Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области

В соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Московской области N 66/2013-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области (далее — Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов в соответствии с Порядком:

определить должностных лиц, ответственных за предоставление сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области;

ежегодно в срок до 1 октября направлять информацию об указанных должностных лицах в Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, в целях создания условий безопасного проживания граждан, обеспечения сохранности жилищного фонда посредством формирования, реализации и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области.

1.2. Под мониторингом технического состояния многоквартирных домов (далее — мониторинг) понимается комплекс мероприятий по периодическому сбору, обобщению и анализу сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, их основных конструктивных элементов, влияющих на прочностные и эксплуатационные характеристики многоквартирных домов, внутридомовых инженерных систем и оборудования.

1.3. Объектом мониторинга являются многоквартирные дома, расположенные на территории Московской области, за исключением:

1.3.1. Признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

1.3.2. Расположенных на земельных участках, в отношении которых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд.

1.3.3. В которых имеется менее чем три квартиры.

2.1. Сбор сведений о техническом состоянии многоквартирных домов и внесение их в форму, утвержденную распоряжением Госжилинспекции Московской области от 16.07.2014 N 16 и размещенную на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — утвержденная форма), производится органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — органы местного самоуправления), лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами:

управляющими организациями;

товариществами собственников жилья;

жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами.

2.2. Сведения о техническом состоянии конструктивных элементов многоквартирного дома и внутридомовых инженерных систем и оборудования вносятся в утвержденную форму в соответствии с перечнем конструктивных элементов многоквартирного дома и внутридомовых инженерных систем и оборудования, указанным в форме электронного паспорта многоквартирного дома, утвержденной приказом Госстроя от 08.04.2013 N 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов".

2.3. Сбор сведений о техническом состоянии многоквартирного дома (далее — сведения) осуществляется:

2.3.1. Путем проведения сезонных осмотров конструктивных элементов, внутридомовых инженерных сетей и оборудования многоквартирного дома (далее — осмотры), по результатам которых составляются акты осмотра, а также путем проведения обследований.

2.3.2. Из технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в том числе:

электронного паспорта многоквартирного дома;

проектной документации;

документов технического учета жилищного фонда, содержащих актуализированные сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома;

заключений специализированных организаций о техническом состоянии многоквартирных домов;

инструкции по эксплуатации многоквартирного дома;

архивных материалов, содержащих информацию о техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома;

дефектных ведомостей, документов о выполненных ремонтных работах;

актов и предписаний специализированных организаций о состоянии внутридомовых инженерных систем и оборудования;

актов аварий;

результатов обследований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.4. Осмотры производятся два раза в год: весной и осенью.

Внеочередной осмотр технического состояния многоквартирного дома осуществляется в случаях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, при выявлении деформации основных конструктивных элементов и неисправности внутридомовых инженерных систем и оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.

2.5. При проведении осмотра осуществляется:

2.5.1. Проверка технического состояния многоквартирного дома, в том числе его основных конструктивных элементов на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, технического состояния (испытания) инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, природного газа в многоквартирном доме (далее — общедомовые приборы учета), механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме.

2.5.2. В случае отсутствия общедомовых приборов учета — выявление технической возможности их установки.

2.6. К осмотрам могут привлекаться члены совета многоквартирного дома или лица, уполномоченные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в осмотре и подписывать соответствующий акт.

2.7. Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых представляется на бумажном и электронном носителях лицами, указанными в абзацах втором — четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, в органы местного самоуправления.

Акт осмотра, направляемый в бумажном виде, должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью и подписью ответственного лица или его законного представителя.

2.8. Лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, органам местного самоуправления с целью проведения обследований многоквартирных домов рекомендуется привлекать специализированные организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций, для получения заключений о техническом состоянии многоквартирных домов и определения эксплуатационного ресурса.

Первое обследование технического состояния многоквартирных домов проводится не позднее чем через два года ввода их в эксплуатацию. В дальнейшем обследования технического состояния многоквартирных домов рекомендуется проводить не реже одного раза в 5 лет в целях актуализации технической документации на многоквартирные дома.

Обследование технического состояния многоквартирных домов проводится также:

по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий;

по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

по предписанию надзорных органов.

Результаты обследования технического состояния многоквартирных домов в виде соответствующих заключений должны содержать достаточные данные для принятия решения о возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации многоквартирных домов или необходимости проведения капитального ремонта, реконструкции многоквартирного дома, проведения мероприятий по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

2.9. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежегодно в срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, представляют в Госжилинспекцию Московской области сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, управление которыми они осуществляют, по утвержденной форме.

2.10. Госжилинспекция Московской области осуществляет сбор и обобщение сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, по каждому муниципальному образованию Московской области.

2.11. В срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому, Госжилинспекция Московской области информирует органы местного самоуправления о перечне многоквартирных домов, по которым сведения о техническом состоянии многоквартирных домов представлены в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (далее — Перечень).

2.12. Органы местного самоуправления в срок до 30 ноября года, предшествующего планируемому, представляют в Госжилинспекцию Московской области сведения о многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Московской области, не включенных в Перечень, по утвержденной форме.

2.13. Сведения, вносимые в утвержденную форму, должны быть достоверными, полными и актуализированными на дату заполнения.

2.14. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, и органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных ими в Госжилинспекцию Московской области.

2.15. Госжилинспекция Московской области осуществляет свод представленных сведений о техническом состоянии всех многоквартирных домов с разбивкой по муниципальным образованиям Московской области и в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, представляет указанные сведения в Министерство строительного комплекса Московской области.

2.16. Госжилинспекция Московской области проводит анализ поступивших сведений с учетом обращений граждан и материалов инспекционных проверок.

2.17. Госжилинспекция Московской области осуществляет проверки соответствия представленных сведений в рамках инспекционной деятельности с проведением осмотров многоквартирных домов, в том числе с применением методов инструментального контроля.

По результатам проверок принимаются меры административного воздействия, предусмотренные законодательством.