Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области

На основании пункта 5 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий", Законом Московской области "О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации муниципального образования по контракту", Уставом города Дубны Московской области и определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации в городе Дубне Московской области.

2.1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов для замещения должности руководителя администрации города Дубны Московской области из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессионального уровня и соответствия установленным квалификационным требованиям.

3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя администрации города Дубны Московской области законодательством Российской Федерации и Московской области, а также Уставом города Дубны Московской области.

3.2. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

3.3. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

— признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

— осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

— отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

— наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

— близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

— наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

— представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

— непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет следующие документы:

— заявление на имя председателя конкурсной комиссии о желании принять участие в конкурсе;

— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

— копию паспорта;

— копию трудовой книжки;

— копию документа об образовании;

— копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

— копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

— копию документов воинского учета — для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

— сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

— иные документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку (предоставляются по желанию гражданина).

Копии документов принимаются только при представлении подлинников документов либо копий, которые должны быть нотариально заверены.

3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 10 дней со дня опубликования решения Советом депутатов об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

До момента формирования конкурсной комиссии документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, предоставляются в администрацию города Дубны Московской области с последующей передачей в конкурсную комиссию.

3.6. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

3.7. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

3.8. В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином должности руководителя администрации города Дубны Московской области, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме.

3.9. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов, иные расходы) кандидаты осуществляют за счет собственных средств.

4.1. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 10 человек.

4.2. Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса. Конкурсная комиссия считается сформированной с момента принятия решения Советом депутатов города Дубны Московской области об утверждении персонального состава комиссии.

4.3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Дубны Московской области, а другая половина — Губернатором Московской области.

В решении Совета депутатов города Дубны Московской области об утверждении персонального состава комиссии определяются порядок и сроки проведения первого заседания комиссии.

4.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от установленной численности членов комиссии.

4.5. Председатель конкурсной комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает протоколы, решения, иные документы (объявления, письма) конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии может привлекать к работе комиссии независимых экспертов, представителей общественных организаций.

4.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.

4.8. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

— организует проведение конкурса;

— обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

— определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством;

— разрабатывает вопросы для собеседования;

— рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;

— при необходимости привлекает к работе экспертов;

— рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

— определяет результаты конкурса.

4.9. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.

В случае невозможности исполнения обязанностей членами комиссии и неправомочности состава комиссии Совет депутатов города Дубны Московской области назначает либо обращается к Губернатору Московской области в соответствии с пунктом 4.2 Положения для предоставления новой кандидатуры для включения в состав комиссии.

4.10. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией города Дубны Московской области.

4.11. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом города Дубны Московской области и настоящим Положением.

5.1. Конкурс на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области объявляется решением Совета депутатов города Дубны Московской области.

5.2. Решение Совета депутатов города Дубны Московской области об объявлении конкурса на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области с перечнем необходимых документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию, содержащее сведения о порядке проведения конкурса, дате, времени и месте его проведения с приложением проекта контракта на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации — газете "Вести Дубны" и размещению в сети Интернет на сайте http://www.naukograd-dubna.ru.

5.3. Опубликование решения Совета депутатов города Дубны Московской области об объявлении конкурса на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области должно состояться не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5.4. Предварительная проверка документов на соответствие квалификационным требованиям осуществляется в течение 15 дней с даты опубликования решения Совета депутатов города Дубны Московской области об объявлении конкурса.

5.5. Конкурс включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств участников, своевременно представивших необходимые документы для участия в конкурсе и соответствующих установленным квалификационным требованиям.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, письменное изложение своих предложений по организации работы на должности руководителя администрации.

5.6. Предпочтение при прочих равных условиях отдается кандидатам, у которых образование (в том числе дополнительное) наилучшим образом соответствует функциональным обязанностям по предлагаемой должности, а также имеющим опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления.

6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

— о кандидатах, прошедших конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации города Дубны Московской области;

— о признании конкурса несостоявшимся.

6.2. Решение конкурсной комиссии о результатах проведенного конкурса принимается двумя третями голосов от числа членов конкурсной комиссии, утвержденных Советом депутатов города Дубны Московской области, в отсутствие кандидатов.

6.3. Решение конкурсной комиссии подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

6.4. Член конкурсной комиссии, несогласный с решением конкурсной комиссии, вправе выразить в письменной форме свое особое мнение, которое должно быть приложено к решению конкурсной комиссии.

6.5. Решение конкурсной комиссии о кандидатах, получивших наибольшее количество голосов членов комиссии, направляется в Совет депутатов города Дубны Московской области для принятия решения о назначении на должность руководителя администрации города Дубны Московской области.

Принятое решение, документы кандидатов, прошедших конкурсный отбор, и материалы конкурсных испытаний направляются конкурсной комиссией в Совет депутатов города Дубны Московской области не позднее 3 дней со дня принятия решения.

6.6. Конкурс считается несостоявшимся в случае:

— отсутствия кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к кандидатуре на должность руководителя администрации города Дубны Московской области;

— отказа кандидата, в отношении которого принято решение о назначении на должность руководителя администрации города Дубны Московской области;

— принятия участия в конкурсе на должность руководителя администрации города Дубны Московской области только одного кандидата;

— если на любом из этапов конкурса остается менее двух кандидатов, допущенных для участия в конкурсе.

В случае признания конкурса несостоявшимся Совет депутатов города Дубны Московской области по предложению комиссии в течение 20 дней принимает решение о проведении повторного конкурса.

6.7. Решение Совета депутатов города Дубны Московской области о назначении на должность руководителя администрации в день его принятия направляется главе города Дубны Московской области для заключения контракта.

6.8. О результатах решения комиссии кандидаты информируются в письменной форме не позднее чем через два дня со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса.

6.9. Кандидат в течение 5 дней после получения письменного уведомления о победе в конкурсе заключает контракт с главой города Дубны Московской области на срок, установленный Уставом города Дубны Московской области.

6.10. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации — газете "Вести Дубны" и размещению в сети Интернет на сайте http://www.naukograd-dubna.ru.