Без рубрики
Об утверждении Комплексной программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы
Распоряжение префектуры Зеленоградского АО г. Москвы от 29.08.2014 N 441-рп
Во исполнение Закона г. Москвы от 07.04.1999 N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве" и в целях комплексного решения задач по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Зеленоградском административном округе города Москвы:
1. Утвердить Комплексную программу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы (далее по тексту — Программа) в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.
2. Ответственным исполнителям Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского административного округа города Москвы информацию о выполнении мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Свиридову Н.А.
Префект А.Н. Смирнов
Приложение к распоряжению префектуры Зеленоградского АО г. Москвы от 29 августа 2014 г. N 441-рп
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2014-2016 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы
|
Комплексная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Зеленоградского административного округа города Москвы на 2014-2016 годы (далее — Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Закон города Москвы от 7 апреля 1999 года N 16 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве"
|
Основные разработчики и исполнители Программы
|
Окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов Матушкино, Савелки, Старое Крюково, Силино, Крюково;
Окружные управления (дирекции, центры):
— внутренних дел;
— образования;
— социальной защиты;
— здравоохранения;
— физической культуры и спорта;
— культуры;
— занятости населения
Филиал уголовно-исполнительной инспекции N 26 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве в Зеленоградском административном округе города Москвы
|
Цели Программы
|
Повышение эффективности реализации на территории Зеленоградского АО г. Москвы государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними
|
Задачи программы
|
— совершенствование системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
— осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и употребления психоактивных веществ (ПВА) несовершеннолетними;
— повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
— создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска;
— повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап.
Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены системой программных мероприятий (приложение к настоящей Программе)
|
Объемы и источники финансирования программных мероприятий
|
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и учреждений на соответствующий финансовый год
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
— стабилизация и снижение уровней детской беспризорности и безнадзорности, подростковой преступности и правонарушений;
— повышение эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствование системы деятельности органов и учреждений системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
— качественное улучшение профилактической работы по раннему выявлению и индивидуальному комплексному сопровождению социально неблагополучных семей и детей
|
Контроль за ходом реализации Программы, формы контроля
|
Контроль за исполнением Программы осуществляется Окружной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Форма контроля — ежеквартальный отчет об исполнении ответственными исполнителями программных мероприятий
|
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
По состоянию на 01.01.2014 в Зеленоградском административном округе проживает 226,5 тыс. человек, из них несовершеннолетних всего — 38,4 тыс. человек (16,9% от всего населения округа), из них: детей от 0 до 6 лет — 16,0 тысячи (41,6% от всего детского населения), от 7 до 14 лет — 16,1 тыс. человек (42% от всего детского населения), от 15 до 17 лет — 6,4 тысячи (16,6% от всего детского населения округа).
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете:
— в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав — 111 чел.;
— 186 несовершеннолетних проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации), — 117 семей;
— в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД — 162 чел.;
— на внутришкольном (внутриколледжном) учете — 201 чел.
Специфика округа — территориальная компактность, меньшая по сравнению с другими округами Москвы численность населения и сложившаяся годами система управления округом позволяют решать межведомственные вопросы оперативно, системно и комплексно.
Межведомственное взаимодействие при решении вопросов профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних осуществляют окружная и 5 районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комплекс учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Зеленоградском административном округе г. Москвы состоит из учреждений и организаций различной ведомственной подчиненности:
— 3 подразделения по делам несовершеннолетних УВД;
— 7 учреждений социального обслуживания семьи и детей;
— 22 общеобразовательных учреждения;
— 3 негосударственных учреждения образования;
— 3 учреждения дополнительного образования;
— 16 учреждений физической культуры и спорта;
— 86 внутридворовых спортивных площадок;
— 11 учреждений культуры;
— 3 детских поликлиники;
— 5 клубов по месту жительства.
