Без рубрики
Об утверждении Порядка заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области
Постановление главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 11.08.2014 N 444-П
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Можайские вести" и разместить на сайте администрации городского поселения Можайск.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Можайск Шимко В.В.
Глава городского поселения Можайск В.М. Овчинников
Утвержден постановлением администрации городского поселения Можайск Московской области от 11 августа 2014 г. N 444-П
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области (далее — Порядок), определяет условия и процедуру заключения таких контрактов между инвестором и администрацией городского поселения Можайск.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
— инвестиционный контракт — договор между администрацией городского поселения Можайск и инвестором, устанавливающий права и обязанности сторон в связи с осуществлением ими деятельности по инвестированию средств для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области (далее — городское поселение Можайск);
— объект инвестирования — объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности городского поселения Можайск, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого инвестор направляет собственные и (или) привлеченные средства в рамках реализации инвестиционного контракта;
— инвестор — физическое или юридическое лицо, получившее право на заключение инвестиционного контракта, заключившее инвестиционный контракт и обеспечивающее финансирование (софинансирование) инвестиционного проекта за счет собственных средств, привлечения финансовых ресурсов соинвесторов или заемных средств;
— предмет конкурса — право на заключение инвестиционного контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск;
— организатор проведения конкурса — администрация городского поселения Можайск в лице уполномоченного структурного подразделения — отдела строительства, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации городского поселения Можайск (далее — Отдел строительства);
— конкурс — способ определения победителя на право заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск;
— заявка на участие в конкурсе — оформленный в соответствии с установленными требованиями документ согласно настоящему Порядку;
— Конкурсная комиссия — комиссия по проведению конкурса на заключение инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск, состав которой утверждается постановлением администрации городского поселения Можайск;
— конкурсная документация — совокупность документов, содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе;
— участник конкурса — юридическое лицо или физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе.
1.3. Инициатива на заключение инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск, может исходить от администрации городского поселения Можайск, физических и юридических лиц.
1.4. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в заключении инвестиционного контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск, направляет в адрес администрации городского поселения Можайск следующие документы:
для инвесторов — юридических лиц:
— заявка по установленной форме (приложение N 1 к Порядку);
— инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению N 3 к Порядку);
— надлежаще заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
— копия свидетельства о внесении записи о государственной регистрации инвестора в Единый государственный реестр юридических лиц;
— заверенная инвестором копия бухгалтерского баланса организации на дату, предшествующую подаче заявки, с отметкой налогового органа;
— документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
— документы, подтверждающие отсутствие факта ликвидации или реорганизации инвестора или нахождения инвестора в стадии банкротства;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени инвестора, в случае необходимости;
для инвесторов — физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей):
— заявка по установленной форме (приложение N 2 к Порядку);
— инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению N 3 к Порядку);
— паспорт заявителя (подлежит возврату после сверки паспортных данных в заявке);
— свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, в случае необходимости.
1.5. Обращения заявителей с резолюцией главы городского поселения Можайск направляются в Отдел строительства.
1.6. Рассмотрение инвестиционных предложений осуществляется Отделом строительства.
1.7. Если Отделом строительства принято решение о возможности реализации инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимости, находящегося на территории городского поселения Можайск, данной группой подготавливается документация для заключения инвестиционного контракта или в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для проведения конкурса.
1.8. В случае отказа в реализации инвестиционного проекта в связи с отсутствием эффективности, экономической обоснованности и социальной значимости инвестиционного предложения для городского поселения Можайск, а также в связи с обременениями объекта недвижимости правами третьих лиц заявителю направляется письменное извещение с обоснованием причин отказа.
1.9. При принятии решения о целесообразности реализации инвестиционного проекта Отделом строительства для проведения конкурса подготавливаются следующие документы (копии документов):
— копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;
— сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
— документы технического учета объекта недвижимого имущества (технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);
— справка о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, выданная уполномоченным органом;
— документы о правах на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
— градостроительный план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества (при наличии);
— проект инвестиционного контракта;
— технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);
— результаты инженерных изысканий (при необходимости);
— иная проектная документация (при ее наличии);
— бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включающий в себя обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность городского поселения Можайск в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества.
