О принятии Положения о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции

Решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 17.07.2014 N 332/88

В соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира", Положением о Совете депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой редакции Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил:
1. Принять Положение о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (прилагается).
2. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 29.06.2006 N 23/4 "Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".
3. Направить настоящее решение главе муниципального образования "Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, но не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира", принявшего настоящее решение.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".

Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров

Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области от 17 июля 2014 г. N 332/88

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ


1. Общие положения

1.1. Постоянные депутатские комиссии образуются Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет депутатов) с целью предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, содействия выполнению решений Совета депутатов, контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кашира (далее - органы местного самоуправления), муниципальных организаций, учреждений и предприятий.
1.2. Постоянные депутатские комиссии Совета депутатов (далее по тексту - постоянные депутатские комиссии) образуются решением Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий на основании личных заявлений депутатов.
1.3. В течение срока своих полномочий Совет депутатов может образовывать иные постоянные депутатские комиссии и вносить изменения в состав депутатских комиссий.
1.4. Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны. Деятельность депутатских комиссий контролируют председатель и заместитель председателя Совета депутатов.
1.5. Постоянная комиссия должна состоять не менее чем из пяти и не более чем из семи депутатов. Каждый депутат обязан быть членом не менее одной из постоянных депутатских комиссий.

2. Основные задачи постоянных депутатских комиссий

2.1. Основными задачами постоянных депутатских комиссий являются:
- подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов;
- разработка предложений для рассмотрения Советом депутатов;
- содействие депутатам, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений Совета депутатов;
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных организаций по выполнению законов и иных нормативных правовых актов городского поселения Кашира.
2.2. Выполняя возложенные на них задачи, постоянные депутатские комиссии призваны своей работой в период между заседаниями Совета депутатов способствовать постоянной и эффективной деятельности Совета депутатов как выборного представительного органа местного самоуправления.

3. Направления деятельности постоянных депутатских комиссий

3.1. Постоянные депутатские комиссии образуются по основным видам (направлениям) деятельности:
- комиссия по местному самоуправлению;
- бюджетная комиссия;
- комиссия по городскому хозяйству;
- комиссия по безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;
- комиссия по культуре, спорту и досугу населения.
3.2. К вопросам ведения постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению относятся вопросы:
- обеспечения проживающих в городском поселении Кашира и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кашира в соответствии с жилищным законодательством;
- создания условий для обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- формирования архивных фондов городского поселения Кашира;
- утверждения генеральных планов городского поселения Кашира, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Кашира документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Кашира, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Кашира, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Кашира для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения Кашира, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов;
- содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- осуществления муниципального лесного контроля;
- предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения Кашира сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- до 1 января 2017 года предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- осуществления муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
- обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Кашира, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
3.3. К вопросам ведения постоянной депутатской комиссии по бюджету относятся вопросы:
- формирования, утверждения, исполнения бюджета городского поселения Кашира, контроля за исполнением данного бюджета;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского поселения Кашира;
- владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Кашира.
3.4. К вопросам ведения постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству относятся вопросы:
- организации в границах городского поселения Кашира электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кашира и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Кашира, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Кашира;
- организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- утверждения правил благоустройства территории городского поселения Кашира, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории городского поселения Кашира (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Кашира;
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
3.5. К вопросам ведения постоянной депутатской комиссии по безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией относятся вопросы:
- участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кашира;
- участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кашира;
- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Кашира;
- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Кашира от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Кашира;
- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Кашира, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
- создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
- осуществления мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Кашира.
3.6. К вопросам ведения постоянной депутатской комиссии по культуре, спорту и досугу населения относятся вопросы:
- организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Кашира;
- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами организаций культуры;
- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Кашира, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Кашира;
- создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Кашира;
- обеспечения условий для развития на территории городского поселения Кашира физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Кашира;
- создания условий для массового отдыха жителей городского поселения Кашира и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Кашира;
- создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.7. В случае если вопрос, рассматриваемый постоянной депутатской комиссией, относится к ведению нескольких постоянных депутатских комиссий, заседания комиссий, посвященные таким вопросам по инициативе председателей комиссий, а также по поручению председателя Совета депутатов либо его заместителя, могут проводиться совместно.

4. Права и обязанности постоянных депутатских комиссий

4.1. Депутатские комиссии имеют право:
- разрабатывать проекты нормативных правовых актов;
- представлять на заседании Совета депутатов доклады по вопросам, относящимся к их ведению;
- заслушивать представителей органов местного самоуправления, их руководителей, а также руководителей муниципальных организаций;
- запрашивать и получать от муниципальных органов и организаций, от их должностных лиц необходимые документы, письменные заключения, отчетные данные и иные материалы;
- разрабатывать рекомендации по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского поселения Кашира;
- обращаться с запросами к руководителям органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций, расположенных на территории городского поселения Кашира.
4.2. На постоянные депутатские комиссии по направлениям их деятельности возлагаются следующие обязанности:
- разработка по поручению Совета депутатов проектов правовых актов;
- предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссиям проектов правовых актов;
- подготовка заключений по переданным на рассмотрение комиссий вопросам;
- рассмотрение поступивших и переданных комиссиям предложений организаций и граждан;
- осуществление иных функций по поручению Совета депутатов.
4.3. Члены постоянных депутатских комиссий обязаны участвовать в деятельности комиссий, содействовать выполнению их решений, выполнять поручения комиссий.
Член постоянной депутатской комиссии имеет право предлагать вопросы для рассмотрения депутатской комиссии и участвовать в их подготовке и обсуждении.
Член постоянной депутатской комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или в устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании Совета депутатов.
Члену комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых комиссией, путем подготовки необходимых документов и других материалов.
Депутатские комиссии имеют равные права и несут равные обязанности.