Ресурс окружной системы профилактики является достаточным для осуществления обеспечения условий реализации государственной политики в области решения задач профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
Положительным результатом работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних всеми субъектами системы профилактики за период 2008-2013 гг. (6 лет) являлась стабилизация криминогенной обстановки в подростковой среде. Однако за 6 месяцев 2014 года криминогенная обстановка в подростковой среде осложнилась. Несмотря на принимаемые всеми субъектами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних меры, оперативная обстановка за 6 месяцев 2014 г. на территории Зеленоградского АО характеризуется значительным ростом количества преступлений во всех районах округа, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом 53% совершенных несовершеннолетними преступлений за 6 месяцев 2014 г. совершены иногородними гражданами, не являющимися жителями Зеленограда, но на территории округа.
Преобладающее количество несовершеннолетних совершили преступления в возрасте 16-17 лет. Особо тревожит факт роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии.
По итогам 6 месяцев 2014 года отмечается снижение на 67% количества совершенных несовершеннолетними общественно опасных деяний, а также на 75% — снижение числа участников этих деяний.
Одной из причин совершения подростками преступлений является употребление ими наркотических средств, одурманивающих веществ или спиртных напитков.
Тем самым сохраняется проблема совершения преступлений подростками, находящимися в состоянии алкогольного опьянения: их количество по итогам за 6 месяцев т.г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года также возросло. Не отмечается роста числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в наркотическом или одурманивающем состоянии.
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними, остается стабильным на протяжении ряда лет, что позволяет констатировать недостаточный контроль в первую очередь со стороны родителей за занятостью детей в свободное от учебы время, отсутствие воспитательных функций.
Детская безнадзорность и беспризорность характеризуются ослаблением устоев семьи, высоким уровнем разводов, бытового пьянства, а также снижением ответственности родителей за воспитание и образование детей, вследствие чего и возникают опасные для подрастающего поколения и общества тенденции:
— рост ранней алкоголизации и наркомании, способствующий увеличению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;
— увеличение преступности среди девочек подросткового возраста;
— увеличение числа неблагополучных семей (употребление спиртных напитков, низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы и др.).
Вместе с тем решение проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений представляет сложную задачу. Здесь невозможно обходиться только административными мерами, так как многое зависит от семейного компонента. Нельзя не отметить низкий воспитательный потенциал в семье, усиление жестокости в отношениях между супругами, родителями и детьми.
Защита детей от невнимания семьи, насилия, негативных влияний асоциальной среды должна обеспечиваться взаимодействием разных факторов: семьи, школы, досуговой среды, неформальных групп, общественных организаций и др.
Поэтому для решения данной проблемы необходимы дальнейшие совместные, целенаправленные усилия всех служб и учреждений системы профилактики. Особое внимание следует уделить профилактической работе с неблагополучными семьями, разобщению преступных групп, в которые входят взрослые, ранее судимые лица, оказанию помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Программа является логическим продолжением системных мероприятий по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, проводимых в округе в предыдущие годы.