1.10. Решение о согласовании заключения инвестиционного контракта оформляется постановлением администрации городского поселения Можайск, которое содержит положения об утверждении проекта инвестиционного контракта и условий инвестиционного конкурса на право заключения инвестиционных контрактов.
1.11. Решение об отказе в даче согласия на заключение инвестиционного контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск, принимается в случае, если:
— физическим или юридическим лицом не представлены или представлены не в полном объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка, а также если указанные документы не соответствуют установленным требованиям или содержат противоречивые сведения;
— условия проекта инвестиционного контракта противоречат законодательству Российской Федерации.
1.12. Инвестиционный контракт заключается на основании результатов заключения Отдела строительства или инвестиционного конкурса на право заключения инвестиционных контрактов, проводимого в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, и должен содержать обязательства инвестора по получению разрешения на строительство, реконструкцию, а также иные необходимые условия согласно действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку.
1.13. Затраты на оплату услуг оценщика по проведению оценки объекта инвестирования в полном объеме возлагаются на инвестора.
2. Условия проведения конкурса
2.1. Целью инвестиционного конкурса на право заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск (далее — конкурс), является определение юридического или физического лица, которому будет предоставлено право заключения инвестиционного контракта на условиях, определенных результатами конкурса.
2.2. Решение о проведении конкурса принимает администрация городского поселения Можайск.
2.3. Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск (далее — комиссия), утверждается постановлением администрации городского поселения Можайск.
3. Функции организатора проведения конкурса
3.1. Организатором проведения конкурса является администрация городского поселения Можайск в лице уполномоченного структурного подразделения Отдела строительства.
3.2. Организатор проведения конкурса:
— осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;
— организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурса, результатах его проведения и сведений о победителях конкурса;
— принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок;
— передает заявки на участие в конкурсе в конкурсную комиссию а также прилагаемые к ним документы;
— запрашивает информацию и документы в целях проверки соответствия участника конкурса требованиям конкурсной документации.
3.3. Уполномоченное лицо Отдела строительства ведет учет поступивших заявок на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени ее подачи. По просьбе участника конкурса выдает расписку с указанием даты и времени получения заявки на участие в конкурсе. После регистрации заявки в журнале регистрации заявок на конверте делает отметку о дате, времени предоставления заявки на участие в конкурсе, указывает номер заявки, а также указывает номер лота и наименование конкурса, на участие в котором подается заявка.
3.4. Заявки на участие в конкурсе с приложенной к ним документацией принимаются от заявителей в запечатанном конверте.
3.5. Прием заявок, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса осуществляются по месту расположения организатора конкурса.
4. Условия допуска к участию в конкурсе
4.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала и любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе (далее — заявитель).
4.2. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
— непредставления документов, определенных п. 5.2 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
— несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора;
— наличия решения о ликвидации заявителя — юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
— наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
4.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в п. 4.2 настоящего Порядка, не допускается.
4.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, конкурсная комиссия отстраняет такого заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе
5.1. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к таким заявкам конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
5.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
для инвесторов — юридических лиц:
— заявка по установленной форме (приложение N 1 к Порядку), которая должна содержать:
— фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
— полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте администрации городского поселения Можайск извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте администрации городского поселения Можайск извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте администрации городского поселения Можайск извещения о проведении конкурса;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее — руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
— копии учредительных документов заявителя;
— подтверждение отсутствия решения о ликвидации заявителя — юридического лица, отсутствия решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, отсутствия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
— инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению N 3 к Порядку);
— надлежаще заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
для инвесторов — физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей):
— заявка по установленной форме (приложение N 2 к Порядку);
— инвестиционная программа (инвестор самостоятельно заполняет ее по образцу согласно приложению N 3 к Порядку);
— паспорт заявителя (подлежит возврату после сверки паспортных данных в заявке);
— свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, в случае необходимости.
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, заявка должна содержать также копии документов, подтверждающих соответствие работ (услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
6. Порядок, место и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу организатора конкурса: Московская область, г. Можайск, ул. Рабочая, д. 16 по рабочим дням с 9.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00) в Отдел строительства.
