Без рубрики

Об утверждении муниципальной программы Раменского муниципального района Московской области "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"

Постановление администрации Раменского муниципального района МО от 10.10.2014 N 2937

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением администрации Раменского муниципального района N 32 от 10.09.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Раменского муниципального района Московской области "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Долгушина В.К.

Временно исполняющий обязанности руководителя администрации Раменского муниципального района В.В. Чехов

Приложение N 1 к постановлению администрации Раменского муниципального района Московской области от 10 октября 2014 г. N 2937

Паспорт программы "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"

Наименование программы
Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы (далее — программа)
Основания для разработки программы
— Бюджетный кодекс РФ;
— Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
— распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики";
— Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
— постановление администрации Раменского муниципального района N 32 от 10.09.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации"
Заказчик программы
Администрация Раменского муниципального района Московской области
Разработчик программы
Разработчик-координатор:
Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района.
Разработчики программы:
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района Московской области; Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района
Цель программы
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности муниципального района юридических и физических лиц
Задачи программы
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции
Сроки реализации программы
2015-2019 годы
Исполнители программы
— Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района;
— Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района;
— Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района;
— Комитет по средствам массовой информации администрации Раменского муниципального района;
— Общественная палата Раменского муниципального района;
— общественные объединения предпринимателей Раменского муниципального района;
— муниципальные заказчики Раменского муниципального района
Объем и источники финансирования программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Планируемые результаты программы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации программы)
— снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества проведенных процедур) до 1,2%;
— снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), до 7,5%;
— повышение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) до 11%;
— снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), до 16%;
— увеличение количества участников закупки до 5;
— увеличение количества участников заседаний рабочей группы по развитию конкуренции до 13;
— увеличение количества мониторингов состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг до 3 в год;
— увеличение количества публикаций о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции до 7 в год

1. Характеристика программы

Программа разработана во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2579-р, а также в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Раменского муниципального района, общего улучшения конкурентной среды в районе и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в Раменском муниципальном районе.
Цель программы:
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности муниципального района юридических и физических лиц.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
— развитие сферы муниципальных закупок;
— внедрение стандарта развития конкуренции.
Вследствие выполнения мероприятий программы (полный перечень мероприятий изложен в приложении N 1) удастся создать благоприятные условия для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности муниципального района юридических и физических лиц.

2. Планируемые результаты реализации программы

Планируемые результаты реализации программы приведены в приложении N 2.
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации программы приведена в приложении N 4.

3. Финансирование программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя.

Приложение N 2 к постановлению администрации Раменского муниципального района Московской области от 10 октября 2014 г. N 2937

Приложение N 1 к программе "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"

N п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
1.1.
Мониторинг и анализ информации и документов о закупках Раменского муниципального района — на постоянной основе;
организация семинаров и совещаний с целью профилактики нарушений законодательства о контрактной системе — 1 раз в полугодие
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителей
2015-2019 гг.
Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района
Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества проведенных процедур)
1.2.
Информирование потенциальных участников закупки об их проведении;
информация о наиболее значимых торгах в СМИ
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителей
2015-2019 гг.
Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района, Комитет по средствам массовой информации администрации Раменского муниципального района
Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
1.3.
Контроль за соблюдением требований к обоснованию и обоснованности закупок, контроль обоснования начальной
(максимальной) цены контракта
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителей
2015-2019 гг.
Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района, Комитет финансов, налоговой политики и казначейства администрации Раменского муниципального района
Повышение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
1.4.
Информирование потенциальных участников закупки о ее проведении;
информация о наиболее значимых торгах в СМИ
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителей
2015-2019 гг.
Комитет по экономике администрации Раменского муниципального района, Комитет по средствам массовой информации администрации Раменского муниципального района
Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
1.5.
Информирование потенциальных участников закупки об их проведении;
— информация о наиболее значимых торгах в СМИ
Средства, предусмотренные на основную деятельность исполнителей
2015-2019 гг.
Комитет по экономике, Комитет по средствам массовой информации
Увеличение количества участников размещения заказа
Итого по задаче 1
В том числе:
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
2.1.
Создание уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном районе
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015 г.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
2.2.
Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном районе
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015 г.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение количества участников заседаний рабочей группы по развитию конкуренции
2.3.
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном районе
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015-2019 гг.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
2.4.
Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в муниципальном районе
Средства, предусмотренные на основную деятельность
2015 г.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
2.5.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального района
Средства бюджета Раменского муниципального района
2015-2019 гг.
95
10
15
20
25
25
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение количества мониторингов состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг
2.6.
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном районе
Средства, предусмотренные на выполнение мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства Раменского муниципального района на 2015-
2019 годы"
2015-2019 гг.
Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Раменского муниципального района
Увеличение количества публикаций о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции
Итого по задаче 2
Средства бюджета Раменского муниципального района
95
10
15
20
25
25
В том числе:
Итого по подпрограмме
Средства бюджета Раменского муниципального района
95
10
15
20
25
25

Приложение N 3 к постановлению администрации Раменского муниципального района Московской области от 10 октября 2014 г. N 2937

Приложение N 2 к программе "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ" С УКАЗАНИЕМ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограмм)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Раменского муниципального района
Другие источники
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие сферы муниципальных закупок
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
проценты
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
проценты
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
проценты
7,8
7,8
8
9
10
11
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
проценты
28
24
22
20
18
16
Количество участников закупки
Количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
2.
Внедрение стандарта развития конкуренции
Количество участников заседаний рабочей группы по развитию конкуренции
ед.
0
7
9
10
12
13
Количество мониторингов состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг
ед.
0
1
2
2
3
3
Количество публикаций о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции
ед.
0
2
4
5
6
7

Приложение N 4 к постановлению администрации Раменского муниципального района Московской области от 10 октября 2014 г. N 2937

Приложение N 3 к программе "Развитие конкуренции на территории Раменского муниципального района на 2015-2019 годы"

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2019 ГОДЫ"

1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу:
рассчитывается как отношение числа обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу к общему числу проведенных процедур, выраженное в процентах.
2. Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка:
рассчитывается как отношение числа контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, к общему числу контрактов, выраженное в процентах.
3. Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов):
рассчитывается как отношение суммы экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов (за исключением несостоявшихся торгов) к общей сумме объявленных торгов, выраженное в процентах.
4. Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка:
рассчитывается как отношение числа несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, к общему количеству процедур, выраженное в процентах.
5. Рост количества участников закупки:
рассчитывается как отношение количество участников закупки к общему количеству процедур закупок.

Добавить комментарий