Без рубрики

Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Предпринимательство Солнечногорского района Московской области"

Постановление администрации Солнечногорского муниципального района МО от 13.10.2014 N 2979

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", на основании постановления главы Солнечногорского муниципального района от 01.08.2013 N 4994 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области", постановления главы Солнечногорского муниципального района от 29.08.2014 N 2384 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Солнечногорского муниципального района Московской области "Предпринимательство Солнечногорского района Московской области" (приложение 1).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановления главы Солнечногорского муниципального района:
— от 23.11.2013 N 7198 "Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы";
— от 07.07.2014 N 1651 "О внесении изменений в постановление главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 года N 7198 "Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы";
— от 12.09.2014 N 2566 "О внесении изменений в постановление главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 года N 7198 "Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы";
— от 06.10.2014 N 2776 "О внесении изменений в постановление главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 21 ноября 2013 года N 7198 "Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2014-2018 годы".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации Управления делами администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (Ю.В. Дуденков) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Солнечногорского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области М.А. Нуждина.

Глава Солнечногорского муниципального района А.В. Якунин

Приложение 1 к постановлению главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 13 октября 2014 г. N 2979

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Предпринимательство Солнечногорского района Московской области"

Наименование муниципальной программы
Предпринимательство Солнечногорского района Московской области (далее — Программа)
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Солнечногорского муниципального района Московской области
Задачи муниципальной программы
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции в Солнечногорском районе Московской области.
3. Расширение доступности информации об осуществлении закупок.
4. Развитие похоронного дела на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.
5. Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.
6. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Солнечногорского муниципального района Московской области
Координатор муниципальной программы
Заместители главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, курирующие вопросы муниципального заказа, развития потребительского рынка и услуг, развития малого и среднего предпринимательства
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области
Сроки реализации государственной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Развитие конкуренции в Солнечногорском муниципальном районе Московской области".
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области".
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
453192,96
95403,21
89205,41
90971,08
90124,8
87488,46
В том числе:
Средства федерального бюджета <*>
51600,00
9400,00
9400,00
10800,00
10800,00
11200,00
Средства бюджета Московской области <*>
23650,00
4300,00
4300,00
4950,00
4950,00
5150,00
Внебюджетные источники
197250,00
36100,00
36100,00
41100,00
41100,00
42850,00
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области
180692,96
45603,21
39405,41
34121,08
33274,80
28288,46
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение количества участников размещения муниципального заказа.
Повышение уровня благоустройства кладбищ на территории Солнечногорского муниципального района.
Оформление права собственности на земельные участки под кладбищами.
Увеличение доходной части бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области, в том числе за счет поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, на 4 процента к уровню 2013 года.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Московской области с 25,26 процента в 2013 году до 26,3 процента в 2019 году

