Без рубрики

Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище"

Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 15.10.2014 N 701/4-ПА

Cтр. 1
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Балашиха, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Балашиха "Жилище".
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации городского округа Балашиха от 26.11.2013 N 1315/4-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" на 2014-2016 годы".
3. Управлению информационной политики и информационного обеспечения администрации городского округа Балашиха (Рубищева Т.П.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Скорохода Н.А.

Исполняющий обязанности руководителя администрации городского округа Балашиха С.А. Чернуха

Утверждена постановлением администрации городского округа Балашиха Московской области от 15 октября 2014 г. N 701/4-ПА

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"

Наименование муниципальной Программы
"Жилище" (далее — муниципальная программа)
Цели муниципальной Программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Балашиха
Задачи муниципальной Программы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, дорог и связи, имущественного обеспечения и охраны окружающей среды
Заказчик муниципальной программы
Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха (далее — Муниципальный заказчик)
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 года
Перечень подпрограмм
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Подпрограмма "Социальная ипотека"
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Источники финансирования муниципальной программы
В том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего:
в том числе:
Средства бюджета Московской области
94526
13439
20158
33597
16799
10533
Другие источники:
Средства федерального бюджета
7955,7
5195,7
2760,7
0
0
0
Средства бюджета городского округа Балашиха
66197,795
9400
19248,795
13104
13104
11340,0
Внебюджетные источники
672896,96
105064
257832,96
105000
105000
100000
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Выдача 90 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, — 28 человек.
3. Количество учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, — 28 человек.
4. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, — 3 штуки.
5. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, — 2 человека. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, — 3 человека

1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Городской округ Балашиха является одним из крупнейших по численности населения районов Московской области.
В городском округе Балашиха постоянно увеличиваются показатели ввода в эксплуатацию жилья.
Необходимо обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения, так как обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Реализация муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" позволит улучшить жилищные условия более 130 семей граждан, проживающих на территории городского округа Балашиха, обеспечить специализированными жилыми помещениями 24 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привлечь на работу в социальную сферу городского округа Балашиха более 27 семей врачей и педагогов. Мероприятия программы будут способствовать экономическому росту, позволят укрепить экономику городского округа Балашиха.

2. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
2) подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение N 2 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание поддержки семьям, имеющих семь и более детей, являющимся участниками подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий;
3) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 3 к муниципальной программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
4) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение N 4 к муниципальной программе).
Данная подпрограмма является продолжением долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы".
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
5) подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приложение N 5 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее — граждане), в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее — Закон) на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования.

3. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм

3.1 Цель и задачи муниципальной программы

Цели, задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Балашиха.
Цель муниципальной программы — повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Балашиха.
Задачи муниципальной программы:
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.

3.2. Цели и задачи подпрограмм

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" является обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: осуществить координацию финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.

4. Планируемые количественные и качественные показатели реализации муниципальной программы

Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 6 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы и подпрограмм

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, отражены в приложении N 7 к Муниципальной программе.

6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы производится на основе анализа степени достижения значений целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальной программы и подпрограмм.

6.1. Годовой объем ввода жилья

6.1.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. м). Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
6.1.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя ежегодно рассчитывается органом статистики.
6.1.3. Значения целевого показателя.
Годовой объем ввода жилья в городском округе Балашиха в 2014 году — 503,57 тыс. кв. м, в 2015 году — 506,3 тыс. кв. м, в 2016 году — 512,1 тыс. кв. м, в 2017 году — 514,9 тыс. кв. м, в 2018 году — 514,9 тыс. кв. м.

6.2. Годовой объем ввода жилья экономического класса

6.2.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса (тыс. кв. м), по городскому округу Балашиха. Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
6.2.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования площадей введенного в эксплуатацию соответствующего стандартам экономического класса жилья.
6.2.3. Значение целевого показателя.
Годовой объем ввода жилья экономического класса в Московской области в 2014 году — 6,0 тыс. кв. м, в 2015 году — 6,15 тыс. кв. м, в 2016 году — 6,27 тыс. кв. м, в 2017 году — 6,42 тыс. кв. м, в 2018 году — 6,5 тыс. кв. м.

6.3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса

6.3.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
О вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса (тыс. кв. м), по городскому округу Балашиха. Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
Об общем объеме ввода жилья в городском округе Балашиха (тыс. кв. м). Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
6.3.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода, стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в городском округе Балашиха.
6.3.3. Значение целевого показателя.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2014 году — 0,01 процента, в 2015 году — 0,01 процента, в 2016 году — 0,01 процента, в 2017 году — 0,01 процента, в 2018 году — 0,01 процента.

