Без рубрики

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лозовское

Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района МО от 12.08.2014 N 7/2

Заслушав и обсудив доклад Козловой О.Н. — начальника организационно-правового отдела администрации сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о результатах проведенных публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее — Совет депутатов поселения) о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Лозовское, принятый решением Совета депутатов поселения от 25 мая 2011 г. N 4/3 (далее — Устав), Совет депутатов поселения в целях приведения Устава в соответствие с законодательством Российской Федерации решил:
1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2. Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Местное самоуправление в Российской Федерации — это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и местных традиций.".
1.2. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. Описание и порядок использования официальных символов поселения определяются настоящим Уставом и (или) положениями, утвержденными Советом депутатов сельского поселения Лозовское (далее — Совет депутатов)".
1.3. В пункте 5 статьи 7 заменить "иными нормативными правовыми актами Совета депутатов" на "решениями Совета депутатов".
1.4. Исключить слова "нормативный", "нормативного", "нормативные", "нормативными" и заменить их на "муниципальный", "муниципального", "муниципальные", "муниципальными".
1.5. Внести изменения в статью 12 и изложить ее в следующей редакции:
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
1.6. Внести изменения в подпункт 1 части 1 статьи 13 и изложить его в следующей редакции:
"1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;".
1.7. Внести изменения в подпункт 3 части 1 статьи 13 и изложить его в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
1.8. Внести изменения в подпункт 10 части 1 статьи 13 и изложить его в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.9. В пункте 3 статьи 13, в первом абзаце слова "предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20" заменить на "предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18".
1.10. Пункт 4 статьи 14 признать утратившим силу.
1.11. Внести изменения в пункты 2 и 3 статьи 16 и изложить их в следующей редакции:
"2. Установленные Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.".
1.12. Пункты 4-6 статьи 16 признать утратившими силу.
1.13. Внести изменения в подпункт 12 пункта 1 статьи 17 и изложить его в следующей редакции:
"12) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.".
1.14. В пункте 2 статьи 18 исправить орфографическую ошибку слово "проводится" исправить на "проводиться".
1.15. В подпункт 2 пункта 3 статьи 18 после слов "в выборах и" добавить "(или)".
1.16. В подпункте 3 пункта 3 статьи 18 словосочетание "главы поселения" заменить на "главы администрации".
1.17. Внести изменения в пункт 4 статьи 18 и изложить его в следующей редакции:
"4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений, указанных в п. 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.".
1.18. В пункте 5 статьи 18 слова "в течении" исправить на "в течение".
1.19. Во втором абзаце п. 5 статьи 18 после "В случае" поставить знак ",".
1.20. В пункте 10 статьи 18 после слов "в местном референдуме" поставить знак ",".
1.21. Внести изменения в пункт 1 статьи 19 и изложить его в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".
1.22. Пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы поселения или депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных вторым и третьем абзацами настоящего пункта.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутатов Совета депутатов, влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные четвертым абзацем настоящего пункта, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем шестым настоящего пункта срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если избирательная комиссия не назначит выборы в установленный пятым абзацем настоящего пункта срок либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия — соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22-24 и 29 указанного Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией".
1.23. Внести изменения в пункт 4 статьи 19 и изложить его в следующей редакции:
"4. Законом Московской области в соответствии с федеральными законами могут быть определены условия применения вида избирательной системы в поселении в зависимости от численности избирателей".
1.24. Внести изменения в пункт 2 статьи 20 и изложить его в следующей редакции:
"2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.".
1.25. Из пункта 2 статьи 21, в первом предложении исключить слово "активным".
1.26. В пункте 2 статьи 22 словосочетание "установленном нормативным правовым актом" заменить на "установленном муниципальным правовым актом".
1.27. Внести изменения в пункт 2 статьи 22, дополнив его абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия муниципального правового акта поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.28. Внести изменения в пункт 1 статьи 23, изложив вместо фразы "жительства на территории части" — "жительства на части территории".
1.29. Статью 23 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.".
1.30. В подпункт 1 пункта 2 статьи 24 после слов "о внесении в него изменений" добавить "и дополнений".
1.31. Внести изменения в пункт 1 статьи 28, изложив вместо фразы "и участия в его осуществлении" — "и участия населения в осуществлении местного самоуправления".
1.32. В пункте 2 статьи 28 вместо "в его осуществлении" изложить "в осуществлении местного самоуправления".
1.33. Дополнить статью 28 пунктом 3 следующего содержания:
"3. Государственные органы и их должностные лица, органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.".
1.34. Внести изменения в пункт 1 статьи 31 и изложить его в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
— Совет депутатов сельского поселения Лозовское — представительный орган местного самоуправления поселения;
