Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Серпухова от 27.05.2011 N 729 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области", распоряжением главы города Серпухова от 08.04.2014 N 26-р "О приведении административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Серпухова в соответствие с проектами типовых административных регламентов", на основании Устава г. Серпухова постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (прилагается).

2. Комитету по управлению имуществом города Серпухова (А.Л. Балахчи) обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Начальнику отдела пресс-службы администрации г. Серпухова Балашовой И.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Воробьева А.С.

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее по тексту — Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по управлению имуществом города Серпухова (далее по тексту — Комитет), должностных лиц Комитета.

2. Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Комитета.

3. Заявителями по муниципальной услуге являются субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) (далее по тексту — заявители), соответствующие условиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту — Закон).

4. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей, перечисленных в п. 3 Регламента, взаимодействие с Комитетом вправе осуществлять их уполномоченные представители.

5. Преимущественное право заявителя на приобретение арендуемого имущества может быть реализовано на условиях, изложенных в вышеуказанной статье 3 Закона.

6. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитета в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее по тексту — МФЦ).

7. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;

2) справочные номера телефонов Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;

3) адрес официального сайта Комитета и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее по тексту — сеть Интернет);

4) график работы Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;

5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

8) текст Регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, МФЦ, и ответы на них.

9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации г. Серпухова http://serpuhov.ru, а также предоставляется при обращении заявителя по телефону.

10. Справочная информация о месте нахождения Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, его почтовый адрес, официальный сайт в сети Интернет, информация о графике работы, телефонных номерах и адресе электронной почты представлены в приложении N 1 к Регламенту.

11. При общении с гражданами должностные лица Комитета и сотрудники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

12. Муниципальная услуга "Предоставление в собственность арендованного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации их преимущественного права на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области".

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению имуществом города Серпухова.

14. Комитет организует предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента.

В предоставлении муниципальной услуги не участвуют иные органы и организации.

15. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов и учреждений, предоставляющих (исполняющих) муниципальную услугу (функцию), иных органов государственной власти, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами, в том числе документов и информации или осуществления действий, предоставление (осуществление) которых не предусмотрено законодательством.

16. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) заключение между Комитетом и получателем муниципальной услуги договора купли-продажи арендуемого имущества;

б) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носителе в соответствии с требованиями действующего законодательства.

17. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления в Комитет.

18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в Комитет, осуществляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления в Комитет.

19. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления в Комитет.

20. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Комитете.

21. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Комитете.

22. В течение 10 (десяти) дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Законом, уполномоченные органы направляют арендаторам — субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

23. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в Комитет, а также передачи результата муниципальной услуги из Комитета в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между Комитетом и МФЦ.

24. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти) календарных дней.

25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

— Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

— Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

— Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

— настоящим Регламентом;

— иными действующими федеральными, региональными, муниципальными правовыми актами.

26. Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют:

— заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального недвижимого имущества по форме согласно приложению N 2 к Регламенту;

— заявление арендатора о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;

— документы о погашении задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства);

— если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявлению должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, к заявлению предъявляется документ, подтверждающий полномочия этого лица.

Помимо вышеперечисленных документов дополнительно предъявляются следующие документы:

Для индивидуальных предпринимателей:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя, или представляются копии всех его листов (в этом случае предъявляется подлинник документа, удостоверяющего личность, для сверки);

б) заверенные копии учредительных документов (подлинники учредительных документов предъявляются для сверки);

в) составленная заявителем опись в 2 (двух) экземплярах, содержащая перечень предъявляемых им документов.

Для юридических лиц:

— заверенные копии учредительных документов (подлинники учредительных документов предъявляются для сверки);

— документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);

— документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица по доверенности;

— составленная заявителем опись в 2 (двух) экземплярах, содержащая перечень предъявляемых им документов.

27. В заявлении по форме согласно приложению N 2 к Регламенту обязательно должен быть указан порядок оплаты: единовременно или в рассрочку, а также срок рассрочки.

28. В бумажном виде форма заявления по форме согласно приложению N 2 к Регламенту может быть получена заявителем непосредственно в Комитете или в МФЦ в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ.

29. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации г. Серпухова: http://serpuhov.ru, раздел "Муниципальные услуги", а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

30. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель — индивидуальный предприниматель);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель — юридическое лицо).

31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

32. Комитет и МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

33. Комитет и МФЦ не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

34. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

— отсутствие в реестре муниципальной собственности г. Серпухова имущества, указанного в заявлении;

— частичное или полное несоблюдение условий реализации заявителем преимущественного права приобретения арендуемого имущества, установленных статьей 3 Закона;

— предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;

— предоставление заявления и документов лицом, неуполномоченным на совершение действий от имени заявителя;

— несоответствие предоставленных заявителем документов установленным требованиям;

— неполный комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренный Регламентом;

— содержание противоречивых сведений в предоставленных документах;

— отсутствие решения уполномоченного органа об условиях приватизации указанного в заявлении муниципального имущества.

Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с указанием причин отказа оформляется по требованию заявителя, подписывается руководителем Комитета и выдается заявителю лично либо направляется ему почтовым отправлением.

35. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) выявление в заявлении на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действия которых на момент поступления в Комитет в соответствии с действующим законодательством истек;

2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный пунктом 3 Регламента;

3) текст в заявлении на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;

4) отсутствие одного или всех документов, указанных в п. 26 Регламента;

5) отсутствие решения уполномоченного органа об условиях приватизации указанного в заявлении муниципального имущества.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

36. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем Комитета и выдается заявителю лично либо направляется ему почтовым отправлением.

37. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

38. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

39. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

40. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 (пятнадцати) минут.

41. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Комитета или МФЦ в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ.

42. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

43. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

44. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

45. В помещениях, в которых осуществляется прием заявителей, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию: наименование органа, режим работы.

Проход к помещениям должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

46. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

47. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

48. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

49. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

50. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета и МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке или на рабочем месте специалиста.

51. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

52. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

— достоверность предоставляемой гражданам информации;

— полнота информирования граждан;

— наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

— удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

— соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;

— соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

— отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги;

— полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

53. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг.

54. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

55. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 (двух) взаимодействий с должностными лицами.

56. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, заявитель однократно обращается с заявлением в МФЦ, а взаимодействие с Комитетом осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Комитетом и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

57. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ.

58. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель прилагает документы, указанные в п. 26 Регламента, а также вправе приложить к заявлению документы, указанные в п. 30 Регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

59. В течение 5 (пяти) дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Комитет документы, перечисленные в п. 26 Регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в п. 30 Регламента.

60. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

61. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

— при личном обращении заявителя в Комитет;

— по телефону Комитета: 8(4967) 39-92-47.

62. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

— для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

— для юридического лица: наименование юридического лица;

— контактный номер телефона;

— адрес электронной почты (при наличии);

— желаемые дату и время представления документов.

63. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажном носителе.

64. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается подтверждение в письменной форме с указанием данных сведений.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

65. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 (пятнадцати) минут с назначенного времени приема.

66. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

67. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

68. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем Комитета в зависимости от интенсивности обращений.

69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) в случае, если уполномоченным органом принято решение об условиях приватизации:

— прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;

— формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

— принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

— выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

2) в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства по своей инициативе направил в уполномоченный орган заявление о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества:

— прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;

— формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

— проведение независимой оценки рыночной стоимости имущества;

— принятие решения об условиях приватизации арендуемого имущества;

— выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (выдача (направление) заявителю проекта договора купли-продажи арендуемого имущества).

70. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 7 к Регламенту.

71. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

а) в Комитет:

— посредством личного обращения заявителя;

— посредством почтового отправления;

— посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области (при наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме);

б) в МФЦ посредством личного обращения заявителя (в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ).

72. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники Комитета или сотрудники МФЦ.

73. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Комитетом и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

74. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя специалист Комитета, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных заявителем документов с их оригиналами;

5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных п. 26 Регламента;

6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

7) осуществляет прием заявления и документов по описи, составленной заявителем в 2 (двух) экземплярах, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;

8) вручает 1 (один) экземпляр описи заявителю с отметкой о приеме заявления и документов специалиста Комитета, ответственного за предоставление услуги.

75. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в п. 74 Регламента, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных п. 26 Регламента;

2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных п. 26 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Комитет в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.

76. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 30 (тридцати) минут.

77. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Комитета или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

78. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет посредством почтового отправления специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно п. 74 Регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 п. 74 Регламента.

Один экземпляр описи с отметкой о приеме, а также при наличии выявленных недостатков сообщение в письменной форме на бумажном носителе с их описанием направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.

79. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме в случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Комитета, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Комитет подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в п. 26 Регламента, в срок, не превышающий 5 (пяти) календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

80. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней с момента поступления заявления в Комитет или МФЦ.

81. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

1) в Комитете — передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Комитета, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;

2) в МФЦ (в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ):

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных п. 26 Регламента, — передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) при наличии всех документов, предусмотренных п. 26 Регламента, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.

Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя заявления и документов, составленная им в 2 (двух) экземплярах.

82. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Комитета, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.

83. Специалист Комитета осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в Комитете, с внесением соответствующих сведений в электронную базу.

84. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 (одного) рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.

85. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления в Комитет.

86. В случае если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Комитетом из МФЦ, осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления в Комитет.

87. После регистрации в Комитете заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Комитета, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.

88. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 (двух) рабочих дней.

89. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

90. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Комитет направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

91. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в электронную базу Комитета.

92. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

93. Сотрудник Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных п. 26 Регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных п. 26 Регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Комитет в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пп. 3 и 4 Регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его сотруднику Комитета, ответственному за принятие решения;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет сотруднику Комитета, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных п. 26 Регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

93. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 (одного) рабочего дня.

94. Результатом административной процедуры является:

1) передача сотруднику Комитета, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача сотруднику Комитета, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта документа (решения, письменного уведомления) об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

95. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Комитет направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

96. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:

1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

97. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Комитет или в МФЦ в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ, документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником Комитета или МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.

МФЦ осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МФЦ.

Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными с Комитетом в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

98. Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту — СМЭВ).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

99. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 (один) рабочий день.

100. При подготовке межведомственного запроса сотрудник Комитета или МФЦ (в случае, если муниципальная услуга отнесена к перечню услуг, реализуемых через МФЦ), ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Сотрудник Комитета или МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.

101. В случае направления запроса сотрудником Комитета ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

102. В случае направления запроса сотрудником МФЦ ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

103. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Комитет или в МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

104. В случае исполнения административной процедуры в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

105. Результатом административной процедуры является:

1) в МФЦ при наличии всех документов, предусмотренных п. 26 Регламента, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет;

2) в Комитете — получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.

106. При наличии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Комитет направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.