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2014-2016 ГОДЫ
N п/п
|
мероприятия
|
срок исполнения
|
исполнители
|
1
|
Раздел 1. Мероприятия по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
||
1.1
|
Формирование Планов работы окружной и районных КДНиЗП на предстоящий год
|
до 30 декабря текущего года — ОКДНиЗП,
до 20 декабря текущего года — РКДНиЗП
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.2
|
Подготовка и проведение заседаний окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
Не реже 1 раза в квартал
|
ОКДНиЗП
|
1.3
|
Организация и проведение проверок организации социально-воспитательной, профилактической работы, исполнения законодательства об основных гарантиях прав и законных интересов несовершеннолетних в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, иных организациях и учреждениях, осуществляющих работу с несовершеннолетними на территории округа
|
По
утвержденному плану работы КДНиЗП
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.4
|
Проведение проверок соблюдения и исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних
|
По отдельному плану КДНиЗП
|
РКДНиЗП
|
1.5
|
Проведение проверок ведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД ЗелАО г. Москвы
|
По отдельному плану КДНиЗП
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.6
|
Проведение проверок организации работы учреждениями здравоохранения и социальной защиты по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям, находящимся в социально опасном положении
|
По отдельному плану КДНиЗП
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.8
|
Проведение анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории округа
|
Ежеквартально
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.9
|
Осуществление контроля за выполнением мероприятий окружной и районных программ/планов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
1 раз в полугодие
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.10
|
Проведение анализа состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории округа и районов
|
Ежеквартально
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
|
1.11
|
Проведение анализа эффективности мер, предпринимаемых органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних
|
1 раз в полугодие
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.12
|
Участие в работе городских, окружных семинаров, конференций по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение квалификации специалистов КДН и ЗП, обмен информации по результатам участия
|
В течение года
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
1.13
|
Проведение сверки протоколов об административных правонарушениях, учета несовершеннолетних и родителей, состоящих на профилактическом учете
|
ежемесячно
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
|
2
|
Раздел 2. Межведомственные мероприятия по профилактике и предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних
|
||
2.1
|
Совершенствование форм взаимодействия и обмена информацией между КДНиЗП и другими органами и учреждениями системы профилактики правонарушений с целью своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
|
постоянно
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
Органы и учреждения
системы профилактики несовершеннолетних
|
2.1
|
Проведение анализа работы с обучающимися, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, 4 раза в течение учебного года (октябрь, январь, апрель, июнь)
|
ежеквартально
|
РКДНиЗП
УО ЗелАО
|
2.2
|
Обеспечение оперативного реагирования на обращения родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о фактах жестокого обращения с детьми, самовольных уходах детей
|
постоянно
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
Органы и учреждения системы профилактики несовершеннолетних
|
2.3
|
Организация занятости несовершеннолетних группы социального риска, особенно в каникулярное время, используя ресурсы межведомственного взаимодействия (в том числе сверку списков детей, разработку планов деятельности, разработку индивидуальных карт детей, персональный контроль занятости)
|
В течение года
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
УО ЗелАО
УСЗН ЗелАО
УФКиС ЗелАО
ЦЗН ЗелАО
|
2.4
|
Проведение анализа занятости в учреждениях дополнительного образования (культуры, спорта, досуговых учреждениях по месту жительства) состоящих на учетах в КДНиЗП, определение мер по активизации вовлечения подростков группы риска в организованные формы досуга и занятости
|
В течение года
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
УО ЗелАО
УСЗН ЗелАО
УФКиС ЗелАО
ЦЗН ЗелАО
|
2.5
|
Обеспечение межведомственного социального сопровождения подростков:
— осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
— вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
|
постоянно
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
ГБОУ спецшкола "Шанс"
Филиал N 26 УИИ УФСИН
|
2.6
|
Проведение комплексных предупредительно-профилактических мероприятий "Подросток", специальных рейдов по выявлению детей и подростков, не посещающих общеобразовательную школу или покинувших ее, находящихся в социально опасном положении, мероприятий по контролю за исполнением ст. 3.12 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
|
В течение года
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