6.4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства

6.4.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Балашиха (тыс. кв. м). В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3. Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Балашиха (тыс. кв. м). Источник данных — управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха;
6.4.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Балашиха к общему объему годового ввода жилья в городском округе Балашиха.
6.4.3. Значение целевого показателя.
Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в городском округе Балашиха должна составить в 2014 году — 3,9 процента, в 2015 году — 4 процента, в 2016 году — 4 процента, в 2017 году — 4,2 процента, в 2018 году — 4,2 процента.

6.5. Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий

6.5.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий и обеспеченных жильем;
об общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Источник данных — Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
6.5.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
6.5.3. Значение целевого показателя.
Доля семей, обеспеченных жильем, в 2014 году — 2,5 процента, в 2015 году — 3,0 процента, в 2016 году — 3,5 процента, в 2017 году — 3,7 процента, в 2018 году — 4,0 процента.

6.6. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья

6.6.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья. Источник данных — органы статистики.
6.6.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья по городскому округу Балашиха от средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство", выраженное в процентах.
6.6.3. Значение целевого показателя.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 году на 10,4 процента, в 2015 году — на 13,3 процента, в 2016 году — на 15,8 процента, в 2017 году — на 18,5 процента, в 2018 году — на 21,2 процента.

6.7. Уровень обеспеченности населения жильем

6.7.1. Исходные данные.
При расчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных — орган статистики.
6.7.2. Целевой показатель по городскому округу Балашиха рассчитывается по формуле:

где:
ОЖ — уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Балашиха;
ПЛОЩ — общая площадь жилищного фонда в городском округе Балашиха на конец года;
НАС — общая численность населения в городском округе Балашиха на конец года.
6.7.3. Значение целевого показателя.
К концу 2018 года уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Балашиха Московской области составит 27,8 кв. м на человека.

6.8. Коэффициент доступности жилья

6.8.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в городском округе Балашиха (в рублях в среднем за год) рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных — орган статистики;
среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год).
Источник данных — орган статистики.
6.8.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в городском округе Балашиха.
6.8.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней по Московской области рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек.
6.8.4. Значение целевого показателя.
К концу 2018 года коэффициент доступности жилья должен быть равен 3,4 года.

6.9. Количество выданных ипотечных жилищных кредитов

6.9.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве выданных ипотечных жилищных кредитов (штук).
6.9.2. Значение целевого показателя.
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов: в 2014 году — 37 штук, в 2015 году — 21 штука, в 2016 году — 21 штука, в 2017 году — 15 штук, в 2018 году — 15 штук.

6.10. Количество свидетельств, выданных молодым семьям

6.10.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о гражданах, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы.
6.10.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
6.10.3. Значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", в 2014-2018 годах должно составить 95 штук, в 2014 году — 10 штук, в 2015 году — 25 штук, в 2016 году — 20 штук, в 2017 году — 20 штук, в 2018 году — 15 штук.

6.11. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

6.11.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы;
общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы.
6.11.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы.
6.11.3. Значения целевого показателя.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, в 2014 году — 80 процентов, в 2015 году — 77 процентов, в 2016 году — 78 процентов, в 2017 году — 79 процентов, в 2018 году — 80 процентов.

6.12. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями

6.12.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Балашиха о детях-сиротах, имеющих право на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в планируемом году.
6.12.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования всех состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, заканчивающих учебные заведения в планируемом году в городском округе Балашиха.
6.12.3. Значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, — 28 человек, в том числе в 2014 году — 4 человека, в 2015 году — 6 человек, в 2016 году — 10 человек, в 2017 году — 5 человек, в 2018 году — 3 человека.

6.13. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями

6.13.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Балашиха о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по городскому округу Балашиха и расходованием субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
6.13.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
6.13.3. Значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в 2014 году — 0 человек, в 2015 году — 1 человек, в 2016 году — 1 человек, в 2017 году — 1 человек, в 2016 году — 1 человек.

6.14. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит

6.14.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы;
общее количество граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем граждан, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки.
6.14.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы, к общему количеству граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.
6.14.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается исходя из количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы, к данным об общем количестве граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.
6.14.4. Значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 80 процентов.

6.15. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования

6.15.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальных образований Московской области о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы.
6.15.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами жилищной субсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
6.15.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области. Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.
6.15.4. Значения целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, должно составить не менее 617 человек, в том числе в 2014 году — 298 человек, в 2015 году — 319 человек.