———————————
<*> По результатам конкурсного отбора заявок от муниципальных образований на право заключения договора о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области для реализации мероприятий Программы, проводимого ежегодно Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Развитие предпринимательства является одним из факторов положительного разрешения социальных проблем в обществе, расширяет спрос на рынке труда, уменьшает безработицу, повышает уровень занятости населения и, наконец, создает так называемый "средний класс", являющийся одним из гарантов социальной стабильности в обществе. Однако именно эти секторы, не имея достаточных активов для саморазвития, нуждаются в организации их поддержки, как экономической, так и административной со стороны муниципальных органов власти.
По фактическим показателям количество субъектов малого и среднего предпринимательства к концу 2013 года увеличилось на 3,8% к уровню 2012 года и составило 2860 ед. По данным налоговых органов на текущий период более 3800 человек осуществляют деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. Сокращение данного показателя в 2013 году по сравнению с 2012 годом обусловлено проведенной работой сотрудниками налоговой инспекции по Солнечногорскому району совместно с представителями администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по снятию с налогового учета нефункционирующих индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях в 2013 году составила 12721 человек, или 17,5% экономически активного населения района.
Отраслевая структура малого и среднего бизнеса в районе представлена разными сферами деятельности, большую долю составляет торговля. Поэтому очень важно развить другие виды деятельности малых предприятий района посредством стимулирования развития малых предприятий в сфере строительства, транспорта, социальной сфере, производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки, стабильного обеспечения товарами и услугами сельского населения.
Поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из направлений экономической политики в районе и должна быть направлена на решение проблем, сдерживающих его развитие.
В Солнечногорском муниципальном районе Московской области осуществляется целый комплекс программных и непрограммных мероприятий в различных отраслях экономики и социальной сферы по развитию конкуренции, которая приобретает все более широкий характер, появляются новые формы и методы конкурентной борьбы.
Конкуренция, направленная на удержание рыночных позиций и получение сверхприбыли, все больше вытесняется соперничеством между организациями, которое связано прежде всего с внедрением новых технологий, поиском свободных рыночных ниш, умелой адаптацией к меняющейся экономической среде.
На территории Солнечногорского муниципального района 40 кладбищ общей площадью 111,4275 гектара, из них: 17 открытых кладбищ, 7 кладбищ, закрытых для свободного захоронения, 16 закрытых кладбищ.
Имеющиеся кладбища эксплуатируются в течение длительного периода, ресурс кладбищ практически полностью исчерпан. В связи с этим возникает проблема с выделением новых мест для захоронения. Большинство кладбищ не соответствует гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
Отсутствие единой базы мест захоронений на территории Солнечногорского муниципального района обусловлено тем, что более половины книг регистрации захоронений отсутствуют в муниципальном архиве вследствие утери, работы по инвентаризации кладбищ не проводились.
Большинство кладбищ не соответствуют требованиям действующего законодательства: не имеют цельного ограждения, отсутствуют домики смотрителя, отсутствует техническая вода на кладбищах, не предусмотрены зоны моральной защиты и т.д.
Выполнение работ по благоустройству существующих муниципальных кладбищ согласно Программе позволит существенно улучшить качество похоронного обслуживания населения и улучшит состояние мест захоронений в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела.
Оборот розничной торговли Солнечногорского муниципального района Московской области в 2013 году увеличился на 10,76% и составил 25291,9 млн. руб.
Средний уровень обеспеченности населения Солнечногорского муниципального района торговыми площадями в 2013 году составил 1290,6 кв. м.
На территории Солнечногорского муниципального района Московской области по состоянию на 2014 год осуществляют торговую деятельность 3 рынка, соответствующих действующему законодательству РФ, из них 2 универсальных и 1 специализированный строительный.
За 2012-2013 годы количество рынков на территории Солнечногорского муниципального района Московской области сократилось почти на 80 процентов. Рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание населения Солнечногорского муниципального района Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.
На территории Солнечногорского муниципального района Московской области по состоянию на 2013 год функционировало порядка 357 объектов нестационарной торговли.
Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местах массовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.
В 2013 году на территории Солнечногорского муниципального района Московской области проведено 20 ярмарок (в том числе ярмарки выходного дня). Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других регионов Российской Федерации, а последним в свою очередь дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли в некоторых поселения Солнечногорского муниципального района сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.

2. Цель и задачи муниципальной программы

Цель Программы:
достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Солнечногорского муниципального района Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции в Солнечногорском районе Московской области.
3. Расширение доступности информации об осуществлении закупок.
4. Развитие похоронного дела на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.
5. Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.
4. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Солнечногорского муниципального района Московской области.

3. Перечень и описание подпрограмм, входящих в состав Программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста Солнечногорского муниципального района Московской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программного обращения Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Развитие конкуренции в Солнечногорском муниципальном районе Московской области" (приложение N 1 к Программе).
Цель подпрограммы — создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Солнечногорского муниципального района Московской области юридических и физических лиц.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие сферы муниципальных закупок;
внедрение стандарта развития конкуренции в Солнечногорском районе Московской области;
расширение доступности информации об осуществлении закупок.
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области" (приложение N 2 к Программе).
Цели подпрограммы: повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Солнечногорского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обустройство и приведение в порядок объектов похоронного назначения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие похоронного дела на территории Солнечногорского муниципального района Московской области;
развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области" (приложение N 3 к Программе).
Цель подпрограммы — повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Солнечногорского муниципального района Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Солнечногорского муниципального района Московской области.