ООПиП УСЗН ЗелАО
ДЗ ЗелАО
|
2.7
|
Осуществление публикаций в средствах массовой информации материалов, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений, а также на повышение правовой культуры несовершеннолетних
|
В течение года
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
|
2.8
|
Проведение плановых проверок коммерческих торговых предприятий по соблюдению выполнения постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"
|
В течение года
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
ООПиП УСЗН ЗелАО
|
2.9
|
Осуществление обмена информацией о несовершеннолетних, входящих в неформальные молодежные объединения, между различными службами органов внутренних дел и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных преступлений или допускающих административные правонарушения, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, между комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и уголовно-исполнительной инспекцией
|
ежеквартально
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО Филиал N 26 УИИ УФСИН
УО ЗелАО
|
2.10
|
Проведение комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений со стороны несовершеннолетних болельщиков спортивных команд и членов молодежных неформальных группировок, в том числе перед проведением спортивных, массово-зрелищных мероприятий и общественно-политических акций
|
В течение года
|
ОПДН УВД ЗелАО
|
2.11
|
Проведение в образовательных учреждениях округа лекций и занятий по профилактике экстремистских проявлений, аддиктивного поведения, по семейно-нравственному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни, воспитанию толерантного поведения в целях предупреждения антиобщественных проявлений в подростковой и молодежной среде
|
В течение года
|
УО ЗелАО
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО ДЗ ЗелАО
МНПЦН филиал N 10
|
2.12
|
Проведение в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты мероприятий, направленных на разъяснение несовершеннолетним и их родителям требований законодательства РФ, формирование у подростков правосознания, повышение их правовой грамотности
|
В течение года
|
УСЗН ЗелАО РКДНиЗП
УО ЗелАО
|
2.13
|
Организация и проведение специализированных мероприятий, направленных на выявление попустительства нахождению несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в помещении юридического лица или должностного лица, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения своих родителей (законных представителей)
|
В течение года
|
РКДНиЗП
ОПДН УВД ЗелАО
|
3
|
Раздел 3. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних
|
||
3.1
|
Проведение групповых и индивидуальных бесед, занятий с детьми группы риска в образовательных учреждениях, а также проведение анонимного анкетирования среди учащихся школ с целью контроля по распространенности употребления наркотических и психотропных веществ несовершеннолетними
|
В течение года
|
УО ЗелАО
МНПЦН филиал N 10
|
3.2
|
Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на профилактику наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
|
В течение года
|
УО ЗелАО
МНПЦН филиал N 10
РКДНиЗП
|
3.3
|
Проведение плановых проверок коммерческих торговых предприятий по соблюдению выполнения постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"
|
В течение года
|
ОПДН УВД ЗелАО
ООПиП УСЗН ЗелАО
РКДНиЗП
|
3.4
|
Проведение совместных мероприятий, направленных на профилактику, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с хранением и распространением наркотических средств и психотропных веществ, в местах массового досуга молодежи (кафе, бары, дискотеки и др.), а также в учебных заведениях, расположенных на территории района
|
В течение года
|
ОПДН УВД ЗелАО
ООПиП УСЗН ЗелАО
РКДНиЗП
4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО
|
3.5
|
Размещение на информационных стендах в общеобразовательных учреждениях материалов по профилактике всех видов химической зависимости
|
В течение года
|
УО ЗелАО
МНПЦН филиал N 10
|
3.6
|
Проведение работы по индивидуальной социальной реабилитации и сопровождению подростков, склонных к употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ
|
В течение года
|
МНПЦН филиал N 10
РКДНиЗП
УСЗН ЗелАО
|
3.7
|
Участие в семинарах для специалистов системы профилактики по актуальным вопросам лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства, имеющим отклонения в поведении, в том числе с суицидальными наклонностями
|
В течение года
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
УО ЗелАО
ДЗ ЗелАО
УСЗН ЗелАО
|
3.8
|
Продолжение работы по мониторингу распространенности вредных привычек среди учащихся
|
В течение года
|
УО ЗелАО
МНПЦН филиал N 10
|
3.9
|
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению подросткового алкоголизма, правонарушений в сфере продажи алкогольной продукции и табачных изделий подросткам, а также выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков
|
В течение года
|
ОПДН УВД ЗелАО
ООПиП УСЗН ЗелАО
4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО
РКДНиЗП
МНПЦН филиал N 10
|
3.10
|
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни
|
В течение года
|
РКДНиЗП
УФКиС ЗелАО
УР ЗелАО
Спортивно-досуговые учреждения по месту жительства (ГБУ)
|
3.11
|
Внедрение массовых и дворовых видов спорта, способствующих вовлечению детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом по месту жительства, организация спортивных клубов
