Без рубрики
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Дубне
Решение Совета депутатов г. Дубны МО от 07.08.2014 N РС-12(93)-85/36
В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Дубны Московской области в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации Совет депутатов города Дубны решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Дубне (прилагается).
2. Решение Совета депутатов города Дубны от 26.06.2008 N РС-6(71)-59/40 "Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в городе Дубне" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы города Дубны В.Б. Мухин 07.08.2014
Председатель Совета депутатов М.В. Подлесный
Утверждено решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 7 августа 2014 г. N РС-12(93)-85/36
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ДУБНЕ
Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления города Дубны и иных участников бюджетного процесса в городе Дубне по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Дубны, утверждению и исполнению бюджета города Дубны, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городе Дубне
1. Бюджетные правоотношения в городе Дубне регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Дубны, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами города Дубны.
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами города Дубны, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в городе Дубне
Бюджетный процесс в городе Дубне включает следующие этапы:
— составление проекта бюджета города Дубны;
— рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;
— исполнение бюджета;
— составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета.
Статья 4. Участники бюджетного процесса города Дубны
Участниками бюджетного процесса в городе Дубне являются:
1) Совет депутатов города Дубны Московской области;
2) глава города Дубны;
3) администрация города Дубны Московской области (далее — Администрация города Дубны);
4) Контрольно-счетная палата города Дубны Московской области (далее — Контрольно-счетная палата);
5) финансовый орган Администрации города Дубны;
6) органы муниципального финансового контроля;
7) главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Дубны;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Дубны;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Дубны;
10) получатели средств бюджета города Дубны;
11) иные участники бюджетного процесса в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ
Статья 5. Порядок составления проекта бюджета города Дубны
1. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Дубны (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период), устанавливается решением Совета депутатов города Дубны.
2. В случае если бюджет города Дубны составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города Дубны разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Дубны.
3. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета города Дубны на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета города Дубны, устанавливаются руководителем Администрации города Дубны (далее — руководитель Администрации).
4. Проект решения о бюджете города Дубны на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Глава III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ
Статья 6. Срок внесения проекта решения о бюджете города Дубны на рассмотрение Совета депутатов города
1. Руководитель Администрации не позднее 1 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета города Дубны.
2. В случае принятия после внесения проекта решения о бюджете города Дубны на рассмотрение Советом депутатов города федеральных законов и (или) законов Московской области о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, руководитель Администрации вправе отозвать проект решения о бюджете города Дубны в целях последующего внесения в Совет депутатов города проекта решения о бюджете города Дубны, подготовленного с учетом изменений в законодательство о налогах и сборах, предусмотренных федеральными законами и (или) законами Московской области, указанными в настоящей статье, и принятыми в соответствии с ними правовыми актами города Дубны.
Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Дубны
1. В решении Совета депутатов города о бюджете города Дубны должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, правовыми актами города Дубны (кроме решения о бюджете).
2. Решением Совета депутатов города о бюджете города Дубны утверждаются:
— перечень главных администраторов доходов бюджета;
— перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
— распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
— распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
— ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
— общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
— объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов;
— общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета города Дубны на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города Дубны (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Дубны (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
— источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
— верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
— иные показатели бюджета города Дубны, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете города Дубны
Одновременно с проектом решения о бюджете города Дубны в Совет депутатов города представляются:
— основные направления бюджетной и налоговой политики;
— предварительные итоги социально-экономического развития города Дубны за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Дубны за текущий финансовый год;
— прогноз социально-экономического развития города Дубны;
— прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Дубны на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
— пояснительная записка к проекту бюджета;
— верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
— оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
— паспорта муниципальных программ;
— иные документы и материалы.
Статья 9. Организация рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны в Совете депутатов города
1. Совет депутатов города рассматривает проект решения о бюджете города Дубны в следующем порядке:
— предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны;
— рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу;
— рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом.
2. Указанное рассмотрение реализуется в соответствии со статьями 10-12 настоящего решения.