4. Планируемые результаты реализации подпрограмм Программы с указанием количественных и качественных целевых показателей

N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение целей
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Бюджет района
Другие источники
1
2
3
4
4
5
6
8
9
10
11
12
Подпрограмма I "Развитие конкуренции в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"
1.
Развитие сферы муниципальных закупок
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,3
1,2
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
8,5
8
7,8
7,5
7,5
2.
Расширение доступности информации об осуществлении закупок
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
8
9
10
11
11
3.
Внедрение стандарта развития конкуренции в Солнечногорском районе
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
22
20
18
16
16
Увеличение количества участников размещения заказа
Количество участников в одной процедуре
1,7
4,1
4,5
4,7
5
5
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области"
1.
Развитие похоронного дела на территории Солнечногорского муниципального района Московской области
167792,96
Динамика сокращения в Солнечногорском районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которые не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
%
90
72,5
52,5
27,5
0
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
%
56
0
0
0
0
0
2.
Развитие потребительского рынка и сферы услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/1000 чел.
1290,60
1501,3
1767,2
1802,3
1936,4
1970,7
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест/1000 чел.
41,4
43,47
46,02
48,15
50,90
50,45
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/1000 чел.
16,8
17,24
18,61
19,53
20,65
21,58
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
%
1,1
1,1
1,2
1,2
1,3
1,3
Объем инвестиций в основном капитале в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуг бань (подпрограмма "Сто бань Подмосковья")
тыс. руб.
1043,00
15556,50
10358,00
245,00
257,20
270,10
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"
1.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Солнечногорского муниципального района Московской области
12900,00
190500,00
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
100
101
101,5
102,5
103,0
104,0
Количество малых и средних предприятий на 1000 человек населения
ед.
21,2
21,4
21,5
21,6
21,7
21,8
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28,1
29,4
30,4
31,2
32,4
32,9
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий муниципального образования
%
25,26
25,6
25,7
25,8
26,0
26,3
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
тыс. руб.
24,9
25,3
25,5
25,8
26,1
26,5
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
ед.
2
2
2
2
3
3
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
109
112
113
114
116
118
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
255
35
38
40
45
47

5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы (подпрограмм)

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы
Подпрограмма I "Развитие конкуренции в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"
Финансирование не требуется
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области"
Организация нового кладбища
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
На основе коммерческих предложений
2015 г. — 3000,00 тыс. руб.;
2016 г. — 0;
2017 г. — 0;
2018 г. — 0;
2019 г. — 0.
Итого: 3000,00 тыс. руб.
Содержание мест захоронения
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
R (сод. зах.) = N (сод.) x S (общ. зах.),

где:
R (сод. зах.) — расходы на содержание мест захоронения;
N (сод.) — норматив расходов на содержание мест захоронения;
S (общ. зах.) — общая площадь мест захоронения
2015 г. — 19931,31 тыс. руб.;
2016 г. — 20927,87 тыс. руб.;
2017 г. — 21974,24 тыс. руб.;
2018 г. — 23072,95 тыс. руб.;
2019 г. — 24226,62 тыс. руб.
Итого: 110132,99 тыс. руб.
Транспортировка в морг тел (останков) умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия
Сту = Рму x Чiп,

