красногорск или многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
97. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск посредством почтового отправления специалист администрации городского поселения Красногорск ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 93 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 93 административного регламента.
Опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
98. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист администрации городского поселения Красногорск, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию городского поселения Красногорск подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 29 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
99. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с даты поступления заявления в администрацию городского поселения Красногорск или многофункциональный центр.
100. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации городского поселения Красногорск — передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации городского поселения Красногорск, ответственному за регистрацию поступившего заявления на предоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, — передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск.
101. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

102. Основанием для начала осуществления административной процедуры по регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского поселения Красногорск, ответственному за регистрацию поступающих заявлений о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ним документов.
103. Специалист администрации городского поселения Красногорск осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского поселения Красногорск, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского поселения Красногорск.
104. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Красногорск.
105. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского поселения Красногорск.
106. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского поселения Красногорск из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского поселения Красногорск.
107. После регистрации в администрации городского поселения Красногорск заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации городского поселения Красногорск, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
108. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
109. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации городского поселения Красногорск, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
110. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского поселения Красногорск направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
111. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации городского поселения Красногорск.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

112. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику администрации городского поселения Красногорск, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
113. Сотрудник администрации городского поселения Красногорск, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных в пункте 34 административного регламента;
2) при установлении наличия оснований, указанных в пункте 34 административного регламента, в течение 3 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 3 к административному регламенту, обеспечивает его подписание руководителем администрации городского поселения Красногорск и направляет заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами;
4) при установлении отсутствия оснований, указанных в пункте 34 административного регламента, формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет сотруднику администрации городского поселения Красногорск, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
114. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
115. Результатом административной процедуры является:
1) передача сотруднику администрации городского поселения Красногорск, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
116. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского поселения Красногорск направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
117. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

118. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию городского поселения Красногорск или многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 29 административного регламента.
Страницы документа:

Добавить комментарий