|
В течение года
|
РКДНиЗП
УР ЗелАО
Спортивно-досуговые учреждения по месту жительства (ГБУ)
|
3.12
|
Проведение врачами-наркологами осмотров несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете за употребление спиртных напитков и психотропных веществ
|
В течение года
|
МНПЦН филиал N 10
РКДНиЗП
|
4
|
Раздел 4. Содействие несовершеннолетним в реализации их прав и законных интересов
|
||
4.1
|
В получении обязательного среднего (полного) общего образования
|
||
4.1.1
|
Осуществление контроля за реализацией прав несовершеннолетних на получение образования, в т.ч. за отчислением несовершеннолетних из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании"
|
В течение года
|
РКДНиЗП
УО ЗелАО
|
4.1.2
|
Организация мероприятий по выявлению несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в школе 1 сентября, а также пропускающих занятия без уважительных причин в течение учебного года
|
Сентябрь — ежегодно, в течение учебного года
|
УО ЗелАО
РКДНиЗП
|
4.1.3
|
Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, уклоняющимися от учебы и пропускающими занятия без уважительных причин, а также с родителями, не принимающими меры по обучению детей
|
в течение
учебного года
|
УО ЗелАО
РКДНиЗП
УСЗН ЗелАО
|
4.1.4
|
Осуществление контроля за устройством выпускников 9-х классов, в т.ч. группы риска, и оказание содействия в их дальнейшем устройстве
|
В течение года
|
РКДНиЗП
УО ЗелАО
|
4.1.5
|
Осуществление обязательного приема выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ, особо нуждающихся в защите государства, в учреждения начального и среднего профессионального образования по направлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
В течение года
|
УО ЗелАО Учреждения начального и среднего профессионального образования округа
|
4.1.6
|
Проведение проверок образовательных учреждений по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди учащихся, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних в получении обязательного среднего (полного) общего образования
|
В соответствии с Планом работы КДНиЗП
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
4.1.7
|
Оказание содействия в трудоустройстве подросткам, вернувшимся из воспитательных колоний, спец. учреждений закрытого типа; родителям из семей, состоящих на учете, как находящимся в социально опасном положении
|
По мере необходимости
|
РКДНиЗП
ЦЗН ЗелАО
|
4.2
|
В организации трудовой занятости подростков:
|
||
4.2.1
|
Проведение дней профориентации для несовершеннолетних по темам: "Мир профессий: дороги, которые мы выбираем", "Перспектива твоего профессионального старта", "Престижные профессии — мифы и реальность", "Современный рабочий. Профессиональный идеал"
|
Сентябрь — декабрь ежегодно
|
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.2.
|
Проведение индивидуальных консультаций и компьютерного тестирования несовершеннолетних с целью помощи в выборе профессии, соответствующей способностям и склонностям гражданина. с учетом требований современного рынка труда
|
Постоянно по мере обращения несовершеннолетних граждан
|
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.3
|
Заключение договоров с работодателями (в пределах лимитов бюджетных обязательств) на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан
|
В течение года
|
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.4
|
Организация ярмарок вакансий для несовершеннолетних с привлечением подросткового населения округа к участию в данном мероприятии
|
В течение года
|
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.5
|
Содействовать временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
|
Постоянно по мере обращения несовершеннолетних граждан
|
ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
|
4.2.6
|
Проведение консультации по профессиональной ориентации, об имеющихся вакансиях на предприятиях округа, об оплачиваемых общественных и временных работах в районе, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних
|
В течение года
|
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.7
|
Представление в трехдневный срок в КДН и ЗП информации о всех случаях подачи несовершеннолетними заявления с просьбой об освобождении от работы по собственному желанию, с тем чтобы КДН и ЗП в установленный законом срок могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об уходе и принять меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе или к его трудоустройству на другом предприятии, учреждении, организации
|
постоянно
|
ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
|
4.2.8
|
Содействие в проведении мероприятий по профессиональной ориентации подростков выпускных классов общеобразовательных учебных заведений, а также подростков группы риска
|
В течение года
|
УО ЗелАО
ЦЗН ЗелАО
|
4.2.9
|
Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства об условиях охраны труда несовершеннолетних на предприятиях, учреждениях округа
|
постоянно
|
ЦЗН ЗелАО РКДНиЗП
|
4.3
|
Обеспечение условий для организации досуга детей и подростков
|
||
4.3.1
|
Анализирование и систематизация деятельности досуговых центров, клубов, секций по вовлечению несовершеннолетних группы риска, состоящих на профилактическом учете, в досуговую деятельность
|
Май — октябрь 2014 г.