3. В случае отзыва руководителем Администрации проекта решения о бюджете города Дубны и последующего его внесения в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего решения Совет депутатов города рассматривает проект решения о бюджете города Дубны в следующем порядке:
рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу;
рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом.
При этом предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны не проводится.
4. Совет депутатов города направляет проект решения о бюджете города Дубны в комиссию Совета депутатов, к вопросам ведения которой относится организация работы по рассмотрению бюджета города Дубны, в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения по результатам проведенной экспертизы. Проект решения о бюджете города Дубны подлежит официальному опубликованию, а также по нему проводятся публичные слушания. Поступившие замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны направляются руководителю Администрации. Сроки реализации указанных действий устанавливаются решением Совета депутатов города.
5. Проект решения о бюджете города Дубны выносится на заседание Совета депутатов города для рассмотрения и принятия в целом не позднее десяти рабочих дней со дня его поступления в Совет депутатов города.
6. Рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу и в целом может осуществляться на одном заседании Совета депутатов города.
7. Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете города Дубны является комиссия Совета депутатов, к вопросам ведения которой относится организация работы по рассмотрению бюджета города Дубны, а также отчетов о его исполнении (далее — профильная комиссия).
Статья 10. Порядок предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны
1. В течение одного рабочего дня со дня внесения руководителем Администрации проекта решения о бюджете города Дубны в Совет депутатов города глава города Дубны направляет его в профильную комиссию для подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города Дубны, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Заключение профильной комиссии должно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов города проекта решения о бюджете города Дубны.
Проект решения о бюджете города Дубны с документами и материалами направляется главой города Дубны одновременно в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы проекта решения о бюджете города Дубны и дачи заключения по результатам проведения такой экспертизы (далее — заключение Контрольно-счетной палаты).
Контрольно-счетная палата в течение трех рабочих дней со дня поступления ей проекта решения о бюджете города Дубны направляет заключение Контрольно-счетной палаты в Совет депутатов города.
Замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны направляются в профильную комиссию в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи.
2. Профильная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Совета депутатов города проект решения Совета депутатов города о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны и его опубликовании либо в случае, если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города Дубны, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, о его возвращении руководителю Администрации для доработки.
Вместе с проектом решения на заседание Совета депутатов города представляется заключение профильной комиссии.
Совет депутатов города не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете города Дубны в Совет депутатов города принимает одно из указанных выше решений.
3. В случае если Совет депутатов города принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны и опубликовании проекта решения о бюджете города Дубны, указанное решение по предложению профильной комиссии должно устанавливать также дату проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете города Дубны.
Замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и рассматриваются профильной комиссией города Дубны и направляются руководителю Администрации для сведения.
При рассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.
4. В случае если Совет депутатов города принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете города Дубны руководителю Администрации для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится предложение руководителю Администрации представить в Совет депутатов города доработанный проект решения о бюджете города Дубны в срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете города Дубны осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны.
5. В срок не позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов города решения о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны в профильную комиссию направляются замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов города решения о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Дубны профильная комиссия обобщает собственные и поступившие замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны и представляет их главе города Дубны.
Глава города Дубны в течение одного рабочего дня направляет обобщенные замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны руководителю Администрации для подготовки заключения.
Руководитель Администрации представляет заключение на указанные обобщенные замечания и предложения в Совет депутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение руководителя Администрации на обобщенные замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны, представленное в Совет депутатов города, глава города Дубны в течение одного рабочего дня направляет для рассмотрения в профильную комиссию, авторам замечаний и предложений по проекту решения о бюджете города Дубны для сведения.
Статья 11. Принятие проекта решения о бюджете города Дубны за основу
1. Профильная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации рассматривает представленные замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны с учетом заключения руководителя Администрации на указанные замечания и предложения и по результатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключения заседание Совета депутатов города один из проектов решений Совета депутатов города, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
К заседанию Совета депутатов города представляются замечания и предложения по проекту решения о бюджете города Дубны с заключением руководителя Администрации на них и рекомендациями профильной комиссии по их принятию или отклонению, а также замечания и предложения, по которым профильной комиссией решение не принято.