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
6.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
6.3. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, организатор конкурса подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
6.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса.
6.5. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.6. Заявители, организатор конкурса, конкурсная комиссия обязуются обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
6.7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителя организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
6.9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
7. Права и обязанности конкурсной комиссии, порядок ее работы
7.1. Подготовка, проведение и определение победителей конкурса на право заключения инвестиционных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, находящихся на территории городского поселения Можайск, осуществляются конкурсной комиссией, создаваемой администрацией городского поселения Можайск.
7.2. Конкурсная комиссия:
— осуществляет вскрытие конвертов с документацией, поступивших от участника конкурса;
— рассматривает и оценивает документы, представленные участниками конкурса;
— вправе с согласия организатора проведения конкурса переносить место, дату и время вскрытия конвертов;
— оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии;
— представляет главе городского поселения Можайск протокол об итогах проведения конкурса.
7.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 50% от установленного числа членов Конкурсной комиссии.
7.4. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.
7.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются всеми членами конкурсной комиссии.
7.6. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения заявок на участие в конкурсе.
7.7. Конкурсная комиссия рассматривает представленную документацию и отклоняет заявления на участие в конкурсе в случае, если:
— участник конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
— заявление на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
7.8. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:
— о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей;
— об отказе в допуске к участию в конкурсе.
7.10. Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
— непредставления определенных конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;
— представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения в отношении участника конкурса процедуры банкротства, приостановления деятельности участника конкурса;
— несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
— неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.
7.11. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся. В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного заявителя.
8. Порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
8.1. В день проведения конкурса конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются одновременно.
8.2. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
8.3. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
— наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
— наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
— условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
8.5. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация о заявителях, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на сайте администрации городского поселения Можайск.
8.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором конкурса на сайте администрации городского поселения Можайск в течение дня, следующего за днем его подписания.
8.7. Конкурсная комиссия осуществляет аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
9.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным в разделе 4 настоящего Порядка.
9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в разделе 4 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать:
— сведения о заявителях;
— решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящей конкурсной документации, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на сайте администрации городского поселения Можайск. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
9.4. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся.
10. Критерии оценки участников конкурсов
10.1. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по критериям, установленным настоящим Порядком.
10.2. В качестве основных критериев конкурса устанавливаются:
— количество квадратных метров площади, передаваемых по исполнении контракта в собственность городского поселения Можайск;
— срок действия инвестиционного контракта;
— суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
10.3. В качестве дополнительных критериев конкурса устанавливаются:
— график реализации инвестиционного проекта по укрупненным видам работ в соответствии со строительными нормами и правилами;
— график финансирования инвестиционного проекта.
11. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
11.1. Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям, предусмотренным в разделе 10 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
— в случае, если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия, и наименьшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий, к разности наибольшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий, и наименьшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
— в случае, если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий, и значения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия, к разности наибольшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий, и наименьшего из значений, содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий.
11.2. Для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями п. 11.1, суммируются и определяется итоговая величина.
11.3. Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины, определенной в порядке, предусмотренном п. 11.2 настоящего Порядка.
11.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомившим организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки — заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
11.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
11.6. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
11.7. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
11.8. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса.
11.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на сайте администрации городского поселения Можайск в сети Интернет организатором конкурса в течение 3 дней после дня подписания указанного протокола.
11.10. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
11.11. Протоколы, составленные входе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
12. Заключение инвестиционного контракта по результатам проведения конкурса
12.1. Заключение инвестиционного контракта осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
12.2. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи одной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя, передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект инвестиционного контракта, который составляется путем включения условий исполнения инвестиционного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект инвестиционного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
12.3. Победитель конкурса должен подписать проект инвестиционного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
12.4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается инвестиционный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
12.5. При заключении и исполнении контракта изменение условий инвестиционного контракта, указанных в заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.
12.6. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса обязан отказаться от заключения инвестиционного контракта с победителем конкурса либо с участником конкурса, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
— проведения ликвидации такого участника конкурса — юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника конкурса — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
— приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
— предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка.
12.7. В случае отказа от заключения инвестиционного контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения инвестиционного контракта с участником конкурса, с которым заключается такой контракт, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных п. 12.6 настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Указанный протокол размещается организатором конкурса на сайте администрации городского поселения Можайск в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
12.8. В случае перемены собственника или обладателя имущественного права действие соответствующего контракта не прекращается и проведение конкурса не требуется.
12.9. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный экземпляр инвестиционного контракта, переданный ему в порядке, предусмотренном пп. 12.2, 12.10 настоящего Порядка, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения инвестиционного контракта.
12.10. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения инвестиционного контракта, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить инвестиционный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения инвестиционного контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса обязан заключить инвестиционный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект инвестиционного контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный проект контракта подписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется организатору конкурса. При этом заключение инвестиционного контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения инвестиционного контракта организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта. В случае если контракт не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
12.11. Инвестиционный контракт заключается в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру инвестору и администрации городского поселения Можайск и один для органа федеральной регистрационной службы. При наличии двух и более инвесторов количество экземпляров инвестиционного контракта соответственно увеличивается.
12.12. По окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утверждения актов приемки работ стороны инвестиционного контракта подписывают акт о реализации инвестиционного проекта.
Приложение N 1 к Порядку
ЗАЯВКА на заключение инвестиционного контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт здания (для юридического лица)1. Объект инвестиционного контракта:1.1. Полное наименование здания ______________________________________________________________________________________________________________________1.2. Адрес здания ____________________________________________________________________________________________________________________________________1.3. Собственность:________________________________________________________1.4. Собственник __________________________________________________________1.5. Краткая характеристика здания ___________________________________________________________________________________________________________________2. Инвестор (юридическое лицо):2.1. Полное наименование __________________________________________________2.2. Место расположения ___________________________________________________2.3. Организационно-правовая форма ________________________________________2.4. Номер и дата государственной регистрации ________________________________________________________________________________________________________2.5. Банковские реквизиты ____________________________________________________________________________________________________________________________3. Основные предложения по инвестиционному контракту:3.1. Основные планируемые работы по строительству, реконструкции,капитальному ремонту либо достройке объекта инвестирования______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3.2. Планируемый объем инвестиций по срокам вложения _________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________ (должность, ФИО) (подпись, дата)М.П.(Наименование, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право подписизаявки на заключение инвестиционного контракта)
Приложение N 2 к Порядку
ЗАЯВКА на заключение инвестиционного контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт здания (для физического лица)1. Объект инвестиционного контракта:1.1. Полное наименование здания ______________________________________________________________________________________________________________________1.2. Адрес здания ____________________________________________________________________________________________________________________________________1.3. Собственность:________________________________________________________1.4. Собственник __________________________________________________________1.5. Краткая характеристика здания ___________________________________________________________________________________________________________________2. Инвестор (физическое лицо - индивидуальный предприниматель):2.1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________2.2. Паспортные данные: серия ___ N ____, кем и когда выдан _______________2.3. Адрес места жительства _______________________________________________2.4. Свидетельство о государственной регистрации _____________________________________________________________________________________________________2.5. Номер расчетного счета _______________________________________________3. Основные предложения по инвестиционному контракту:3.1. Основные планируемые работы по строительству, реконструкции,капитальному ремонту здания __________________________________________________________________________________________________________________________3.2. Планируемый объем инвестиций по срокам вложения _________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________(фамилия, имя, отчество) (подпись, дата)(Наименование, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право подписизаявки на заключение инвестиционного контракта)
Приложение N 3 к Порядку
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в рамках инвестиционного контрактаЦелью настоящей программы является определение перечня мероприятий,направленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт здания какобъекта инвестирования.Планируемое назначение объекта после проведения строительства,реконструкции, капитального ремонта:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Характеристика и техническое состояние здания: _______________________________________________________________________________________________________Планируемые работы, сроки и затраты в рамках инвестиционного контракта:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Предлагаемый объем имущественных прав сторон инвестиционного контракта нарезультаты реализации инвестиционного проекта (с обоснованием):собственник - ____________________________________________________________;инвестор - _______________________________________________________________.Приложения: 1. Предварительные сметы на планируемые работы. 2. План-график по завершению строительства объекта.___________________________________________________________________________