где:
Сту — расчетные показатели финансового обеспечения расходов по транспортировке в морг с мест обнаружения для производства суд.-мед. экспертизы, патолого-анат. вскрытия;
Рму — норматив расходов на транспортировку в морг;
Чiп — численность умерших
2015 г. — 470,40 тыс. руб.;
2016 г. — 521,24 тыс. руб.;
2017 г. — 565,74 тыс. руб.;
2018 г. — 607,85 тыс. руб.;
2019 г. — 651,84 тыс. руб.
Итого: 2817,07 тыс. руб.
Повышение уровня благоустройства кладбищ
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
На основе коммерческих предложений
2015 г. — 15251,50 тыс. руб.;
2016 г. — 9929,00 тыс. руб.;
2017 г. — 3656,70 тыс. руб.;
2018 г. — 6894,00 тыс. руб.;
2019 г. — 610,00 тыс. руб.
Итого: 36341,20 тыс. руб.
Инвентаризация кладбищ
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
На основе коммерческих предложений
2015 г. — 4332,00 тыс. руб.;
2016 г. — 5333,30 тыс. руб.;
2017 г. — 4742,40 тыс. руб.;
2018 г. — 0;
2019 г. — 0.
Итого: 14407,70 тыс. руб.
Оформление права собственности на земельные участки под межпоселенческими кладбищами на территории Солнечногорского муниципального района Московской области
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
На основе коммерческих предложений
2015 г. — 268,00 тыс. руб.;
2016 г. — 344,00 тыс. руб.;
2017 г. — 482,00;
2018 г. — 0;
2019 г. — 0.
Итого: 1094,00 тыс. руб.
Анализ и мониторинг благоустройства воинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь", могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев РФ или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников на территории Солнечногорского муниципального района
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Разработка и реализация стратегии развития потребительского рынка и услуг Солнечногорского муниципального района
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Разработка и ведение Реестра объектов потребительского рынка Солнечногорского муниципального района
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Мониторинг, разработка, утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Солнечногорского муниципального района, а также принятие мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов и действующему законодательству
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Мониторинг, согласование и утверждение перечня мест проведения ярмарок на территории Солнечногорского муниципального района с участием местных производителей сельскохозяйственной продукции и Московской области
Средства бюджета Солнечногорского муниципального района
В пределах средств на содержание органов местного самоуправления
0
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"
1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Солнечногорского муниципального района Московской области
1.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства
1.1.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Бюджет Солнечногорского муниципального района
Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк — сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) — планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К — прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, — получателей поддержки
Всего: 7120 тыс. руб.;
2015 г. — 1350 тыс. руб.;
2016 г. — 1350 тыс. руб.;
2017 г. — 1450 тыс. руб.;
2018 г. — 1450 тыс. руб.;
2019 г. — 1520 тыс. руб.
Бюджет Московской области
Всего: 9454 тыс. руб.;
2015 г. — 1779 тыс. руб.;
2016 г. — 1779 тыс. руб.;
2017 г. — 1880 тыс. руб.;
2018 г. — 1880 тыс. руб.;
2019 г. — 2136 тыс. руб.
Федеральный бюджет
Всего: 16178 тыс. руб.;
2015 г. — 3157 тыс. руб.;
2016 г. — 3157 тыс. руб.;
2017 г. — 3222 тыс. руб.;
2018 г. — 3222 тыс. руб.;
2019 г. — 3420 тыс. руб.
1.1.2. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Бюджет Солнечногорского муниципального района
Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк — сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) — планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К — прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, — получателей поддержки
Всего: 3980 тыс. руб.;
2015 г. — 1000 тыс. руб.;
2016 г. — 1000 тыс. руб.;
2017 г. — 1250 тыс. руб.;
2018 г. — 1250 тыс. руб.;
2019 г. — 1280 тыс. руб.
Бюджет Московской области
Всего: 7710 тыс. руб.;
2015 г. — 1321 тыс. руб.;
2016 г. — 1321 тыс. руб.;
2017 г. — 1620 тыс. руб.;
2018 г. — 1320 тыс. руб.;
2019 г. — 1828 тыс. руб.
Федеральный бюджет
Всего: 13122 тыс. руб.;
2015 г. — 2343 тыс. руб.;
2016 г. — 2343 тыс. руб.;
2017 г. — 2778 тыс. руб.;
2018 г. — 2778 тыс. руб.;
2019 г. — 2880 тыс. руб.

6. Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Программы (подпрограмм)

Подпрограмма I "Развитие конкуренции в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"

При расчете показателей используются соответствующие данные за отчетный год, экспортируемые из Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области. Указанные данные вносятся в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области заказчиками Московской области.

Показатели, характеризующие реализацию задачи
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения
Источник информации
Показатели, характеризующие реализацию задачи N 1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
 L Д = - x 100%, ож K где:Д - доля обоснованных, частично обоснованных ожжалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАСРоссии), проценты;L - количество жалоб в Федеральнуюантимонопольную службу, признанныхобоснованными, частично обоснованными, единиц;K - общее количество проведенных процедур,единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (от общего количества проведенных процедур без учета договоров с ценой до 100 тыс. руб.)
 М Д = - x 100%, кеп К где:Д - доля контрактов, заключенных с кепединственным поставщиком, проценты;М - количество контрактов, заключенных сединственным поставщиком, единиц;К - общее количество процедур без учетадоговоров с ценой до 100 тыс. руб.,единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Показатели, характеризующие реализацию задачи N 2
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества проведенных процедур)
 N Д = - x 100%, нт К где:Д - доля несостоявшихся торгов, на которые нтне было подано заявок, либо заявки были отклонены,либо подана одна заявка, проценты;N - количество торгов, на которые не былоподано заявок, либо заявки были отклонены, либоподана одна заявка, единиц;К - общее количество проведенных процедур,единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Увеличение количества участников размещения заказа
 i i i Y + Y + ... + Y 1 2 k Y = ------------------, К где:Y - количество участников размещения заказов водной процедуре, единиц; iY - количество участников размещения заказов kв i-й процедуре, где k - количество проведенныхпроцедур, единиц;К - общее количество проведенных процедур,единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Солнечногорского муниципального района Московской области"

Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Значение базовых показателей
Статистические источники получения информации (код и наименование формы)
Периодичность представления
1
2
3
4
5
Динамика сокращения в Солнечногорском районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
Отношение количества кладбищ земельных участков, которые не оформлены в муниципальную собственность, к общему количеству кладбищ на территории Солнечногорского муниципального района, в процентах
90
Реестр кладбищ Солнечногорского муниципального района
Один раз в год
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений, в процентах
56
Бюджет Солнечногорского муниципального района
Один раз в год
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
Отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района, к численности постоянного населения Солнечногорского муниципального района, кв. м/1000 чел.
1290,60
Форма Росстата 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" о численности населения Солнечногорского муниципального района, площади торговых объектов предприятий розничной торговли, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района
Один раз в год
Обеспеченность населения услугами общественного питания
Отношение площади количества посадочных мест на предприятиях общественного питания, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района, к численности населения Солнечногорского муниципального района, пост мест на 1000 чел.
41,4
Форма Росстата 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" о численности населения Солнечногорского муниципального района, данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района
Один раз в год
Обеспеченность населения бытовыми услугами
Отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района, к численности Солнечногорского муниципального района, раб. мест на 1000 чел.
16,8
Форма Росстата 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" о численности населения Солнечногорского муниципального района, данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района
Один раз в год
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
В процентах
1,1
Форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"
Один раз в год
Объем инвестиций в основном капитале в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуг бань (подпрограмма "Сто бань Подмосковья")
Млрд. руб.
1043,00
Формы: N П-2, N П-6
Один раз в год

Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе Московской области"

1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов.
2. Количество малых и средних предприятий в Московской области на 100 тысяч жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в Московской области к численности постоянного населения в расчете на 100000 человек постоянного населения Московской области.
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
4. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в Московской области.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.
5. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Программы.
6. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Форма статистической отчетности — МП-микро.
7. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. При расчете используются отчетные данные муниципальных образований Московской области.

7. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий подпрограмм и муниципального заказчика Программы (подпрограммы)

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Контроль за реализацией подпрограмм осуществляется муниципальными заказчиками подпрограмм.
Муниципальный заказчик подпрограммы организует управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы в целях управления реализацией подпрограммы обеспечивает:
планирование реализации мероприятий подпрограммы в рамках параметров подпрограммы на соответствующий год;
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, целевых значений показателей подпрограммы и показателей мероприятий подпрограммы;
осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий подпрограммы и подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации подпрограммы в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 01.08.2013 N 4994 (далее — Порядок);
обеспечивает контроль реализации мероприятий подпрограммы в ходе ее реализации;
вносит в установленном Порядке предложения о корректировке параметров подпрограммы;
обеспечивает информационное сопровождение реализации подпрограммы.
Источник финансирования подпрограммы — бюджет Московской области.
Получателями средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области являются исполнители мероприятий подпрограммы, которые обеспечивают их целевое использование и определяют исполнителей работ (услуг) по мероприятиям подпрограммы в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Порядок взаимодействия муниципального заказчика подпрограммы с органами государственной власти Московской области, федеральными исполнительными органами власти, а также с организациями, осуществляющими или планирующими осуществлять на территории Солнечногорского муниципального района Московской области инвестиционную, научную, научно-техническую, инновационную и (или) промышленную деятельность, определяется соответствующими федеральными нормативными правовыми актами или нормативными правовыми актами Московской области.

8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы

С целью контроля за реализацией подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет муниципальному заказчику муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области "Предпринимательство Солнечногорского района" оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы представляется по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
Муниципальный заказчик подпрограммы ежегодно готовит годовой отчет о реализации подпрограммы и до 15 февраля марта года, следующего за отчетным, представляет его муниципальному заказчику муниципальной программы.
После окончания срока реализации подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы представляет муниципальному заказчику муниципальной программы не позднее 15 мая года, следующего за последним годом реализации подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы;
общий объем фактически произведенных расходов;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области по каждому программному мероприятию и в целом по подпрограмме;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, — причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Для формирования отчетов и аналитических материалов о реализации подпрограммы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик подпрограммы руководствуются методикой оценки результативности и эффективности мероприятий подпрограммы и подпрограммы в целом.
Страницы документа:

Добавить комментарий

Adblock
detector