— глава сельского поселения Лозовское — высшее должностное лицо поселения, избираемое из состава представительного органа — Совета депутатов;
— администрация сельского поселения Лозовское — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения;
— контрольно-счетная комиссия сельского поселения Лозовское — постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов сельского поселения Лозовское.".
1.35. Внести изменения в пункт 5 статьи 32 и изложить его в следующей редакции:
"5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от установленной численности депутатов.".
1.36. В подпункт 1 пункта 7 статьи 32 после слов "в него изменений" добавить "и дополнений.".
1.37. В пункте 8 статьи 32 подпункт 7 признать утратившим силу.
1.38. В подпункте 8 пункта 8 статьи 32 вместо "главы поселения" изложить "члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления;".
1.39. Внести изменения в пункт 10 статьи 32 и изложить его в следующей редакции:
"10. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.".
1.40. Внести изменения в абзац 1 пункта 2 статьи 36 и изложить его в следующей редакции:
"2. Глава поселения в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия его председателя.".
1.41. Внести изменения в пункт 3 статьи 36 и изложить его в следующей редакции:
"3. Глава поселения в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов поселения и полномочия главы администрации.".
1.42. Внести изменения в пункт 7 статьи 36 и изложить его следующим образом:
"Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности".
1.43. Исправить техническую ошибку в нумерации пунктов в статье 36: после пункта 8 пункт 7 заменить на пункт 9 и далее по порядку.
1.44. Пункт 11 статьи 36 признать утратившим силу.
1.45. Внести изменения в пункт 9 статьи 37 и изложить его в следующей редакции:
"9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.".
1.46. Внести изменения в название статьи 38 и изложить его в следующей редакции: "Статус депутата Совета депутатов, лиц, замещающих муниципальные должности, и гарантии, предоставляемые депутатам Совета депутатов, лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения".
1.47. Внести изменения в пункт 11.2 статьи 38 и изложить его в следующей редакции:
"11.2. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.48. В пункте 13 статьи 38 после абзаца 2 включить абзац следующего содержания:
"Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий выплачивается единовременное денежное пособие в размере четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица.".
1.49. Внести изменения в подпункт 4 пункта 14 статьи 38 и изложить его в следующей редакции:
"4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску, устанавливаемая в порядке, предусмотренном законом Московской области.".
1.50. Дополнить статью 38 пунктом 16 следующего содержания:
"16. Лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения, устанавливается ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами поселения.".
1.51. Изменить в полном объеме статью 39 и изложить ее в следующей редакции:
"1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.
2. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Советом депутатов поселения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается Советом депутатов поселения.
В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина — главой администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой поселения.
5.1. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;
2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
6. Администрация обладает правами юридического лица.
7. Структура администрации утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации.
8. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствие с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации.
10. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
3) главы администрации — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.".
1.52. Внести изменения в пункт 5 статьи 41, дополнив абзацем 2 следующего содержания:
"На председателя Контрольно-счетной комиссии распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными правовыми актами.".
1.53. Статью 41 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Контрольно-счетная комиссия поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.".
1.54. Внести изменения в пункты 1 и 2 статьи 42 и изложить их в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.".
1.55. Дополнить пункт 6 статьи 42 следующим содержанием:
"6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе; на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области; на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению кандидатских мандатов в Совете депутатов; на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы; на основе предложений Избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, а также на основе предложений Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района.".
1.56. Внести изменения в пункт 8 статьи 42 и изложить его в следующей редакции:
"8. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом.".
1.57. Внести изменения в содержание статьи 46 и изложить ее в следующей редакции:
"1. В собственности поселения может находиться следующее имущество:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) или отчуждению.".
1.58. Внести изменение в название и содержание статьи 52 и изложить ее в следующей редакции:
"Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются за счет средств бюджета поселения.".
2. Главе муниципального образования сельское поселение Лозовское в пятнадцатидневный срок с даты принятия настоящего решения обеспечить государственную регистрацию вносимых в Устав изменений и дополнений.
3. Главе муниципального образования сельское поселение Лозовское опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения в Устав поселения и разместить их на официальном сайте поселения.
4. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов Н.В. Гущина

Глава сельского поселения Лозовское В.С. Ерохин

Добавить комментарий