|
УРСС префектуры ЗелАО
УР ЗелАО
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
4.3.2
|
Организация тематической, информационной, просветительской и др. работы специалистами учреждений образования, культуры, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение родительской ответственности, основ воспитания на базе библиотек, школ города
|
В течение года
|
УО ЗелАО
УК ЗелАО
|
4.3.3
|
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий с детьми и подростками, направленных на здорового образа жизни, пропаганду национальных традиций, укрепление семьи, воспитание патриотизма
|
В течение года
|
УО ЗелАО
УФКиС ЗелАО
УК ЗелАО
УР ЗелАО
РКДНиЗП
УСЗН ЗелАО
|
4.3.4
|
Осуществление мониторинга загрузки спортивных и актовых залов учебных учреждений в вечернее время, дни школьных каникул, выходные и праздничные дни
|
В течение года
|
РКДНиЗП
УО ЗелАО
|
4.3.5
|
Обеспечение взаимодействия учреждений образования, клубов и центров, ведущих социально-воспитательную и досуговую работу по месту жительства с детьми и подростками, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, социального обслуживания по привлечению детей и подростков к проведению организованного досуга
|
постоянно
|
РКДНиЗП
|
4.3.6
|
Привлечение к участию в спортивных, досуговых и др. массовых районных мероприятиях детей из неблагополучных семей и группы риска
|
постоянно
|
РКДНиЗП
УК ЗелАО
УФКиС ЗелАО
УСЗН ЗелАО
|
4.3.7
|
Обеспечение устройства детей и подростков из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также подростков группы риска в клубы и секции по месту жительства на бесплатной основе с использованием возможностей существующих учреждений для разнообразия форм досуга и занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время
|
постоянно
|
РКДНиЗП
УК ЗелАО
УФКиС ЗелАО
УСЗН ЗелАО
|
4.3.8
|
Проведение проверок учреждений культуры, физической культуры и спорта, досуга, дополнительного образования, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства, на предмет исполнения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних
|
В соответствии с планом работы КДНиЗП
|
РКДНиЗП
|
4.4
|
Обеспечение социальной защиты детей и подростков
|
||
4.4.1
|
Обеспечение выполнения Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации)
|
постоянно
|
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
4.4.2
|
Проведение комплекса мероприятий по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, не обеспечивающих надлежащего содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних
|
постоянно
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
ДЗ ЗелАО
УО ЗелАО
РКДНиЗП
|
4.4.3
|
Организация и проведение раннего выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите, через администрации учреждений, организаций, отдел внутренних дел, обращения граждан
|
постоянно
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
ДЗ ЗелАО
УО ЗелАО
РКДНиЗП
|
4.4.4
|
Организация индивидуальной профилактической работы с выявленными семьями в целях стабилизации внутрисемейных отношений на ранних стадиях семейного неблагополучия и снижения количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации
|
постоянно
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
|
4.4.4
|
Осуществление контроля за условиями жизни несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством, за состоянием их здоровья, содействовать в получении ими гарантированных льгот
|
постоянно
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
|
4.4.5
|
Проведение комплекса мероприятий по организации отдыха детей и подростков в период летних и зимних школьных каникул
|
каникулярный период
|
УРСС префектуры ЗелАО
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
УСЗН ЗелАО
УО ЗелАО
УФКиС ЗелАО
|
4.4.6
|
Оказание консультативной помощи детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также родителям, нуждающимся в помощи психологов, педагогов и др. специалистов
|
постоянно
|
УСЗН ЗелАО
|
4.4.7
|
Оказание адресной помощи (продуктовой, вещевой и др.) семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
|
постоянно
|
УСЗН ЗелАО
|
4.4.8
|
Проведение комплекса мероприятий по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
постоянно
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