5. Порядок работы постоянных депутатских комиссий

5.1. Постоянные депутатские комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работы Совета депутатов.
5.2. Заседания депутатских комиссий созываются по мере необходимости председателями комиссий, но не менее одного раза в месяц и могут проводиться между заседаниями Совета депутатов, а при необходимости и в день заседания, в том числе в перерыве заседания Совета депутатов. Комиссии могут созываться по требованию простого большинства членов комиссии.
5.3. Заседания депутатских комиссий правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии.
5.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер. В заседаниях постоянных депутатских комиссий могут участвовать с правом совещательного голоса председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, депутаты Совета депутатов, не входящие в состав данной комиссии. На заседания постоянных депутатских комиссий могут приглашаться представители государственных и муниципальных органов и организаций, общественных объединений, специалисты. Постоянные депутатские комиссии в случае необходимости могут проводить совместные, закрытые и выездные заседания.
5.5. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных депутатских комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению председателя Совета депутатов подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно. Постоянная депутатская комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных депутатских комиссий. Если постоянная депутатская комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной депутатской комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в Совет депутатов или председателю Совета депутатов. Постоянная депутатская комиссия по просьбе других постоянных депутатских комиссий может по вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями. По вопросам, подготовленным постоянными депутатскими комиссиями совместно, комиссии могут представлять совместные заключения либо отдельно представлять свои замечания и предложения.
5.6. При проведении совместных заседаний нескольких депутатских комиссий решения принимаются комиссиями отдельно простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
5.7. Постоянные депутатские комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числа депутатов Совета депутатов, представителей органов местного самоуправления, организаций.
5.8. Работу депутатской комиссии организует ее председатель, выбираемый из членов данной депутатской комиссии на первом ее заседании простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Полномочия председателя и членов комиссий могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов по их просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей и др.).
5.9. Председатель депутатской комиссии, руководя ее работой:
- созывает заседания комиссии и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям Совета депутатов;
- направляет членам комиссии необходимые материалы и документы;
- дает поручения членам комиссии;
- привлекает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии;
- приглашает на заседания комиссии заинтересованных лиц, руководителей, специалистов;
- председательствует на заседании комиссии;
- представляет комиссию в отношениях с другими органами и организациями;
- контролирует исполнение решений комиссии;
- информирует председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов, Совет депутатов о рассмотрении депутатской комиссией вопросов, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии;
- информирует членов депутатской комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;
- подписывает протокол заседания комиссии и заключение постоянной депутатской комиссии.
5.10. Совместные заседания депутатских комиссий организуются и ведутся председателями этих комиссий по согласованию между собой.
5.11. Протоколы совместных заседаний постоянных депутатских комиссий, принятые комиссиями совместно, и подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комиссий.
5.12. В случае отсутствия председателя депутатской комиссии его обязанности временно исполняет один из членов комиссии, избираемый простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5.13. Постоянные депутатские комиссии информируют избирателей о своей деятельности. Заседания постоянных депутатских комиссий проводятся открыто и гласно. На них могут присутствовать представители средств массовой информации.
5.14. Обеспечение деятельности постоянных депутатских комиссий производится председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов и аппаратом Совета депутатов.
5.15. По результатам предварительного рассмотрения проекта решения Совета депутатов постоянная депутатская комиссия Совета депутатов может принять одно из следующих решений:
- одобрить проект решения Совета депутатов и рекомендовать его к принятию;
- одобрить проект решения Совета депутатов и рекомендовать его к принятию с учетом предлагаемых изменений и дополнений;
- не одобрить проект решения Совета депутатов и не рекомендовать его к принятию.
5.16. По результатам рассмотрения вопросов постоянная депутатская комиссия готовит соответствующее заключение, которое подписывает председатель постоянной депутатской комиссии.
После завершения предварительного рассмотрения проект решения включается в повестку очередного заседания Совета депутатов и вносится на рассмотрение Совета депутатов в порядке, предусмотренном правовым актом, регламентирующим порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, опубликования решений Совета депутатов.

6. Права, обязанности и порядок работы временных депутатских комиссий

6.1. Временные депутатские комиссии образуются решением Совета депутатов, в котором устанавливается персональный состав комиссии, определяется ее председатель, описываются цели, задачи, полномочия и срок работы временной депутатской комиссии. Решение Совета депутатов о создании временной депутатской комиссии оформляется протокольной записью.
6.2. В состав временных депутатских комиссий могут включаться представители органов местного самоуправления, представители предприятий, учреждений и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Кашира.
6.3. Состав временной депутатской комиссии Совета депутатов должен быть не менее 3 депутатов. Окончательный количественный состав временной комиссии определяется решением Совета депутатов.
6.4. Заседание временной депутатской комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседания временных комиссий проводятся по мере необходимости. В заседаниях временных депутатских комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, депутаты Совета депутатов, не являющиеся членами данной комиссии.
6.5. Временные депутатские комиссии обладают теми же правами, что и постоянные депутатские комиссии, за исключением возможности выдачи официальных заключений.
По результатам рассмотрения вопросов временная депутатская комиссия готовит соответствующее решение, которое подписывает председатель временной депутатской комиссии.
6.6. Временная депутатская комиссия созывается председателем данной комиссии или по требованию простого большинства членов комиссии. Временные депутатские комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Совета депутатов.

Похожие документы: