Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Ступинского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 04.08.2006 N 156/11 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Ступинского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета Ступинского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, а также порядок использования и возврата указанных бюджетных кредитов.

1.2. Бюджетные кредиты из бюджета Ступинского муниципального района предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, на срок в пределах текущего финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.

1.3. За пользование бюджетным кредитом ежемесячно взимается плата в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

2.1. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

2.2. Обязательными условиями предоставления бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района бюджетного кредита являются:

а) предоставление обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей в виде банковских гарантий, поручительств, муниципальных гарантий, залога имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;

б) отсутствие у городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района просроченной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Ступинского муниципального района;

в) соблюдение городским (сельским) поселением Ступинского муниципального района требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного объема муниципального долга, предельного размера дефицита бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в соответствии с решением о бюджете городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района на текущий финансовый год;

г) наличие в бюджете городского (сельского) поселения источников погашения бюджетного кредита и расходов на обслуживание муниципального долга.

3.1. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва уполномоченный муниципальным правовым актом орган местного самоуправления городского (сельского) поселения вправе обратиться в администрацию Ступинского муниципального района с заявкой о предоставлении бюджетного кредита.

Заявка о предоставлении бюджетного кредита должна содержать сумму, срок возврата бюджетного кредита, цель его использования, предлагаемое обеспечение, источники погашения, обоснование временного кассового разрыва.

3.2. К заявке о предоставлении бюджетного кредита прилагаются следующие документы:

расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.

3.3. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района в течение 15 календарных дней со дня поступления заявки в администрацию Ступинского муниципального района рассматривает ее обоснованность и определяет наличие потребности в бюджетном кредите, обоснованность источников его погашения, а также возможность предоставления бюджетного кредита и готовит заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита.

3.4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается при наличии подтвержденного Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, с учетом результатов мониторинга хода исполнения бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в текущем финансовом году и необходимости финансирования расходов бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.

3.5. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется постановлением администрации Ступинского муниципального района, в котором указываются его получатель, размер предоставляемого кредита и срок, на который он предоставляется.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района направляет в адрес администрации городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района заключение с мотивированным обоснованием причин отказа.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

предоставление администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района неполных или недостоверных сведений;

наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Ступинского муниципального района;

недостаточность представленного обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту;

отсутствие временного кассового разрыва;

отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов, утвержденных решением о бюджете Ступинского муниципального района.

3.7. Размер бюджетного кредита определяется исходя из возможностей бюджета Ступинского муниципального района в пределах величины временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.

4.1. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района и администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.

4.2. В договоре о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цель использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.

4.3. Возврат бюджетного кредита осуществляется администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в порядке и срок, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.

4.4. В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района из бюджета Ступинского муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, утверждается Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

4.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района вправе не позднее чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение в администрацию Ступинского муниципального района о реструктуризации долгового обязательства поселения с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Реструктуризация долгового обязательства осуществляется в пределах финансового года на основании соответствующего постановления администрации Ступинского муниципального района и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.

Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется в форме предоставления отсрочек исполнения обязательств.

5.1. Администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района представляет ежемесячный отчет об использовании средств бюджетного кредита по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

5.2. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, включая проценты, а также уплатой штрафов и пеней.

Глава муниципального образования

 Отчет об использовании средств бюджетного кредита, предоставленного муниципальному образованию __________________________________________, по состоянию на ______________

Глава муниципального образования