|
4.4.9
|
Организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики округа в рамках реализации Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с неблагополучными семьями
|
постоянно
|
ОКДНиЗП
РКДНиЗП
|
5
|
Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
|
||
5.1
|
Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику совершения правонарушений лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях
|
По отдельному плану
|
РКДНиЗП Филиал N 26
УИИ УФСИН
|
5.2
|
Проведение межведомственных рейдов по месту жительства несовершеннолетних, освободившихся или досрочно освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, на которых возложены судом обязанности, связанные с обучением, трудоустройством, прохождением курса лечения от наркомании и алкоголизма, а также с запретом нахождения в вечернее и ночное время в общественных увеселительных местах
|
По отдельному плану
|
Филиал N 26 УИИ УФСИН
ОПДН УВД ЗелАО
РКДНиЗП
|
5.3
|
Обеспечение индивидуального социально-психологического сопровождения условно осужденных несовершеннолетних
|
Постоянно
|
ГБОУ спецшкола "Шанс"
|
5.4
|
Осуществление координации между субъектами взаимодействия по реализации мероприятий МП ИПР с несовершеннолетним, рассмотрение не реже 1 раза в квартал на заседаниях районной КДНиЗП отчетов должностных лиц о ходе реализации МП ИПР (в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним)
|
Постоянно
|
РКДНиЗП
Филиал N 26 УИИ УФСИН
ОПДН УВД ЗелАО
|
5.5
|
Осуществление анализа эффективности мероприятий в рамках проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним с целью выявления недостатков, внесения изменений, дополнений в МП ИПР с их учетом ежеквартально в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним
|
ежеквартально
|
РКДНиЗП
ГБОУ спецшкола "Шанс"
Филиал N 26 УИИ УФСИН
|
6
|
Мероприятия по предупреждению экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости
|
||
6.1
|
Проведение в образовательных учреждениях комплекса мероприятий по профилактике экстремизма и национализма в рамках дней толерантности и культуры мира
|
В течение учебного года
|
УО ЗелАО
|
6.2
|
Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в том числе по мотивам межнациональной и межконфессиональной вражды, со стороны общественных объединений и молодежных структур радикальной направленности, националистических организаций, неформальных молодежных группирований, религиозных организаций деструктивного толка и их отдельных представителей
|
По отдельному плану
|
ОПДН УВД ЗелАО
|
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ
ОКДНиЗП
|
Окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
РКДНиЗП
|
Районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
ОПДН УВД ЗелАО
|
Управление внутренних дел по Зеленоградскому АО г. Москвы ГУ МВД России
|
УО ЗелАО
|
Управление образования Зеленоградского АО г. Москвы Департамента образования города Москвы
|
УСЗН ЗелАО
|
Управление социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы
|
УФКиС ЗелАО
|
Управление физической культуры и спорта Зеленоградского АО г. Москвы
|
УК ЗелАО
|
Управление культуры Зеленоградского АО г. Москвы
|
УР ЗелАО
|
Управы районов Зеленоградского АО г. Москвы
|
ЦЗН ЗелАО
|
Государственное учреждение Центр занятости населения Зеленоградского АО г. Москвы
|
ДЗ ЗелАО
|
Дирекция по обеспечению деятельности учреждений здравоохранения Зеленоградского АО г. Москвы
|
МНПЦН филиал N 10
|
Московский научно-практический центр наркологии, филиал N 10 (наркологический диспансер N 10)
|
ООПиП УСЗН ЗелАО
|
Отдел опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы
|
Филиал N 26 УИИ УФСИН
|
Филиал N 26 Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по г. Москве в Зеленоградском административном округе города Москвы
|
ГБОУ спецшкола "Шанс"
|
Государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением г. Москвы профессиональная образовательная школа "Шанс" Департамента социальной защиты населения г. Москвы
|
4 отдел УФСКН по СЗАО и ЗелАО
|
4 отдел Службы по СЗАО и г. Зеленограду межрайонного, городского (районного) органа наркоконтроля Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
|
УРСС префектуры ЗелАО
|
Управление развития социальной сферы префектуры Зеленоградского АО г. Москвы
|