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города заслушивает доклад руководителя Администрации или уполномоченного им представителя и содоклад председателя профильной комиссии.
3. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города не рассматривает замечания и предложения, связанные с увеличением (уменьшением) доходов, расходов и дефицита бюджета города Дубны, если на указанные замечания и предложения отсутствует положительное заключение руководителя Администрации.
4. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города может принять одно из следующих решений:
— принять проект решения о бюджете города Дубны за основу;
— передать проект решения о бюджете города для доработки в профильную комиссию;
— отклонить проект решения о бюджете города Дубны и направить его руководителю Администрации для доработки.
5. В случае если Совет депутатов города принимает решение о передаче проекта решения о бюджете города Дубны для доработки в профильную комиссию, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения могут быть представлены в профильную комиссию дополнительные замечания и предложения.
Профильная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления дополнительных замечаний и предложений, рассматривает указанные замечания и предложения и проводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Совета депутатов города проект решения о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу.
По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу.
6. В случае если Совет депутатов города принимает решение об отклонении проекта решения о бюджете города Дубны и направлении его руководителю Администрации для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения о бюджете города Дубны отклоняется, а также содержится предложение руководителю Администрации представить в Совет депутатов города доработанный проект решения о бюджете города Дубны в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете города Дубны осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны при принятии его за основу.
7. По результатам повторного рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу.
8. В срок не позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов города решения о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу в профильную комиссию направляются поправки по проекту решения о бюджете города Дубны.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о принятии проекта решения о бюджете города Дубны за основу профильная комиссия обобщает собственные и поступившие поправки по проекту решения о бюджете города Дубны и представляет их главе города Дубны.
Глава города Дубны в течение одного рабочего дня направляет обобщенные поправки по проекту решения о бюджете города Дубны руководителю Администрации для подготовки заключения на указанные обобщенные поправки.
Руководитель Администрации представляет заключение на указанные обобщенные поправки в Совет депутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение руководителя Администрации на обобщенные поправки по проекту решения о бюджете города Дубны, представленное в Совет депутатов города, глава города Дубны в течение одного рабочего дня направляет в профильную комиссию для рассмотрения, авторам поправок по проекту решения о бюджете города Дубны и в Контрольно-счетную палату для сведения.
В случае если заключение руководителя Администрации на отдельные поправки по проекту решения Совета депутатов города о бюджете города Дубны будет отрицательным, по инициативе Совета депутатов города или по инициативе руководителя Администрации может быть создана согласительная комиссия для доработки проекта решения о бюджете города Дубны, состоящая на паритетных началах из депутатов Совета депутатов города и представителей руководителя Администрации.
Решение о создании согласительной комиссии принимает Совет депутатов города. Регламент работы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на ее первом заседании.
Статья 12. Принятие проекта решения о бюджете города Дубны в целом
1. Субъекты права законодательной инициативы в Совете депутатов направляют поправки по проекту решения о бюджете города Дубны, которые должны соответствовать следующим требованиям:
поправки оформляются в виде внесения изменений в текст проекта решения (изменение, дополнение, исключение статей, их структурных единиц, отдельных предложений, слов, цифр);
если при внесении поправок требуется также внесение изменений в иные статьи и (или) приложения к проекту решения о бюджете города Дубны, соответствующие поправки должны быть внесены одновременно.
2. Профильная комиссия в течение семи рабочих дней рассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы в Совете депутатов города поправки по проекту решения о бюджете города Дубны с учетом заключения руководителя Администрации на указанные поправки и по результатам их рассмотрения вносит на ближайшее заседание Совета депутатов города проект решения Совета депутатов города.
3. В случае если представленные в профильную комиссию субъектами права законодательной инициативы в Совете депутатов поправки не соответствуют требованиям части 1 настоящей статьи, профильная комиссия вправе отклонить их, не рассматривая по существу.
4. В случае если поправки по проекту решения о бюджете города Дубны представлены в профильную комиссию с нарушением установленных сроков и не рассматривались соответственно в профильной комиссии, Совет депутатов города принимает отдельное решение по их рассмотрению с учетом необходимости получения по ним заключения руководителя Администрации в случае принятия решения о рассмотрении указанных поправок по существу.
