Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства социальной защиты населения Московской области в соответствие с постановлениями Правительства Московской области от 13.03.2012 N 277/8 "О Положении о Министерстве социальной защиты населения Московской области", от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее — Административный регламент).

2. Управлению организационной и информационно-аналитической работы Министерства социальной защиты населения Московской области:

2.1. Направить настоящее распоряжение и Административный регламент для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

2.2. Разместить настоящее распоряжение и Административный регламент на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Московской области (http://www.mszn.mosreg.ru/).

2.3. Направить настоящее распоряжение и Административный регламент по электронной почте в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области.

3. Признать утратившим силу:

распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 29.10.2013 N 70-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области Годыну В.А.

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее — административный регламент), устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее — государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства социальной защиты населения Московской области (далее — Министерство) либо государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, территориальном структурном подразделении Министерства (далее — структурное подразделение Министерства).

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства.

2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области право на ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и место жительства на территории Московской области, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее — заявители, получатели):

2.1. Семьи, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей (многодетные семьи).

2.2. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.

2.3. Участники Великой Отечественной войны.

2.4. Ветераны боевых действий.

2.5. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

2.6. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

2.7. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

2.8. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

2.9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

2.10. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

2.11. Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

2.12. Инвалиды.

2.13. Семьи, имеющие детей-инвалидов.

2.14. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2.15. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.

2.16. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

2.17. Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

2.18. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами.

2.19. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

2.20. Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения.

2.21. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 гг.

2.22. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2.23. Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.24. Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.25. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах.

2.26. Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения.

2.27. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.28. Семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.29. Граждане из подразделений особого риска.

2.30. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.

2.31. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2.32. Ветераны труда.

2.33. Ветераны военной службы.

2.34. Труженики тыла.

2.35. Реабилитированные лица.

2.36. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

2.37. Лица, награжденные знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России".

2.38. Лица, награжденные медалью "За оборону Москвы", не являющиеся участниками Великой Отечественной войны и не имеющие группы инвалидности.

2.39. Лица, награжденные медалью "За оборону Москвы".

2.40. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющие группы инвалидности.

2.41. Лица, являющиеся неработающими одиноко проживающими гражданами и получающими пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер которой ниже величины прожиточного, установленного в Московской области для пенсионеров.

2.42. Лица, работающие и имеющие место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области:

социальные работники, занятые в государственных учреждениях социального обслуживания населения Московской области;

работники государственной ветеринарной службы Московской области;

работники культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области;

работники физкультурно-спортивных государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений в Московской области;

врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области;

специалисты муниципальных учреждений по работе с молодежью в Московской области;

младший медицинский персонал и работники не из числа медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области;

провизоры и работники со средним фармацевтическим образованием государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере обо рота лекарственных средств;

вспомогательный персонал государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных средств.

2.43. Педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области.

2.44. Работники не из числа педагогических работников государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, — работники государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области, не относящиеся к педагогическим работникам, выполняющие иные функции по обеспечению деятельности указанных учреждений.

2.45. Граждане, удостоенные Почетного звания "Почетный гражданин Московской области".

От имени заявителя заявление и документы, предусмотренные административным регламентом, могут предоставлять лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства, структурных подразделений Министерства (далее — гражданские служащие) и работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — многофункциональные центры).

4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.

5. Информация о предоставлении государственной услуги включает в себя:

1) информацию о месте нахождения и графиках работы Министерства и структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;

2) о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;

3) справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу;

4) адрес официального сайта Министерства, многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет), содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги;

5) порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления государственной услуги;

6) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

7) текст административного регламента с приложениями;

8) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется Министерством:

— посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://mszn.mosreg.ru (далее — официальный сайт Министерства в сети Интернет), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области);

— по электронной почте в течение 30 рабочих дней с даты регистрации обращения;

— по письменному обращению в течение 30 рабочих дней с момента получения такого обращения;

— по телефону 8 (495) 249-03-38, общему справочному телефону Министерства 8 (499) 391-59-73;

— при личном обращении заявителя в структурное подразделение Министерства или многофункциональный центр;

— посредством размещения на информационных стендах, находящихся в местах ожидания и приема заявителей.

7. Справочная информация о месте нахождения Министерства, структурных подразделений, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении N 1 (не приводится) к административному регламенту.

8. При общении с гражданами гражданские служащие и работники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

9. Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

10. Предоставление государственной услуги осуществляется через структурные подразделения Министерства, предоставление государственной услуги по принципу "одного окна" — на базе многофункциональных центров.

11. В целях предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:

кредитными организациями;

организациями федеральной почтовой связи;

организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;

многофункциональными центрами предоставления.

12. Структурные подразделения Министерства, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

13. Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

14. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в структурное подразделение Министерства.

15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в структурное подразделение Министерства, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в структурное подразделение Министерства.

16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в структурное подразделение Министерства.

17. Срок предоставления государственной услуги не может превышать:

30 календарных дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

18. Срок предоставления государственной услуги, заявление на получение которой передано заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации заявления на получение государственной услуги в структурном подразделении Министерства по месту жительства заявителя.

19. Сроки передачи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в структурное подразделение Министерства устанавливаются соглашением о взаимодействии между Министерством и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее — постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42).

20. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается руководителем структурного подразделения Министерства в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации заявления.

21. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234, 02.12.1995);

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 19, 25.01.1995);

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);

Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" ("Российская газета", N 229, 02.12.1998);

постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, N 4, ст. 138);

постановление Совета Министров РСФСР от 15.05.1975 N 312 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг инвалидам Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих, а также проезду на городском пассажирском транспорте и автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности инвалидам Отечественной войны" ("Свод законов РСФСР", т. 2, с. 350, 1988 г.);

постановление Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих" ("СП СССР", 1981, N 12, ст. 71);

постановление Совета Министров СССР от 18.09.1986 N 1121 "О дополнительных льготах участникам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих" ("СП СССР", 1986, N 33, ст. 173);

Закон Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 7 от 18.01.2006);

Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 56 от 01.04.2006);

Закон Московской области от 22.10.2009 N 120/2009-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 207, 30.10.2009);

Закон Московской области от 22.12.2006 N 243/2006-ОЗ "О наградах Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 244 от 29.12.2006 (начало), "Ежедневные новости. Подмосковье", N 13 от 25.01.2007 (окончание);

постановление Правительства Московской области от 30.12.2008 N 1235/52 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 9 от 21.01.2009);

постановление Правительства Московской области от 29.08.2008 N 753/33 "Об утверждении Порядка предоставления на территории Московской области льгот гражданам, удостоенным Почетного звания "Почетный гражданин Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 188, 03.09.2008).

22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (документы личного хранения заявителя):

1) заявление о предоставлении компенсации с указанием способа ее получения (перечисление на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации; перечисление на лицевой счет федерального почтового отделения связи) (приложение N 3 к административному регламенту — не приводится);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

3) копия удостоверения или справки установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;

4) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан (в случае, если документ не находится в распоряжении органов государственной власти);

5) копия сберегательной книжки и (или) пластиковой карты, на счет которой будет перечисляться компенсация;

6) семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей до достижения ими возраста 18 лет (учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), кроме перечисленных документов также представляют:

— копии свидетельств о рождении детей;

— для учащихся старше 18 лет — документы, подтверждающие их обучение по очной форме обучения в образовательных учреждениях (представляются ежегодно в сентябре);

— для опекунов (попечителей) — выписку из решения органов местного самоуправления муниципального образования Московской области об установлении над ребенком опеки (попечительства);

7) неработающие одиноко проживающие пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости, пенсию по инвалидности либо социальную пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, представляют копию трудовой книжки.

Копии представляются с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий документов их изготовление и заверение обеспечивается специалистом структурного подразделения Министерства, работником многофункционального центра. Изготовление копий документов осуществляется бесплатно.

Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, являются результатом предоставления необходимых и обязательных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

23. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в структурном подразделении Министерства или в многофункциональном центре.

24. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в течение 30 календарных дней с момента обращения.

25. Специалисты и работники многофункциональных центров, участвующие в предоставлении государственной услуги, обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.

26. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, является выписка из домовой книги.

27. Структурное подразделение Министерства, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

28. Структурное подразделение Министерства, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

29. Исчерпывающие основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

несоответствие документов, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствие даты выдачи, основания выдачи, подписи должностного лица, печати организации и др.);

неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента;

представление копий документов без оригинала для сверки.

30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в структурное подразделение Министерства в соответствии с действующим законодательством истек;

2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством Российской Федерации и пунктом 2 административного регламента;

3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента;

4) текст в заявлении на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.

Заявителю может быть отказано в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в форме электронного документа, в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи заявителя будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

31. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги структурное подразделение Министерства направляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа (приложение N 8 к административному регламенту — не приводится).

По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме.

После устранения нарушений заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги.

32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

— неуплата получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд (по информации, полученной от организаций жилищно-коммунального хозяйства);

— невыполнение получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (по информации, полученной от организаций жилищно-коммунального хозяйства).

33. Для получения государственной услуги заявителю необходимо получить следующие необходимые и обязательные услуги:

1) получение выписки из домовой книги или иного документа, подтверждающего количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, — в государственном или муниципальном органе.

34. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

35. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставления организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" услуги, необходимые и обязательные для получения государственной услуги, предусмотренные пунктом 32 настоящего административного регламента, предоставляются бесплатно.

36. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

37. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.

38. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях структурного подразделения Министерства и многофункциональных центров.

39. При предоставлении государственной услуги обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов оборудован соответствующими информационными указателями.

40. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организована стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

41. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

42. Вход в помещение приема и выдачи документов обеспечивает свободный доступ заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

43. На здании рядом с входом размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование структурного подразделения Министерства (многофункционального центра);

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта.

44. Фасад здания оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

45. Помещения приема и выдачи документов предусматривают места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

46. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.

47. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

48. Помещения приема и выдачи документов оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.

49. Помещение приема и выдачи документов оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

50. Информационное табло размещено рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.

51. В местах для ожидания установлены стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

52. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

53. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги.

54. Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством, факсом, телефонным аппаратом. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста структурного подразделения Министерства или многофункционального центра размещается на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

55. В помещении приема и выдачи документов размещается абонентский ящик (стенд по антикоррупционной тематике). Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

56. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации;

полнота информирования граждан;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;

соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;

отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству жалоб, поступивших на решения, действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Министерства и многофункциональных центров в ходе предоставления государственной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

57. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг.

58. Заявитель имеет возможность получения информации о порядке и о ходе предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также вправе обратиться с документами на получение государственной услуги в многофункциональные центры.

59. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами:

— при подаче заявления на получение государственной услуги и получении результата предоставления услуги заявителем лично, в том числе через многофункциональные центры, — не более 2 взаимодействий;

— при подаче заявления на получение государственной услуги и получении результата предоставления услуги с использованием электронной почты, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением — непосредственное взаимодействие не требуется.

60. Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением государственной услуги, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта Министерства в сети Интернет, сайта многофункционального центра в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

61. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Министерством и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42.

62. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется при личном обращении заявителя. Работниками многофункциональных центров осуществляется при предоставлении государственной услуги прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

63. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) уведомления заявителя о регистрации представленных документов, о принятом структурным подразделением Министерства решении о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации;

5) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

6) выдачи уведомления о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.

64. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

65. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

66. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

67. В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель представляет в Министерство документы, указанные в пункте 22 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 26 административного регламента.

68. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

При подаче документов представителем заявителя необходимо получить от него согласие на обработку персональных данных.

69. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

при личном обращении заявителя в структурное подразделение Министерства или многофункциональный центр;

по телефону структурного подразделения Министерства или многофункционального центра;

через официальный сайт Министерства или многофункционального центра.

70. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов.

71. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях (приложение N 3 к административному регламенту).

72. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Министерства или многофункционального центра, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

73. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Министерства или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

74. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

75. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

76. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем структурного подразделения Министерства или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

77. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение документов и принятие решения;

3) выдача уведомления;

4) приостановление предоставления государственной услуги;

5) прекращение предоставления государственной услуги.

78. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 2 к административному регламенту.

79. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в структурное подразделение Министерства заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 22, представленных заявителем:

а) в структурное подразделение Министерства:

посредством личного обращения заявителя, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

80. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют гражданские служащие или работники многофункционального центра.

81. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", заключенным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.