Без рубрики

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по присвоению адреса объектам недвижимости на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" и о признании утратившим силу постановления главы г. Серпухова от 01.12.2011 N 1984 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение административного (почтового) адреса объектам недвижимости и выдача соответствующих справок (присвоение, переадресация, аннулирование, […]

Постановление главы г. Серпухова МО от 29.08.2014 N 1327

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города от 27.05.2011 N 729 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области", на основании Устава города Серпухова постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по присвоению адреса объектам недвижимости на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области".
2. Постановление главы города Серпухова от 01.12.2011 N 1984 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение административного (почтового) адреса объектам недвижимости и выдача соответствующих справок (присвоение, переадресация, аннулирование, справка об адресе, присвоение нумерации квартирам)" на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" считать утратившим силу.
3. Начальнику отдела пресс-службы администрации города Серпухова И.В. Балашовой обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Серпухова в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.Е. Колотовкина.

И.о. главы города, первый заместитель главы администрации А.С. Воробьев

Утвержден постановлением главы города Серпухова Московской области от 29 августа 2014 г. N 1327

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ АДРЕСА ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объектам недвижимости на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объектам недвижимости (далее — муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий администрации города Серпухова, должностных лиц Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации города Серпухова.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Заявителями по муниципальной услуге являются физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица (далее — Заявители).
4. При обращении за получением муниципальной услуги от имени Заявителей взаимодействие с Управлением архитектуры и строительства администрации города Серпухова вправе осуществлять их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

5. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации города Серпухова и сотрудниками Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее — МФЦ).
6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес администрации города Серпухова, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
2) справочные номера телефонов администрации города Серпухова, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
3) адрес официального сайта администрации города Серпухова и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет);
4) график работы администрации города Серпухова, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и МФЦ;
5) требования к письменному запросу Заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации города Серпухова и МФЦ, и ответы на них.
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации города Серпухова и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей, на официальном сайте администрации города Серпухова и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
9. Справочная информация о месте нахождения администрации города Серпухова, ответственной за предоставление муниципальной услуги, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
10. При общении с гражданами муниципальные служащие администрации города Серпухова и сотрудники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по присвоению адреса объектам недвижимости на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Серпухова.
13. Администрация города Серпухова организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ.
14. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
— Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
— Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";
— Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
— Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
— Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
— Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
16. Органы, предоставляющие муниципальную услугу по присвоению адреса объектам недвижимости, МФЦ, на базе которого организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов города Серпухова от 24.04.2013 N 307/31 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Серпухова и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления".

Результат предоставления муниципальной услуги

17. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:
а) муниципальным правовым актом о присвоении адреса объектам недвижимости;
б) справкой об объектах недвижимости и присвоенных им адресах;
в) отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации запроса Заявителя

18. Запрос (заявление) Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации города Серпухова в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию города Серпухова.
19. Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в администрацию города Серпухова, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию города Серпухова.
20. Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию города Серпухова.

Срок предоставления муниципальной услуги

21. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации запроса (заявления) Заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации города Серпухова.
22. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан Заявителем через МФЦ, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации города Серпухова.
23. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ в администрацию города Серпухова, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации города Серпухова в МФЦ, срока выдачи результата Заявителю.
24. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из МФЦ в администрацию города Серпухова, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации города Серпухова в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией города Серпухова и МФЦ.
25. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 календарных дней.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
— Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
— распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
— распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
— приказом ФНС РФ от 31.08.2011 N ММВ-7-6/529 "Об утверждении Порядка ведения адресной системы и предоставления содержащейся в ней адресной информации";
— приказом ФНС РФ от 31.08.2011 N ММВ-7-1/525 "Об утверждении Единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов";
Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
Уставом города Серпухова;
постановлением главы города Серпухова N 2143 от 12.11.2008 "Об утверждении Положения о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Серпухове и их регистрации";
— едиными требованиями к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2011 N ММВ-7-1/525@;
— постановлением главы города Серпухова N 639 от 16.03.2013 "Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Серпухов Московской области";
— постановлением главы города Серпухова N 692 от 21.04.2014 "О порядке ведения Муниципальной геоинформационной системы в рамках автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Серпухова";
— решением Совета депутатов города Серпухова от 24.04.2013 N 307/31 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Серпухова и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Серпухова";
— Соглашением от 29.08.2011 N 14-30/4160 "О взаимном информационном обмене между Межрайонной инспекцией ФНС России N 11 по Московской области и администрацией городского округа Серпухов Московской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

27. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет заявление по одной из форм согласно приложениям N 2-7 к административному регламенту.
28. К заявлению о присвоении адреса для вновь возведенных объектов недвижимости (приложение N 2) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
в) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
29. К заявлению о переадресации объекта недвижимости (приложение N 3) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
в) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
30. К заявлению об аннулировании адреса объекта недвижимости (приложение N 4) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
в) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
31. К заявлению о выдаче справки об объектах недвижимости и присвоенных им адресах (приложение N 5) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
32. К заявлению о выдаче справки о резервировании адреса объекту недвижимости (приложение N 6) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
в) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
33. К заявлению о присвоения нумерации квартирам (жилым помещениям) (приложение N 7) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя — физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
в) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) сведения о проживающих в адресуемых помещениях.
34. В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем непосредственно в Управлении архитектуры и строительства администрации города Серпухова или МФЦ.
Формы заявлений доступны для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Серпухова в сети Интернет http://serpuhov.ru/, а также по обращению Заявителя могут быть высланы на адрес его электронной почты.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

35. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
Для присвоения адреса для вновь возведенных объектов недвижимости:
— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом);
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
— кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Для переадресации объекта недвижимости:
— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом);
— постановление о присвоении адреса объекту недвижимости;
— кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Для аннулирования адреса объекта недвижимости:
— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом);
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— кадастровая выписка об объекте недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования такого объекта учета.
Для справки об объектах недвижимости и присвоенных адресах:
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом).
Для справки о резервировании адреса объекту недвижимости:
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом);
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— разрешение на строительство либо утвержденная документация по планировке территории.
Для присвоения нумерации квартирам (жилым помещениям):
— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если Заявитель является юридическим лицом);
— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);
— сведения о проживающих в адресуемых помещениях;
— кадастровый паспорт объекта недвижимости.
36. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
37. Администрация города Серпухова и МФЦ не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
38. Администрация города Серпухова и МФЦ не вправе требовать от Заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

39. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

40. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление Заявителем одного или более документов, указанных в пунктах 28-33 настоящего административного регламента.
41. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова и выдается Заявителю с указанием причин отказа.
По требованию Заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через МФЦ.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

42. Услугами, необходимыми и обязательными для присвоения адреса и переадресации ОКС и/или земельного участка, являются:
— кадастровый план земельного участка в электронном виде (местная система координат, формат dxf-AutoCAD2000) и учетная карточка земельного участка на бумажном носителе при отсутствии границ земельного участка — для адресации земельного участка;
— технический план при разделе земельного участка с образованием других, не прошедших процедуру регистрации прав — для адресации вновь образованных земельных участков;
— исполнительная съемка в электронном и бумажном виде с согласованиями инженерных служб города (данные в формате dxf в местной системе координат на CD-диске).
43. Услугами, необходимыми и обязательными для аннулирования адреса ОКС, являются:
— заключение о ликвидации (сносе, отсутствии) ОКС — готовится кадастровым инженером;
— уведомление (решение) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области о снятии ОКС и земельного участка, на котором он находится, с кадастрового учета.
44. Услугами, необходимыми и обязательными для получения справки об адресе, являются:
— архивные копии документов, содержащих информацию об адресе (при отсутствии информации об объекте недвижимости в Адресном реестре города Серпухова).
45. Услугами, необходимыми и обязательными для присвоения нумерации квартирам (жилым помещениям), являются:
— поэтажные планы — при разделе или слиянии квартир (жилых помещений), при приведении нумерации квартир существующих домов в соответствие с фактическим проживанием граждан.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

46. Предоставление муниципальной услуги в администрации города Серпухова осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

47. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
48. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения

49. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации города Серпухова и МФЦ.
50. Для Заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
51. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой (парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с Заявителей не взимается.
52. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
53. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
54. В здании (строении), в котором размещено помещение, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
— наименование администрации города Серпухова, МФЦ;
— место нахождения и юридический адрес администрации города Серпухова, МФЦ;
— режим работы администрации города Серпухова, МФЦ;
— номера телефонов для справок администрации города Серпухова, МФЦ;
— адреса официальных сайтов администрации города Серпухова, МФЦ.
55. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
56. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
57. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
58. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
59. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
60. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
61. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
62. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для Заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
63. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации города Серпухова, МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
64. Для Заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
65. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги по присвоению адреса объектам недвижимости, и выдача соответствующих справок (присвоение, переадресация, аннулирование, справка об адресе, присвоение нумерации квартирам) на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области", и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
66. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в МФЦ)

67. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
— достоверность предоставляемой гражданам информации;
— полнота информирования граждан;
— наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
— удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
— соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
— соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Серпухова и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
— полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
68. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
69. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами администрации города Серпухова, МФЦ, в том числе:
— при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова, МФЦ;
— при получении результата предоставления муниципальной услуги в администрации города Серпухова, МФЦ.
70. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
71. Продолжительность ожидания в очереди при обращении Заявителя в администрацию города Серпухова для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

72. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией города Серпухова осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией города Серпухова и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
73. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
74. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым Заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории муниципального образования "Город Серпухов Московской области".
75. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
76. Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности.
77. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
78. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
79. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 28-33 и 42-45 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
80. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
81. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель предоставляет в администрацию города Серпухова документы, представленные в пунктах 28-33 и 42-45 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 35 административного регламента.
82. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия Заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
83. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

84. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

85. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 8 к административному регламенту.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, их передача на рассмотрение

86. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в администрацию города Серпухова или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных Заявителем:
а) в администрацию города Серпухова:
— посредством личного обращения Заявителя;
— посредством почтового отправления;
— посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в МФЦ посредством личного обращения Заявителя.
87. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации города Серпухова или сотрудники МФЦ.
88. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией города Серпухова и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
89. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя в администрацию города Серпухова или МФЦ специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если Заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 28-33, 42-45 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных Заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;
8) вручает копию описи Заявителю.
90. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 102 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных Заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктами 28-33, 42-45 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктами 28-33, 42-45 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова.
91. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова, организует передачу заявления и документов, представленных Заявителем, в администрацию города Серпухова в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
92. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении Заявителя не превышает 15 минут.
93. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации города Серпухова или МФЦ, ответственный за прием документов, консультирует Заявителя по вопросам заполнения заявления.
94. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова посредством почтового отправления специалист администрации города Серпухова, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 62 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 62 административного регламента.
95. Опись направляется Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
96. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист администрации города Серпухова, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию города Серпухова подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пунктах 13-18 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет Заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
97. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию города Серпухова или МФЦ.
98. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации города Серпухова — передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации города Серпухова, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) в МФЦ:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 35 административного регламента, — передача перечня документов, не представленных Заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктами 28-33, 42-45 административного регламента, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова.
99. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у Заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

99. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту администрации города Серпухова, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
100. Специалист администрации города Серпухова осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией города Серпухова, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации города Серпухова.
101. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения Заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Серпухова.
102. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию города Серпухова.
103. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией города Серпухова из МФЦ, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию города Серпухова.
104. После регистрации в администрации города Серпухова заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту отдела главного архитектора Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
105. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
106. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела главного архитектора Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
107. При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Серпухова направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
108. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации города Серпухова.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

109. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту отдела главного архитектора Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
110. Сотрудник отдела главного архитектора Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных Заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 28-33 и 42-45 административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктами 27-33 административного регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении Заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию города Серпухова в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его начальнику Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова для принятия решения;
Страницы документа:

Добавить комментарий