К заседанию Совета депутатов города представляются поправки по проекту решения о бюджете города Дубны с заключением руководителя Администрации на них, рекомендациями профильной комиссии по их принятию или отклонению и поправки, по которым профильной комиссией решение не принято (несогласованные поправки).
5. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете города Дубны Совет депутатов города принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Дубны в целом.
Статья 13. Внесение изменений в решение о бюджете города Дубны
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Дубны вносится на рассмотрение Совету депутатов руководителем Администрации.
2. В решение о бюджете города Дубны могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Дубны, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города Дубны, распределение расходов бюджета города Дубны по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным и муниципальным программам города Дубны и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, в ведомственной структуре расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (государственным и муниципальным программам города Дубны и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, если иное не отнесено к компетенции Администрации города Дубны Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Совет депутатов города рассматривает поступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Дубны в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города, за исключением случаев рассмотрения указанного проекта решения в первоочередном порядке по предложению руководителя Администрации.
Статья 14. Внесение изменений в решение Совета депутатов города о налогах и сборах, решения Совета депутатов города, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде
Решения Совета депутатов города о внесении изменений в решения Совета депутатов города о налогах и сборах, решения Совета депутатов города, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Совет депутатов города проекта решения о бюджете города Дубны.
Глава IV. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ДУБНЫ
Статья 15. Подготовка бюджетной отчетности
Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета города Дубны, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Статья 16. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Дубны
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Дубны до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Дубны.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Дубны осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация города представляет отчет об исполнении бюджета города Дубны в Контрольно-счетную палату для проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Дубны до 1 апреля года, следующего за отчетным.
4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города Дубны проводится Контрольно-счетной палатой в срок, не превышающий 1 месяца с даты поступления отчета об исполнении бюджета города Дубны в Контрольно-счетную палату.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Дубны представляется Контрольно-счетной палатой в Совет депутатов города Дубны с одновременным направлением в Администрацию города Дубны.
Статья 17. Заключение о внешней проверке
1. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета города Дубны содержит разделы:
— перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджета города Дубны, которые проверялись;
— перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;
— замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов;
— заключение на отчет об исполнении бюджета города Дубны.
2. Общие положения заключения о внешней проверке отчета об исполнении бюджета города Дубны могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению бюджета города Дубны в отчетном году, полученные при осуществлении текущего контроля за исполнением бюджета города Дубны.
Статья 18. Внесение отчета об исполнении бюджета города Дубны на рассмотрение Совета депутатов города
1. Отчет об исполнении бюджета города Дубны вносится в Совет депутатов города руководителем Администрации или лицом, его замещающим, до 1 мая года, следующего за отчетным.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатов города вносятся:
— проект решения об исполнении бюджета города Дубны за отчетный финансовый год;
— отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации города.
3. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Дубны утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета города Дубны утверждается отчет об исполнении бюджета города Дубны за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Решением об исполнении бюджета города Дубны также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 19. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в Совете депутатов
1. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны включает:
— предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны;
— рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны за основу;
— рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в целом.
2. Профильная комиссия является ответственным за рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в Совете депутатов.
Статья 20. Предварительное рассмотрение проекта решения об исполнении бюджета города Дубны
1. В течение одного рабочего дня со дня внесения руководителем Администрации проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатов города глава города Дубны направляет его:
— в профильную комиссию о соответствии перечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета города Дубны, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
— в комитеты для подготовки замечаний, предложений и поправок к нему.
Заключение профильной комиссии по проекту решения об исполнении бюджета города Дубны должно быть подготовлено в течение трех рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов города проекта решения об исполнении бюджета города Дубны.
Замечания, предложения и поправки по проекту решения об исполнении бюджета города Дубны направляются в профильную комиссию в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи.
2. Профильная комиссия вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения, заседание Совета депутатов города проект решения Совета депутатов города о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнении бюджета города Дубны и его опубликовании либо в случае, если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджета города Дубны, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Московской области, о его возвращении руководителю Администрации для доработки.