6.16. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека", получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту

6.16.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы.
6.16.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участников подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
6.16.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области.
6.16.4. Значения целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, к 2018 году 27 человек.

6.17. Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей

6.17.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданах, имеющих семь и более детей.
6.17.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования заявлений граждан, имеющих семь и более детей, проживающих в городском округе Балашиха, на участие в подпрограмме.
6.17.3. Значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, в 2014-2018 годах должно составить 3 штуки, в том числе в 2015 году — 1 штука, в 2016 году — 1 штука, в 2017 году — 1 штука.

6.18. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

6.18.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о ветеранах и инвалидах Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
6.18.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан указанной категории по городскому округу Балашиха.
6.18.3. Значения целевого показателя — 2.
Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в 2014 году — 2 человека.

6.19. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

6.19.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6.19.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем мониторинга — данных о состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан указанной категории по городскому округу Балашиха.
6.19.3. Значения целевого показателя.
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в 2014 году, — 3 человека.

6.20. Количество жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов

6.20.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о количестве жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов.
6.20.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значение целевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о количестве жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов по городскому округу Балашиха.
6.20.3. Значения целевого показателя.
Количество жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов, — 2 штуки.

6.21. Выполнение работ по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенных факторов

6.21.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о выполненных работах по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенных факторов.
6.21.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение работы, предусмотренной проектно-сметной документацией на реконструкцию жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенных факторов, к выполненным работам по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенных факторов.
6.21.3. Значения целевого показателя.
Выполнение работ по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших результате воздействия природных или техногенных факторов, — 75 процентов.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией городского округа Балашиха.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы Муниципальные заказчик раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в управление экономического развития администрации городского округ Балашиха (далее — управление экономического развития) оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес управления экономического развития.
Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в управление экономического развития для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
После окончания срока реализации муниципальной программы Муниципальный заказчик представляет руководителю администрации городского округа Балашиха на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования мероприятия муниципальной программы;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Балашиха и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, — причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы представляются по формам согласно постановлению администрации городского округа Балашиха от 03.09.2014 N 646/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Балашиха".

Приложение N 1 к муниципальной программе городского округа Балашиха "Жилище"

ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище"

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее — Подпрограмма)
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха
Задача подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище"
Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха
Всего: в том числе:
84965,0
148103,7
118104,0
118104,0
111340,0
328512,7
Средства федерального бюджета
2435,0
0
0
0
0
2435,0
В том числе по годам
Средства бюджета Московской области
6030,0
0
0
0
0
6030,0
Внебюджетные источники
68000,0
132000,0
105000,0
105000,0
100000,0
510000,0
Средства бюджета городского округа Балашиха
8500,0
16103,7
13104,0
13104,0
11340,0
62151,7
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям: в 2014 году — 10 штук, 2015 году — 25 штук, в 2016 году — 20 штук, в 2017 году — 20 штук, в 2018 году — 15 штук.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2018 году — 80 процентов

1. Краткое описание Подпрограммы

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в городском округе Балашиха.
Большинство молодых семей городского округа Балашиха, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной программы городского округа Балашиха "Жилище" на 2013-2015 годы продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. Изъявили желание участвовать в Подпрограмме в 2013 году 10 молодых семей, в 2014 — 14 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В результате проведения мероприятий' Подпрограммы планируется улучшение жилищных условий ориентировочно 80% молодых семей, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме.

1.1. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Государственным заказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" является Министерство строительного комплекса Московской области.
Муниципальным заказчиком Подпрограммы является Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание поддержки молодым семьям — участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Балашиха.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Балашиха ежеквартально устанавливается администрацией городского округа Балашиха, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) — 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), — по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ — средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н — норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Балашиха, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования Московской области, из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, — для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, — для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
При принятии решения об участии в Подпрограмме администрация городского округа Балашиха заключает с Государственным заказчиком соглашение (договор) о намерениях по софинансированию мероприятий Подпрограммы.

3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на финансирование мероприятий Подпрограммы

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализацию Подпрограммы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета, является Государственный заказчик.
При формировании городским округом Балашиха заявки на участие в Подпрограмме доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее — субсидия). При этом доля участия средств бюджета городского округа Балашиха должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств — собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются Государственным заказчиком.
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской областью на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа Балашиха.
При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2014 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
Городской округ Балашиха при участии в реализации Подпрограммы определяет объемы ежегодного финансирования и предусматривает эти объемы в бюджете городского округа Балашиха.
Страницы документа:

Добавить комментарий