Вместе с проектом решения на заседание Совета депутатов города Дубны представляется заключение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Дубны.
Совет депутатов города не позднее десяти рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в Совет депутатов города принимает одно из указанных выше решений.
3. В случае если Совет депутатов города принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнении бюджета города Дубны и его опубликовании, указанное решение по предложению профильной комиссии должно устанавливать также дату и порядок проведения публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета города Дубны.
4. В случае если Совет депутатов города принимает решение о возвращении проекта решения об исполнении бюджета города Дубны руководителю Администрации для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект решения об исполнении бюджета города Дубны возвращается, а также содержится предложение руководителю Администрации представить в Совет депутатов города доработанный проект решения об исполнении бюджета города Дубны в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета города Дубны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для предварительного рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета города Дубны.
5. В срок не позднее четырех рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о принятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрению в профильную комиссию направляются замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Советом депутатов решения о принятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрению профильная комиссия обобщает собственные и поступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Совете депутатов города замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны и направляет их руководителю Администрации по рассмотрению указанного проекта решения в Совет депутатов города с предложением представить заключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее — заключение руководителя Администрации) в Совет депутатов города в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение руководителя Администрации по обобщенным замечаниям, предложениям и поправкам профильный комитет:
— направляет для рассмотрения авторам замечаний, предложений и поправок к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны, а также в комиссии, Совет депутатов города для сведения;
— вправе рассмотреть на расширенном заседании с приглашением авторов замечаний, предложений и поправок к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны.
Статья 21. Публичные слушания об исполнении бюджета города Дубны
1. При принятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны к рассмотрению Совет депутатов города назначает дату проведения публичных слушаний.
2. Замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны, представленные участниками публичных слушаний:
— обобщаются профильной комиссией и доводятся до сведения участников бюджетного процесса;
— носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов.
Статья 22. Принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны за основу
1. Профильная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения руководителя Администрации рассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы в Совете депутатов замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны с учетом заключения руководителя Администрации по указанным замечаниям, предложениям и поправкам и по результатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключения заседание Совета депутатов города один из проектов решений Совета депутатов города, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
К заседанию Совета депутатов города представляются замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны с заключением руководителя Администрации по ним и предложениями профильной комиссии Совета депутатов города по их принятию либо отклонению, а также замечания и предложения, по которым профильной комиссией решение не принято.
Замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета города Дубны, которые были отклонены профильной комиссией с учетом заключения руководителя Администрации, на заседание Совета депутатов города не представляются.
2. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета города Дубны Совет депутатов города заслушивает:
— доклад руководителя Администрации или уполномоченного им представителя;
— содоклад председателя профильной комиссии.
3. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета города Дубны Совет депутатов города может принять одно из следующих решений:
— принять проект решения об исполнении бюджета города Дубны за основу с учетом согласованных поправок и передать для доработки в профильную комиссию;
— отклонить проект решения об исполнении бюджета города Дубны и направить его руководителю Администрации для доработки.
4. В случае если Совет депутатов города принимает решение о передаче проекта решения об исполнении бюджета города Дубны для доработки в профильной комиссии, в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения могут быть представлены в профильную комиссию дополнительно замечания, предложения и поправки, носящие редакционный характер.
При возникновении разногласий при доработке принятого к рассмотрению решения об исполнении бюджета города Дубны для его доработки может быть создана согласительная комиссия. Регламент работы согласительной комиссии утверждается согласительной комиссией на ее первом заседании.
Статья 23. Принятие проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в целом
1. Профильная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления поправок, рассматривает указанные поправки и проводит работу по их согласованию, после чего вносит на рассмотрение Совета депутатов города проект решения о принятии проекта решения об исполнении бюджета города Дубны в целом с учетом принятых поправок.
2. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета города Дубны Совет депутатов города принимает решение об исполнении бюджета города Дубны в целом.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Решение Совета депутатов города и иные нормативные правовые акты города Дубны, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Дубне, принятые до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению и действующему законодательству.